Приложение 1. Положение о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в 2018-2020 годах

Приложение 1
к постановлению
администрации Города Томска
от 01.10.2018 N 872

Положение
о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в 2018-2020 годах

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в 2018-2020 годах (далее - Положение) определяет порядок и условия реализации в муниципальном образовании "Город Томск" Порядка расходования местными бюджетами субвенций на реализацию мер государственной поддержки малых форм хозяйствования посредством предоставления субсидий на развитие личных подсобных хозяйств и субсидий на развитие крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного постановлением Администрации Томской области от 29.12.2017 N 482а "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства и внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а" (далее - Порядок).

2. В целях настоящего Положения под Уполномоченным органом понимается орган администрации Города Томска, уполномоченный от имени администрации Города Томска на осуществление функций, предусмотренных настоящим Положением. Уполномоченным органом от имени администрации Города Томска определяется управление экономического развития администрации Города Томска.

3. Цель предоставления субсидии - возмещение затрат на развитие личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ) и крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - КФХ) по направлениям деятельности, указанным в пунктах 2 и 6 к Порядку.

4. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств - администрация Города Томска.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели решением Думы Города Томска о бюджете муниципального образования "Город Томск" на текущий финансовый год и плановый период.

5. Предоставление субсидий осуществляется с учетом очередности поступления заявлений о предоставлении субсидии (от меньшего порядкового номера к большему порядковому номеру) от заявителей, соответствующих требованиям настоящего Положения, с учетом общего количества заявлений о предоставлении субсидии и объема предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" ассигнований на указанные цели.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Для получения субсидии на развитие ЛПХ получатели субсидий не позднее 15 октября текущего года предоставляют Уполномоченному органу заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска, с приложением следующих документов:

1) справка-расчет на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) выписка из похозяйственной книги ведения ЛПХ, выданная на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии;

3) по направлению субсидии, указанному в подпункте 1 пункта 2 Порядка, получатели субсидий дополнительно предоставляют реестр крупного рогатого скота, прошедшего процедуру первичной идентификации животных методом чипирования или биркования, по форме приложения 2 к настоящему Положению;

4) по направлению субсидий, указанному в подпункте 2 пункта 2 Порядка, получатели субсидий дополнительно представляют заверенные получателем субсидии копии:

- документов, подтверждающих приобретение новой техники и (или) оборудования, и (или) материалов, и (или) выполнение работ (оказание услуг) (договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, платежных документов, подтверждающих осуществление платежей получателем субсидии в безналичном порядке);

- паспортов транспортных средств, самоходных машин и других видов техники с отметкой о регистрации.

Формы документов размещаются на сайте "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru) в разделе "Поддержка сельского хозяйства".

7. Для получения субсидии на развитие КФХ получатели субсидий не позднее 15 октября текущего года предоставляют в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной муниципальным правовым актом администрации Города Томска, с приложением следующих документов:

1) справка-расчет на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) по направлению субсидии, указанному в подпункте 1 пункта 6 Порядка, получатели субсидий дополнительно предоставляют:

- заверенные получателем субсидии копии отчетов по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" за предшествующие два года (за исключением КФХ, зарегистрированных в текущем году);

- реестр крупного рогатого скота, прошедшего процедуру идентификации животных методом чипирования или биркования, по форме приложения 2 к настоящему Положению;

3) по направлению субсидии, указанному в подпункте 2 пункта 6 Порядка, получатели субсидий дополнительно представляют заверенные получателем субсидии копии:

- документов, подтверждающих приобретение новой техники и (или) оборудования, материалов и (или) выполнение работ (оказание услуг) (договоров, актов приема-передачи, актов выполненных работ (оказанных услуг), товарных накладных, платежных документов, подтверждающих осуществление платежей получателем субсидии в безналичном порядке);

- паспортов транспортных средств, самоходных машин и других видов техники с отметкой о регистрации;

- отчетов по форме N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" и (или) отчетов по форме N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" (за исключением КФХ, зарегистрированных в текущем году).

Формы документов размещаются на сайте "Малый и средний бизнес г. Томска" (http://mb.admin.tomsk.ru) в разделе "Поддержка сельского хозяйства".

8. Уполномоченный орган в день поступления регистрирует заявление о предоставлении субсидии и прилагаемые к нему документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии, в порядке их поступления в журнале регистрации с указанием регистрационного порядкового номера, присвоенного данному заявлению, даты и времени приема, получателя субсидии и должностного лица, принявшего указанные документы.

Для подтверждения приема заявления о предоставлении субсидии и приложенных к нему документов уполномоченный орган выдает получателю субсидии копию заявления о предоставлении субсидии с отметкой, подтверждающей прием заявления, с указанием даты и времени приема, а также регистрационного порядкового номера, присвоенного данному заявлению.

9. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, осуществляет проверку данных документов, устанавливает факт соответствия (несоответствия) получателей субсидии требованиям, установленным Порядком и настоящим Положением, и принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным Порядком и настоящим Положением, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) отсутствие средств в бюджете муниципального образования "Город Томск" на предоставление субсидий.

Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии принимается главным распорядителем в лице руководителя уполномоченного органа в виде уведомления о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии). Указанное уведомление направляется посредством почтовой связи либо, при наличии соответствующего письменного заявления получателя субсидии, вручается лично под роспись получателю субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.

10. Размер субсидии определяется на основании документов, предоставленных получателем субсидии в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения, и с учетом требований, установленных Порядком и настоящим Положением.

11. Субсидии по направлениям, указанным в подпункте 1 пункта 2 и подпункте 1 пункта 6 Порядка, предоставляются один раз в год.

