Приложение

Приложение
к распоряжению
администрации Города Томска
от 27.07.2018 N р 961

Приложение
к распоряжению
администрации города Томска
от 14.12.2009 N р 1525

Регламент
подготовки решения об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд

1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия органов и структурных подразделений администрации Города Томска при подготовке решения и проведении соответствующих мероприятий по изъятию земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд.

2. Координация и организация взаимодействия органов и структурных подразделений администрации Города Томска при подготовке решения и проведении мероприятий по изъятию земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд осуществляются контрольным управлением администрации Города Томска.

3. При подготовке соответствующего решения и проведении мероприятий органы и должностные лица администрации Города Томска обеспечивают решение следующих задач:

3.1. Комитет по общим вопросам администрации Города Томска:

- направление в администрацию соответствующего района Города Томска, департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска, департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, контрольное управление администрации Города Томска муниципального правового акта администрации Города Томска о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) (на следующий рабочий день после его регистрации);

- размещение сообщения о планируемом изъятии земельного участка для муниципальных нужд на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов (в срок не более 10 рабочих дней с даты направления требуемых сведений администрацией соответствующего района Города Томска);

- направление в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска муниципального правового акта администрации Города Томска об изъятии земельного участка, жилых и нежилых помещений для осуществления дальнейших действий по изъятию, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Регламентом (на следующий рабочий день после его регистрации);

- размещение решения об изъятии на официальном сайте администрации Города Томска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд;

- опубликование решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом Города Томска, в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд;

- направление копии решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в орган регистрации прав в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.

3.2. Администрация соответствующего района Города Томска:

- определение жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, подлежащих изъятию для муниципальных нужд (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- определение собственников земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, подлежащих изъятию, для муниципальных нужд (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- запрос сведений об имеющихся правах на земельные участки, подлежащие изъятию для государственных или муниципальных нужд, и на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества в архивах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, в распоряжении которых могут находиться указанные сведения, а также у предполагаемых правообладателей изымаемых земельных участков или иных объектов недвижимого имущества, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- обеспечение размещения сообщения о планируемом изъятии земельных участков, которое должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1, 4, 6 и 7 пункта 5 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, на информационном щите в границах населенного пункта, на территории которого расположены земельные участки, подлежащие изъятию, а в случае, если такие земельные участки расположены за пределами границ населенного пункта, на информационном щите в границах соответствующего муниципального образования, в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, подлежащие изъятию для муниципальных нужд, а также о зарегистрированных правах на расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- направление в комитет по общим вопросам администрации Города Томска сведений, предусмотренных подпунктами 1, 4, 6 и 7 пункта 5 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации, для их размещения в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 56.5 Земельного кодекса Российской Федерации на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов (в срок не более 40 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- подготовка и подписание требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме о его сносе или реконструкции в порядке частей 10 и 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Регламенту (приложения N 1 и N 2);

- вручение собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (их законным или уполномоченным представителям) лично под подпись либо направление им заказным письмом с уведомлением о вручении требования о сносе или реконструкции многоквартирного дома в порядке частей 10 - 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в срок не более 90 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- направление проекта решения в форме муниципального правового акта администрации Города Томска об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме для муниципальных нужд в структурные подразделения администрации Города Томска (в срок не более 7 рабочих дней с даты истечения шестимесячного срока, установленного в требованиях к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме о его сносе (реконструкции), либо в срок не более 40 рабочих дней с даты получения от собственников письменного отказа от сноса (реконструкции) аварийного многоквартирного дома) (приложения N 3);

- уведомление правообладателей изымаемой недвижимости о принятом решении об изъятии (направление копии решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется);

- организация проведения оценки подлежащего изъятию для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений в расположенном на указанном участке многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), а также иных объектов оценки в целях определения размера возмещения и других условий изъятия земельного участка, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (в срок не более 60 рабочих дней с даты поступления заявления от собственника с требованием уплаты возмещения за принадлежащее ему недвижимое имущество или 90 рабочих дней с момента наступления года, в котором в соответствии с региональной или муниципальной программой по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными, планируется расселение помещений);

