Приложение N 1. Методика определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области

Приложение N 1

Утверждена
постановлением
Администрации Томской области
от 24.10.2018 N 415а

Методика
определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области

1. Размер субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области (далее - субвенции) рассчитывается исходя из значения норматива расходов на одного воспитанника по направленности групп и численности воспитанников на территории i-го муниципального образования по следующей формуле:

, где:

Si - объем субвенции для i-го муниципального образования;

Nin- норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного воспитанника по направленности групп на территории i-го муниципального образования;

- норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в расчете на одного ребенка-инвалида на территории i-го муниципального образования;

- норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования в малокомплектных муниципальных дошкольных образовательных организациях по направленности групп на территории i-го муниципального образования;

Hin- среднегодовая прогнозная численность воспитанников на соответствующий финансовый год в муниципальных дошкольных образовательных организациях по направленности групп на территории i-го муниципального образования;

- среднегодовая прогнозная численность детей-инвалидов на соответствующий финансовый год в муниципальных дошкольных образовательных организациях на территории i-го муниципального образования (за исключением детей-инвалидов, посещающих группы компенсирующей направленности);

- средневзвешенный коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

, , , , - среднегодовая прогнозная численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций на территории i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год в группах с режимом кратковременного пребывания от 3 до 5 часов, сокращенного дня от 8 до 10,5 часа, полного дня - 12 часов, продленного дня от 13 до 14 часов, круглосуточного пребывания - 24 часа;

n1, n2, n3, n4, n5 - коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций, на территории i-го муниципального образования в группах с режимом кратковременного пребывания от 3 до 5 часов, сокращенного дня от 8 до 10,5 часа, полного дня - 12 часов, продленного дня от 13 до 14 часов, круглосуточного пребывания - 24 часа;

К2i - районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в i-м муниципальном образовании;

K3i - коэффициент удорожания фонда оплаты труда, учитывающий работу в условиях особого режима закрытого административно-территориального образования.

2. Нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях на одного воспитанника по направленности групп (n), а также на одного ребенка-инвалида, рассчитываются по следующей формуле:

, где:

a - количество дней (в неделю) функционирования муниципальной дошкольной образовательной организации;

b - продолжительность пребывания воспитанника в группе с режимом полного дня (12 часов) в муниципальной дошкольной образовательной организации;

d - норма часов педагогической работы за ставку заработной платы:

воспитателя муниципальной дошкольной образовательной организации - 36 часов в неделю;

воспитателя, работающего непосредственно в группах с воспитанниками, имеющими ограниченные возможности здоровья, - 25 часов в неделю;

c - величина должностного оклада третьего квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на педагогический (за исключением воспитателей), административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал, участвующий в реализации образовательных программ дошкольного образования;

- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на компенсационные и стимулирующие выплаты, включая выплаты за работу в группах для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, за квалификационную категорию, расходы, связанные с замещением временно отсутствующих работников;

- коэффициент, учитывающий долю материального обеспечения (учебные расходы);

- коэффициент удорожания, учитывающий особенности муниципальной системы образования;

m - наполняемость групп;

- коэффициент отчислений во внебюджетные фонды;

12 - количество месяцев в году.

3. Нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в малокомплектных дошкольных образовательных организациях по направленности групп (n) рассчитываются по следующей формуле:

.

Нормативные затраты на оказание муниципальных услуг в муниципальных малокомплектных дошкольных образовательных организациях и дошкольных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, для обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек рассчитываются вне зависимости от количества воспитанников.

Перечень малокомплектных дошкольных образовательных организаций согласно критериям, установленным Законом Томской области от 12 августа 2013 года N 149-ОЗ "Об образовании в Томской области", определяется правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Томской области.

4. В случае индексации бюджетных ассигнований расчет нормативов расходов осуществляется исходя из соотношения фонда оплаты труда и фонда материального обеспечения, предусмотренного в действующих нормативах расходов.

5. Норматив расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях включает текущие расходы на оплату труда педагогического, административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, участвующего в реализации образовательных программ дошкольного образования, муниципальных дошкольных организаций (в том числе начисления на заработную плату), а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, включая:

приобретение средств обучения;

приобретение учебных пособий, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для занятий с воспитанниками;

приобретение учебного оборудования, мебели для занятий;

приобретение игрового оборудования, игр и игрушек;

приобретение справочной, методической и другой литературы для реализации образовательных программ дошкольного образования;

расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием педагогических работников (проезд, оплата за курсы, суточные, проживание), с аттестацией педагогических работников на соответствие занимаемой должности, с прохождением работниками медицинских осмотров в соответствии с трудовым законодательством;

подключение и использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

расходы, связанные с использованием сетевой формы реализации образовательных программ дошкольного образования;

расходы на создание специальных условий получения дошкольного образования воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья (включая приобретение специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, оплату услуг ассистента (помощника), оказывающего воспитанникам необходимую техническую помощь);

расходы на организацию обучения по образовательным программам дошкольного образования на дому или в медицинских организациях для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, детей-инвалидов;

расходы по обеспечению безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья воспитанников;

расходы на хозяйственные нужды, связанные с обеспечением образовательного процесса (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов и расходов, связанных с осуществлением присмотра и ухода за детьми).

6. Методика определения размера субвенций учитывает следующее:

перечни и значения дополнительных корректирующих коэффициентов, применяемых при распределении средств субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями, устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

порядок расчета объема ассигнований на финансирование муниципальных дошкольных образовательных организаций на основе муниципальных нормативов расходов и перераспределения средств субвенции устанавливается органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

7. Общий объем субвенции рассчитывается по следующей формуле:

S ОБЩ = SUM Si.