Субсидии по направлениям, указанным в подпункте 2 пункта 2 и подпункте 2 пункта 6 Порядка, предоставляются по затратам, произведенным получателем субсидии с

1 августа предшествующего года по 31 июля текущего года по договорам на приобретение новой техники и (или) оборудования, материалов, выполнение работ (оказание услуг), при условии, что техника и (или) оборудование изготовлены не ранее чем за два года до

1 января года, в котором подано заявление о предоставлении субсидии.

Коэффициенты перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы применяются в соответствии с приложением 3 к Порядку.

12. Источником предоставления субсидии являются средства бюджета муниципального образования "Город Томск".

13. Субсидии на развитие ЛПХ предоставляются получателям субсидии по следующим направлениям:

1) на содержание коров при их наличии не менее 3 голов по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии, по ставкам согласно приложению N 1 к Порядку при условии прохождения крупным рогатым скотом первичной процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования;

2) на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации по видам затрат и ставкам согласно приложению N 2 к Порядку, но не более 150 тыс. рублей в год на одно ЛПХ при условии наличия не менее 3 голов коров или не менее 10 условных голов сельскохозяйственных животных по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии.

14. Субсидии на развитие КФХ предоставляются получателям субсидии по следующим направлениям:

1) на содержание коров молочного направления при наличии в КФХ поголовья коров не менее 5 голов на 1 января текущего года по ставкам согласно приложению N 1 к Порядку при условии прохождения крупным рогатым скотом процедуры идентификации животных методом чипирования или биркования;

2) на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации по видам затрат и ставкам согласно приложению 2 к Порядку не более 450 тыс. рублей в год на одно КФХ при условии наличия не менее 10 условных голов сельскохозяйственных животных или 50 га посевных площадей.

15. Уполномоченный орган обеспечивает заключение с получателями субсидии соглашений о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной департаментом финансов администрации Города Томска, в течение 7 (семи) рабочих дней после принятия главным распорядителем бюджетных средств как получателем бюджетным средств решения о предоставлении субсидии, но не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

16. Условия предоставления субсидии:

1) получатель субсидии соответствует требованиям, установленным настоящим Положением;

2) получатель субсидии заключил с администрацией Города Томска соглашение о предоставлении субсидии;

3) соответствие затрат, представленных к возмещению, цели предоставления субсидии и направлениям затрат, на возмещение которых предоставляется субсидии, предусмотренным настоящим Положением;

4) согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам, заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставление субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении субсидии проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) отсутствие оснований для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, указанных в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения.

17. В случае если получатель субсидии, в отношении которого принято и доведено в порядке, установленном абзацем 7 пункта 9 настоящего Положения, решение о предоставлении субсидии, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, но не позднее 20 декабря текущего календарного года, не явился для подписания соглашения о предоставлении субсидии и (или) отказался от его подписания, такой получатель субсидии считается отказавшимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии.

18. Получатели субсидии на дату подачи заявлений о предоставлении субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования "Город Томск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования "Город Томск";

3) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства либо не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета муниципального образования "Город Томск" на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

19. Получатели субсидий на дату подачи заявления о предоставлении субсидии должны соответствовать также следующим иным требованиям:

1) состоять на учете в налоговом органе на территории Томской области;

2) осуществлять хозяйственную деятельность на территории муниципального образования "Город Томск".

3) принять обязательства:

- обеспечить достижение показателей результативности, установленных соглашением о предоставлении субсидии: сохранение (рост) поголовья скота, в том числе коров, в переводе в условные головы на 1 января следующего года не менее уровня

1 января текущего года, (для получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность после 1 января текущего года - сохранение (рост) поголовья скота, в том числе коров, в переводе в условные головы на 1 января следующего года не менее 1 числа месяца, в котором подано заявление о предоставлении субсидии);

- до даты, указанной в соглашении о предоставлении субсидии предоставлять Уполномоченному органу отчетность о достижении показателей результативности, указанную в пункте 21 настоящего Положения, в порядке и сроки, определенные администрацией Города Томска в соглашении о предоставлении субсидии.

20. Уполномоченный орган составляет сводный реестр получателей субсидий на развитие ЛПХ (КФХ) по форме, установленной муниципальным правовым актом.

Предоставление субсидии осуществляется в течение 10 (Десяти) рабочих дней с даты принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии, но не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

На основании сводного реестра получателей субсидий на развитие ЛПХ (КФХ) уполномоченный орган перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в порядке поступления заявления о предоставлении субсидии.

III. Требования к отчетности

21. Получатель субсидии обязуется в сроки, установленные администрацией Города Томска в соглашении о предоставлении субсидии, лично предоставлять Уполномоченному органу отчет о достижении показателей результативности согласно приложению 4 к настоящему Положению, включающий в себя сведения о сохранении (росте) поголовья животных, в том числе коров, в переводе в условные головы, о чем указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

22. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, а также органом муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, о чем указывается в соглашении о предоставлении субсидии.

23. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений и документов в соответствии с действующим законодательством.

24. Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается. Отметка о соблюдении получателем субсидии условия, предусмотренного настоящим пунктом, должна содержаться в заявлении о предоставлении субсидии.

25. Получатель обязан возвратить средства перечисленной субсидии в течение 10 (Десяти) рабочих дней со дня уведомления Уполномоченного органа в случае нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, выявленного по фактам проверок, указанных в пункте 21 настоящего Положения, - в сумме предоставленной субсидии.

26. За принятие необоснованных решений органы администрации Города Томска несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. Решения органов администрации Города Томска могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.