Постановление Администрации ЗАТО Северск Томской области от 14 декабря 2017 г. N 2374 "О Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета ЗАТО Северск на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации ЗАТО Северск от 14 декабря 2017 г. N 2374
"О Порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3543 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации ЗАТО Северск:

1) от 31.08.2011 N 1898 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие культуры некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, из бюджета ЗАТО Северск";

2) от 17.12.2013 N 3321 "О внесении изменений в Постановление Администрации ЗАТО Северск от 31.08.2011 N 1898";

3) от 25.02.2014 N 371 "О внесении изменения в Постановление Администрации ЗАТО Северск от 31.08.2011 N 1898";

4) от 10.07.2014 N 1682 "О внесении изменений в Постановление Администрации ЗАТО Северск от 31.08.2011 N 1898".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

4. Опубликовать постановление в средстве массовой информации "Официальный бюллетень Администрации ЗАТО Северск" и разместить на официальном сайте Администрации ЗАТО Северск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.seversknet.ru).

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЗАТО Северск по социальной политике Лоскутову Л.А.

Глава Администрации

Н.В. Диденко

Утвержден
постановлением
Администрации ЗАТО Северск
от 14.12.2017 N 2374

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет цели предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры (далее - субсидия), категории социально ориентированных некоммерческих организаций, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями и ответственность за их нарушение.

2. Целью предоставления субсидий из бюджета ЗАТО Северск является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере культуры, участвующих в реализации подпрограммы 1 "Развитие культуры в ЗАТО Северск" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3543 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы".

3. За счет предоставленной субсидии социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять расходы на:

1) организацию и проведение культурно-массовых мероприятий;

2) реализацию творческих и социально-культурных проектов (мероприятий);

3) содержание и текущий ремонт помещений, переданных в пользование;

4) оплату жилищно-коммунальных услуг;

5) приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая компьютерное оборудование.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидий, является Управление молодежной и семейной политики, культуры и спорта Администрации ЗАТО Северск (далее - уполномоченный орган).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3543 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы", на текущий финансовый год.

5. Категории получателей субсидии - социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Получатели).

6. Получатели субсидии соответствуют следующим критериям:

1) зарегистрированы на территории ЗАТО Северск;

2) в соответствии с учредительными документами осуществляют виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а именно:

а) деятельность в области образования, просвещения, культуры, искусства, пропаганды здорового образа жизни и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

б) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

в) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

г) культурная адаптация и интеграция мигрантов;

д) охрана окружающей среды;

е) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Для предоставления субсидии Получатель представляет в уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по прилагаемой форме 1;

2) копии учредительных документов Получателя с предъявлением оригиналов. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации(при наличии);

3) документы, подтверждающие статус руководителя организации (копию решения о назначении или избрании);

4) план мероприятий на текущий финансовый год с указанием целевых показателей результативности и сроков их проведения в произвольной форме;

5) смету планируемых расходов по прилагаемой форме 2;

6) краткую пояснительную записку об итогах деятельности и основных мероприятиях некоммерческой организации за прошедший год в произвольной форме, подписанную руководителем организации.

8. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения представленных заявок в срок 10 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Получателем документов требованиям пункта 7 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, представленной Получателем в подпунктах 1-5 пункта 7 настоящего Порядка;

3) отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных в подпрограмме 1 "Развитие культуры в ЗАТО Северск" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации ЗАТО Северск от 30.12.2014 N 3543 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы", на предоставление субсидий.

10. Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление с указанием оснований отказа.

11. Размер субсидии, предоставляемой социально ориентированным некоммерческим организациям, в отношении каждого конкретного Получателя определяется уполномоченным органом в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных подпрограммой 1 "Развитие культуры в ЗАТО Северск" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы, по следующей формуле:

Wс = Оп x Sс, где

Wс - размер субсидии, предоставляемой Получателю (тыс. руб.);

Оп - объем заявленных Получателем финансовых затрат, (тыс. руб.);

Sс - ставка субсидии (%).

Ставка субсидии определяется уполномоченным органом по следующей формуле:

Sс = W / О x 100%, где

W - объем средств бюджета ЗАТО Северск, предусмотренных в подпрограмме 1 "Развитие культуры в ЗАТО Северск" муниципальной программы "Развитие культуры и туризма в ЗАТО Северск" на 2015-2020 годы на предоставление субсидий в текущем году (тыс. руб.);

О - объем финансовых затрат, заявленных социально ориентированными некоммерческими организациями к субсидированию в текущем финансовом году (тыс. руб.).

12. Уполномоченный орган в 15-дневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет подготовку соглашения о предоставлении из бюджета ЗАТО Северск субсидии на финансовое обеспечение затрат социально ориентированной некоммерческой организации (далее - соглашение).

13. Соглашение формируется в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета ЗАТО Северск субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденной Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

14. К соглашению прилагаются:

1) смета планируемых расходов на текущий год;

2) план мероприятий на текущий год.

15. Требования, которым должны соответствовать Получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

1) отсутствие просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет ЗАТО Северск;

2) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

16. Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии устанавливаются уполномоченным органом в соглашении.

