Распоряжение Губернатора Томской области от 1 марта 2018 г. N 59-р "О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Томской области от 1 марта 2018 г. N 59-р
"О внесении изменений в отдельные распоряжения Губернатора Томской области"

1. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 30.12.2015 N 379-р "О реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации на территории Томской области" следующие изменения:

1) в Перечне мероприятий (целевых показателей) по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды в Томской области на 2016-2018 годы, утвержденном указанным распоряжением (приложение N 1):

а) после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:

"Приоритетные рынки "Биомедицинские технологии" и "Информационные технологии" выделены на основе предложений исполнительных органов государственной власти Томской области после проведения обсуждения на заседании рабочей группы по развитию конкуренции в Томской области.

Обоснование для включения в настоящий Перечень приоритетного рынка "Биомедицинские технологии": стимулирование производства на территории Томской области и вывода на глобальные рынки конкурентоспособных наукоемких высокотехнологичных товаров и услуг по направлениям разработки инновационных лекарственных препаратов, создание линейки новых продуктов (полипренолы, биологические субстанции и лекарственные средства на их основе, фармацевтические ингредиенты, штаммы микроорганизмов, твердые и мягкие желатиновые капсулы).

Обоснование для включения в настоящий Перечень приоритетного рынка "Информационные технологии": отрасль информационных технологий является одной из наиболее развивающихся отраслей как в мире, так и в Томской области. Объем мирового рынка информационных технологий оценивается в 1,7 трлн. долларов США. В Томской области работает более 100 компаний, экспортирующих свою продукцию за пределы Российской Федерации. По экспертным данным, рынок разработки программного обеспечения и оказания IT-услуг с учетом IT-структурных подразделений организаций Томской области составляет около 2,5% от ВРП, при этом рынок обладает значительным потенциалом для роста.";

б) главу 1 "Целевые показатели реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках Томской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

в) главу 2 "Целевые показатели реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках Томской области" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению;

г) таблицу главы 3 "Целевые показатели реализации системных мероприятий, направленных на развитие конкурентной среды в Томской области" дополнить строками следующего содержания:

"Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля субъекта Российской Федерации или муниципального образования в которых составляет более 50%, в том числе за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства	доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществленных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в 2017 году - не менее 15%; в 2018 году - не менее 15%
	число участников конкурентных процедур определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в 2017 году - не менее 2; в 2018 году - не менее 2";

2) в Плане мероприятий ("дорожной карте") по содействию развитию конкуренции на территории Томской области на 2016-2018 годы, утвержденном указанным распоряжением (приложение N 2):

а) в главе 2 "Анализ ситуации на социально значимых и приоритетном рынках Томской области"

абзац шестой пункта 29 исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"Рынок биомедицинских технологий

31. Рынок биомедицинской и фармацевтической продукции является одним из перспективных с точки зрения экспортного потенциала, а также импортозамещения.

В России и за рубежом в настоящее время формируется устойчивый спрос на лекарственные препараты, получаемые из растительного сырья. Особенно это относится к новым препаратам из хвои на основе полипренолов. По сравнению с химически синтезированными препаратами технологии извлечения полипренолов сохраняют природную биологическую активность действующих веществ, увеличивают эффективность и снижают риск побочных эффектов препаратов.

Конкурентные преимущества разрабатываемых продуктов заключаются в том, что извлеченные из растительного сырья вещества практически не претерпевают трансформации при их получении и сохраняются в том соотношении, в котором они находятся в живом растении. К основным покупателям новых лекарственных препаратов можно отнести все крупные оптовые фармацевтические компании, присутствующие на фармацевтическом рынке России. Важным условием конкурентоспособности новых препаратов является их себестоимость.

Для развития конкурентоспособных производств на внутреннем и внешнем рынках особое внимание следует уделить модернизации, обучению персонала, научным разработкам и развитию малых и средних организаций. Кроме этого, необходима информационная и консультационная поддержка ведущих производителей продукции для продвижения на зарубежные рынки и рынки российских регионов.

Рынок информационных технологий

32. Опережающее развитие отрасли информационных технологий является особенно важным для Томской области, так как способствует ликвидации сырьевой зависимости и успешной реализации осуществляемой в регионе программы реформирования социальной сферы, государственного управления. Широкое применение информационных технологий выводит отрасли экономики на качественно иной уровень развития, позволяет повысить в них производительность труда и, соответственно, ускорить темпы роста, что, в свою очередь, определяет развивающуюся отрасль ИТ в качестве необходимого условия для социально-экономического развития региона.

В целях удовлетворения внутреннего спроса на информационные технологии основной вклад вносят организации, деятельность которых связана с поставкой оборудования, разработкой аппаратно-программных комплексов и оказанием услуг по созданию корпоративных информационных систем (в том числе с их проектированием, внедрением и тестированием, консультированием по вопросам информатизации). Из всех отраслевых сегментов компании - разработчики программного обеспечения создают максимальную добавленную стоимость.

Другим важным и растущим сегментом, имеющим отношение к отрасли информационных технологий, является обработка информации и предоставление сервисов на сайтах в сети Интернет, включая предоставление услуг по программированию, доступ к развлекательному контенту и оказание услуг в режиме реального времени. Масштаб интернет-рынка достаточно велик и имеет значительный потенциал для роста. Доступ к своей продукции интернет-компании предоставляют бесплатно. Главным источником их дохода являются онлайн-платежи и реклама. Интернет-сегмент в последние годы динамично растет и оказывает все большее влияние на сегмент тиражного программного обеспечения.";

б) главу 3 "Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых и приоритетных рынках Томской области на 2016-2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему распоряжению;

в) главу 4 "Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в Томской области, на 2016-2018 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему распоряжению.

2. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 06.02.2015 N 23-р "О внедрении на территории Томской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" изменение, изложив Перечень социально значимых и приоритетных рынков Томской области и ответственных за внедрение Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденный указанным распоряжением, в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему распоряжению.

3. Внести в распоряжение Губернатора Томской области от 16.12.2016 N 308-р "О проведении мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Томской области" изменение, дополнив таблицу приложения "Перечень исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области, ответственных за проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Томской области" к указанному распоряжению строками следующего содержания:

"11.	Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области	Рынок биомедицинских технологий
12.	Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области	Рынок информационных технологий".

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв