Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Томской области
от 29.10.2018 N 422а
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 19.01.2011 N 7а
Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм назначения и организации предоставления ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕДВ ЖКУ), компенсационных доплат, ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку топлива (далее - ЕДВ на топливо), компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация расходов) отдельным категориям граждан, предусмотренным законами Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей", от 16 декабря 2004 года N 254-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области", от 12 марта 2005 года N 40-ОЗ "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", от 4 мая 2005 года N 66-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Томской области".
2. Компенсация расходов, ЕДВ на топливо (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления) предоставляются гражданам, проживающим на территории Томской области и имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на основании:
1) Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
2) Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
3) Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
4) постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на граждан из подразделений особого риска";
5) Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
6) Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
3. Компенсационная доплата, ЕДВ ЖКУ предоставляются гражданам, проживающим на территории Томской области и имеющим право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, на основании:
1) Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей";
2) Закона Томской области от 16 декабря 2004 года N 254-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области";
3) Закона Томской области от 4 мая 2005 года N 66-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Томской области".
4. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются на одно жилое помещение, являющееся местом жительства (пребывания) гражданина по его выбору.
5. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению.
2. Порядок обращения за мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и принятия решения
6. Для назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг граждане обращаются в областные государственные казенные учреждения "Центр социальной поддержки населения" муниципальных районов Томской области, областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения по оплате жилого помещения коммунальных услуг" (далее - уполномоченное учреждение) по месту жительства (пребывания) или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) лично либо через своего представителя.
7. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в подпунктах 1) - 4) пункта 2 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении компенсации расходов представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсации расходов, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
8) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания) - могут быть представлены по собственной инициативе граждан (за исключением документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
9) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями, осуществляющими расчет платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - организации ЖКХ) о погашении задолженности.
Гражданами из числа семей, потерявших кормильца, дополнительно представляются следующие документы:
а) копия свидетельства о браке для вдовы (вдовца);
б) копия свидетельства о рождении детей;
в) копия свидетельства о смерти;
г) справка о совместном проживании с умершим на момент смерти.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3), 8) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
8. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 5) пункта 2 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении компенсации расходов представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсации расходов, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения (свидетельство о праве на льготы), подтверждающего право на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
8) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
Граждане, являющиеся инвалидами, дополнительно представляют справку, подтверждающую факт установления инвалидности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
9. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 6) пункта 2 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении компенсации расходов представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсации расходов, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
8) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования жилым помещением, в котором они зарегистрированы по месту жительства (пребывания) - могут быть представлены по собственной инициативе граждан (за исключением документов на жилые помещения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
9) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3), 8) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 1) пункта 3 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ представляются следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ ЖКУ, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
5) справка о составе семьи;
6) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных)), газом (счет квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
7) копия свидетельства о рождении ребенка;
8) копия свидетельства о браке (разводе);
9) справка о доходах родителей за последние три месяца, предшествующие дню обращения за ЕДВ ЖКУ;
10) копия трудовой книжки (для неработающих граждан);
11) документы, содержащие сведения о размере пенсий, социальных выплат, о доходах граждан, являющихся индивидуальными предпринимателями, - могут быть представлены по собственной инициативе граждан;
12) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 3), 11) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
11. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 2) пункта 3 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ представляются следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ ЖКУ, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения ветерана (копия документа о реабилитации), подтверждающего право на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
8) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
Гражданами, относящимися к категории "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", дополнительно представляются:
а) в случае получения пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 года - в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") копия документа, подтверждающего получение пенсии;
б) в случае получения пенсии по иным основаниям или пожизненное содержание:
копия документа, подтверждающего получение пенсии по иным основаниям или пожизненного содержания;
копии документов, подтверждающих достижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 года - на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), кроме лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Гражданами, относящимися к категории "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", имеющими совместно проживающих нетрудоспособных членов семьи и находящихся на их полном иждивении (дети, не достигшие возраста восемнадцати лет, лица, признанные находящимися на полном иждивении по решению суда), дополнительно представляются следующие документы:
копия свидетельства о рождении ребенка;
копия решение суда о признании нахождения на полном иждивении.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах четвертом, одиннадцатом настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документы (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
12. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 3) пункта 3 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ представляются следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ ЖКУ, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения (свидетельство о праве на льготы), подтверждающего право на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
8) копия свидетельства о браке;
9) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
13. Гражданами, обратившимися в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, для принятия решения о предоставлении ЕДВ на топливо представляют следующие документы:
1) заявление о назначении ЕДВ на топливо, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия свидетельства о регистрации по месту пребывания - может быть представлена по собственной инициативе гражданином, обратившимся по месту пребывания;
4) копия удостоверения (свидетельства о праве на льготы или справки, подтверждающей факт установления инвалидности), подтверждающего право на получение мер социальной поддержки;
5) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
6) справка о составе семьи;
7) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных).
