Приложение

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2014 N 601

Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни населения на территории муниципального образования "Город Кедровый"

Паспорт программы

Наименование программы	Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни населения на территории муниципального образования "Город Кедровый"(далее Программа)
Координатор	Заместитель мэра по социальной политике и управлению делами муниципального образования "Город Кедровый"
Ответственный исполнитель	Муниципальное учреждение "Культура"(МУ "Культура")
Соисполнители	Отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый"(далее- Отдел образования) Администрация города Кедрового
Цель программы	Создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Кедровый"
Задачи программы	1. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города, укрепление материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта. 2. Привлечение к здоровому образу жизни и систематическим занятиям физической культурой и спортом всех возрастных и социальных групп населения муниципального образования. 3. Создание условий, обеспечивающих возможность для горожан вести здоровый образ жизни, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре города.
Целевые показатели (индикаторы)	1. Количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 2. Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 3. Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе, занимающихся самостоятельно.
Сроки и этапы реализации программы	2015-2020 годы Этапы реализации не предусмотрены
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета	Источник финансированиям	Всего	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
		15 477,26	1 408,07	1 789,80	1 585,75	7 448,06	1 555,75	1 689,83
	Собственные средства бюджета	7 839,19	1 046,57	1 317,88	1 149,55	1 023,36	1 149,55	1 223,63
	Субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации	7 638,07	361,50	471,92	406,20	406,20	406,20	466,20
	Средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	6018,50	0,00	0,00	0,00	6018,50	0,00	0,00
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Реализация программы позволит к 2020 году: 1. Повысить уровень материально-технической базы физической культуры и спорта, повысить эффективность использования спортивного оборудования. 2. Увеличить число граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе, занимающихся самостоятельно к 2020 году до 370 (до 12%). 3. Повысить уровень физической подготовленности и здоровья каждого гражданина. 4. Сохранить и укрепить здоровье населения, приобщить к здоровому образу жизни жителей муниципального образования

1. Характеристика сферы деятельности. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни населения на территории муниципального образования "Город Кедровый"на 2015-2020 годы"(далее Программа) разработана в целях реализации Закона Томской области от 27.06.2010 г. N 94-ОЗ "О физической культуре и спорте в Томской области".

Одним из условий достижения стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Кедровый"- повышение качества жизни населения муниципального образования "Город Кедровый"является создание комфортной среды жизнедеятельности. Важный вклад в создание комфортной среды жизнедеятельности вносит внедрение и закрепление в жизни общества физической культуры и спорта, формирование привычки и тяги населения к здоровому образу жизни через занятия физической культурой и спортом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа является вопросом местного значения городского округа.

За последние годы в муниципальном образовании "Город Кедровый"произошли позитивные изменения в развитии физической культуры и спорта. Этому способствовало привлечение активной части населения, занимающегося спортом и показывающего положительные результаты, к участию в Областных соревнованиях. К 2014 г. сборная команда муниципального образования "Город Кедровый"в общем зачете Областных соревнований поднялась на две строчки выше. Высших результатов добиваются спортсмены в личном первенстве по легкой атлетике, спортивному рыболовству, силовому экстриму. Хуже всего обстоят дела с игровыми видами спорта, прежде всего футбол, хоккей, баскетбол. Плачевная ситуация в лыжном спорте, нет ни одного спортсмена областного уровня. В муниципальном образовании нет секций по единоборствам (борьба, бокс и т. д.).

О необходимости повышенного внимания к вопросам формирования потребности в занятиях физической культурой у широких масс граждан свидетельствует социально-демографическая статистика. Существующие показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи, рост алкоголизма и наркомании говорят о важности проблемы развития массового спорта.

Наблюдается снижение уровня физической подготовленности и физического развития практически всех социально-демографических групп населения. Отсутствие у наших сограждан потребностей и возможностей полноценно заниматься физической культурой и спортом. Серьезной проблемой продолжает оставаться отсутствие современных спортивных сооружений для занятий физической культурой по месту жительства.

К основным проблемам развития физической культуры на территории муниципального образования можно отнести:

1. Отсутствие квалифицированных кадров (тренеров, инструкторов, специалистов с профильным образованием) для занятий с населением.

2. Отсутствие интереса (и возможностей) у основной части населения к занятиям физической культурой и спортом, в том числе самостоятельно.

3. Низкий уровень охвата населения физической культурой и спортом, в том числе малообеспеченных слоев населения.

4. Не достаточно эффективная система физического воспитания и образовательных учреждений, низкий уровень привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

В муниципальном образовании отсутствуют хоккейные площадки, стадионы. Спортивные залы в основном предназначены для проведения занятий в образовательных учреждениях и загружены полностью.

