Распоряжение Губернатора Томской области от 1 декабря 2017 г. N 254-р "О плане законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2018 год" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Томской области от 1 декабря 2017 г. N 254-р
"О плане законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2018 год"

1. В соответствии со статьей 13 Закона Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области", в целях обеспечения качественной и своевременной подготовки проектов правовых актов Томской области для внесения Губернатором Томской области в Законодательную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы утвердить план законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2018 год (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Заместителям Губернатора Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области обеспечить подготовку проектов правовых актов и их представление в Департамент по взаимодействию с законодательными и представительными органами власти Администрации Томской области в сроки, установленные Планом.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Рожков

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 01.12.2017 N 254-р

План
законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2018 год

N п/п	Наименование проекта нормативного правового акта		Краткое содержание нормативного правового акта		Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта		Исполнитель	Срок исполнения
Проекты нормативных правовых актов в области социальной политики
1.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О потребительской корзине в Томской области"	Установление потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в Томской области на очередной пятилетний период		Согласно статье 1 Закона Томской области от 28 июня 2013 года N 118-ОЗ "О потребительской корзине в Томской области" потребительская корзина устанавливается не реже одного раза в пять лет. Принятие проекта закона необходимо в связи с истечением пятилетнего периода			Департамент труда и занятости населения Томской области	Февраль
2.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам фельдшерско-акушерских пунктов"	Продление срока действия Закона на 2018 год		В целях устранения кадрового дефицита в сфере здравоохранения на территории Томской области			Департамент здравоохранения Томской области	Февраль
3.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)"	В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации средства, выплачиваемые на содержание подопечного, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем. Законопроектом предлагается исключить положение об осуществлении расходов по доставке денежных средств на содержание ребенка (детей), поскольку при зачислении указанных денежных средств на отдельные номинальные счета дополнительные денежные средства на доставку не потребуются. Кроме того, законопроектом предлагается исключить понятие "виды образовательных организаций", в связи с тем, что в соответствии с действующим законодательством разделение образовательных организаций на виды не предусмотрено		В целях устранения противоречий Закона Томской области от 15 декабря 2004 года N 247-ОЗ "О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)" положениям Гражданского кодекса Российской Федерации в части порядка зачисления и расходования денежных средств на содержание подопечного			Департамент по вопросам семьи и детей Томской области	Март
4.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О лекарственном обеспечении населения Томской области"	Включение права льготных категорий граждан на получение лекарственных препаратов с 50% скидкой		В целях приведения в соответствие с действующим законодательством			Департамент здравоохранения Томской области	Апрель
5.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта"	Исключение положений: "пропорционально количеству заявленных спортивных площадок"; "инструктор по спорту"		Применение единой для всех муниципальных образований - получателей субсидии методики распределения средств, основанной на численности населения. Приказ Минздравсоцразвития России от 10.12.2009 N 977 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников организаций атомной энергетики"			Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области	Июнь
6.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан, осуществляющих газификацию жилых помещений на территории Томской области"	Изменение условий для предоставления гражданам денежной компенсации расходов на газификацию жилого помещения		В целях увеличения количества граждан, имеющих право на получение денежной компенсации расходов на газификацию жилого помещения			Департамент социальной защиты населения Томской области; Департамент энергетики Администрации Томской области	Июль
7.	О внесении изменений в Закон Томской области "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области"	Дополнение Закона Томской области от 17 ноября 2014 года N 149-ОЗ "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области" положением, наделяющим Администрацию Томской области полномочием по утверждению региональных программ, предусматривающих мероприятия по осуществлению сопровождаемого содействия занятости инвалидов, а также предлагается закрепить за Департаментом труда и занятости населения Томской области полномочие по установлению порядка осуществления деятельности по сопровождаемому содействию занятости инвалидов		Исполнение пункта 4 Плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р, необходимо внести изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов службы занятости в области трудоустройства инвалидов, а также взаимодействие с работодателями, заявившими вакансии, в целях выявления возможности трудоустройства на них инвалидов с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности. Также в соответствии с протоколом совещания в режиме видеоконференции у Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина необходимо подготовить проекты нормативных правовых актов по организации сопровождаемого содействия занятости инвалидов			Департамент труда и занятости населения Томской области	Сентябрь
8.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области"	Приведение в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-Ф3 "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Федеральным законом от 2 марта 2016 года N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность" в части понятийного аппарата, конкретизации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и прав органов местного самоуправления в сфере туризма, определения приоритетных видов туризма и др.		В целях приведения в соответствие с положениями федерального законодательства			Департамент по культуре и туризму Томской области	Октябрь
9.	Закон Томской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2019 год"	Установление величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2019 год в целях установления социальной доплаты к пенсии		В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"			Департамент социальной защиты населения Томской области	Октябрь
10.	Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте"	Продление срока действия Закона на 2019 год		В целях сохранения мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области			Департамент социальной защиты населения Томской области	Октябрь
Проекты нормативных правовых актов в области бюджетно-финансовой и налоговой политики
11.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области"	Предлагается внести изменения в Закон Томской области от 18 марта 2003 года N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области" в части предоставления льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность в сфере недропользования		Предоставление дополнительных налоговых льгот в сфере недропользования будет способствовать инвестиционной активности и росту объема добычи углеводородного сырья. Соответственно рост объемов добычи приведет к увеличению налоговых поступлений в консолидированный бюджет Томской области		Департамент экономики Администрации Томской области		Февраль
