Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 6 февраля 2018 г. N 172 "Об утверждении Порядка предоставления теплоснабжающим организациям субсидии из бюджета ЗАТО Северск в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения гражданам на внегородских территориях ЗАТО Северск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 6 февраля 2018 г. N 172
"Об утверждении Порядка предоставления теплоснабжающим организациям субсидии из бюджета ЗАТО Северск в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения гражданам на внегородских территориях ЗАТО Северск"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления теплоснабжающим организациям субсидии из бюджета ЗАТО Северск в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения гражданам на внегородских территориях ЗАТО Северск.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2018.

3. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск"и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(http://www.seversknet.ru).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск Бабенышева В.В.

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 06.02.2018 N 172

Порядок
предоставления теплоснабжающим организациям субсидии из бюджета ЗАТО Северск в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения гражданам на внегородских территориях ЗАТО Северск

I. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет цели, условия, порядок предоставления теплоснабжающим организациям субсидии из бюджета ЗАТО Северск в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг в сфере теплоснабжения гражданам на внегородских территориях ЗАТО Северск (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является возмещение теплоснабжающим организациям затрат в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в которых по технологическим причинам фактические объемы потребления тепловой энергии превышают объемы тепловой энергии, рассчитанные на основании нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях на территории Томской области в отопительный период, утвержденных приказом Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47 (далее - утвержденные нормативы потребления коммунальных услуг).

3. Размер субсидии определяется как разница между затратами теплоснабжающей организации в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, и стоимостью объемов тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленных к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по указанным домам, рассчитанных на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг.

4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете ЗАТО Северск на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы "Улучшение жизнедеятельности внегородских территорий ЗАТО Северск".

5. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, является Управление по внегородским территориям Администрации ЗАТО Северск (далее - ГРБС).

6. Категория получателей субсидии - теплоснабжающие организации, оказывающие услуги в сфере теплоснабжения гражданам в пос. Самусь и пос. Орловка ЗАТО Северск.

7. Субсидия предоставляется ежемесячно с учетом отчетных данных с начала текущего года (отчетный период).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет ЗАТО Северск субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с правовыми актами ЗАТО Северск, и иная просроченная задолженность перед бюджетом ЗАТО Северск;

3) получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;

4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета ЗАТО Северск на основании иных правовых актов ЗАТО Северск на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

6) у получателей субсидии должны отсутствовать факты нецелевого использования бюджетных средств (предоставляемых в форме субсидии), полученных в двухлетний период, предшествующий дате подачи заявления для получения субсидии.

9. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий финансовый год;

2) наличие соглашения о предоставлении субсидии, в котором отражено согласие получателя субсидии на осуществление ГРБС и органами муниципального финансового контроля ЗАТО Северск проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

10. Перечень документов, предоставляемых теплоснабжающей организацией ГРБС для заключения соглашения о предоставлении субсидии:

1) заявление о предоставлении субсидии (произвольной формы), подписанное руководителем теплоснабжающей организации, с указанием расчетного счета для перечисления денежных средств и размера требуемой суммы субсидии на текущий финансовый год с разбивкой по отчетным периодам;

2) заверенные подписью руководителя теплоснабжающей организации копии учредительных документов, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, сроки исполнения по которым наступили в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) перечень многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, в которых по технологическим причинам фактические объемы тепловой энергии, поставляемой для предоставления коммунальной услуги по отоплению, превышают объемы тепловой энергии, рассчитанные на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг (далее - перечень МКД).

11. В пятидневный срок со дня регистрации поступившего заявления (с приложением документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 10 настоящего порядка) ГРБС рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение о предоставлении субсидии.

12. В трехдневный срок со дня окончания рассмотрения заявления и принятия решения ГРБС уведомляет теплоснабжающую организацию о принятом решении.

13. При принятии ГРБС положительного решения о предоставлении субсидии в адрес теплоснабжающей организации в двух экземплярах направляется соглашение о предоставлении субсидии, подписанное руководителем ГРБС.

Теплоснабжающая организация в трехдневный срок со дня регистрации поступившего соглашения о предоставлении субсидии подписывает его и направляет один экземпляр в адрес ГРБС.

14. При принятии отрицательного решения о предоставлении субсидии в адрес теплоснабжающей организации направляется мотивированный отказ.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие представленных теплоснабжающей организацией документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, представленной теплоснабжающей организацией;

3) несоответствие заявления целям предоставления субсидии, предусмотренным пунктом 2 настоящего порядка.

15. Основанием для перечисления денежных средств субсидии являются:

1) соглашение, заключенное между теплоснабжающей организацией и ГРБС.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной приказом начальника Финансового управления Администрации ЗАТО Северск.

В соглашении о предоставлении субсидии ГРБС имеет право устанавливать показатели результативности.

Неотъемлемой частью соглашения является приложение с перечнем МКД. При наличии оснований перечень МКД (по предложению теплоснабжающей организации) может быть скорректирован, данные корректировки оформляются дополнительным соглашением к соглашению о предоставлении субсидии;

2) ежемесячный отчет о разнице между затратами теплоснабжающей организации в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, и стоимостью объемов тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленных к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по указанным домам, рассчитанных на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг, оформленный по прилагаемой форме.