2. Приоритеты, цели и задачи

Программа направлена на дальнейшее развитие физической культуры и спорта и консолидированное участие в этом процессе органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кедровый", учреждений и организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную и спортивную деятельность на территории муниципального образования.

Предметом регулирования Программы являются правоотношения, связанные с развитием материально-технической базы физической культуры и спорта и обеспечением качества и доступности предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Кедровый"в сфере физической культуры и спорта.

Основной целью Программы является создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования "Город Кедровый". Задачи Программы:

1. Развитие физкультурно-спортивной инфраструктуры города, укрепление материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта.

2. Привлечение к здоровому образу жизни и систематическим занятиям физической культурой и спортом всех возрастных и социальных групп населения муниципального образования.

3. Создание условий, обеспечивающих возможность для горожан вести здоровый образ жизни, получать доступ к развитой спортивной инфраструктуре города

3. Целевые показатели

В качестве целевых показателей (индикаторов) программы определены:

1. Количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (ведомственная статистика);

2. Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий (ведомственная статистика);

3. Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе, занимающихся самостоятельно. (Рассчитывается согласно журналам посещения спортивных секций у инструкторов по спорту, учителей физической культуры)

4. Срок реализации программы

Реализация Программы будет осуществляться ежегодно в течение 2015-2020 гг. Разделение на подпрограммы и на этапы не предусматривается.

5. Основные программные мероприятия

Основные программные мероприятия включают в себя:

1. Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни;

2. Содержание и текущий ремонт объектов физической культуры и спорта для оказания услуг населению;

3. Информационно-просветительскую деятельность, работу с населением муниципального образования;

4. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;

5. Строительство и реконструкция спортивных сооружений;

6. Обеспечение деятельности Центра тестирования по выполнению видов испытаний, нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"на территории муниципального образования "Город Кедровый".

6. Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы

Разработка и утверждение дополнительных муниципальных нормативных правовых актов будут осуществлены в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации подпрограммы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.

Финансовые затраты на применение мер муниципального регулирования не предусмотрены.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляемых в рамках подпрограммы

Муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в рамках программы не формируются.

8. Взаимодействие с органами государственной власти, иными муниципальными образованиями, организациями

В целях реализации отдельных мероприятий программы осуществляется взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

В реализации программы принимают участия: департамент по молодежной политике физической культуре и спорту Томской области, администрация г. Кедрового, отдел образования администрации муниципального образования "Город Кедровый", Пункт полиции N 14 по обслуживанию г. Кедровый МО МВД России "Парабельское", ОГБУЗ "Бакчарское РБ"медицинский центр г. Кедрового, жители МО "Город Кедровый".

9. Ресурсное обеспечение программы

Объем финансирования программы оценивается в 15 477,26 тыс. руб.

Расходы бюджета муниципального образования на выполнение программы приведены в приложении N 5 к Программе.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, областного бюджета, предусмотренных для реализации программы в пределах утвержденных ассигнований на очередной финансовый год.

Размер средств, предусмотренных на финансирование программы в 2015-2020 годах носит прогнозный характер и подлежит корректировке при формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

10. Риски и меры по управлению рисками

Организационные риски связаны с необходимостью взаимодействия и организации для достижения целей и задач программы многих участников (органов местного самоуправления, спортивных федераций, образовательных организаций, работодателей, собственников спортивных объектов). Меры по управлению организационными рисками:

мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;

координация деятельности участников реализации программы;

закрепление персональной ответственности за руководителями и специалистами органов местного самоуправления за достижение поставленных целей и задач.

Финансовые риски обусловлены возможностью сокращения ресурсного обеспечения программы. Для управления рисками будут реализовываться меры по обоснованию необходимых средств на реализацию мероприятий программы в рамках бюджетного цикла, привлечению средств из внебюджетных источников, при необходимости - уточняться перечень и сроки реализации мероприятий программы.

Финансовые риски также связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий программы. В качестве меры по управлению рисками предусматривается осуществление финансового контроля.

Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта. Мерами по управлению рисками являются подготовка и переподготовка кадров.

11. Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности программы

Реализация Программы позволит к 2020 году (по сравнению с 2013 годом):

- сохранить и укрепить здоровье населения, приобщить к здоровому образу жизни жителей муниципального образования.

- увеличить число граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе, занимающихся самостоятельно к 2020 году до 370 человек.

- повысить уровень физической подготовленности и здоровья каждого гражданина.

- повысить уровень материально-технической базы физической культуры и спорта, повысить эффективность использования спортивного оборудования.

Широкое вовлечение различных категорий населения муниципального образования "Город Кедровый"в процесс активных занятий физической культурой и спортом будет способствовать снижению уровня наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, уменьшению заболеваемости, повышению работоспособности и увеличению продолжительности жизни населения муниципального образования "Город Кедровый".

