Приложение

Приложение
к решению
Думы городского
округа Стрежевой
от 24.10.2018 N 396

Положение
о порядке передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Стрежевой

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом городского округа Стрежевой и муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Стрежевой.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок передачи в аренду имущества (за исключением земельных участков, лесных участков, водных объектов, участков недр), находящегося в муниципальной собственности городского округа Стрежевой, определения арендных платежей, а также порядок осуществления контроля за использованием арендованного имущества.

1.3. Под имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа Стрежевой (далее - имущество), подлежащим передаче в аренду, в настоящем Положении понимаются объекты недвижимого имущества, относящиеся к нежилому фонду и движимое имущество, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Стрежевой.

1.4. В аренду может быть передано любое имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа Стрежевой, которое в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации может являться объектом аренды.

1.5. Имущество передается в аренду с целью наиболее эффективного и целевого использования, а также с целью получения в местный бюджет доходов в виде арендной платы.

1.6. Предоставление имущества в аренду не влечет перехода права собственности на него к иному лицу.

1.7. Арендодателями выступают:

1.7.1. Муниципальное образование городской округ Стрежевой, представленное Администрацией городского округа Стрежевой в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне (далее - собственник);

1.7.2. Муниципальные предприятия и учреждения, имеющие на своем балансе имущество, передаваемое в аренду (далее - Балансодержатель).

1.8. Арендаторами имущества могут быть юридические и физические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Томской области.

1.9. Балансодержатель не вправе передавать в аренду имущество без согласия собственника.

2. Порядок передачи имущества в аренду и субаренду

2.1. Договор аренды в отношении муниципального имущества заключается по результатам проведения торгов, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.2. Договор аренды имущества по результатам торгов заключается в порядке и сроки, предусмотренные Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

2.3. Предоставление муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе осуществляется в порядке, предусмотренном решением Думы городского округа Стрежевой от 18.12.2013 N 431.

2.4. Предоставление муниципального имущества в аренду, включенного в перечень муниципального имущества городского округа Стрежевой, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего использованию в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном решением Думы городского округа Стрежевой от 09.08.2017 N 255.

2.5. Балансодержатели, являющиеся владельцами объектов социальной инфраструктуры для детей, сдают в аренду объекты после проведения оценки последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды не заключается, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных в настоящем пункте условий.

Заключение о возможности (невозможности) заключения договора аренды в отношении объектов социальной инфраструктуры для детей подписывается Комиссией по оценке последствий принятия решений в отношении муниципальных образовательных организаций городского округа Стрежевой, муниципальных организаций образующих социальную инфраструктуру для детей городского округа Стрежевой, утвержденной постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 19.01.2015 N 38.

2.6. Заключение договоров аренды без проведения торгов осуществляется в следующем порядке:

2.6.1. Заявление юридического и физического лица о намерении заключить договор аренды имущества направляется Арендодателю.

2.6.2. Заявление должно содержать следующие сведения:

1) полное наименование юридического лица с указанием организационно-правовой формы, юридический и почтовый адрес (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), вид, серию и номер документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (для физического лица);

2) ОГРН, ИНН (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

3) виды деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя;

4) банковские реквизиты (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

5) предполагаемое целевое использование имущества;

6) местонахождение имущества, его площадь;

7) срок аренды.

2.6.3. К заявлению прилагаются документы:

1) копии учредительных документов (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (лист записи ЕГРЮЛ), копия свидетельства о государственной регистрации физического лица, в качестве индивидуального предпринимателя (лист записи ЕГРИП), копию паспорта (для физических лиц);

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

3) справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, взносам, налоговым санкциям (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

Копии прилагаемых документов предоставляются с подлинником для обозрения.

2.6.4. Решение о передаче (отказе в передаче) имущества в аренду без торгов на срок не более 30 календарных дней в течение шести последовательных месяцев принимается в течение 30 календарных дней.

Решение о передаче (отказе в передаче) имущества в аренду без торгов, с учетом заключения договора на оценку права аренды имущества, принимается в течение 60 календарных дней.

Оценка права аренды имущества производится в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

2.6.5. Решение о передаче имущества в аренду, находящегося в муниципальной казне городского округа Стрежевой, оформляется постановлением Администрации городского округа Стрежевой.