В случае, если гражданин не представил по собственной инициативе документ, указанный в подпункте 3) настоящего пункта, уполномоченное учреждение запрашивает документ (сведения) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
14. Гражданами для принятия решения о предоставлении компенсационной доплаты представляются следующие документы:
1) заявление о назначении компенсационной доплаты, содержащее согласие на обработку персональных данных;
2) копия документа, удостоверяющего личность;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя (при обращении представителя);
4) справка о составе семьи;
5) документы, подтверждающие отапливание жилого помещения твердым топливом (технический паспорт, выписка из похозяйственной книги, справка жилищных органов, справка органов местного самоуправления, подтверждающая наличие в жилом помещении печного отопления (один из перечисленных), газом (счет-квитанция, справка от поставщика услуги о наличии газового отопления), электроотоплением (документ об установке в доме электроотопления, справка от поставщика услуги о наличии в жилом помещении электроотопления);
6) копии счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период предоставления компенсационной доплаты. При наличии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за два и более месяца дополнительно представляются соглашения с организациями ЖКХ о погашении задолженности.
15. В случае совместного проживания в жилом помещении нескольких граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, документы представляются каждым из них (за исключением справки о составе семьи и копий счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествовавший месяцу обращения, которые представляются одним из совместно проживающих граждан).
16. При невозможности представления заявителем счетов-квитанций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг уполномоченное учреждение использует сведения организаций ЖКХ о фактических расходах граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
17. При обращении гражданина за назначением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания уполномоченным учреждением запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия справка о неполучении ЕДВ ЖКУ либо иных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства на территории иных субъектов Российской Федерации.
18. При временном отсутствии зарегистрированных совместно с гражданином членов его семьи в связи с их регистрацией по месту пребывания в другом жилом помещении, прохождением военной службы по призыву, отбыванием наказания в виде лишения свободы указанные члены семьи не учитываются в составе семьи при предъявлении гражданином одного из следующих документов:
1) документ о временной регистрации по месту его временного пребывания в другом населенном пункте;
2) справка Федеральной службы исполнения наказаний о нахождении в колонии-поселении, воспитательной колонии, лечебном исправительном учреждении, исправительной колонии общего, строгого или особого режима либо в тюрьме, а в отношении лиц, указанных в статье 77 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, - в следственном изоляторе;
3) справка о прохождении службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации (с указанием срока службы);
4) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации.
19. Копии документов, предусмотренных в пунктах 7 - 14 настоящего Порядка, представляются с одновременным представлением оригиналов. Копии документов, предусмотренных в пунктах 7 - 14 настоящего Порядка, после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются гражданину.
Прилагаемые к заявлению документы должны отвечать следующим требованиям:
тексты документов написаны разборчиво, записи и печати в них читаемы;
фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов;
документы не имеют повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования их содержания.
20. Заявление о назначении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг заполняется гражданином (представителем) рукописным или машинописным способом либо в электронном виде.
Бланк заявления предоставляется гражданину лично по его требованию в уполномоченном учреждении или в МФЦ, а также размещается в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) по адресу: https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал). Гражданин (представитель) имеет право самостоятельно заполнить форму заявления, распечатать и представить заполненное заявление в уполномоченное учреждение либо МФЦ.
21. Заявление и другие документы, предусмотренные пунктами 7 - 14, 18 настоящего Порядка, могут быть направлены в уполномоченное учреждение посредством почтового отправления или в форме электронного документа.
Посредством почтового отправления направляется заявление и копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе (в случае неполучения их уполномоченным учреждением).
Документы, представляемые в форме электронного документа (пакета документов), порядок оформления которого определен постановлением Правительства Российской Федерации от 7.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов", направляются в уполномоченное учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", а также посредством Единого портала.