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и формирования здорового
образа жизни населения на территории
муниципального образования
"Город Кедровый",
утвержденной постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2014 N 601

Форма 1.
Сведения о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы

Код аналитической программной классификации		N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения целевых показателей (индикаторов)
					отчетный (базовый) 2013 год	текущий 2014 год (на 01.08.2014	очередной 2015 год	первый год планового периода 2016 год	второй год планового периода 2017 год	третий год планового периода 2018 год	четвертый год планового периода 2019 год	пятый год планового периода 2020 год
МП	Пп				отчет	оценка	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз	прогноз
2	-	Программа
		1	Количество официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	шт.	39	26	33	35	40	40	40	40
		2.	Количество участников физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий	чел.				1 300	1 400	1 400	1 420	1 450
		3.	Численность систематически занимающихся физической культурой и спортом, в том числе, занимающихся самостоятельно	чел.	111	126	200	300	320	340	350	370

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и формирования здорового
образа жизни населения на территории
муниципального образования
"Город Кедровый",
утвержденной постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2014 N 601

Форма 2.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Код аналитической программной классификации				Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок выполнения	Ожидаемый непосредственный результат	Взаимосвязь с целевыми показателями (индикаторами)
МП	Пп	ОМ	М
2	0	01		Развитие физической культуры и спорта, пропаганда здорового образа жизни	МУ "Культура" Администрация города Кедрового Отдел образования
2	0	01	1	Обеспечение деятельности специалистов в сфере физической культуры и спорта	МУ "Культура"	2015-2020	Качественное исполнение работ	2.0.02 2.0.03 2.0.04
2	0	01	2	Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта	МУ "Культура"	2015-2020	Деятельность инструкторов по спорту	2.0.02 2.0.03 2.0.04
2	0	01	3	Организация и проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе в образовательных учреждениях, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан	МУ "Культура"	2015-2020	К 2020 г. количество муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий достигнет до 40	2.0.01 2.0.02 2.0.03 2.0.04
2	0	01	4	Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных команд муниципального образования "Городской округ- закрытое административно - территориальное образование Северск Томской области", муниципального образования "Томский район"	МУ "Культура" Администрация города Кедрового Отдел образования	2015-2020	Участие спортивных сборных команд города Кедрового в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области
2	0	01	5	Участие спортивных сборных команд города Кедрового в областных, зональных, региональных соревнованиях на территории Томской области	Отдел образования	2015-2020	Участие спортивных сборных команд города Кедрового в областных, зональных, региональных соревнованиях на территории Томской области	2.1.01.3
2	0	01	6	Обеспечение участия спортивных сборных команд города Кедрового в областных, зональных, региональных соревнованиях на территории Томской области	МУ "Культура"	2015-2020	Участие спортивных сборных команд города Кедрового в областных, зональных, региональных соревнованиях на территории Томской области	2.1.01.3 2.0.04
2	0	02		Содержание и текущий ремонт объектов физической культуры и спорта для оказания услуг населению.	МУ "Культура"	2015-2020	Безлопастные и комфортные условия для занятия физической культурой и спортом
2	0	03		Информационно-просветительская деятельность, работа с населением муниципального образования.	МУ "Культура"	2015-2020	Выпуск и приобретение рекламных плакатов, буклетов, брошюр, баннеров, статей о пропаганде ЗОЖ	2.0.01.1 2.0.01.2
2	0	04		Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, в том числе:	МУ "Культура"	2015-2020	Улучшение материально-технической базы
2	0	04		Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для физкультурно-оздоровительной работы инструкторов	МУ "Культура"	2015-2020		2.0.01
2	0	04		Приобретение спортивного инвентаря и оборудования для занятий в тренажерном зале и прокатах лыж и коньков	МУ "Культура"	2015-2020		2.0.01
2	0	04		Приобретение спортивной экипировки для сборных команд муниципального образования "Город Кедровый"	МУ "Культура"	2015-2020		2.0.01
2	0	04		Приобретение расходных материалов (канцелярские товары, хозяйственные материалы, комплектующие части снегоуборочной машины, газонокосилки)	МУ "Культура"	2015-2020		2.0.01
2	0	05		Строительство и реконструкция спортивных сооружений	МУ "Культура"	2017-2018		2.1.01.3
2	0	05	1	Строительство комплексной спортивной площадки по адресу: Томская область, г. Кедровый, с. Пудино, ул. Горького, 8"	МУ "Культура"	2017	Строительство комплексной спортивной площадки по адресу: Томская область, г. Кедровый, с. Пудино, ул. Горького, 8"
2	0	06		Обеспечение деятельности Центра тестирования по выполнению видов испытаний, нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"на территории муниципального образования "Город Кедровый"	МУ "Культура"	2016-2020	Обеспечение деятельности Центра тестирования ГТО	2.1.01.3

