Статья 3

Статья 3

Внести Закон Томской области от 14 февраля 2005 года N 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2005, N 38 (99)-I, постановление от 27.01.2005 N 1697; N 42 (103), постановление от 26.05.2005 N 2112; N 45 (106), постановление от 25.08.2005 N 2408; 2006, N 54 (115)-I, постановление от 29.06.2006 N 3173; N 57 (118), постановление от 28.09.2006 N 3467; 2007, N 6 (128), постановление от 26.07.2007 N 392; N 8 (130), постановление от 27.09.2007 N 579; 2008, N 12 (134), постановление от 31.01.2008 N 934; N 14 (136), постановление от 27.03.2008 N 1150; N 21 (143), постановление от 30.10.2008 N 1756; 2009, N 29 (151), постановление от 25.06.2009 N 2403; 2010, N 34 (156)-I, постановление от 17.12.2009 N 2827; N 36 (158), постановление от 25.02.2010 N 3017; N 37 (159), постановления от 25.03.2010 N 3106, N 3107; N 39 (161), постановление от 27.05.2010 N 3267; N 40 (162), постановление от 24.06.2010 N 3356; N 42 (164), постановление от 30.09.2010 N 3587; Официальные ведомости Законодательной Думы Томской области, 2011, N 50 (172), постановление от 30.06.2011 N 4493; N 51 (173), постановление от 28.07.2011 N 4572; N 53 (175), постановление от 27.10.2011 N 4807; 2012, N 12 (188), постановление от 27.09.2012 N 565; 2013, N 18 (194), постановление от 28.03.2013 N 1072; N 20 (196), постановление от 30.05.2013 N 1243; 2014, N 26 (202)-II, постановление от 19.12.2013 N 1703; N 30 (206), постановление от 24.04.2014 N 2001; N 32 (208)-II, постановление от 26.06.2014 N 2112; 2015, N 38 (214), 39 (215), постановления от 26.02.2015 N 2513, N 2514; N 41 (217), постановление от 29.04.2015 N 2656; N 46 (222)-II, постановление от 29.10.2015 N 2897; 2016, N 51 (227), постановление от 22.04.2016 N 3204) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"3. Настоящий Закон определяет порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов.";

2) в пункте 33 статьи 3 слова "либо зарегистрированный в соответствующей избирательной комиссии" заменить словами "либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата";

3) часть 1 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность представительного органа муниципального образования, досрочные выборы назначаются избирательной комиссией соответствующего муниципального образования.";

4) в части 1 статьи 8:

слова "Право выбирать на муниципальных выборах" заменить словами "Право избирать на муниципальных выборах";

слова "либо которые зарегистрированы по месту временного пребывания" заменить словами "либо которые зарегистрированы по месту пребывания";

5) в части 2 статьи 9:

в первом предложении слова "с Федеральным законом "О политических партиях" заменить словами "с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях")";

во втором предложении слова "с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" заменить словами "с Федеральным законом "О политических партиях", слова "Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

6) в пункте "в" части 3 статьи 11 слово "указаны" заменить словом "указан";

7) в статье 12:

а) в части 1 слова "сроком на пять лет" исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Образование избирательных участков, уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей вышестоящей избирательной комиссии.";

8) в статье 15:

а) в части 4:

слова "факт нахождения его места жительства на территории этого участка" заменить словами "факт нахождения места его жительства на территории этого участка";

слова "по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" заменить словами "по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации";

б) в части 13 второе предложение изложить в следующей редакции: "Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства.";

9) в статье 19:

а) в части 1 слова "политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации," исключить";

б) в части 2.2 слова "политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить;

в) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, участковой комиссии истекает в период избирательной кампании формирование нового состава такой избирательной комиссии не производится до дня официального опубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составу избирательной комиссии составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дня официального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов. Сформированная в новом составе избирательная комиссия собирается на свое первое заседание в десятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.";

10) в пункте "а" части 8 статьи 20 слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;

11) в пункте "а" части 5 статьи 21 слова ", а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключить;

12) в статье 24:

а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

б) в части 11:

слова "в частях 4 и 7 настоящей статьи" заменить словами "в частях 4, 4.1 и 7 настоящей статьи";

слова "с соблюдением требований, установленных федеральным законом, настоящим Законом" заменить словами "с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом";

в) в первом предложении части 19 слова "политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", и" исключить;

г) в части 22 слова "политическими партиями, федеральным спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и" исключить;

13) в пункте "б" части 1 статьи 25 слова ", частью 3 статьи 76 настоящего Закона" исключить;

14) в статье 26:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если это предусмотрено федеральным законом, наблюдателем является гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.";

в) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую окружную (территориальную) избирательную комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";

г) часть 8 после слов "предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи" дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом";

15) в части 10 статьи 27 слова "и частью 3 статьи 76" исключить;

16) в статье 28:

а) часть 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Сведения о численности на территориях муниципальных образований избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются в Избирательную комиссию Томской области по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов.";

б) дополнить частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Орган исполнительной власти Томской области, уполномоченный в сфере социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.";

