Постановление Администрации г. Томска от 25 декабря 2017 г. N 1271 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 09.11.2011 N 1230 "Об утверждении Положения о тарифной политике муниципального образования "Город Томск"

В целях совершенствования муниципальной правовой базы, руководствуясь Уставом Города Томска, Порядком принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от 14.07.2010 N 1542,

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 09.11.2011 N 1230 "Об утверждении Положения о тарифной политике муниципального образования "Город Томск" следующие изменения:

1) в преамбуле постановления наименование решения Думы Города Томска от 14.07.2010 N 1542 изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска";

2) в пункте 2 постановления:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- слова "ставок и надбавок," исключить;

- слова "а также при формировании начальных цен и тарифов на работы и услуги по освещению улиц, озеленению территории муниципального образования "Город Томск", санитарной очистке и содержанию территории и инженерной защите сооружений муниципального образования "Город Томск" в целях определения начальной (максимальной) цены контракта при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск" исключить;

3) в Положении о тарифной политике муниципального образования "Город Томск", являющемся приложением к постановлению (далее - Положение):

ГАРАНТ:

Подпункт а) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

а) по тексту Положения исключить слова "ставки и надбавки," в соответствующем падеже;

б) в разделе 1 Положения:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта б) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- абзац второй исключить;

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"- единичных расценок на работы и услуги по освещению улиц, озеленению территории муниципального образования "Город Томск", санитарной очистке и содержанию территории и инженерной защите сооружений муниципального образования "Город Томск" в целях определения ассигнований бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту - единичные расценки);";

в) в пункте 1.2.2.1 после слова "стоимости" слово "соответствующих" исключить;

г) пункт 1.2.2.2 изложить в следующей редакции:

"1.2.2.2. экономически обоснованный тариф - тариф, обеспечивающий субъекту ценового регулирования необходимый уровень возмещения затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг и прибыль для его развития;";

д) в пункте 1.2.2.12 после слов "при сохранении" слово "соответствующего" исключить;

е) дополнить пункт 1.2.2. после подпункта 1.2.2.12. подпунктом 1.2.2.13. следующего содержания:

"1.2.2.13. единичная расценка - стоимость работы, услуги, рассчитанная на определенную единицу измерения, выраженная в валюте Российской Федерации";

ж) в абзаце четвертом пункта 1.2.3. слово "государственному" заменить словом "тарифному";

з) в пункте 1.2.4.2:

- слова "вправе самостоятельно определять" заменить словами "самостоятельно определяет";

- после слов "по формированию" слово "соответствующих" исключить;

и) в пункте 1.3.1 после слов "при наличии" слово "соответствующих" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт к) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

к) пункт 1.3.2 исключить;

л) в пункте 2.2:

- в абзаце пятом слова "соответствующего вида" исключить;

- в абзаце шестом слово "соответствующих" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац четвертый подпункта л) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- абзац седьмой изложить в следующей редакции: "- совместно с отраслевыми органами разрабатывает аналитические формы для мониторинга действующих цен, тарифов, ставок,";

ГАРАНТ:

Абзац пятый подпункта л) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- абзац восьмой изложить в следующей редакции: "- осуществляет мониторинг цен, тарифов, ставок;";

ГАРАНТ:

Абзац шестой подпункта л) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- абзацы девятый и десятый исключить;

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта л) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- в абзаце двенадцатом слова "инвестиционным программам" исключить;

ГАРАНТ:

Абзац восьмой подпункта л) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

- в абзаце тринадцатом слова "и муниципальных учреждений (не являющихся организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими организациями либо в части деятельности, не относящейся к деятельности организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих организаций)", ", а также для определения доступности для потребителей товаров, работ, услуг субъектов ценового регулирования либо иных работ и услуг в рамках регулируемых видов деятельности (если определение доступности для потребителей соответствующих товаров, работ действующим законодательством не отнесено к компетенции иных органов)" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт м) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

м) в пункте 2.3:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- согласовывают производственные программы подведомственных муниципальных предприятий;";

- абзац третий исключить;

- в абзаце шестом слова "и муниципальных учреждений (не являющихся организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими организациями либо в части деятельности, не относящейся к деятельности организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих организаций)" исключить;

- в абзаце седьмом слова ", инвестиционных программ" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт н) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

н) пункт 3.1.2 исключить;

о) в пункте 3.1.4 после слов "для пересмотра" слово "соответствующих" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт п) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

п) в пункте 3.2.1:

- в абзаце пятом слова "и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемых этим субъектом ценового регулирования объектов инфраструктуры" исключить;

- абзац двадцать девятый исключить;

- в абзаце тридцатом после слов "20)" добавить слова ", 23), 24)";

ГАРАНТ:

Подпункт р) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

р) пункт 3.2.5.2 исключить;

т) в пункте 3.2.6.2 слова "соответствующее" и "установленный" исключить;