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и формирования здорового
образа жизни населения на территории
муниципального образования
"Город Кедровый",
утвержденной постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2014 N 601

Форма 3.
Финансовая оценка применения мер муниципального регулирования

Код аналитической программной классификации		Наименование меры муниципального регулирования	Показатель применения меры		Финансовая оценка результата, тыс. руб.			Краткое обоснование необходимости применения меры
МП	Пп				очередной год	первый год планового периода	второй год планового периода
2	0
9	01	Разработка и утверждение муниципальных нормативных правовых актов		-	-	-	-

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и формирования здорового
образа жизни населения на территории
муниципального образования
"Город Кедровый",
утвержденной постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2014 N 601

Форма 5.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города

Код аналитической программной классификации					Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы бюджета муниципального образования, тыс. рублей
МП	Пп	ОМ	М	И			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
2	0				Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни населения на территории муниципального образования "Город Кедровый"на 2015-2017 годы	Всего	1 408,07	1789,80	1 555,75	1429,56	1 555,75	1 689,83
						Отдел образования	0,00	26,26	20,00	20,00	20,00	205,00
						Администрация города Кедрового	0,00	11,17	10,00	10,00	10,00	10,00
						МУ "Культура"	1 408,07	1 752,37	1525,75	1399,56	1 525,75	1 659,83
2	0	01			Развитие физической культуры, спорта, пропаганда здорового образа жизни	Всего	1 075,67	1 377,45	1306,48	1 123,85	1 290,99	1 379,83
						МУ "Культура"	1 075,67	1 377,45	1306,48	1 123,85	1 290,99	1 379,83
2	0	01	1		Обеспечение деятельности специалистов в сфере физической культуре и спорту	МУ "Культура"	471,24	724,22	763,28	637,09	763,28	763,28
2	0	01	2		Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта	МУ "Культура"	361,50	355,60	356,20	356,20	356,20	355,60
2	0	01	3		Организация и проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе в образовательных учреждениях, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан	МУ "Культура"	242,93	214,44	100,00	130,56	130,56	140,00
2	0	01	4		Обеспечение участия спортивных сборных команд муниципальных районов и городских округов Томской области в официальных региональных спортивных, физкультурных мероприятиях, проводимых на территории Томской области, за исключением спортивных команд муниципального образования "Городской округ- закрытое административно - территориальное образование Северск Томской области", муниципального образования "Томский район"	Всего	0,00	83,19	50,00	50,00	50,00	110,00
						МУ "Культура"	0,00	83,19	50,00	50,00	50,00	110,00
2	0	01	5		Участие спортивных сборных команд города Кедрового в областных, зональных, региональных соревнованиях на территории Томской области	Всего	0,00	0,00	15,00	15,00	15,00	5,00
						МУ "Культура"	0,00	0,00	15,00	15,00	15,00	5,00
2	0	02	6		Обеспечение участия спортивных сборных команд города Кедрового в областных, зональных, региональных соревнованиях на территории Томской области	Всего	0,00	0,00	22,00	5,95	5,95	5,95
						МУ "Культура"	0,00	0,00	22,00	5,95	5,95	5,95
2	0	02			Содержание и текущий ремонт объектов физической культуры и спорта для оказания услуг населению	МУ "Культура"	210,76	203,13	168,84	148,28	148,28	220,00
2	0	04			Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта	МУ "Культура"	121,64	171,79	80,43	86,48	86,48	60,00

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие физической культуры,
спорта и формирования здорового
образа жизни населения на территории
муниципального образования
"Город Кедровый",
утвержденной постановлением
администрации города Кедрового
от 14.10.2014 N 601

Форма 6.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования

Код аналитической программной классификации		Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
				Итого	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
МП	Пп
2	0	Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни населения на территории муниципального образования "Город Кедровый"на 2015-2017 годы	Всего	15 477,26	1 408,07	1 789,80	1 555,75	1429,56	1 555,75	1 689,83
			бюджет города Кедрового
			в том числе:
			собственные средства бюджета	7 839,19	1 046,57	1 317,88	1 149,55	1023,36	1 149,55	1 223,63
			субсидии из бюджета Томской области	7638,07	361,50	471,92	406,20	406,20	406,20	466,20
			субвенции из бюджета Томской области
			иные межбюджетные трансферты из бюджета Томской области
			средства бюджета субъекта Российской Федерации, планируемые к привлечению	6018,50	0,00	0,00	0,00	6018,50	0,00	0,00
			иные источники