Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению

Совершенствование территориального планирования Томской области осуществляется в целях выполнения требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.

ВЦП "Совершенствование территориального планирования Томской области" представляет собой комплекс мероприятий, сбалансированных по срокам и ресурсам, направленных на реализацию и совершенствование документов территориального планирования Томской области в целях обеспечения устойчивого развития территории Томской области.

В рамках ВЦП осуществляются мероприятия по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений об участках границы Томской области и созданию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Томской области (далее - ТИС ОГД Томской области).

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах Томской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", федеральной целевой программой "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2020 годы)", а также в рамках Соглашения о сотрудничестве между Администрацией Томской области и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром) от 27.06.2014 N 45 органы государственной власти Томской области обязаны внести в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о границах Томской области и муниципальных образований Томской области.

Томская область имеет общую границу с 6 субъектами Российской Федерации: Тюменской областью, Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, Красноярским краем, Кемеровской, Новосибирской, Омской областями. В 2017 году в ЕГРН внесены сведения об участках границы Томской области с Тюменской областью и Красноярским краем.

В 2018 году необходимо внести в ЕГРН сведения об участках границы Томской области с 2 субъектами Российской Федерации: Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой и Омской областью.

Создание ГИС ОГД Томской области

С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". С указанной даты субъектам Российской Федерации вменена обязанность по созданию, эксплуатации и ведению государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИС ОГД).

Согласно значению показателя Целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р и распоряжением Администрации Томской области от 01.03.2017 N 121-ра "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение в Томской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации" (далее - Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование") в срок до 31.12.2017 требовалось разработать и внедрить автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности регионального уровня.

ГИС ОГД - создаваемые и эксплуатируемые в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации информационные системы, содержащие сведения, документы, материалы о развитии территорий, об их застройке, о существующих и планируемых к размещению объектах капитального строительства и иные необходимые для осуществления градостроительной деятельности сведения.

В соответствии со статьей 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации создание и эксплуатация ГИС ОГД обеспечиваются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными бюджетными учреждениями.

ГИС ОГД предназначена не только для сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, документов и материалов, но и для подготовки, согласования и утверждения градостроительной документации, разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и иных документов, в том числе в рамках оказания государственных (муниципальных) услуг.

В связи с тем, что в настоящее время органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, Асиновского, Зырянского и Каргасокского районов ведутся муниципальные информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, актуальным является вопрос интеграции ГИС ОГД Томской области с действующими системами.

В целях соблюдения градостроительного законодательства, а также достижения целевого значения показателя Целевой модели "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" в 2018 году требуется выполнить мероприятие "Создание государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Томской области. Первый этап: объединение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности муниципальных образований Томской области".

В 2019-2020 годах планируется продолжение работы по развитию государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Томской области.

Направления работ по внесению в ЕГРН сведений об участках границы Томской области

В целях внесения в ЕГРН сведений об участках границы Томской области необходимо выполнение следующих мероприятий:

1) подготовка технического задания и документации на выполнение работ по внесению в ЕГРН сведений об участках границы Томской области;

2) проведение закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) осуществление функций заказчика по выполнению работ по внесению в ЕГРН сведений об участках границы Томской области;

4) согласование карт (планов) объектов землеустройства;

5) передача землеустроительных дел в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства;

6) внесение в ЕГРН сведений об участках границы Томской области, получение уведомления Управления Росреестра по Томской области о внесении в ЕГРН сведений об участках границы Томской области.

Направления работ по созданию ТИС ОГД Томской области

В целях создания ТИС ОГД Томской области необходимо выполнение следующих мероприятий:

1) подготовка технического задания и документации на создание ТИС ОГД Томской области;

2) проведение закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

3) осуществление функций заказчика по выполнению работ на создание ТИС ОГД Томской области;

4) приёмка выполненных работ на создание ТИС ОГД Томской области в виде программного обеспечения и пользовательской документации;

5) предварительные испытания ТИС ОГД Томской области.