Распоряжение Администрации Томской области от 7 ноября 2018 г. N 740-ра "Об утверждении плана мероприятий (плана-графика) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения и программных средств геоинформационных систем" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Администрации Томской области от 7 ноября 2018 г. N 740-ра
"Об утверждении плана мероприятий (плана-графика) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения"

Во исполнение Доктрины информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.12.2016 N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы", Плана перехода в 2016-2018 годах федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.07.2016 N 1588-р, в соответствии с методическими рекомендациями по переходу органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований Российской Федерации на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 04.07.2018 N 335 (далее - приказ Минкомсвязи N 335), в целях обеспечения комплексного подхода по обеспечению перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения:

1. Утвердить план мероприятий (план-график) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Определить Департамент развития информационного общества Администрации Томской области ответственным за координацию мероприятий по переходу Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения.

3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Томской области:

1) определить должностное лицо, ответственное за переход на использование отечественного офисного программного обеспечения;

2) обеспечить контроль выполнения мероприятий и достижения значений целевых показателей плана мероприятий (плана-графика) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения в установленные сроки.

4. Руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области при наличии подведомственных организаций организовать в них работу по переходу на использование отечественного офисного программного обеспечения в период до 2020 года, в том числе путем утверждения подведомственными областными государственными учреждениями планов мероприятий согласно приложению N 3 к методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минкомсвязи N 335.

5. Департаменту развития информационного общества Администрации Томской области не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, начиная с 01.01.2019, организовать мониторинг реализации плана мероприятий (плана-графика) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе в подведомственных им организациях при их наличии, на использование отечественного офисного программного обеспечения.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе в подведомственных им организациях, организовать проведение мероприятий по обеспечению перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения согласно приложениям N 2 и N 4 к методическим рекомендациям, утвержденным приказом Минкомсвязи N 335.

7. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего распоряжения.

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу.

И.о. Губернатора Томской области

А.М. Феденёв

Утвержден
распоряжением
Администрации Томской области
от 07.11.2018 N 740-ра

План мероприятий (план-график)
перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения

Таблица 1. План мероприятий по организации перехода исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения на период до 2020 года

N п/п	Мероприятие	Срок выполнения	Ожидаемый результат
1. Мероприятия, направленные на подготовку к переходу структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения 1.
1.	Проведение обследования с целью определения перечня программного обеспечения и веб-ресурсов, ограничивающих применение отечественного программного обеспечения в Администрации Томской области и иных исполнительных органах государственной власти Томской области	4-й квартал 2018 года	Отчет об обследовании, содержащий: оценку совместимости прикладного программного обеспечения информационных систем с отечественным офисным программным обеспечением, сведения о котором включены в единый реестр российского программного обеспечения; оценку совместимости отечественного офисного программного обеспечения с вычислительной инфраструктурой и периферийным оборудованием; факторы и барьеры, препятствующие переходу на использование отечественного офисного программного обеспечения (для каждого типа офисного программного обеспечения); классификацию автоматизированных рабочих мест работников по трем группам с учетом достижения показателей эффективности: 1) рабочие места, которые возможно перевести на использование отечественного офисного программного обеспечения; 2) рабочие места, которые имеют препятствующие факторы и барьеры по использованию отечественного офисного программного обеспечения, а устранение этих барьеров возможно в рамках полномочий исполнительного органа государственной власти Томской области; 3) рабочие места, которые имеют препятствующие факторы и барьеры по использованию отечественного офисного программного обеспечения, а устранение этих барьеров невозможно в рамках полномочий исполнительного органа государственной власти Томской области
2.	Формирование требований к функциональным, техническим, эксплуатационным характеристикам, предъявляемым к персональным электронным вычислительным машинам, мобильным устройствам, серверному и телекоммуникационному оборудованию, иным средствам вычислительной техники и периферийным устройствам, планируемым к закупке в последующие периоды, с учетом необходимости обеспечения совместимости с отечественным офисным программным обеспечением	4-й квартал 2018 года	Сформированы требования к функциональным, техническим, эксплуатационным характеристикам, предъявляемым к персональным электронным вычислительным машинам, мобильным устройствам, серверному и телекоммуникационному оборудованию, иным средствам вычислительной техники и периферийным устройствам, планируемым к закупке в последующие периоды, с учетом необходимости обеспечения совместимости с отечественным офисным программным обеспечением
3.	Формирование перечня мероприятий, направленных на модернизацию прикладного программного обеспечения информационных систем, а также при необходимости модернизации вычислительной и периферийной инфраструктуры	4-й квартал 2018 года	Сформирован перечень мероприятий, направленных на модернизацию прикладного программного обеспечения информационных систем, а также при необходимости модернизации вычислительной и периферийной инфраструктуры
4.	Проведение корректировки плана-графика закупок (плана закупок) в части офисного программного обеспечения (в том числе его технической поддержки и обновлений) с учетом задач по переходу на использование отечественного офисного программного обеспечения	1-й квартал 2019 года	Проведена корректировка плана-графика закупок (плана закупок) в части офисного программного обеспечения (в том числе его технической поддержки и обновлений) с учетом задач по переходу на использование отечественного офисного программного обеспечения
5.	Актуализация распорядительных документов (инструкций, административных регламентов оказания услуг и т.д.), направленных на снятие ограничения использования отечественного программного обеспечения	Постоянно	Актуализированы распорядительные документы (инструкции, административные регламенты оказания услуг и т.д.) в соответствии с нормативными правовыми актами, исключающие ограничения использования отечественного офисного программного обеспечения, в том числе при предоставлении государственных услуг населению и исполнении своих функций
2. Мероприятия, направленные на модернизацию прикладного программного обеспечения информационных систем и модернизацию технологической инфраструктуры Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области в целях обеспечения совместимости с отечественным офисным программным обеспечением
6.	При создании, развитии, эксплуатации информационных систем, предназначенных для автоматизации деятельности в рамках исполнения своих полномочий, предусматривать преимущественно использование отечественного офисного программного обеспечения	2019-2020 годы	Предусмотрены мероприятия в государственных программах, ведомственных целевых программах Томской области по приоритетному использованию российских информационно-коммуникационных технологий, в том числе мероприятий по переходу на использование отечественного офисного программного обеспечения
7.	Модернизация технологической инфраструктуры (персональные электронные вычислительные машины, мобильные устройства, серверное и телекоммуникационное оборудование, иные средства вычислительной техники и периферийные устройства) в последующие периоды с учетом необходимости обеспечения совместимости с отечественным офисным программным обеспечением	2019-2020 годы	Технологическая инфраструктура адаптирована с учетом требований обеспечения совместимости с отечественным офисным программным обеспечением
3. Мероприятия, направленные на обеспечение перехода Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения
8.	Создание программно-аппаратного стенда в целях апробации отечественного офисного программного обеспечения	1-й квартал 2019 года	Создан стенд для апробации отечественного офисного программного обеспечения. Подготовлен комплект офисного программного обеспечения для типового автоматизированного рабочего места пользователей
9.	Обеспечение защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах и информационных системах, содержащих персональные данные, а также обеспечение информационной безопасности с использованием отечественного офисного программного обеспечения	2018-2020 годы	Обеспечена защита информации, содержащаяся в государственных информационных системах и информационных системах, содержащих персональные данные, а также обеспечена информационной безопасностью с использованием отечественного офисного программного обеспечения
4. Иные мероприятия
10.	Мониторинг закупок программного обеспечения для государственных нужд	Раз в полугодие и 12 (двенадцать) месяцев, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, начиная с 01.01.2019	Сведения об объеме проведенных закупок офисного программного обеспечения, а также закупок работ и услуг по созданию, обслуживанию, адаптации, модификации, установке, тестированию и сопровождению программного обеспечения для государственных нужд
11.	Мониторинг исполнения плана мероприятий (плана-графика) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения	За 12 (двенадцать) месяцев, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, начиная с 01.01.2019	Отчет о результатах реализации плана мероприятий (плана-графика) перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения

