Приложение. Порядок назначения (избрания) старосты и учета мнения населения о кандидатуре старосты, организационное обеспечение деятельности старосты, порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования, иными органами и организациями, гражданами на территории муниципального образования "Город Кедровый"

Приложение
к решению
Думы города Кедрового
от 21.03.2018 N 13

Порядок
назначения (избрания) старосты и учета мнения населения о кандидатуре старосты, организационное обеспечение деятельности старосты, порядок взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, единой дежурно-диспетчерской службой муниципального образования, иными органами и организациями, гражданами на территории муниципального образования "Город Кедровый"

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области от 10.04.2017 N 29-ОЗ "О регулировании некоторых вопросе, связанных с деятельностью старосты сельского населенного пункта на территориях муниципальных образований в Томской области", Уставом городского округа "Город Кедровый"(далее - Порядок).

2. Староста - представитель населения в сельском населенном пункте (селе, поселке) муниципального образования "Город Кедровый", наделенный настоящим Порядком полномочиями по обеспечению решения органами местного самоуправления вопросов местного значения.

3. В своей деятельности староста руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Кедровый", настоящим Положением и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Томской области, органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кедровый".

4. Староста выполняет свои функции на общественных началах.

5. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.

2. Избрание старосты

6. Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в данном сельском населенном пункте.

В собрании имеют право принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и проживающие в границах сельского населенного пункта, где осуществляет свою деятельность староста.

Граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания по избранию старосты с правом совещательного голоса.

7. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, органы местного самоуправления муниципального образования "Город Кедровый".

8. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 6 настоящего Порядка, в порядке самовыдвижения, по предложению органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кедровый".

9. Подготовка собрания осуществляется открыто и гласно. Орган местного самоуправления, назначивший собрание, должен известить жителей о готовящемся собрании не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения путем размещения объявления в газете "В краю кедровом", на официальном сайте Администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http:// www.kedradm.tomsk.ru, досках объявления.

10. Органы местного самоуправления направляют для участия в собрании жителей своего представителя с правом совещательного голоса.

11. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет. Старостой не может быть избрано лицо:

1) признанное недееспособным или ограниченного дееспособным решение суда, вступившим в законную силу;

2) имеющее непогашенную или неснятую судимость;

3) замещающее государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

4) имеющее гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, за исключение случаев, когда гражданин Российской Федерации является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин вправе быть избранным в органы местного самоуправления.

12. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, принявших участие в собрании.

13. Староста избирается сроком на пять лет. Документом, подтверждающим полномочия старосты, является удостоверение, выданное Администрацией города Кедрового и подписанное Мэром города Кедрового по форме согласно приложению к Порядку.

14. Протокол собрания ведется представителем Администрации города Кедрового и хранится в Администрации города Кедрового до следующего собрания по выборам старосты.

Председательствующий собрания избирается открытым голосованием из числа присутствующих жителей большинством количеством голосов.

15. Итоги собрания в течение 5 рабочих дней подлежат официальному обнародованию путем размещения информации в газете "В краю кедровом", на официальном сайте Администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http:// www.kedradm.tomsk.ru, досках объявления.

16. Проведение собраний по переизбранию, досрочному прекращению полномочий старосты проводится в том же порядке, что и собрания по избранию старосты.

3. Права и обязанности старосты

17. Староста обязан:

1) ежедневно взаимодействовать с едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципального образования "Город Кедровый"(далее -ЕДДС) по вопросам обеспечения безопасности в повседневной деятельности, при возникновении чрезвычайных ситуаций происшествий в случае невозможности доведения информации по ЕДДС;

2) осуществлять информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и населением сельского населенного пункта по вопросам обеспечения защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) проводить встречи с жителями сельского населенного пункта в целях обсуждения вопросов обеспечения первичных мер пожарной безопасности предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) принимать участие в реализации мер, направленных на обеспечение безопасности населения в случае пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий;

5) оказывать помощь органами местного самоуправления в осуществлении мероприятий по предупреждению и тушению пожаров;

6) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях жителей населенного пункта;

7) содействовать претворению в жизнь решений органов местного самоуправления;

8) организовать на добровольных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды, скверы, бульвары и других территорий общего пользования), обелисков, памятников, а также информировать Администрацию города Кедрового о состоянии дорог в зимний и летний период;

9) оказывать содействие Администрации города Кедрового и организациям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

10) организовывать население на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству жилых домов, надворных построек и территорий домовладений, по текущему ремонту и окраске фасадов домовладений, их отдельных элементов (балконов, водосточных труб), надворных построек, ограждений, расположенных на принадлежащих гражданам земельных участках;

11) своевременно информировать Администрацию города Кедрового о состоянии уличного освещения;