2.6.6. Основания для отказа в предоставлении имущества в аренду без проведения торгов:

заявитель находится в стадии ликвидации;

испрашиваемое имущество является объектом действующего договора аренды, безвозмездного пользования;

испрашиваемое имущество не является муниципальной собственностью;

представленное заявление не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6.2 настоящего Положения;

к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Положения;

получено отрицательное заключение об оценке последствий заключения договора аренды для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

3. Арендная плата

3.1. Арендная плата (начальная цена права аренды на торгах) по договорам аренды муниципального имущества определяется на основании рыночной оценки права аренды муниципального имущества.

3.2. Величина арендной платы за пользование недвижимым имуществом, по договорам аренды, заключаемым без проведения торгов на срок не более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев, определяется по формуле:

Апл. (без учета НДС) = S x Сб. x Киз. x Км. x Кт. x Кзон., где:

Апл. - ежемесячная арендная плата;

S - площадь арендуемых помещений;

Сб. - базовая ставка месячной арендной платы;

Киз. - коэффициент износа здания (сооружения);

Км. - коэффициент типа строительного материала стен здания;

Кт. - коэффициент типа помещения;

Кзон. - коэффициент зональности.

Базовая ставка месячной арендной платы за пользование имуществом устанавливается и изменяется постановлением Администрации городского округа Стрежевой не чаще одного раза в год.

3.2.1. Площадь арендуемых помещений.

Площадь арендуемого здания (помещений в здании) определяется в соответствии с технической документацией на объект (технический паспорт, технический план).

3.2.2. Коэффициент износа здания (сооружения).

Коэффициент износа (Киз) определяется по формуле

Киз = Сост. / Сбал., где:

Сост. - остаточная стоимость здания (сооружения);

Сбал. - балансовая стоимость здания (сооружения).

Коэффициент износа объекта муниципального нежилого фонда, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,5.

3.2.3. Коэффициент типа строительного материала стен:

Км = 1 кирпич, железобетон;

Км = 0,9 прочие материалы;

Км = 0,6 комбинация: кирпич (железобетон) - дерево.

3.2.4. Коэффициент типа помещения:

Кт = 1,3 для помещений с отдельным входом;

Кт = 1,15 для помещений с общим входом, пожарных переходов в зданиях;

Кт = 0,9 отапливаемые складские помещения, гаражи; здания производственного назначения (диспетчерские, проходные, КПП, РММ, РМУ и др.);

Кт = 0,8 неотапливаемые складские помещения, гаражи;

Кт = 0,5 цокольные этажи и подвалы в зданиях.

3.2.5. Коэффициент зональности города.

С учетом территориального расположения арендуемого здания (помещений в здании):

Кзон. = 1,3 для микрорайонов: 1, 2, 3, 4, 5;

Кзон. = 1,2 для микрорайонов: 7, 9, ЗГГ, территории Городского парка, промышленной зоны города от ул. Буровиков и ул. им. Н.Мержи до микрорайона Новый;

Кзон. = 1,1 для микрорайона Новый и промышленной зоны города;

Кзон. = 1 для микрорайона 13.

3.3. Величина арендной платы за пользование движимым имуществом, по договорам аренды, заключаемым без проведения торгов на срок не более чем 30 календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев, определяется по формуле:

Апл. (без учета НДС) = БС. x Киз. x ставку рефинансирования ЦБ РФ / 12, где:

Апл. - ежемесячная арендная плата;

БС. - балансовая стоимость имущества;

Киз. - коэффициент износа имущества;

ставка рефинансирования ЦБ РФ - ставка рефинансирования Центрального банка РФ на дату заключения договора аренды.

Коэффициент износа имущества определяется по формуле: остаточная стоимость имущества /балансовая стоимость имущества.

Коэффициент износа движимого имущества, находящегося в состоянии, пригодном для использования по основному назначению, не может быть установлен менее 0,5.

3.4. Арендная плата по договорам аренды имущества, в том числе штрафы, пени и прочие денежные средства, полученные по судебным искам, подлежит зачислению в местный бюджет.

3.5. Контроль за поступлением средств от аренды осуществляет Арендодатель.

4. Контроль за использованием имущества, переданного в аренду

4.1. Контроль за использованием имущества, переданного в аренду осуществляется в соответствии с постановлением Администрации городского округа Стрежевой от 01.07.2015 N 466 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа Стрежевой".