16. Акционерное общество "Единый расчетно-консультационный центр"(АО ЕРКЦ) до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует и направляет теплоснабжающим организациям внегородских территорий ЗАТО Северск сведения о расчетном объеме (количестве) тепловой энергии (в натуральном и стоимостном выражении) на оказание коммунальных услуг по отоплению (Гкал и руб.), предъявленном к оплате гражданам в отчетном месяце, по домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета.

17. Получатель субсидии за отчетный месяц и за отчетный период:

1) определяет фактический объем поставленной тепловой энергии для предоставления гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии;

2) исчисляет разницу между затратами теплоснабжающей организации в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, и стоимостью объемов тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленных к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по указанным домам, рассчитанных на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг;

3) формирует отчет и проводит его согласование с АО ЕРКЦ и Комитетом экономического развития Администрации ЗАТО Северск.

18. После согласования с АО ЕРКЦ и Комитетом экономического развития Администрации ЗАТО Северск получатель субсидии в срок до 24-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, направляет отчет на визирование ГРБС. После визирования ГРБС направляет по одному экземпляру отчета в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск и получателю субсидии.

19. До 27-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, ГРБС в пределах утвержденных бюджетных ассигнований по соответствующему направлению расходов, согласно представленному отчету перечисляет субсидию получателю субсидии.

Перечисление субсидии за отчетный период осуществляется ГРБС с учетом данных отчета с начала текущего года.

В случае уменьшения размера субсидии, подлежащей уплате за отчетный период, над фактически перечисленной субсидией за предыдущий отчетный период, указанное отклонение засчитывается в счет оплаты будущих периодов.

III. Требования к отчетности

20. В соответствии с настоящим порядком получатель субсидии ежемесячно, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, формирует отчет по установленной настоящим порядком форме для получения средств субсидии.

21. Сформированный получателем субсидии отчет в четырех экземплярах (с приложением копий подтверждающих документов) направляется получателем субсидии для согласования в АО ЕРКЦ.

22. В двухдневный срок со дня регистрации поступившего отчета АО ЕРКЦ согласует его (в части пунктов 2 и 2.1 прилагаемой формы) и возвращает получателю субсидии.

23. Согласованный с АО ЕРКЦ отчет направляется получателем субсидии для согласования в Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск.

24. Комитет экономического развития Администрации ЗАТО Северск в двухдневный срок со дня регистрации поступившего отчета согласует его (в части пунктов 1.2 и 2.2 прилагаемой формы) и возвращает получателю субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушения

25. Проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями осуществляют ГРБС и органы муниципального финансового контроля ЗАТО Северск.

26. Субсидия подлежит возврату в бюджет ЗАТО Северск в случаях нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушения), предусмотренных соглашением. Факт нарушения устанавливается актом проверки ГРБС и (или) органов муниципального финансового контроля ЗАТО Северск (далее - акт). В пятидневный срок со дня составления акта ГРБС и (или) органами муниципального финансового контроля ЗАТО Северск ГРБС направляет его в адрес получателя субсидии с уведомлением о возврате полученной субсидии.

27. В течение семи банковских дней со дня получения уведомления получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает обоснованный отказ от возврата субсидии. Возврат осуществляется получателем субсидии путем перечисления на счет ГРБС.

28. За каждый календарный день нарушения срока возврата субсидии на сумму субсидии, подлежащую возврату, начисляются пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на первый день нарушения срока возврата субсидии. В случае невозврата получателем субсидии денежных средств взыскание производится в судебном порядке.

29. Ответственность за достоверность представленных расчетов и отчетной документации несет получатель субсидии.

30. Ответственность за нарушение условий предоставления субсидии несут получатель субсидии и ГРБС согласно статье 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Форма

Отчет
о разнице между затратами теплоснабжающей организации в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, и стоимостью объемов тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленных к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по указанным домам, рассчитанных на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг
за ______________________ 20__ год
Наименование теплоснабжающей организации________________________________________

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	За отчетный месяц	С начала 20__ года (отчетный период)
1	2	3	4	5
1	Затраты теплоснабжающей организации в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии (НДС не предусмотрен)	руб.
1.1	Фактический объем поставленной тепловой энергии для предоставления гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии	Гкал
1.2	Установленный тариф для потребителей (НДС не предусмотрен)	руб./Гкал
2	Стоимость объемов тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленных к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по многоквартирным домам, не оснащенным общедомовыми приборами учета тепловой энергии, рассчитанных на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг (НДС не предусмотрен)	руб.
2.1	Объем тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленный к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по многоквартирным домам, не оснащенным общедомовыми приборами учета тепловой энергии, рассчитанный на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг	Гкал
1	2	3	4	5
2.2	Установленный тариф для населения (НДС не предусмотрен)	руб./Гкал
3	Разница между затратами теплоснабжающей организации в связи с оказанием гражданам коммунальной услуги по отоплению многоквартирных домов внегородских территорий ЗАТО Северск, не оснащенных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, и стоимостью объемов тепловой энергии на оказание коммунальной услуги по отоплению, предъявленных к оплате гражданам в отчетном месяце (отчетном периоде), по указанным домам, рассчитанных на основании утвержденных нормативов потребления коммунальных услуг (стр. 1 - стр. 2)	Руб.

Глава Администрации

Н.В. Диденко