Постановление Администрации Томской области от 16 августа 2018 г. N 325а "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Томской области от 16 августа 2018 г. N 325а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск", согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить, что в 2018 году заявление на получение субсидии от авиаперевозчиков Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области принимает до 25 августа 2018 года.

3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 августа 2018 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по промышленной политике.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 16.08.2018 N 325а

Порядок
предоставления субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск"

1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидии на возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиапассажирские перевозки на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск" (далее - субсидия).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

перевозчики (авиаперевозчики) - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие воздушные пассажирские перевозки на внутриобластном маршруте "Томск - Стрежевой - Томск";

договор - соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета;

специальный тариф - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на воздушную перевозку пассажиров воздушным судном в салоне экономического класса по маршруту, размер которого с учетом налогов и сборов не превышает предельной величины, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку;

пассажир - гражданин Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно, гражданин Российской Федерации: женщина в возрасте свыше 55 лет, мужчина в возрасте свыше 60 лет, проживающие на территории Томской области, перевозимые по маршруту, указанному в приложении N 1 к настоящему Порядку;

отчетный период - промежуток времени продолжительностью один месяц, в котором авиаперевозчиком осуществлялись внутриобластные воздушные перевозки по маршруту "Томск - Стрежевой - Томск".

3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат перевозчикам, осуществляющим авиаперевозки пассажиров на внутриобластном маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск" (далее - маршрут), по специальному тарифу.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области (далее - Департамент). Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Получателем субсидии является авиаперевозчик, имеющий сертификат эксплуатанта и лицензию на осуществление деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

5. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

5) не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

6. Условиями предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком являются:

1) соответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

2) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) подтверждение использования полученных средств получателем субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

7. Для получения субсидии авиаперевозчик направляет в Департамент:

1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее информацию о готовности выполнять воздушную перевозку пассажиров по маршруту по специальному тарифу (далее - заявление);

2) расчет затрат на авиаперевозки пассажиров по маршруту;

3) справку о величине специального тарифа, устанавливаемого авиаперевозчиком на перевозку одного пассажира в одном направлении на все места в салоне экономического класса по маршруту;

4) информацию в заявлении о планируемой частоте выполнения воздушных перевозок на маршруте;

5) информацию в заявлении о типе используемого воздушного судна и количестве посадочных мест;

6) справку, подтверждающую соответствие авиаперевозчика требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

7) последующее подтверждение использования полученных средств получателем субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в подпунктах 1) - 6) пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются до 23 декабря года предоставления субсидии.

Документы, указанные в подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

8. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанных в подпунктах 1) - 6) пункта 7 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка договора либо принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет авиаперевозчиков о принятом решении.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии авиаперевозчику являются:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным подпунктами 1) - 6) пункта 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной авиаперевозчиком информации;

3) несоответствие авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Субсидия предоставляется только одному авиаперевозчику, осуществляющему воздушные пассажирские перевозки на маршруте.

10. При поступлении документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, более чем от одного авиаперевозчика Департамент заключает договор с авиаперевозчиком, предложившим осуществлять воздушные перевозки пассажиров по маршруту с меньшей величиной специального тарифа при условии его соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

При равенстве значения величины специального тарифа у нескольких авиаперевозчиков Департамент заключает договор с авиаперевозчиком, заявление которого поступило раньше согласно дате регистрации в Департаменте.

11. В случае принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии договор между Департаментом и авиаперевозчиком заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Томской области.

В договоре предусматривается:

1) обязанность авиаперевозчика в течение 2 дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по маршруту и условия его применения в соответствии с действующим законодательством, опубликовать их в установленном порядке и открыть продажу воздушных перевозок по специальному тарифу;

2) порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения положений, предусмотренных настоящим Порядком и договором;

3) согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления субсидии;

4) иные условия в соответствии с действующим законодательством.

12. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

1) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира по маршруту в салоне экономического класса воздушного судна;

2) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по маршруту;

3) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении;

4) применение иных скидок осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.

13. Размер субсидии (V) из областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

V = N х P, где:

N - количество перевезенных пассажиров по маршруту за отчетный период;

P - величина размера субсидии на одного пассажира, указанного в приложении N 1 к настоящему Порядку.

14. Показателем результативности является фактическая перевозка авиаперевозчиком пассажиров в количестве более 1 человека по маршруту с применением специального тарифа.

15. Субсидия перечисляется ежемесячно на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

16. Для перечисления субсидии получатель субсидии ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и документ, указанный в подпункте 7) пункта 7 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

17. Отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку представляется с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу, и копий сводных загрузочных ведомостей на каждый рейс в отчетном периоде, подтверждающих фактически произведенные затраты.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчете.

18. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, осуществляет проверку достижения показателя результативности и перечисляет субсидию авиаперевозчику. В случае недостижения показателя результативности, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, субсидия за месяц, за который представлен отчет, не перечисляется.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

19. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии.

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения показателя результативности, установленного настоящим Порядком, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет.

В течение тридцати дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
части затрат перевозчикам, осуществляющим
авиапассажирские перевозки на внутриобластном
маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск"

Размер
специального тарифа и размер субсидии на перевозку одного пассажира в одном направлении по маршруту

N п/п	Маршрут	Предельная величина специального тарифа в одном направлении, рублей	Размер субсидии на одного пассажира в одном направлении, рублей
1.	Томск - Стрежевой - Томск	5000	3300

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
части затрат перевозчикам, осуществляющим
авиапассажирские перевозки на внутриобластном
маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск"

Форма

Отчет
о достижении показателя результативности за _____________ (месяц) _______________ г.

Дата составления отчета ____________

N п/п	Маршрут (направление)	Фамилия, имя отчество (последнее при - наличии) перевезенного пассажира. Дата рождения	Наименование, номер, серия документа, удостоверяющего личность	Код тарифа ("Л", "В")*	Номер авиабилета	Дата оформления перевозочного документа	Дата перевозки пассажира	Стоимость проданного билета, рублей	Размер компенсации, рублей
1.
...
n.
	Итого

К отчету прилагаются копии сводных загрузочных ведомостей на каждый авиарейс в отчетном периоде.

*Примечание: "Л" - граждане Российской Федерации в возрасте до 23 лет включительно;

"В" - граждане Российской Федерации, женщины в возрасте свыше 55 лет, мужчины в возрасте свыше 60 лет.

Получатель

__________________	_______________________________/	________________________________________
(Должность)	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
__________________	_______________________________/	________________________________________
(Должность)	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

"___" ____________________ г.

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидии на возмещение
части затрат перевозчикам, осуществляющим
авиапассажирские перевозки на внутриобластном
маршруте Томской области "Томск - Стрежевой - Томск"

Форма

Отчет
о подтверждении использования полученных средств

N п/п	Получатель субсидии (наименование)	Отчетный период	Размер полученной субсидии за отчетный период, рублей	Направления расходования полученной субсидии	Остаток неиспользованных средств субсидии, рублей

Получатель

__________________	_______________________________/	________________________________________
(Должность)	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
__________________	_______________________________/	________________________________________
(Должность)	(Подпись)	(Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

"___"____________________г.