у) пункт 3.2.6.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.6.3. В случае если инициатива об установлении (пересмотре) цен, тарифов, ставок исходит от уполномоченного органа, то от имени администрации Города Томска в адрес субъекта ценового регулирования, отраслевого органа путем почтового отправления, факсимильной связи, по электронной почте (при наличии) направляется мотивированное письмо с предложением представить утвержденный пакет документов для установления (пересмотра) цен, тарифов, ставок в срок не более 20 рабочих дней со дня получения субъектом ценового регулирования, отраслевым органом указанного письма. Если документы по истечении указанного срока не будут представлены, уполномоченный орган самостоятельно обеспечивает подготовку расчетов для установления цен, тарифов, ставок.";

ф) в пункте 3.2.7 слово "соответствующему" исключить;

х) в пункте 3.2.8 слово "соответствующее" исключить;

ц) пункт 3.2.9.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.9.3. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения материалов от отраслевого органа производит проверку обоснованности представленных расчетов, готовит сводное заключение, содержащее следующую информацию:

- обоснование факта установления (пересмотра) цен, тарифов, ставок;

- характеристику выбранного метода (методов) регулирования цен, тарифов, ставок;

- сравнительный анализ вариантов расчета цен, тарифов, ставок с обоснованием по статьям затрат;

- оценку доступности товаров, работ, услуг субъекта ценового регулирования потребителям с учетом установления (пересмотра) цен, тарифов, ставок.

После подготовки сводного заключения уполномоченный орган готовит проект муниципального правового акта об установлении цен, тарифов, ставок по регулируемому виду деятельности.";

ч) пункт 3.2.12 изложить в следующей редакции:

"3.2.12. Проект муниципального правового акта об установлении цен, тарифов, ставок согласовывается и направляется вместе со сводным заключением в орган регулирования для принятия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", определяющими порядок организации документооборота в данном органе местного самоуправления.";

ш) пункт 3.2.5.4. изложить в следующей редакции:

"3.2.5.4. Обращение об установлении единичных расценок на работы и услуги по освещению улиц, озеленению территории муниципального образования "Город Томск", санитарной очистке и содержанию территории и инженерной защите сооружений муниципального образования "Город Томск" в целях определения ассигнований бюджета муниципального образования "Город Томск" направляется в срок до 1 сентября текущего года.";

ГАРАНТ:

Подпункт щ) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

щ) раздел 3.3 исключить;

э) в абзаце пятом пункта 3.4.1 слово "соответствующим" исключить;

ю) в пункте 3.4.6 слова "(при необходимости проведения экспертизы)" исключить;

я) в пункте 3.4.8 слово "соответствующих" исключить;

я.1) в пункте 3.4.10 слова "соответствующие ей" исключить;

ГАРАНТ:

Подпункт я.2) подпункта 3) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

я.2) в пункте 3.5.1:

- абзац первый исключить;

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"Формирование тарифов (цен) на услуги и работы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений производственной сферы осуществляется администрацией Города Томска, ее органами и структурными подразделениями в соответствии с настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.";

я.3) в пункте 3.5.4 слова "(муниципального учреждения производственной сферы)" заменить словами "(муниципальным учреждением производственной сферы)";

я.4) по тексту абзацев первого и шестого пункта 3.5.5 слово "(согласительное)" в соответствующем падеже исключить;

я.5) в пункте 3.5.7 слово "соответствующие" исключить;

я.6) в абзаце третьем пункта 3.5.8 слово "необходимой" исключить;

я.7) наименование раздела 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Формирование цен и тарифов на платные услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляют органы администрации Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики";

я.8) пункт 3.6.1 изложить в следующей редакции:

"3.6.1. Настоящий подраздел определяет порядок формирования цен и тарифов на платные услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляют органы администрации Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики, финансируемой из бюджета муниципального образования "Город Томск" (далее по тексту подраздела - цены и тарифы на услуги муниципальных учреждений)";

я.9) пункт 3.6.4 изложить в следующей редакции:

"3.6.4. Муниципальные учреждения самостоятельно выполняют расчеты цен и тарифов на платные услуги, готовят обоснование и представляют в отраслевой орган материалы в соответствии с пунктом 3.2.1 настоящего Положения и Порядком принятия решения об установлении тарифов (цен) на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями Города Томска, утвержденным решением Думы Города Томска от 14.07.2010 N 1542.";

я.10) в пункте 3.6.8 слово "соответствующие" заменить словом "платные";

я.11) в абзаце втором пункта 3.6.9 слово "необходимой" исключить;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо абзаца второго пункта 3.6.9 имеется в виду абзац третий пункта 3.6.9

я.12) раздел 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Порядок формирования единичных расценок в целях определения объема бюджетных ассигнований муниципального образования "Город Томск" для решения вопросов местного значения муниципального образования "Город Томск"

3.7.1. Единичные расценки в целях определения объема бюджетных ассигнований муниципального образования "Город Томск" применяются при выполнении работ, оказании услуг по освещению улиц, озеленению территории муниципального образования "Город Томск", санитарной очистке и содержанию территории и инженерной защите сооружений муниципального образования "Город Томск" для муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск".

