Приложение 2. Положение о предоставлении субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса путем возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в 2018-2020 годах

Приложение 2
к постановлению
администрации Города Томска
от 01.10.2018 N 872

Положение
о предоставлении субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса путем возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в 2018-2020 годах

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса путем возмещения части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в 2018-2020 годах (далее - Положение) определяет порядок и условия реализации в муниципальном образовании "Город Томск" Порядка расходования местными бюджетами субвенций на реализацию мер государственной поддержки сельскохозяйственного производства посредством предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29.12.2017 N 482а "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства и внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а" (далее - Порядок).

2. В целях настоящего Положения под Уполномоченным органом понимается орган администрации Города Томска, уполномоченный от имени администрации Города Томска на осуществление функций, предусмотренных настоящим Положением. Уполномоченным органом от имени администрации Города Томска определяется управление экономического развития администрации Города Томска.

3. Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по кредитным договорам (договором займа), заключенным по 31 декабря 2016 года включительно, до даты полного погашения гражданином, ведущим личное подсобное хозяйство, и (или) крестьянским (фермерским) хозяйством, и (или) сельскохозяйственным потребительским кооперативом обязательств в соответствии с кредитным договором (договором займа).

4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - администрация Города Томска.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период.

5. К категории получателей субсидии относятся отвечающие требованиям пункта 2 Порядка:

1) граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ);

2) крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - КФХ);

3) сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

6. Предоставление субсидий осуществляется с учетом очередности поступления заявлений о предоставлении субсидии (от меньшего порядкового номера к большему порядковому номеру) от заявителей, соответствующих требованиям настоящего Положения, с учетом общего количества заявлений о предоставлении субсидии и объема предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" ассигнований на указанные цели.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

7. Для получения субсидий, указанных в пункте 2 Порядка, получатели субсидий предоставляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска, с приложением следующих документов:

1) справка-расчет причитающихся субсидий по форме, установленной приказом Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент), в 3 (трех) экземплярах;

2) заверенные кредитной организацией копии:

- кредитного договора (договора займа) с графиком погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- выписки из ссудного счета о получении кредита или документа о получении займа;

3) документ с указанием номера счета получателя субсидии, открытого в российской кредитной организации для получения субсидии;

4) выписка из похозяйственной книги для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.

По мере использования кредита (займа) получатели субсидий представляют заверенные ими копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по перечню согласно приложению к Порядку.

Для подтверждения условия выполнения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов получатели субсидий представляют документы согласно пункту 8 Порядка.

8. Документы, предусмотренные пунктом 7 Положения, по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами 1 - 3 пункта 2 Порядка, представляются получателем субсидии в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем 8 пункта 6 Порядка.

Формы документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, утверждаются приказом Департамента и размещаются на официальном сайте Департамента в сети Интернет по адресу: http://dep.agro.tomsk.ru.

9. Уполномоченный орган в день поступления регистрирует заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, в порядке их поступления в журнале регистрации, с указанием регистрационного порядкового номера, присвоенного данному заявлению, даты и времени приема, получателя субсидии и должностного лица, принявшего указанные документы.

Для подтверждения приема заявления о предоставлении субсидии и приложенных к нему документов уполномоченный орган выдает получателю субсидии копию заявления о предоставлении субсидии с отметкой, подтверждающей прием заявления, с указанием даты и времени приема, а также регистрационного порядкового номера, присвоенного данному заявлению.

10. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, осуществляет проверку данных документов, устанавливает факт соответствия (несоответствия) получателей субсидии требованиям, установленным Порядком и настоящим Положением, и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным Порядком и настоящим положениям, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) отсутствие средств в бюджете муниципального образования "Город Томск" на предоставление субсидий.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии принимается главным распорядителем в лице руководителя уполномоченного органа в виде уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии). Указанное уведомление направляется посредством почтовой связи либо, при наличии соответствующего письменного заявления получателя субсидии, вручается лично под роспись получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

11. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 4 Порядка:

1) по учетной ставке, действующей на дату заключения кредитного договора (займа);

2) по учетной ставке, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (займу), связанного с изменением размера платы за пользование кредитным договором (займом).

12. Субсидии предоставляются получателям субсидий при соблюдении ими условия выполнения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

В случае подписания до 31 декабря 2012 года включительно соглашения о продлении срока пользования кредитами (займами) по кредитным договорам (договорам займа) возмещение части затрат осуществляется в соответствии с пунктом 5 Порядка.

13. Источником предоставления субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".

14. Уполномоченный орган обеспечивает заключение с получателями субсидии соглашений о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной департаментом финансов администрации Города Томска, в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетным средств решения о предоставлении субсидии, но не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

15. Условия предоставления субсидии:

1) получатель субсидии соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

2) получатель субсидии заключил с администрацией Города Томска соглашение о предоставлении субсидии;

3) соответствие затрат, представленных к возмещению, цели предоставления субсидии и направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидии, предусмотренным настоящим Положением;

4) согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставление субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении субсидии проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанных в подпункте 2 пункта 10 настоящего Положения;

6) выполнение получателем субсидий требований, установленных пунктами 7 и 8 Порядка.

16. В случае если получатель субсидии, в отношении которого принято и доведено в порядке, установленном абзацем 7 пункта 10 настоящего Положения, решение о предоставлении субсидии, в течение 5 (Пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее 20 декабря текущего календарного года, не явился для подписания соглашения о предоставлении субсидии и (или) отказался от его подписания, такой получатель субсидии считается отказавшимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

17. Получатели субсидии на дату подачи заявлений о предоставлении субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Томск";

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства либо не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

18. Получатели субсидий на дату подачи заявления о предоставлении субсидии должны соответствовать также следующим иным требованиям:

1) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области;

2) осуществлять хозяйственную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск";

3) принять обязательства:

- обеспечить достижение показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидии: сохранение (рост) поголовья скота, в том числе коров, в переводе в условные головы на 1 января следующего года не менее уровня

1 января текущего года, (для получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность после 1 января текущего года - сохранение (рост) поголовья скота, в том числе коров, в переводе в условные головы на 1 января следующего года не менее 1 числа месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии);

- до даты, указанной в соглашении о предоставлении субсидии предоставлять Уполномоченному органу отчетность о достижении показателей результативности, указанную в пункте 20 настоящего Положения, в порядке и сроки, определенные администрацией Города Томска в соглашении о предоставлении субсидии.

19. Уполномоченный орган составляет сводный реестр получателей субсидий по установленной Департаментом форме, на основании которого перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Предоставление субсидии осуществляется в течение 10 (Десяти) рабочих дней с даты принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, но не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

III. Требования к отчетности

20. Получатель субсидии обязуется в сроки, установленные администрацией Города Томска в соглашении о предоставлении субсидии, лично предоставлять Уполномоченному органу отчет о достижении показателей результативности согласно приложению к настоящему Положению, включающий в себя сведения о сохранении (росте) поголовья животных, в том числе коров, в переводе в условные головы, о чем указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

21. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, о чем указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

22. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.

23. Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается. Отметка о соблюдении получателем субсидии условия, предусмотренного настоящим пунктом, должна содержаться в заявлении о предоставлении субсидии.

24. Получатель обязан возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня уведомления Уполномоченного органа в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, выявленного по фактам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Положения, - в сумме предоставленной субсидии.

25. За принятие необоснованных решений органы администрации Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. Решения органов администрации Города Томска могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.