17. Уполномоченный орган перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя в соответствии с графиком перечисления субсидии, установленным в соглашении.

III. Требования к отчетности

18. Получатель ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет финансовый отчет об использовании субсидии(далее - финансовый отчет) согласно прилагаемой форме 3 и пояснительную записку в уполномоченный орган.

Получатель составляет финансовый отчет на основании документов, подтверждающих использование субсидии. Получатель осуществляет учет и хранение документов, подтверждающих использование субсидии.

19. Финансовый отчет должен быть подписан руководителем социально ориентированной некоммерческой организации и заверен печатью (при наличии). Получатель несет ответственность за своевременность представления финансового отчета и достоверность содержащихся в нем сведений.

Финансовый отчет представляется в двух экземплярах: первый экземпляр остается в уполномоченном органе, второй экземпляр с отметкой уполномоченного органа о получении возвращается Получателю в 3-дневный срок со дня получения финансового отчета.

20. Уполномоченный орган в 5-дневный срок со дня поступления финансового отчета осуществляет его проверку на предмет соответствия расходов, предусмотренных в смете, и фактически произведенных расходов.

21. Уполномоченный орган осуществляет хранение финансовых отчетов и документов, подтверждающих использование субсидии.

22. Уполномоченный орган по итогам квартала не позднее 30-го числа, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15-го февраля очередного финансового года представляет в Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск отчет с пояснительной запиской о целевом использовании средств субсидии.

IV. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

23. Обязательную проверку соблюдения Получателями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и орган муниципального финансового контроля в порядке, установленном муниципальными правовыми актами ЗАТО Северск и соглашением, в котором определяется согласие Получателя на осуществление уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля обязательной проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случаях выявления фактов нецелевого использования субсидии, а также нарушений условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком и соглашением, уполномоченный орган принимает меры по возврату субсидии на лицевой счет уполномоченного органа.

24. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии:

1) предоставление субсидии приостанавливается в случае непредставления Получателем финансовых отчетов в срок, установленный пунктом 18 настоящего Порядка.

Уполномоченный орган в 10-дневный срок после истечения срока представления Получателем финансового отчета направляет Получателю уведомление о приостановлении предоставления субсидии или о возврате субсидии;

2) по окончании срока действия соглашения Получатель осуществляет возврат субсидии или части субсидии, использованной не по целевому назначению, а также неиспользованного остатка субсидии на лицевой счет уполномоченного органа;

3) в 15-дневный срок со дня окончания срока действия соглашения Получатель направляет в уполномоченный орган уведомление с указанием объема остатка и наличия (отсутствия) потребности в использовании остатка субсидии.

При наличии потребности в использовании остатка субсидии, сложившегося по окончании срока действия соглашения, соглашение продлевается на срок, согласованный сторонами, не превышающий 6 месяцев.

25. Уполномоченный орган осуществляет возврат субсидии, использованной не по целевому назначению, а также остатка субсидии в бюджет ЗАТО Северск в 10-дневный срок со дня возврата субсидии Получателем.

26. Ненадлежащее использование субсидии или неисполнение Получателем обязанностей, предусмотренных настоящим Порядком, а также иными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением и использованием субсидии, соглашением, является основанием для возврата субсидии в бюджет ЗАТО Северск.

27. В случае отказа Получателя от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Форма 1

Начальнику Управления молодежной
и семейной политики, культуры и спорта
Администрации ЗАТО Северск

_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________

(наименование социально ориентированной
некоммерческой организации)

Заявление
о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию на финансовое обеспечение затрат

_______________________________________________________________

(наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

_____________________________________________________________

(почтовый, электронный адрес, контактный телефон)

в размере ____________________________________________________________ _____________________________________________________________

(сумма цифрами и прописью)

Подтверждаю, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

С условиями и порядком предоставления субсидии из бюджета ЗАТО Северск, а также требованиями, установленными к получателям субсидии, ознакомлен и согласен.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки, подтверждаю. Вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной.

Прилагаю документы:

1) копии учредительных документов;

2) план мероприятий на текущий финансовый год с указанием целевых показателей результативности и сроков их проведения;

3) смету планируемых расходов на ______ год.

____________________________________________________________________
(должность руководителя)	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.		"___"__________ 20___ г.

Форма 2

Смета
планируемых расходов на _____ год

N п/п	Наименование расходов	Расчет планируемых расходов	Стоимость (тыс. руб.)
1
2
3
	Итого

___________________________________________________________________
(должность руководителя)	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.		"___"__________ 20___ г.

Форма 3

Финансовый отчет
об использовании субсидии <*>

Отчетный период: с "___"__________ по "___"__________ 20___г.

За отчетный период получено всего: ___________ ________ руб.

Из них использовано: __________________________________ руб.

Остаток по отчетному периоду: _________________________ руб.

N п/п	Наименование расходов	Запланировано ________ (отчетный год) (руб.)	Израсходовано ________ (отчетный период) (руб.)	Остаток на конец отчетного периода (руб.)
1
2
3
	Всего

____________________________________________________________________
(должность руководителя)	(подпись)	(расшифровка подписи)
М.П.		"___"__________ 20___ г.

<*> Прикладывать копии документов, подтверждающих произведенные расходы.