Постановление Администрации Томской области от 27 августа 2018 г. N 335а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а" (утратило силу)

Постановление Администрации Томской области от 27 августа 2018 г. N 335а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а"

В целях повышения качества формирования государственных программ Томской области

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" ("Собрание законодательства Томской области", N 4/1 (105) от 15.04.2014) следующие изменения:

в Порядке принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации, утвержденном указанным постановлением (далее - Порядок):

1) в пункте 2:

в абзаце тринадцатом слова "от 10.09.2012 N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности"." заменить словами "от 14.11.2017 N 548 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо абзаца тринадцатого пункта 2 имеется в виду абзац четырнадцатый пункта 2, поскольку ранее в пункт 2 названного Порядка были внесены изменения постановлением Администрации Томской области от 5 мая 2015 г. N 155а

дополнить абзацем следующего содержания:

"приоритетные проекты (программы) - приоритетные проекты (программы) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и на период до 2025 года, утвержденным решением Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, национальные и федеральные проекты (программы), включая региональную составляющую, в рамках выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года.";

2) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В государственной программе устанавливается прогнозный период сроком на два года, следующих за годом окончания срока реализации государственной программы.";

3) абзац пятый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"положения отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации;";

4) абзац шестой пункта 8 изложить в следующей редакции:

"В случае участия Томской области в реализации приоритетных проектов (программ) в состав государственной программы включаются подпрограммы и (или) основные мероприятия (мероприятия), направленные на реализацию указанных приоритетных проектов (программ).";

5) абзац шестой пункта 12 изложить в следующей редакции:

"бюджетных ассигнований, поступающих в областной бюджет из резервного фонда Правительства Российской Федерации, иных средств, поступающих из федерального бюджета по непрограммному направлению деятельности после утверждения закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (в случае отсутствия в утвержденной государственной программе основного мероприятия, на реализацию которого могут быть направлены соответствующие бюджетные ассигнования);";

6) в пункте 23:

в абзаце первом слова "до 1 марта" заменить словами "до 1 мая";

абзац второй после слов "в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета" дополнить словами ", а также по решению Бюджетной комиссии по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период";

7) абзац двадцать третий подпункта 1) пункта 25 после слов "установленным в документах стратегического планирования" дополнить словами "и паспортах приоритетных проектов (программ)";

8) абзац второй пункта 26 изложить в следующей редакции:

"К проекту государственной программы прикладываются справочные материалы, указанные в Методических рекомендациях по разработке государственных программ, являющихся приложением N 1 к настоящему Порядку, а также в электронном виде (формат PDF) направляется утвержденный паспорт приоритетного проекта (программы), которые планируются к реализации в рамках данной государственной программы.";

9) в пункте 27:

абзац первый после слов "ведомственных целевых программ," дополнить словами "паспортами приоритетных проектов (программ),";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"соответствия показателей непосредственного результата показателям цели и задач государственной программы, показателям конечного результата ведомственных целевых программ и основных мероприятий, целевым показателям приоритетных проектов (программ), утвержденных паспортами приоритетных проектов (программ);";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"влияния ведомственных целевых программ, основных мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в отдельных указах Президента Российской Федерации, приоритетов и целей развития Российской Федерации и Томской области, установленных в документах стратегического планирования.";

10) пункт 29-1 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"соответствия контрольных событий в плане-графике контрольным событиям, установленным в паспортах приоритетных проектов (программ);";

11) в пункте 32:

абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"С учетом решения согласительной комиссии по рассмотрению проекта закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период ответственный исполнитель государственный программы уведомляет Законодательную Думу Томской области об учтенных замечаниях и предложениях в течение 5 календарных дней со дня утверждения изменений в государственную программу, вносимых в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае корректировки показателей целей и задач государственной программы и (или) ее подпрограмм за предыдущий финансовый год и на очередной финансовый год и плановый период информация о текущем состоянии сферы реализации государственной программы и (или) ее подпрограмм подлежит изменению с учетом факторов, повлиявших на значения корректируемых показателей.";

12) в абзаце третьем пункта 33 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить;

13) дополнить пунктом 46 следующего содержания:

"46. Департамент экономики Администрации Томской области обеспечивает размещение сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ на официальном сайте Администрации Томской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

14) в приложении N 1 "Методические рекомендации по разработке государственных программ" к Порядку (далее - Методические рекомендации):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Объем бюджетных ассигнований указывается в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой. Указывается общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом, а также в разрезе объемов и источников финансирования на весь период реализации государственной программы и на прогнозный период в разбивке по годам.";

б) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Показатели цели и задач государственной программы устанавливаются с учетом:";

абзац второй исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"8) целевых показателей, утвержденных в паспортах приоритетных проектов (программ).";

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Формулировки показателей, указанных в подпунктах 2), 3) настоящего пункта, приводятся в государственной программе в точном соответствии с формулировками, установленными отдельными указами Президента Российской Федерации, Стратегией, паспортами приоритетных проектов (программ).";

в) абзац восьмой пункта 11 изложить в следующей редакции:

"сопоставимость - выбор показателей следует осуществлять исходя из необходимости непрерывного накопления данных и обеспечения их сопоставимости за отдельные периоды с показателями, используемыми для оценки ожидаемых результатов реализации отдельных указов Президента Российской Федерации, Стратегии, приоритетных проектов (программ);";

г) в пункте 14:

абзац третий после слов "последующие годы ее реализации" дополнить словами ", а также прогнозный период";