- определение в установленном порядке размера возмещения и других условий изъятия для муниципальных нужд земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с привлечением сторонних организаций для проведения работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества (в срок не более 30 рабочих дней с даты поступления результатов оценки подлежащего изъятию недвижимого имущества);

- осуществление переговоров с правообладателем изымаемой недвижимости относительно условий ее изъятия путем направления письменного предложения, содержащего условия изъятия (в срок не более 10 рабочих дней с даты определения в установленном порядке размера возмещения и других условий изъятия для муниципальных нужд);

- подготовка и вручение проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также документов, предусмотренных пунктом 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, собственникам жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме и земельных участков (их законным или уполномоченным представителям) лично под подпись, либо направление им заказным письмом с уведомлением о вручении, либо направление им электронным письмом на адрес электронной почты, в случае, если правообладатель изымаемой недвижимости указал в качестве адреса для связи с ним адрес электронной почты (в срок не более 15 рабочих дней с даты определения в установленном порядке размера возмещения и других условий изъятия для муниципальных нужд);

- заключение и исполнение от имени муниципального образования "Город Томск" (в том числе подписание) соответствующего соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в многоквартирном доме, в том числе земельных участков, жилых и нежилых помещений;

- предъявление в суд исков об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в случае отказа собственников жилых (нежилых) помещений от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого (нежилого) помещения (в срок не ранее, чем до истечения трех месяцев, но не более 6 месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд)

- направление в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска заключенного соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в многоквартирном доме, а также документов, необходимых для государственной регистрации прекращения и перехода прав на недвижимое имущество (на следующий рабочий день после даты заключения соглашения об изъятии).

3.3. Департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска:

- направление в администрацию соответствующего района Города Томска выписки из реестра муниципальной собственности на жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), а также на иные объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) (в срок не более 10 календарных дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- обеспечение государственной регистрации прекращения прав и перехода прав в отношении объектов недвижимого имущества на основании соглашений об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции) в установленном порядке (направление на государственную регистрацию документов в срок не более 5 рабочих дней с даты получения документов из администрации соответствующего района Города Томска).

3.4. Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска:

- направление в администрацию района по месту нахождения многоквартирного дома для организации последующей работы по его изъятию информации о характеристиках земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома и иных входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества (в срок не более 30 календарных дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего регламента) (в случае если земельный участок для эксплуатации многоквартирного дома не образован);

- направление в администрацию района по месту нахождения многоквартирного аварийного дома сведений об отнесении многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), к объектам культурного наследия федерального, регионального или местного значения, выявленным объектам культурного наследия, объектам ценной историко-архитектурной среды, объектам фоновой исторической застройки, формирующей исторический облик достопримечательных мест или архитектурных ансамблей, объектам, составляющие предмет охраны исторического поселения, а также о наличии иных ограничений и их оснований (в срок не более 30 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- направление в администрацию района по месту нахождения многоквартирного аварийного дома сведений о наличии сервитутов на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд, а также сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения или лицо, которому такое сооружение принадлежит на иных правах, вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок (в срок не более 30 рабочих дней с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- заказ кадастровых работ в целях образования, либо уточнения границ земельных участков, подлежащих изъятию, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной схемой расположения земельного участка в случае, если многоквартирный дом расположен на земельном участке, который не образован, либо который нуждается в уточнении границ, при наличии утвержденного проекта межевания территории (в срок не более 6 месяцев с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- обращение от имени правообладателя изымаемой недвижимости без доверенности с заявлением о кадастровом учете земельных участков, подлежащих изъятию, или земельных участков, границы которых подлежат уточнению в связи с изъятием, если необходимо проведение государственного кадастрового учета таких земельных участков (в срок не более 6 месяцев с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента);

- заказ кадастровых работ в целях образования находящихся в муниципальной собственности земельных участков для их предоставления взамен изымаемых земельных участков при наличии утвержденного проекта межевания территории (в срок не более 6 месяцев с даты получения муниципального правового акта администрации Города Томска, указанного в абзаце втором подпункта 3.1 пункта 3 настоящего Регламента).