При направлении документов в электронной форме гражданин обязан в течение 10 рабочих дней со дня их отправления представить в уполномоченное учреждение подлинники или заверенные в установленном порядке копии документов.
22. Заявление о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг подлежит регистрации в течение трех рабочих дней со дня его поступления в уполномоченное учреждение.
23. Уполномоченное учреждение принимает решение о назначении (отказе в назначении) меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 20 рабочих дней со дня регистрации в уполномоченном учреждении заявления о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
О принятом решении уполномоченное учреждение в письменной форме информирует гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Решение об отказе в назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
24. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются:
1) обращение с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданина, не относящегося к категориям граждан, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка;
2) представление документов, не отвечающих требованиям пункта 19 настоящего Порядка;
3) непредставление гражданином одного или нескольких документов, предусмотренных пунктами 7 - 14 настоящего Порядка, которые заявитель должен представить самостоятельно;
4) наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за два и более месяца и (или) неисполнение гражданином соглашений по ее погашению;
5) непредставление гражданином в уполномоченное учреждение подлинников или заверенных в установленном порядке копий документов, направленных в форме электронных документов, в сроки, установленные в пункте 21 настоящего Порядка.
3. Порядок назначения мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
25. Компенсация расходов, ЕДВ ЖКУ назначается с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления гражданина о назначении компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ в уполномоченном учреждении.
26. Гражданам, имеющим право на получение ЕДВ ЖКУ в соответствии с нормативным правовым актом, указанным в подпункте 1) пункта 3 настоящего Порядка, ЕДВ ЖКУ назначается на 12 месяцев с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления гражданина о ее назначении в уполномоченном учреждении.
27. При обращении гражданина о смене основания получения компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ по новому основанию назначение компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ осуществляется с месяца, следующего за месяцем регистрации заявления о назначении компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ в уполномоченном учреждении.
28. Для граждан, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, при наличии печного отопления, ЕДВ на топливо назначается пропорционально количеству месяцев текущего календарного года, в котором гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
При изменении обстоятельств, влияющих на право получения ЕДВ на топливо либо ее размер, размер назначенной на день обращения ЕДВ на топливо подлежит перерасчету в случае наступления в расчетном периоде следующих обстоятельств:
1) изменения вида отопления с печного на иной вид отопления (центральное, газовое, электрическое) в жилом помещении, на которое предоставляется ЕДВ на топливо;
2) изменения места жительства гражданина, являющегося получателем ЕДВ на топливо в пределах Томской области.
Излишне выплаченные суммы подлежат удержанию в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка. Перерасчет осуществляется за период, включая месяц, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1), 2) настоящего пункта.
29. Уполномоченное учреждение осуществляет проверку сведений, используемых при расчете размера мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о составе семьи, категории благоустройства жилого помещения, правовых основаниях пользования, владения жилым помещением в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан информации об изменении у граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, сведений, используемых при их расчете в течение 30 рабочих дней со дня получения уполномоченным учреждением указанной информации.
Проверка сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется путем направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта.
4. Порядок определения размера мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
30. Размер компенсации расходов определяется уполномоченным учреждением по переданной информации организациями ЖКХ о нормативах потребления коммунальных услуг и тарифах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу предоставления организациями ЖКХ уполномоченному учреждению соответствующих сведений, с учетом состава семьи, вида жилищного фонда, размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в процентах), установленного в нормативных правовых актах, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.
31. Перерасчет компенсации расходов производится в июле текущего года за первое полугодие текущего года, в январе текущего года - за второе полугодие предшествующего года с учетом положений нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка, на основании сведений о начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, передаваемых организациями ЖКХ за указанные в настоящем пункте периоды.
При отсутствии сведений о начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, передаваемых организациями ЖКХ, заявитель вправе самостоятельно представить документы о начислениях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за месяцы, по которым не переданы сведения организациями ЖКХ.
Если в результате перерасчета сложилась излишне выплаченная сумма, то данная сумма засчитывается в счет будущей компенсации расходов. При отсутствии права на получение компенсации расходов излишне выплаченные суммы компенсации возвращаются добровольно на основании заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных сумм. При отказе от добровольного возврата излишне полученные суммы истребуются по иску уполномоченного учреждения в судебном порядке.
Недоплаченная сумма компенсации расходов, сложившаяся в результате перерасчета, выплачивается в месяце, следующем за месяцем перерасчета.
