Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 10 ноября 2017 г. N 2044 "О Порядке определения объема и предоставления субсидии на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета ЗАТО Северск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 10 ноября 2017 г. N 2044
"О Порядке определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета ЗАТО Северск"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями" и постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3509 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета ЗАТО Северск.

2. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации ЗАТО Северск от 14.04.2009 N 1101 "Об утверждении Порядка предоставления общественным объединениям субсидий из бюджета ЗАТО Северск".

3. Признать утратившими силу постановления Администрации ЗАТО Северск:

а) от 10.05.2011 N 904 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск 14.04.2009 N 1101";

б) от 08.07.2013 N 1669 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск 14.04.2009 N 1101";

в) от 17.02.2014 N 303 "О внесении изменения в Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск 14.04.2009 N 1101";

г) от 31.07.2014 N 1946 "О внесении изменений в Постановление Главы Администрации ЗАТО Северск 14.04.2009 N 1101";

д) от 17.04.2015 N 733 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации ЗАТО Северск 14.04.2009 N 1101";

е) от 26.02.2016 N 354 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации ЗАТО Северск 14.04.2009 N 1101".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

5. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.

Глава Администрации

Н.В. Диденк

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 10.11.2017 N 2044

Порядок
определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций из бюджета ЗАТО Северск

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели предоставления субсидий, категории социально ориентированных некоммерческих организаций, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственности за их нарушение.

2. Целью предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, участвующих в реализации подпрограммы 2 "Поддержка общественных объединений и садоводческих обществ ЗАТО Северск" муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы" (далее - субсидия).

3. За счет предоставленной субсидии социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять следующие расходы:

1) организация и проведение общественных мероприятий;

2) содержание и текущий ремонт помещений, переданных в пользование;

3) оплата жилищно-коммунальных услуг;

4) укрепление материально-технической базы;

5) административные расходы;

6) поощрение членов социально ориентированных некоммерческих организации;

7) оказание социальной помощи пенсионерам и инвалидам.

4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - Администрация ЗАТО Северск.

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3509 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы" на текущий финансовый год.

5. Категории получателей субсидии - социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющие на территории ЗАТО Северск деятельность, направленную на решение социальных проблем и развитие гражданского общества (далее - Получатели).

Получатели субсидии в соответствии с учредительными документами осуществляют виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по социальной поддержке и защите граждан, оказанию помощи пострадавшим в результате техногенных катастроф, деятельности в области просвещения и в сфере военно-патриотического воспитания граждан, по социальной реабилитации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, и содействию повышению мобильности трудовых ресурсов.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет уполномоченное структурное подразделение Администрации ЗАТО Северск - Отдел социальной поддержки населения Администрации ЗАТО Северск (далее - Уполномоченный орган).

7. Для предоставления субсидии Получатель представляет в Уполномоченный орган, следующие документы:

1) письменное заявление о предоставлении субсидии на имя Главы Администрации ЗАТО Северск по прилагаемой форме 1;

2) копии учредительных документов Получателя с предъявлением оригиналов (копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации (при наличии);

3) план мероприятий на текущий финансовый год с указанием целевых показателей результативности и сроков их проведения в произвольной форме;

4) смету планируемых расходов на осуществление мероприятий по прилагаемой форме 2.

8. Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии.

9. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям пункта 7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной Получателем информации;

3) недостаточность или отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в подпрограмме 2 "Поддержка общественных объединений и садоводческих обществ ЗАТО Северск" муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3509 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы" на предоставление субсидий.

10. Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации (далее - Соглашение) направляет Получателю письменное уведомление.

11. Размер субсидии определяется Уполномоченным органом на основании представленных Получателем документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных подпрограммой 2 "Поддержка общественных объединений и садоводческих обществ ЗАТО Северск" муниципальной программы "Социальная поддержка населения ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы.

12. Размер субсидии в отношении каждого конкретного Получателя определяется, исходя из совокупности следующих показателей:

1) количество инвалидов (детей-инвалидов), пенсионеров, ветеранов войны и труда, военнослужащих, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, обслуживаемых на территории ЗАТО Северск социально ориентированной некоммерческой организацией;

2) общедоступность и качество социальной поддержки, осуществляемой социально ориентированной некоммерческой организацией;

3) ориентация деятельности на конкретные потребности инвалидов (детей-инвалидов), пенсионеров, ветеранов войны и труда, военнослужащих, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

4) отсутствие фактов нецелевого и неэффективного использования предоставленных бюджетных средств.

13. Уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня принятия решения о заключении Соглашения осуществляет его подготовку.

14. Форма Соглашения устанавливается Администрацией ЗАТО Северск в соответствии с типовой формой, утвержденной Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

К Соглашению прилагаются:

1) смета расходов на текущий год;

2) план мероприятий на текущий год.

15. Требования, которым должны соответствовать Получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет ЗАТО Северск;

2) получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

16. Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии устанавливаются Уполномоченным органом в Соглашении.

17. Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств на лицевой счет ежемесячно перечисляет средства на расчетный счет Получателя.

III. Требования к отчетности

18. Получатель ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет финансовый отчет об использовании субсидии (далее - Финансовый отчет) согласно прилагаемой форме и пояснительную записку в Уполномоченный орган.

Получатель составляет Финансовый отчет на основании документов, подтверждающих использование субсидии. Получатель осуществляет учет и хранение документов, подтверждающих использование субсидии.

19. Финансовый отчет должен быть подписан председателем (руководителем) социально ориентированной некоммерческой организации и заверен печатью. Получатель несет ответственность за своевременность представления Финансового отчета и достоверность содержащихся в нем сведений.

Финансовый отчет представляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается в Уполномоченном органе, второй экземпляр с отметкой Уполномоченного органа о получении возвращается Получателю в 3-дневный срок со дня получения Финансового отчета.

Уполномоченный орган осуществляет предварительную проверку Финансового отчета на предмет соответствия расходов, предусмотренных в смете на текущий год и фактически произведенных расходов.

20. Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня поступления Финансового отчета осуществляет его направление в Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск.

Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск осуществляет проверку Финансового отчета.

21. Финансовые отчеты и документы, подтверждающие использование субсидии, хранятся в Отделе по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск.

22. Уполномоченный орган по итогам квартала не позднее 30-го числа, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15-го февраля очередного финансового года представляет в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчет с пояснительной запиской о целевом использовании средств субсидий.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

23. Обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют Администрации ЗАТО Северск и орган муниципального финансового контроля в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск и Соглашением, в котором определяется согласие Получателя на осуществление Администрацией ЗАТО Северск и органом муниципального финансового контроля обязательной проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае выявления фактов нецелевого использования субсидии, а также нарушения условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Уполномоченный орган и Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск принимают меры по возврату субсидии на лицевой счет Администрации ЗАТО Северск.

24. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

1) предоставление субсидии приостанавливается в случае непредставления Получателем Финансовых отчетов в срок, установленный пунктом 19 настоящего Порядка.

Администрация ЗАТО Северск в 10-дневный срок после истечения срока представления Получателем Финансового отчета направляет Получателю уведомление о приостановлении предоставления субсидии;

2) по окончании срока действия Соглашения Получатель осуществляет возврат субсидии, использованной не по целевому назначению, а также неиспользованного остатка субсидии на лицевой счет Администрации ЗАТО Северск;

3) в 15-дневный срок со дня окончания срока действия Соглашения Получатель направляет в Администрацию ЗАТО Северск уведомление с указанием объема остатка и наличия (отсутствия) потребности в использовании остатка субсидии.

При наличии потребности в использовании остатка субсидии, сложившегося по окончании срока действия Соглашения, Соглашение продлевается на срок, согласованный сторонами, не превышающий 6 месяцев.

25. Отдел по бюджетному учету и отчетности Администрации ЗАТО Северск осуществляет возврат субсидии, использованной не по целевому назначению, а также остатка субсидии в бюджет ЗАТО Северск в 10-дневный срок со дня возврата субсидии Получателем.

26. Ненадлежащее использование субсидии или неисполнение Получателем обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, а также иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением и использованием субсидии, Соглашением, является основанием для возврата субсидии в бюджет ЗАТО Северск.

27. В случае отказа Получателя от добровольного возврата субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Форма 1

Главе Администрации ЗАТО Северск

___________________________________________

___________________________________________

___________________________________________

(наименование социально ориентированной

некоммерческой организации)

Заявление
о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат

_____________________________________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

_______________________________________________________________________________

(почтовый, электронный адрес, контактный телефон)

в размере ______________________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

Прилагаю документы:

1) копии учредительных документов;

2) план мероприятий на текущий финансовый год с указанием целевых показателей результативности и сроков их проведения;

3) расчет (смету) планируемых затрат на осуществление мероприятий.

_______________________________________________________________________________
(должность руководителя)	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.		"___" __________ 20___ г.

Форма 2

Смета
планируемых расходов на осуществление мероприятий на _____ год

N п/п	Наименование мероприятия	Расчет планируемых расходов	Стоимость (тыс. руб.)
1
2
3
	Итого

_______________________________________________________________________________
(должность руководителя)	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.		"___" __________ 20___ г.

Форма 3

Финансовый отчет
об использовании субсидии <*>

Отчетный период: с "___" __________ по "___" __________ 20___г.

За отчетный период получено всего: ___________ ________ руб.

Из них использовано: __________________________________ руб.

Остаток по отчетному периоду: _________________________ руб.

N п/п	Наименование расходов	Запланировано ________ (отчетный год) (руб.)	Израсходовано ________ (отчетный период) (руб.)	Остаток на конец отчетного периода (руб.)
1
2
3
	Всего

_______________________________________________________________________________
(должность руководителя)	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.		"___" __________ 20___ г.

<*> Прикладывать копии документов, подтверждающих произведенные расходы.