12.	Закон Томской области "Об исполнении областного бюджета за 2017 год"	Информация об исполнении областного бюджета за 2017 год		Статья 42 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Департамент финансов Томской области		До 15 апреля
13.	Закон Томской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2017 год"	Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2017 год		Статья 48 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию)		До 15 апреля
14.	Закон Томской области "Об установлении единой даты начала применения на территории Томской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения"	В соответствии с пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов		В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации		Департамент экономики Администрации Томской области		Октябрь
15.	Закон Томской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"	Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период		Статья 18 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Департамент финансов Томской области		Не позднее 1 октября
16.	Закон Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"	Утверждение основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области		Статья 46 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию)		Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
17.	Закон Томской области "Об установлении на 2019 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента"	Ежегодное установление регионального коэффициента для исчисления фиксированных авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц для иностранных граждан ближнего зарубежья, осуществляющих трудовую деятельность по найму на основании патента		Реализация полномочий субъекта Российской Федерации по правовому регулированию налогообложения доходов иностранных граждан, предусмотренных статьей 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации		Департамент экономики Администрации Томской области		Октябрь
18.	Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год"	Закрепление направлений и объемов расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год		Статья 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации		Департамент финансов Томской области		Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовленный ко второму чтению
19.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджетном процессе в Томской области"	Приведение Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области" в соответствие с федеральным бюджетным законодательством		Статьи 2, 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации		Департамент финансов Томской области		После внесения соответствующих изменений в бюджетное законодательство
Проекты нормативных правовых актов в области государственного строительства и местного самоуправления
20.	Закон Томской области "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей Томской области"	Определение порядка создания судебных участков и учреждения должностей мировых судей на территории Томской области, а также установление порядка их упразднения		В связи с необходимостью совершенствования отдельных законов Томской области, регулирующих деятельность мировой юстиции Томской области		Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области		Март
21.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области"	Внесение изменений в пункт 16 Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области в части замены правовой конструкции "дополнительное профессиональное образование" на "профессиональное развитие гражданского служащего"		В целях приведения в соответствие со статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"		Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области		Март
22.	Закон Томской области "Об утверждении Соглашения о взаимном сотрудничестве между Администрацией Томской области (Российская Федерация) и Народным Правительством провинции Хубэй (Китайская Народная Республика)"	Утверждение соглашения о сотрудничестве		Закон Томской области от 5 сентября 2017 года N 98-ОЗ "О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей"		Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области		В течение года
23.	Закон Томской области "Об утверждении Соглашения между Администрацией Томской области (Российская Федерация) и Гродненским областным исполнительным комитетом (Республика Беларусь) о торгово-экономическом, научно-техническом и социально-культурном сотрудничестве"	Утверждение соглашения о сотрудничестве		Закон Томской области от 5 сентября 2017 года N 98-ОЗ "О соглашениях Томской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей"		Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области		В течение года
24.	Закон Томской области "Об утверждении Соглашения о сотрудничестве по реализации проектирования автомобильной дороги "Томск - Тайга" между Томской областью и Кемеровской областью"	Утверждение соглашения о сотрудничестве		Закон Томской области от 8 июля 2015 года N 98-ОЗ "О договорах Томской области с другими субъектами Российской Федерации об осуществлении межрегиональных связей"		Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области; Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области		В течение года
Проекты нормативных правовых актов в области экономической политики
25.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об областных государственных унитарных предприятиях"	Внесение изменений в части сроков утверждения программ финансово-хозяйственной деятельности предприятий на следующий финансовый год		Приведение в соответствие с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"			Департамент по управлению государственной собственностью Томской области	Март
Проекты нормативных правовых актов в области строительства, инфраструктуры и природопользования
26.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд"	Проектом закона предлагается изменение термина "молодой специалист" (статья 2.1 Закона Томской области от 9 августа 2007 года N 165-ОЗ "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд") путем отнесения к указанной категории работников лесного хозяйства, а также изменение льготных ставок платы по договорам купли-продажи древесины для молодых специалистов до уровня 5% от установленных		В целях введения механизма поддержки специалистов лесного хозяйства			Департамент лесного хозяйства Томской области	Январь
27.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области"	Внесение изменения в статью 3 Закона Томской области от 12 августа 2005 года N 134-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области"		Дополнение компетенции Администрации Томской области полномочием по утверждению порядка выдачи разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям регионального значения			Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	Февраль
28.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об охране озелененных территорий Томской области"	Внесение изменений в Закон Томской области от 11 ноября 2008 года N 222-ОЗ "Об охране озелененных территорий Томской области"		В целях приведения Закона Томской области от 11 ноября 2008 года N 222-ОЗ "Об охране озелененных территорий Томской области" в соответствие со статьей 61 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"			Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Март
29.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области"	Внесение изменений в статьи 2 - 6 Закона Томской области от 10 июля 2007 года N 134-ОЗ "Об охране окружающей среды в Томской области"		В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"			Департамент охотничьего и рыбного хозяйства Томской области	Сентябрь