32. Размер ЕДВ ЖКУ определяется уполномоченным учреждением исходя из регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, утверждаемого Администрацией Томской области, с учетом положений нормативных правовых актов, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка.
Если гражданин имеет право на получение мер социальной поддержки только по оплате жилого помещения или коммунальных услуг, размер ЕДВ ЖКУ определяется из части регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, приходящейся на оплату жилого помещения или коммунальных услуг.
33. Гражданам, получающим ЕДВ ЖКУ в соответствии с подпунктами 1), 2) пункта 3 настоящего Порядка, в случаях, когда размер фактически занимаемой ими площади жилого помещения менее площади жилого помещения, применяемой для расчета регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, ЕДВ ЖКУ в части, приходящейся на жилищные услуги и отопление, рассчитывается с применением корректирующего коэффициента.
Величина корректирующего коэффициента определяется по следующей формуле:
К = S факт / S РССЖКУ, где:
К - величина корректирующего коэффициента;
S факт - размер фактически занимаемой площади жилого помещения гражданином, получающим ЕДВ ЖКУ (с учетом членов семьи, на которых предоставляется ЕДВ ЖКУ);
S РССЖКУ - площадь жилого помещения, применяемая для расчета регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг (с учетом членов семьи, на которых предоставляется ЕДВ ЖКУ).
34. Размер компенсационной доплаты определяется как разница между совокупным размером мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленным в нормативных правовых актах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, рассчитанным за период с января по июнь включительно и с июля по декабрь включительно, и совокупным размером ЕДВ ЖКУ за указанные в настоящем абзаце периоды.
В случае, если совокупный размер мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленный в нормативных правовых актах, указанных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка, рассчитанный за период с января по июнь включительно и с июля по декабрь включительно, окажется ниже совокупного размера ЕДВ ЖКУ за указанные в настоящем абзаце периоды, разница в сумме удерживается из последующих назначений ЕДВ ЖКУ, компенсации расходов в соответствии с пунктом 41 настоящего Порядка.
Размер фактических расходов на предоставление компенсационной доплаты на топливо определяется уполномоченным учреждением расчетным путем как произведение нормы потребления топлива, стоимости 1 куб. м топлива, устанавливаемых Администрацией Томской области для населения, расчетной площади жилого помещения и размера компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (в процентах), установленных в нормативных правовых актах, перечисленных в пункте 3 настоящего Порядка.
35. В случае совместного проживания в жилом помещении нескольких граждан, имеющих право на компенсацию расходов, ЕДВ ЖКУ, граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, имеют право на компенсационную доплату в случае, если суммарный размер компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, полученный гражданами, проживающими по одному адресу, не превышает суммарного размера фактических начислений на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по этому адресу за период с января по июнь включительно и с июля по декабрь включительно.
36. Размер ЕДВ на топливо для граждан, проживающих в жилых помещениях, не имеющих центрального отопления, при наличии печного отопления определяется уполномоченным учреждением расчетным путем на день обращения за ее назначением как произведение нормы потребления топлива, стоимости 1 куб. м топлива, устанавливаемых Администрацией Томской области для населения, расчетной площади жилого помещения и размера компенсации расходов на оплату коммунальных услуг (в процентах), установленных в нормативных правовых актах, перечисленных в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Порядок выплаты и перерасчета мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
37. Выплата компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ производится уполномоченным учреждением ежемесячно, с 5-го по 25-е число, путем перечисления денежных средств на счета граждан в кредитных организациях, либо через операторов почтовой связи, либо иным способом, указанным в заявлении о назначении компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ.
Выплата ЕДВ на топливо и компенсационной доплаты производятся уполномоченным учреждением в течение месяца, следующего за месяцем принятия решения о ее назначении.
38. Выплата мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается в случаях:
1) неполучения гражданином мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через оператора почтовой связи в течение шести месяцев подряд;
2) в случае возврата из кредитной организации перечисленной на счет гражданина компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты;
3) получения уполномоченным учреждением информации о наличии у гражданина задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за два и более месяца и (или) невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности, передаваемой организациями ЖКХ в рамках соглашений об обмене информации.
Приостановление выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным учреждением установлены обстоятельства, указанные в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта.
Приостановление выплаты ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным учреждением установлены обстоятельства, указанные в подпунктах 1) - 2) настоящего пункта.