12) ставить в известность Администрацию города Кедрового о случаях самовольного строительства и проведении земляных работ на подведомственной территории;

13) следить за состоянием прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним;

14) оказывать содействие органам полиции в укреплении общественного порядка;

15) оказывать содействие органам местного самоуправления в обнародовании муниципальных правовых актов;

16) оказывать содействие Администрации города Кедрового в осуществлении учета объектов недвижимости в целях налогообложения;

17) проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей, и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированных на территории сельского населенного пункта; направлять информацию о таких гражданах в Администрацию города Кедрового поселения;

18) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы местного самоуправления для планирования и формирования бюджета в части расходных обязательств города Кедрового в отношении соответствующей территории;

19) не реже одного раза в год отчитываться перед жителями о проведенной работе.

18. Староста имеет право:

1) предоставлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории населенного пункта;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления в созыве собрания жителей населенного пункта, в отношении которого староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления в организации проведения выборов, референдумов, публичных слушаний;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в Администрацию города Кедрового;

5) обращаться к руководителям организаций и их структурным подразделениям за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;

6) осуществлять общественный контроль за соблюдением противопожарных и санитарных правил, за содержанием объектов благоустройства, зданий, спортивных сооружений, зеленых насаждений, а также мест общего пользования культурно-бытовых и торговых предприятий, расположенных на территории населенного пункта;

7) осуществлять общественный контроль по вопросам качества обработки земель, сообщать в Администрацию города Кедрового о неиспользуемых или используемых не по назначению земельных участках, расположенных в пределах сельской территории;

8) осуществлять общественный контроль за торговым и бытовым обслуживанием населения;

9) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории населенного пункта, совместно с представителями Администрации города Кедрового, социальной защиты населения;

10) принимать участие в организации и проведении культурно массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях, а также досуга проживающего населения;

11) рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения, жалобы граждан.

4. Порядок организации и проведения собрания по вопросу информирования старостой жителей о своей деятельности

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

18. Староста информирует жителей о своей деятельности не реже одного раза в год на собрании жителей сельского населенного пункта.

19. В собрании граждан имеют право принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет и проживающие в границах населенного пункта, где осуществляет свою деятельность староста, а также граждане Российской Федерации, не имеющие регистрации по месту жительства на территории данного сельского населенного пункта, но имеющие в границах данного населенного пункта недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности.

20. Собрание граждан проводится ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

21. Дата и место проведения собрания по вопросу информирования старостой население о своей деятельности назначается распоряжением Администрации города Кедрового до 15 февраля года, следующего за отчетным.

22. Подготовка и проведение собрания граждан осуществляется Администрацией города Кедрового.

23. Администрация города Кедрового извещает жителей о готовящемся собрании (о времени и месте проведения собрания) не позднее, чем за 5 рабочих дней до его проведения путем размещения объявления в газете "В краю кедровом", на официальном сайте Администрации города Кедрового в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http:// www.kedradm.tomsk.ru, досках объявления.

24. Собрание по вопросу информирования старостой население о своей деятельности открывается Мэром города Кедрового (в случае отсутствия - Первым заместителем мэра города Кедрового или заместителем мэра по социальной политике и управлению делами).

Для ведения собрания открытым голосованием простым большинством избирается председатель и секретарь собрания.

25. На собрании ведется протокол, в котором указываются:

дата и место проведения собрания;

общее число граждан, указанных в пункте 19 настоящего Порядка;

количество граждан, участвующих в собрании;

фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;

повестка дня, содержание выступлений, итоги голосования и принятые решения.

Протокол собрания подписывается председателем и секретарем собрания.

26. Решение об оценке деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета принимается открытым голосованием простым большинством голосов, участвующих в собрании граждан.

27. Протокол собрания граждан хранится в Администрации города Кедрового.

4. Финансовые основы деятельности старосты

28. Староста исполняет свои полномочия на неоплачиваемой основе.

29. Организационное обеспечение деятельности старосты осуществляется Администрацией города Кедрового.

Расходы на обеспечение деятельности старосты могут предусматриваться в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Заключительные положения

30. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий, а также могут быть прекращены досрочно Администрацией города Кедрового в следующих случаях:

1) неудовлетворительная оценка населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;

2) переезд старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, в пределах которого он осуществляет свою деятельность;

3) совершение старостой противоправных действий, за которые предусмотрена уголовная ответственность;

4) признание старосты судом недееспособным (ограниченно дееспособным);

5) смерть старосты;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) утраты населенным пунктом самостоятельного статуса в связи с его объединением с другим населенным пунктом;

8) подача им письменного заявления в Администрацию города Кедрового о досрочном прекращении полномочий;

9) избрание (назначение) его на государственную должность, должность государственной службы Российской Федерации, муниципальную должность или должность муниципальной службы.