3.5. Контрольное управление администрации Города Томска:

- контроль за соблюдением сроков, предусмотренных настоящим Регламентом, органами и структурными подразделениями администрации Города Томска при подготовке решения и проведении мероприятий по изъятию земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд.

Приложение 1
к Регламенту
подготовки решения об изъятии
земельных участков и жилых помещений
в многоквартирном доме, признанном
аварийным и подлежащим сносу
(реконструкции), для муниципальных нужд

Собственнику жилого помещения

________________________________

________________________________

_______________________________,

проживающему по адресу:

________________________________

________________________________

________________________________

Требование

Сообщаем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Томск, ___________________________________________, признан аварийным и подлежащим сносу/реконструкции в соответствии с заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от _____________ N _____ и постановлением администрации Города Томска от _____________ N _____.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

В связи с изложенным предлагаем Вам в течение 6 месяцев со дня получения настоящего требования произвести совместно с другими собственниками снос/реконструкцию многоквартирного дома по адресу:

г. Томск, _____________________, в котором расположено принадлежащее Вам на праве собственности жилое (нежилое) помещение N ____.

Глава администрации района

Приложение 2
к Регламенту
подготовки решения об изъятии
земельных участков и жилых помещений
в многоквартирном доме, признанном
аварийным и подлежащим сносу
(реконструкции), для муниципальных нужд

Собственнику жилого помещения

________________________________

________________________________

_______________________________,

проживающему по адресу:

________________________________

________________________________

________________________________

Требование

Сообщаем, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Томск, ___________________________________________, признан аварийным и подлежащим сносу/реконструкции в соответствии с заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ___________ N ______ и постановлением администрации Города Томска от ___________ N ______. В отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

В соответствии с частью 11 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В связи с изложенным предлагаем Вам самостоятельно или совместно с собственниками многоквартирного дома по адресу: г. Томск, ___________________________ в течение 6 месяцев со дня получения настоящего требования обратиться в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома.

Глава администрации района

Приложение 3
к Регламенту
подготовки решения об изъятии
земельных участков и жилых помещений
в многоквартирном доме, признанном
аварийным и подлежащим сносу
(реконструкции), для муниципальных нужд

Перечень
документов, необходимых для согласования решения в форме муниципального правового акта администрации Города Томска об изъятии земельных участков, жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), для муниципальных нужд

1. Заключение Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда;

2. Постановление администрации Города Томска "О реализации решения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда";

3. Технический паспорт многоквартирного дома;

4. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), на помещения, которые в нем расположены;

5. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу (реконструкции);"

6. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу (реконструкции)";

7. Выписки из реестра муниципальной собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), находящиеся в собственности муниципального образования "Город Томск"";

8. Выписки из реестра муниципальной собственности на помещения, расположенные в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), находящиеся в собственности муниципального образования "Город Томск";

9. Сведения об отнесении многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (реконструкции), к объектам культурного наследия федерального, регионального или местного значения, выявленным объектам культурного наследия, объектам ценной историко-архитектурной среды, объектам фоновой исторической застройки, формирующей исторический облик достопримечательных мест или архитектурных ансамблей, объектам, составляющие предмет охраны исторического поселения;

10. Сведения о наличии сервитутов на земельном участке, подлежащем изъятию для муниципальных нужд, а также сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), изъятие которых в соответствии с решением об изъятии не осуществляется, а также право, на котором собственник такого сооружения или лицо, которому такое сооружение принадлежит на иных правах, вправе использовать подлежащий изъятию земельный участок;

11. Копии требований о сносе (реконструкции) с отметкой о вручении лично под роспись, либо, в случае направления почтовым отправлением, копию уведомления о вручении;

12. Документы, подтверждающие полномочия представителя (нотариально заверенная доверенность, свидетельства о рождении для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, постановление об опеке), в случае получения требований о сносе (реконструкции) представителем собственника.