1. Определение офисного программного обеспечения дано в пункте 3 Дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2017 N 325.

Таблица 2. План-график перехода на период до 2020 года исполнительных органов государственной власти Томской области на использование отечественного офисного программного обеспечения

N п/п	Наименование категории (типа) офисного программного обеспечения	Наименование целевого показателя	2018 год	2019 год	2020 год
			Индикатор эффективности перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения	Индикатор эффективности перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения	Индикатор эффективности перехода на использование отечественного офисного программного обеспечения
1.	Текстовый редактор, табличный редактор, редактор презентаций, коммуникационное программное обеспечение, программное обеспечение файлового менеджера, органайзер, средства просмотра или офисный пакет, включающий не менее 4-х из указанных категорий программного обеспечения (далее - офисный пакет)	Доля отечественного офисного пакета, используемого и предоставляемого пользователям, с использованием автоматизированных рабочих мест и (или) абонентских устройств радиоподвижной связи, и (или) серверного оборудования, и (или) с применением "облачной" технологии, от общего объема используемого офисного пакета, %	не менее 20%	не менее 50%	не менее 80%
2.	Операционные системы	Доля отечественных операционных систем, установленных и используемых на автоматизированных рабочих местах пользователей и (или) на серверном оборудовании, от общего количества используемых операционных систем, %	не менее 20%	не менее 40%	не менее 60%
3.	Почтовые приложения 2.	Доля пользователей, использующих отечественные почтовые приложения, от общего числа пользователей, %	не менее 20%	не менее 50%	не менее 80%
4.	Справочно-правовая система	Доля пользователей, использующих отечественную справочно-правовую систему, от общего числа пользователей, %	100%	100%	100%
5.	Программное обеспечение системы электронного документооборота	Доля пользователей, использующих отечественное программное обеспечение системы электронного документооборота, от общего числа пользователей, %	не менее 30%	не менее 60%	100%
6.	Средства антивирусной защиты	Доля отечественных средств антивирусной защиты, установленных и используемых на автоматизированных рабочих местах пользователя, от общего объема используемых средств антивирусной защиты, %	не менее 50%	100%	100%
7.	Интернет-браузеры	Доля пользователей, использующих отечественные Интернет-браузеры, от общего числа пользователей, %	не менее 20%	не менее 50%	не менее 80%

2. Почтовые приложения могут входить в состав офисного пакета.