Уполномоченное учреждение уведомляет гражданина о приостановлении выплаты мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о приостановлении.
Возобновление выплаты мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в случаях приостановления, указанных в подпунктах 1) - 2) настоящего пункта, производится с месяца приостановления при получении уполномоченным учреждением заявления гражданина о возобновлении выплаты мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Возобновление выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ в случае приостановления, указанном в подпункте 3) настоящего пункта, производится с месяца приостановления при получении уполномоченным учреждением сведений, передаваемых организациями ЖКХ в рамках соглашений об обмене информации, об отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо заключении и (или) выполнении гражданином соглашений по ее погашению, или при представлении гражданином по собственной инициативе документов, подтверждающих отсутствие задолженности, либо выполнение соглашения о погашении задолженности (оплаченные счета-квитанции, справки организаций ЖКХ).
39. Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступило одно из следующих обстоятельств:
1) изменение места жительства (пребывания);
2) назначение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям;
3) смерть гражданина;
4) вступление в силу решения суда об объявлении гражданина умершим или о признании его безвестно отсутствующим;
5) утрата права на получение мер социальной поддержки.
40. Граждане, являющиеся получателями компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1), 5) пункта 39 настоящего Порядка и подпункте 2) пункта 43 настоящего Порядка, представить в уполномоченное учреждение документы, подтверждающие наступление этих обстоятельств.
Граждане, являющиеся получателями ЕДВ на топливо, обязаны не позднее 10 рабочих дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 28 настоящего Порядка, представить в уполномоченное учреждение документы, подтверждающие наступление этих обстоятельств.
41. Удержание излишне выплаченных сумм компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты производится в полном объеме из текущей выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ на основании заявления гражданина о добровольном возмещении излишне полученных сумм компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты. При отсутствии заявления о добровольном возмещении излишне выплаченные суммы компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты взыскиваются в судебном порядке.
При прекращении выплаты компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ возврат излишне выплаченных сумм компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты производится гражданином добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата взыскивается в судебном порядке.
Излишне выплаченные суммы компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты, образовавшиеся в результате счетной ошибки, удерживаются на основании заявления о добровольном возмещении излишне выплаченных сумм компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ в согласованном объеме. При отсутствии заявления о добровольном возмещении излишне выплаченные суммы компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, ЕДВ на топливо, компенсационной доплаты взыскиваются в судебном порядке.
42. Начисленные суммы мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, причитающиеся гражданину и оставшиеся не полученными в связи с его смертью, выплачиваются в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
43. Перерасчет размера компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ осуществляется уполномоченным учреждением:
1) в беззаявительном порядке:
при изменении размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг с даты вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг. Если размер ЕДВ ЖКУ, исчисленный исходя из новых региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, меньше размера ранее предоставленной ЕДВ ЖКУ, возврат излишне выплаченных средств за период с даты вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, до даты перерасчета размера ЕДВ ЖКУ не производится. В случае, если вновь рассчитанный размер ЕДВ ЖКУ превышает прежний размер, то средства, недоплаченные за период с даты вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, до даты перерасчета размера ЕДВ ЖКУ, подлежат выплате в месяце, следующем за месяцем перерасчета;
при представлении одним из получателей компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, компенсационной доплаты, ЕДВ на топливо, проживающих в одном жилом помещении, документов, перечисленных в подпункте 2) настоящего пункта, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные изменения;
при расхождении сведений, полученных в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка, со сведениями, на основании которых осуществляется расчет размера компенсации расходов, ЕДВ ЖКУ, компенсационной доплаты, ЕДВ на топливо, с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили изменения обстоятельств, перечисленных в подпункте 2) настоящего пункта;
при достижении ребенком, с учетом которого предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка, возраста восемнадцати лет с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили указанные изменения;
2) на основании заявления граждан с документами, подтверждающими следующие обстоятельства:
изменение состава семьи (справка о составе семьи);
изменение количества членов семьи, с учетом которых предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
изменение перечня получаемых жилищно-коммунальных услуг;
изменение правовых оснований пользования, владения жилым помещением для граждан, пользующихся мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в подпунктах 1) - 4), 6) пункта 2 настоящего Порядка.
Перерасчет осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили изменения, указанные в настоящем подпункте.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Томской области от 29 октября 2018 г. N 422а "О внесении изменений в постановление Администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.