Приложение N 2. Условия пользования недрами участка недр Карьер N 3, включающего проявление глины, расположенного в Парабельском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи глины

Приложение N 2
к Решению
об условиях аукциона на право
пользования участком недр Карьер N 3,
включающим проявление глины,
расположенным в Парабельском районе
Томской области, с целью геологического
изучения, разведки и добычи глины

Условия
пользования недрами участка недр Карьер N 3, включающего проявление глины, расположенного в Парабельском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи глины

I. Понятия

1. В настоящем приложении используются следующие понятия:

Орган - Администрация Томской области.

Участок недр - территория лицензионного участка Карьер N 3, включающего проявление глины (кроме огнеупорной, формовочной, бентонитовой, кислотоупорной, используемой для фарфоро-фаянсовой, металлургической, лакокрасочной и цементной промышленности, каолина) (далее - глина), расположенного в Парабельском районе Томской области, на которой Орган предоставляет Пользователю недр право на геологическое изучение в пределах геологического отвода, разведку и добычу глины в пределах горного отвода.

Геологический отвод - участок недр, предоставляемый Пользователю недр в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых). В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько Пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование.

Горный отвод - ограниченный по глубине геометризированный блок недр, включающий часть участка недр, предоставляемый Пользователю недр для разведки и добычи глины.

Глина - продукция, содержащаяся в горной породе, первая по своему качеству соответствующая государственному стандарту Российской Федерации, стандарту отрасли, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов - стандарту организации (предприятия).

II. Общие положения

2. Победителю аукциона предоставляется право пользования участком недр сроком на 25 лет.

3. Участок недр на стадии геологического изучения имеет статус геологического отвода, на стадии разведки и добычи будет иметь статус горного отвода.

III. Запасы полезного ископаемого

4. По предварительной оценке ресурсы глины по категории Р3 составляют 1 044 759 куб. м.

IV. Права Пользователя недр

5. Пользователь недр наделяется правами в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", а также правом информировать Администрацию Парабельского района Томской области об изменениях условий лицензии.

V. Обязанности Пользователя недр

6. Пользователь недр должен осуществить геологическое изучение, разведку и добычу глины на участке недр в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

1) по объемам, основным видам работ и срокам их проведения обязуется обеспечить:

подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр на участке недр не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проектная документация должна получить положительные заключения государственных экспертиз, установленных действующим законодательством;

начало работ по геологическому изучению недр на участке недр не позднее 9 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

завершение работ по геологическому изучению недр на участке недр не позднее 18 месяцев с даты государственной регистрации лицензии и представление геологического отчета с подсчетом прогнозных ресурсов и запасов глины на рассмотрение в Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области;

подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта разработки участка недр на площадях с утвержденными запасами не позднее 24 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения государственных экспертиз, установленных действующим законодательством;

после оформления горного отвода заключение договора аренды земельного участка, необходимого для ведения работ, связанных с пользованием недрами в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

начало промышленной добычи глины не позднее 30 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

выход на проектную мощность с производительностью в соответствии с проектом разработки месторождения не позднее 33 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. Уровень добычи глины может быть изменен в соответствии с проектом разработки месторождения и планом ведения горных работ;

промышленную безопасность, охрану недр и окружающей среды при временной остановке добычи на срок до 6 месяцев (без консервации горных выработок) в соответствии с действующим законодательством, уведомление об этом Органа;

подготовку проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

на день окончания срока действия лицензии проведение рекультивации и сдачу нарушенных земель собственнику;

возврат в Орган лицензии на право пользования недрами с отчетом о выполнении условий недропользования;

2) по рациональному изучению и использованию запасов полезного ископаемого и охране недр должен обеспечить:

соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ; недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезного ископаемого;

проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего рациональное ведение эксплуатационных работ и наиболее полное извлечение полезного ископаемого;

представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезного ископаемого, содержащихся в нем компонентах в федеральный и соответствующий территориальный фонд геологической информации, в органы государственной статистики;

ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезного ископаемого, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций, своевременное определение и нанесение на планы горных работ опасных зон;

охрану месторождения полезного ископаемого от факторов, снижающих качество полезного ископаемого и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезного ископаемого;

согласование со смежными горнодобывающими предприятиями проектной документации на разработку участка недр, включая уточненные границы горного отвода, и разработку условий отработки граничных запасов;

беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезного ископаемого;

инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных выработок;

финансирование и организацию работ, необходимых для эффективного и рационального пользования недрами.

