Приложение

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 20.02.2018 N 137

Порядок
формирования реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Томск"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок формирования реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Томск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила, сроки, участников процесса формирования (ведения) реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Томск".

2. Реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Томск" (далее - Реестр) формируется с целью учета расходных обязательств и определения объема средств бюджета муниципального образования "Город Томск", необходимого для их исполнения.

3. Данные Реестра используются администрацией Города Томска и ее органами при разработке проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

4. Для целей настоящего Порядка в нем используются следующие термины и определения:

1) реестр расходных обязательств муниципального образования "Город Томск" (далее - расходные обязательства Города Томска) - свод реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, характеризующий объем и структуру расходных обязательств муниципального образования "Город Томск" по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, а также по иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления;

2) реестр расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Томск" (далее - главные распорядители бюджетных средств) - ведущийся главным распорядителем бюджетных средств свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и заключенных органами местного самоуправления, органами администрации Города Томска договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск", а в части переданных отдельных государственных полномочий - за счет субвенций из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

4) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется формирование Реестра;

5) очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

6) плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Иные термины и определения в настоящем Порядке используются в значениях, предусмотренных действующим законодательством.

5. Для целей формирования Реестра все расходные обязательства Города Томска делятся на следующие группы:

1) расходные обязательства, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" по решению вопросов местного значения городского округа;

2) расходные обязательства, связанные с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Томской области за счет субвенций из соответствующих бюджетов;

3) расходные обязательства, связанные с осуществлением полномочий по иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления (в том числе по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 16.1 и частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

II. Порядок формирования реестра

6. Формирование Реестра осуществляется департаментом финансов администрации Города Томска ежегодно.

7. Для формирования Реестра главные распорядители бюджетных средств в сроки, установленные разделом IV настоящего Порядка, представляют в департамент финансов администрации Города Томска реестры расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств (далее - Реестр ГРБС) на бумажном носителе и в форме электронного документа (электронный документ представляется на электронную почту департамента финансов администрации Города Томска cdf@fin.admin.tomsk.ru).

В Реестре ГРБС (приложение 1 к настоящему Порядку) отражается следующая информация:

- наименование полномочия, расходного обязательства (графа 1);

- код строки, соответствующий коду полномочия, расходного обязательства (графа 2);

- нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств (в части указания нормативных правовых актов Российской Федерации, Томской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и заключенных органами местного самоуправления, органами администрации Города Томска договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений) (графы 3 - 11);

- код раздела, подраздела бюджетной классификации Российской Федерации (графа 12);

- объем средств на исполнение расходного обязательства (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 13 -18);

- объем средств на исполнение расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности (отчетный финансовый год (план, факт), текущий финансовый год (план), очередной финансовый год (прогноз), плановый период (прогноз на два года)) (графы 19 - 24));

- методика расчета объема средств на исполнение расходного обязательства (графа 25).

При заполнении граф 15-17, 21-23 используются показатели бюджетной росписи на отчетный финансовый год и плановый период по состоянию на 1 апреля текущего финансового года.

Графы 19 - 24 заполняются на основании данных, отраженных в графах 13 - 18, без учета:

- расходов, осуществляемых по видам расходов бюджетной классификации 400 "Капитальные вложения в объекты государственной (муниципальной) собственности" и 243 "Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества", а также расходов, связанных с приобретением (изготовлением) объектов, относящихся к основным средствам, осуществляемым по видам расходов бюджетной классификации 200 "Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд", 300 "Социальное обеспечение и иные выплаты населению" и 880 "Специальные расходы", а также расходов автономных и бюджетных учреждений на приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам за счет средств субсидий, предоставляемых главными распорядителями средств бюджета по видам расходов бюджетной классификации 610 "Субсидии бюджетным учреждениям" и 620 "Субсидии автономным учреждениям";

- расходов на закупку автономными и бюджетными учреждениями товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта муниципального имущества за счет средств субсидий, предоставляемых главными распорядителями средств бюджета по видам расходов бюджетной классификации 610 "Субсидии бюджетным учреждениям" и 620 "Субсидии автономным учреждениям".