17) в статье 29:

а) в абзаце первом части 4 третье предложение исключить;

б) часть 4.2 дополнить предложением следующего содержания: "При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";

18) во втором предложении части 10 статьи 31 слова "Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" заменить словами "Федеральным законом "О политических партиях";

19) в статье 32:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";

б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в пункте 4 статьи 3 настоящего Закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.";

20) в пункте "а" части 19 статьи 33 слова "Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" заменить словами "Федеральным законом "О политических партиях";

21) части 1.1 и 1.2 статьи 40 признать утратившими силу;

22) в статье 41:

а) в части 1 слова ", а в случае, указанном в части 1.1 статьи 40 настоящего Закона, также платное эфирное время" исключить;

б) часть 4 после слов "обязаны участвовать в совместных агитационных мероприятиях" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом";

23) в части 3 статьи 44 слова "сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы" заменить словами "сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы";

24) часть 9 статьи 46 после слов "осуществляется организующей соответствующие выборы комиссией" дополнить словами "или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями";

25) в статье 50:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательные фонды кандидатов, выдвинутых по единым, одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 10000000 рублей;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые не могут превышать 10000000 рублей;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

Предельный размер расходования кандидатом средств избирательного фонда не может превышать:

для кандидатов на должность главы муниципального образования 10000000 рублей;

для кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, избираемых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, 10000000 рублей.";

б) в части 8:

второе предложение изложить в следующей редакции: "Если добровольное пожертвование поступило в избирательный фонд кандидата либо избирательного объединения от гражданина или юридического лица, не имеющих права осуществлять такое пожертвование, или если пожертвование было внесено с нарушением требований частей 5 и 6 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем размеры, предусмотренные настоящей статьей, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через десять дней со дня поступления пожертвования на специальный избирательный счет возвратить это пожертвование соответственно полностью или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования жертвователю (за вычетом расходов на пересылку) с указанием причины возврата.";

четвертое предложение исключить;

26) пункт "ж" части 3 статьи 58 признать утратившим силу;

27) в статье 59:

в абзаце втором части 7 первое предложение дополнить словами "не позднее чем за 25 дней до дня голосования";

часть 14 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.";

28) абзац первый части 6 статьи 59.1 после слов "администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении)," дополнить словами "руководителем органа социальной защиты населения (если избиратель является инвалидом),";

29) в части 15 статьи 60:

слова "и факт такого нарушения установлен в судебном порядке" исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания "Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.";

30) часть 33 статьи 64 дополнить абзацами шестым - десятым следующего содержания:

"В течение получаса после окончания времени голосования каждая вышестоящая избирательная комиссия путем жребия определяет избирательные участки (на которых применялись технические средства подсчета голосов), на которых членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса проводится контрольный подсчет голосов избирателей (ручной подсчет голосов). Контрольный подсчет голосов проводится не менее чем на 5 процентах избирательных участков (но не менее чем на трех избирательных участках).

Результаты жеребьевки незамедлительно доводятся до сведения каждой участковой избирательной комиссии. При совмещении дней голосования на выборах разных уровней порядок проведения контрольного подсчета голосов определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательной комиссией Томской области в зависимости от уровня проводимых выборов.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должны быть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования на избирательном участке, на котором использовались технические средства подсчета голосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц, перечисленных в части 2 статьи 26 настоящего Закона. На избирательных участках, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке, определенном в настоящей статье. По итогам ручного подсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (если выявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк - протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования), на котором делается отметка: "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковой комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссию. Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка, определенного жребием для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатов контрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатах вышестоящую комиссию.

Вышестоящая избирательная комиссия, определившая жребием избирательные участки для проведения контрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении от председателей участковых избирательных комиссий указанных избирательных участков сведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосов на всех избирательных участках, на которых не проводился ручной подсчет голосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если в результате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенных жребием избирательных участков был составлен повторный протокол об итогах голосования по причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строках протокола данных, полученных при использовании технических средств подсчета голосов и при ручном подсчете голосов.

Участковые избирательные комиссии избирательных участков, на которых использовались технические средства подсчета голосов, после установления итогов голосования при ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном частью 31 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию.";

31) в части 1 статьи 65 слова "Итоги подводятся" заменить словами "Итоги устанавливаются";

32) в части 1 статьи 66 слова "в течение трех дней со дня голосования" заменить словами "не позднее чем через три дня со дня голосования";

33) часть 6 статьи 74 изложить в следующей редакции:

"6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения, в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить муниципальной избирательной комиссии кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата.

Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов (общегородскую (общерайонную) часть списка кандидатов), в которую был включен депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае если в соответствующей территориальной группе кандидатов (общегородской (общерайонной) части списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов или остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган избирательного объединения о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы кандидатов (из общегородской (общерайонной) части списка кандидатов). Предложение кандидатуры осуществляется в порядке, предусмотренном уставом политической партии. В этом случае муниципальная избирательная комиссия передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом избирательного объединения.".