Пользователь недр принимает на себя весь финансовый риск по проведению работ в рамках лицензии;

3) по промышленной безопасности и охране труда обязуется обеспечить:

безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Томской области, при эксплуатации месторождения;

своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в установленном порядке;

производственный контроль за состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта;

своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств, зданий и сооружений;

исполнение указаний органов, осуществляющих государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, направленных в адрес Пользователя недр, в соответствии с полномочиями, возложенными на указанные органы действующим законодательством;

4) по охране окружающей природной среды обязуется обеспечить:

соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

при нахождении на участке недр водных объектов оформление в установленном порядке правоотношений на пользование этими объектами;

в случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических, палеонтологических или археологических объектов приостановление работы на данном участке недр и информирование об этом Органа;

принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного проведением геологоразведочных работ;

проведение до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры анализа фонового состояния окружающей природной среды в пределах участка недр;

строительство очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию отходов производства и потребления;

очистку карьерных вод (атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм утвержденных предельных допустимых сбросов;

размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

использование вскрышных пород для технической и биологической рекультивации;

соблюдение требований законодательства Российской Федерации в части запрета разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых в водоохранных зонах водных объектов;

приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

5) по участию в социально-экономическом развитии муниципального образования "Парабельский район" Томской области обязуется обеспечить:

организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

участие в инфраструктурных проектах на территории Парабельского района Томской области;

при аварийных или других чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, угрожающих нанесением ущерба здоровью людей, загрязнением окружающей природной среды, участие совместно с исполнительными органами государственной власти Томской области, природоохранными органами в мероприятиях по предотвращению этих явлений и ликвидации последствий;

в случае нанесения Пользователем недр ущерба здоровью людей, природным ресурсам, окружающей природной среде участие в работе комиссий по определению объема этого ущерба и размеров компенсаций за причиненный ущерб, а также возмещение ущерба, нанесенного по вине Пользователя недр;

6) при осуществлении платежей при пользовании недрами, уплате налогов и сборов, указанных в статье 39 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и главе VI настоящего приложения, обязуется производить указанные платежи, уплачивать налоги и сборы в установленные сроки.

7. Взаимодействие между Пользователем недр и Администрацией Парабельского района Томской области, на территории которого расположен участок недр, осуществляется на основании договоров и соглашений об участии в социально-экономическом развитии территории.

8. Право пользования недрами прекращается в соответствии с пунктом 3) части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования участком недр, оговоренных в пункте 9 главы VI настоящего приложения.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2) части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" при невыполнении существенных условий пользования участком недр, оговоренных в абзацах втором, третьем, четвертом, пятом, седьмом и восьмом подпункта 1) пункта 6, в пункте 7 и главе VI (кроме пункта 9) настоящего приложения.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

VI. Платежи, налоги и сборы

9. Пользователь недр вносит в доход областного бюджета остаток разового платежа за пользование недрами (в окончательно установленном размере по результатам проведения аукциона за вычетом суммы ранее внесенного задатка) в течение 30 календарных дней с даты государственной регистрации лицензии на право пользования участком недр по реквизитам, указанным в пункте 2 приложения N 3 к Решению об условиях аукциона на право пользования участком недр Карьер N 3, включающим проявление глины, расположенным в Парабельском районе Томской области, с целью геологического изучения, разведки и добычи глины.

10. Пользователь недр уплачивает регулярные платежи за пользование недрами в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" по следующим конкретным ставкам:

в период проведения поисков и оценки месторождения глины - 30 руб./кв. км;

в период проведения разведки месторождения глины (1-й год) - 7 975 руб./кв. км;

в период проведения разведки месторождения глины (2-й год) - 8 605 руб./кв. км.

Кроме того, Пользователь недр уплачивает налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

VII. Обязательства и права Органа

11. Орган несет ответственность за свои действия по отношению к Пользователю недр в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области.

12. Орган имеет право:

изменять по согласованию с Пользователем недр условия недропользования путем составления отдельных дополнений к лицензии;

приостанавливать, ограничивать или досрочно прекращать действие лицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе при ликвидации предприятия, а также при нарушении Пользователем недр обязательств, которые являются существенными условиями лицензии.

13. Орган имеет иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

VIII. Срок действия лицензии

14. Условия пользования недрами действуют в течение срока действия лицензии. Дата начала действия лицензии определяется со дня ее государственной регистрации.

15. Срок пользования участком недр может быть продлен по инициативе Пользователя недр в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах". Обязательным условием продления лицензии является выполнение Пользователем недр оговоренных в лицензии на пользование участком недр условий и необходимость завершения разработки месторождения полезного ископаемого или выполнения ликвидационных мероприятий.

IX. Отчетность

16. Пользователь недр обязуется представлять в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области:

ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения об объеме добытого полезного ископаемого;

ежегодно, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий лицензии;

на день окончания срока действия лицензии копию акта рекультивации и сдачи нарушенных земель.

17. Пользователь недр ежегодно, до 5 февраля, представляет в Томский филиал Федерального бюджетного учреждения "ТФГИ по Сибирскому федеральному округу" сведения об объемах добытого полезного ископаемого и погашенных в недрах запасах полезного ископаемого по форме 5-ГР.

X. Государственный надзор за соблюдением условий недропользования

18. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области и другими государственными органами контроля и надзора в пределах предоставленных полномочий.

19. Пользователь недр обеспечивает представителям государственных органов доступ ко всем оригиналам документов, относящихся к работам, проводимым Пользователем недр на участке недр.

20. Пользователь недр обеспечивает представителям государственных органов доступ к объектам работ, в служебные помещения для проведения проверок состояния и качества недропользования. Вся необходимая документация предоставляется на конфиденциальной основе.