8. При формировании Реестра ГРБС на очередной финансовый год и плановый период в части нормативного правового регулирования расходных обязательств Города Томска органами администрации Города Томска используются сведения, указанные в Реестре ГРБС текущего финансового года. Данные сведения подлежат уточнению органами администрации Города Томска в случаях:

1) принятия нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск", заключения договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Города Томска (в соответствии с требованиями статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации);

2) изменения сроков действия (окончание, продление) действующих расходных обязательств Города Томска;

3) принятия правовых актов, предусматривающих изменение объемов средств на исполнение уже принятых расходных обязательств Города Томска.

9. При планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Города Томска учитываются только те расходные обязательства Города Томска, которые включены в Реестр.

III. Полномочия главных распорядителей бюджетных средств при формировании реестра

10. Главные распорядители бюджетных средств в установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами порядке:

1) проводят анализ действующих нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов;

2) определяют нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, договоры и соглашения, в результате принятия или заключения которых возникают расходные обязательства Города Томска;

3) осуществляют оценку объема средств, предусматриваемых на исполнение расходных обязательств Города Томска;

4) обеспечивают предоставление Реестров ГРБС в департамент финансов администрации Города Томска в предусмотренные разделом IV настоящего Порядка сроки;

5) получают от департамента финансов администрации Города Томска необходимые разъяснения и уточнения по вопросам, связанным с формированием Реестров ГРБС;

6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

IV. Порядок и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств

11. Главные распорядители бюджетных средств ежегодно представляют Реестры ГРБС в департамент финансов администрации Города Томска на бумажном носителе и в форме электронного документа по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в срок до 20 апреля текущего финансового года.

12. Предоставление Реестров ГРБС на бумажном носителе осуществляется в порядке, предусмотренном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска.

V. Порядок и сроки представления реестра расходных обязательств

13. Реестр представляется в Департамент финансов Томской области в порядке и сроки, установленные Департаментом финансов Томской области с учетом требований по заполнению свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, установленных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.05.2017 N 82н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. N 103н "Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации", с учетом представленных в департамент финансов администрации Города Томска Реестров ГРБС.

14. Реестр формируется на основании представленных в департамент финансов администрации Города Томска Реестров ГРБС и размещается в сети Интернет в составе информационных ресурсов департамента финансов администрации Города Томска в срок до 01 июля текущего финансового года в соответствии с требованиями настоящего Порядка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку
формирования реестра расходных
обязательств муниципального
образования "Город Томск"

Реестр
расходных обязательств
____________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

(тыс. рублей)

Наименование полномочия, расходного обязательства	Код строки	Нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации			Нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации			Муниципальные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований			Код бюджетной классификации (Рз, Прз)	Объем средств на исполнение расходного обязательства						в т.ч. объем средств на исполнение расходного обязательства без учета расходов на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности						Методика расчета
												отчетный 20__год		текущий 20__ год	очередной 20__ год	Плановый период		отчетный 20__год		текущий 20__ год	очередной 20__ год	Плановый период
		Наименование и реквизиты нормативного правового акта	Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца	Дата вступления в силу и срок действия	Наименование и реквизиты нормативного правового акта	Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца	Дата вступления в силу и срок действия	Наименование и реквизиты нормативного правового акта	Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца	Дата вступления в силу и срок действия		утвержденные бюджетные назначения	исполнено			20__ год	20__ год	утвержденные бюджетные назначения	исполнено			20__ год	20__ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25

Подпись руководителя

Исполнитель:

Приложение 2
к Порядку
формирования реестра расходных
обязательств муниципального
образования "Город Томск"

Реестр
расходных обязательств муниципального образования "Город Томск"

(тыс. рублей)

Наименование полномочия, расходного обязательства	Код строки	Муниципальные правовые акты, договоры, соглашения муниципальных образований			Код бюджетной классификации (Рз, Прз)	Объем средств на исполнение расходного обязательства
						отчетный 20__год		текущий 20__ год	очередной 20__ год	Плановый период
		Наименование и реквизиты нормативного правового акта	Номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца	Дата вступления в силу и срок действия		утвержденные бюджетные назначения	исполнено			20__ год	20__ год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12