3.7.2. В процессе регулирования единичных расценок участвуют:

- Мэр Города Томска;

- уполномоченный орган;

- департамент финансов администрации Города Томска;

- отраслевые органы.

3.7.3. Отраслевые органы направляют на бумажном и электронном носителях в адрес уполномоченного органа документы, указанные в подпунктах 6), 12), 13), 23) пункта 3.2.1. настоящего Положения, а также следующие документы:

- перечень единичных расценок с указанием их наименований и единиц измерения;

- перечень материалов, специальной одежды, средств механизации, необходимых для расчета единичных расценок с указанием их рыночной стоимости и подтверждающих эту стоимость документов;

- мониторинг единичных расценок на аналогичные работы, услуги с подтверждающими документами.

3.7.4. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 3.7.3. настоящего Положения документов от отраслевого органа выполняет расчеты единичных расценок, готовит обоснование произведенных расчетов, заключение и проект муниципального правового акта администрации Города Томска об утверждении единичных расценок.

При выполнении расчетов уполномоченный орган руководствуется действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск", существующими нормативными документами и методиками, а также информацией, полученной из общедоступных источников о рынке работ и услуг, указанных в п. 3.7.1. настоящего Положения.

Заключение должно содержать следующую информацию:

- характеристику выбранного метода (методов) формирования единичных расценок;

- обоснование факта установления (пересмотра) единичных расценок;

- экономическое обоснование расчета единичных расценок.

3.7.5. Проект муниципального правового акта администрации Города Томска об утверждении единичных расценок согласовывается и принимается в порядке, установленном муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, определяющими порядок организации документооборота в администрации Города Томска и ее органах.

Указанный проект муниципального правового акта администрации Города Томска подлежит обязательному согласованию с департаментом финансов администрации";

я.13) в абзаце третьем пункта 3.9.8 слово "необходимой" исключить;

я.14) пункт 3.10.5.2 изложить в следующей редакции:

"3.10.5.2. Расчет страховых взносов производится в соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".";

я.15) подпункт 3 пункта 3.10.5.3 изложить в следующей редакции:

"3) общедоступная информация о рыночных ценах, действующих в период расчета;";

я.16) в абзаце третьем пункта 3.10.5.6 слово "необходимого" исключить;

я.17) в абзаце втором пункта 3.10.6.3 и абзаце втором пункта 3.10.6.4. слова "на персонал" заменить словами "на оплату труда и страховые взносы персонала", слово "участвующий" заменить словом "участвующего";

4) в приложении 1 к Положению:

ГАРАНТ:

Подпункт а) подпункта 4) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

а) в наименовании и по тексту исключить слова "ставки и надбавки," в соответствующем падеже;

ГАРАНТ:

Подпункт б) подпункта 4) пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

б) пункт 1.1 исключить;

в) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. цены и тарифы на платные услуги, предоставляемые населению муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляют органы администрации Города Томска в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики;";

г) пункт 3 и подпункт 3.1 исключить;

д) пункт 4 дополнить подпунктом 4.5 следующего содержания:

"4.5. единичные расценки на работы и услуги по освещению улиц, озеленению территории муниципального образования "Город Томск", санитарной очистке и содержанию территории и инженерной защите сооружений муниципального образования "Город Томск" в целях определения ассигнований бюджета муниципального образования "Город Томск";

5) пункт 3 Примечаний к таблице приложения 2 к Положению изложить в следующей редакции:

"3. Плата за содержание лифтов и вывоз твердых бытовых (коммунальных) отходов входит в состав платы за содержание общего имущества. Стоимость работ по вывозу твердых бытовых (коммунальных) отходов включается в размер платы за содержание общего имущества до дня начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным органом государственной власти Томской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы указывается в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, т.е. в расчете на 1 кв. м.";

6) в таблице приложения 3 к Положению слова "базовой ставке" заменить словами "базовому размеру".

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Управлению муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска (А.В. Комогорцев) обеспечить размещение настоящего постановления на Официальном портале муниципального образования "Город Томск".

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпунктов, указанных в пункте 5 настоящего постановления.

5. Абзац второй подпункта 2, подпункт а, абзац второй подпункта б, подпункт к, абзацы с четвертого по восьмой подпункта л, подпункты м, н, п, р, щ, я.2 подпункта 3, подпункты а, б подпункта 4 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу с 01.01.2018, но не ранее чем на следующий день после дня официального опубликования настоящего постановления.

Мэр Города Томска

И.Г. Кляйн