абзац четвертый после слов "последующие годы ее реализации" дополнить словами ", а также прогнозный период";

д) в абзаце втором пункта 20 после слов "государственной программы" дополнить словами ", а также прогнозный период";

е) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Обеспечивающая подпрограмма разрабатывается исполнительными органами государственной власти Томской области, являющимися ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственной программы, по форме согласно приложению N 8 к настоящим Методическим рекомендациям и содержит:

общий объем ассигнований на финансовое обеспечение деятельности исполнительного органа государственной власти Томской области, являющегося ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственной программы, включаемых в соответствии с пунктом 26 настоящих Методических рекомендаций;

информацию о мерах государственного, правового регулирования и иных мероприятиях, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм;

перечень задач исполнительного органа государственной власти Томской области, являющегося ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственной программы, предусмотренных положением о соответствующем исполнительном органе государственной власти Томской области, показатели достижения данных задач.

Для мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приводятся наименование меры (бюджетные, налоговые, тарифные, иные), их содержание, сроки реализации, социально-экономический эффект, ожидаемый от принятия мер, сведения об ответственных за разработку мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы.

В качестве мер правового регулирования в сфере реализации государственной программы указываются правовые акты, планируемые к принятию в соответствующем финансовом году в целях достижения результатов государственной программы, в том числе их наименование, основные положения с краткой оценкой вклада в достижение ожидаемых результатов государственной программы, сроки разработки, сведения об ответственных за разработку правовых актов, а также сведения об их связи с показателями программы (подпрограммы) государственной программы.

В качестве иных мероприятий, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм, указываются мероприятия, осуществляемые в пределах бюджетных ассигнований, указанных в обеспечивающей подпрограмме и направленных на достижение целей (решение задач) государственной программы (ее подпрограмм), в том числе:

государственные услуги, оказываемые в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" непосредственно исполнительными органами государственной власти Томской области, являющимися ответственными исполнителями, соисполнителями, участниками государственной программы;

мероприятия, связанные с разработкой прогнозов и методических инструкций, мониторингом и анализом сферы реализации государственной программы, включая экспертизу нормативных правовых актов;

мероприятия по взаимодействию с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, населением по вопросам, связанным с реализацией государственной программы и достижением показателей цели и задач государственной программы, ее подпрограмм;

контрольные мероприятия в рамках реализации государственной программы.

Информация о мерах государственного, правового регулирования и иных мероприятиях, обеспечивающих реализацию государственной программы и ее подпрограмм, представляется в обязательном порядке, если достижение показателей цели и задач государственной программы зависит, в том числе от проведения мероприятий, осуществляемых в рамках полномочий исполнительного органа государственной власти Томской области, являющегося ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственной программы, без выделения дополнительных бюджетных ассигнований на их реализацию.";

ж) абзац третий и таблицу пункта 29 изложить в следующей редакции:

"в паспорте государственной программы строку "Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)" изложить в следующей редакции:

Объем и источники финансирования государственной программы (с детализацией по годам реализации, тыс. рублей)	Источники	Всего	1-й год реализации	i-й год реализации	Последний год реализации	Прогнозный период 1-й год	Прогнозный период 2-й год
	федеральный бюджет (по согласованию)
	в т.ч. средства в федеральном бюджете, поступающие напрямую получателям на счета, открытые в кредитных организациях или в Федеральном казначействе Российской Федерации
	областной бюджет (утверждено)
	областной бюджет <1> (потребность)
	местные бюджеты (по согласованию)
	внебюджетные источники (по согласованию)
	всего по источникам <2>

<1> строка "областной бюджет (потребность)" содержит в себе сумму бюджетных ассигнований доведенных лимитов на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета, а также сумму необходимой потребности в финансировании для достижения цели государственной программы;

<2> строка "Всего по источникам" формируется путем сложения строк "федеральный бюджет (по согласованию)", "областной бюджет (утверждено)", "местные бюджеты (по согласованию)" и "внебюджетные источники (по согласованию)".

В иных случаях по требованию федеральных органов исполнительной власти в целях получения федерального или внебюджетного софинансирования в строке "всего по источникам" учитываются графы: "федеральный бюджет (по согласованию)", "областной бюджет (потребность)", "местные бюджеты (по согласованию)" и "внебюджетные источники (по согласованию)".";

з) приложение N 1 к Методическим рекомендациям изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

и) приложение N 3 к Методическим рекомендациям изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

к) приложение N 4 к Методическим рекомендациям изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

л) приложение N 5 к Методическим рекомендациям изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

м) приложение N 7 к Методическим рекомендациям изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

н) приложение N 8 к Методическим рекомендациям изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

15) в приложении N 3 "Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области и приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области и о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Томской области (муниципальной собственности) и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Томской области" к Порядку:

а) абзацы первый, второй пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Муниципальный район, городской округ Томской области допускаются организатором отбора к отбору Объектов, если фактические значения показателей соответствуют минимальным значениям, которые приведены в таблице:

Показатель	Минимальное значение
Просроченная кредиторская задолженность по расходам муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений	0
Просроченные долговые обязательства муниципального образования	0
Отсутствие нарушений требований бюджетного законодательства по итогам отчетного финансового года по результатам мониторинга, проведенного Департаментом финансов Томской области в установленном порядке	0";

б) в пункте 16 слова "30 календарных дней" заменить словами "25 календарных дней";

16) приложение N 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Рожков