Распоряжение Губернатора Томской области от 30 ноября 2018 г. N 309-р "О плане законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2019 год" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Томской области от 30 ноября 2018 г. N 309-р
"О плане законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2019 год"

1. В соответствии со статьей 13 Закона Томской области от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области", в целях обеспечения качественной и своевременной подготовки проектов правовых актов Томской области для внесения Губернатором Томской области в Законодательную Думу Томской области в порядке реализации права законодательной инициативы утвердить план законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2019 год (далее - План) согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Заместителям Губернатора Томской области, руководителям структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области обеспечить подготовку проектов правовых актов и их представление в Департамент по государственно-правовым вопросам и законопроектной деятельности Администрации Томской области в сроки, установленные Планом.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области.

С.А. Жвачкин

Утвержден
распоряжением
Губернатора Томской области
от 30.11.2018 N 309-р

План
законотворческой деятельности Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области на 2019 год

N п/п	Наименование проекта нормативного правового акта	Краткое содержание нормативного правового акта		Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта	Исполнитель	Срок исполнения
Проекты нормативных правовых актов в области социальной политики
1.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О музеях и музейном деле в Томской области"	Приведение Закона Томской области в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации"		Необходимость внесения изменений Закона в силу наличия в нем противоречий федеральному законодательству и пробелов в правовом регулировании	Департамент по культуре и туризму Томской области	Май
2.	Закон Томской области "О наделении полномочиями по государственной регистрации рождения и смерти областного государственного бюджетного учреждения "Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг"	Наделение полномочиями на государственную регистрацию рождения и смерти многофункциональных центров		В соответствии с пунктом 2.2 статьи 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" полномочия на государственную регистрацию рождения (за исключением рождения, государственная регистрация которого производится одновременно с государственной регистрацией установления отцовства) и смерти могут быть возложены законом субъекта Российской Федерации также на многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг	Департамент ЗАГС Томской области	Июнь
3.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области"	Приведение Закона Томской области в соответствие с федеральным законодательством		Уточнение полномочий органов государственной власти Томской области в отношении объектов культурного наследия по установлению, изменению и прекращению существования зон охраны объектов культурного наследия	Комитет по охране объектов культурного наследия	Июнь
4.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области"	Приведение Закона Томской области в соответствие с федеральным законодательством		Уточнение категории лиц, в отношении которых проводится диспансерное наблюдение, уточнение обязанностей лиц, находящихся под диспансерным наблюдением	Департамент здравоохранения Томской области	Сентябрь
5.	Закон Томской области "О величине прожиточного минимума пенсионера в Томской области"	Установление величины прожиточного минимума пенсионера в Томской области на 2020 год в целях установления социальной доплаты к пенсии		Пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"	Департамент социальной защиты населения Томской области	Октябрь
6.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте"	Продление срока действия Закона Томской области на 2020 год		Сохранение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области	Департамент социальной защиты населения Томской области	Октябрь
Проекты нормативных правовых актов в области бюджетно-финансовой и налоговой политики
7.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа"	Снятие ограничения по времени действия льготы по налогу на прибыль организаций и установления начала ее действия с момента получения первой прибыли от деятельности на территории особой экономической зоны	Устранение противоречий пункта 8 статьи 2 Закона Томской области от 13 марта 2006 года N 30-ОЗ "О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа", пункта 1 статьи 284 Налогового кодекса Российской Федерации		Департамент инвестиций Томской области	Март
8.	Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О транспортном налоге"	Внесение изменения в абзац третий статьи 9.1 Закона Томской области в части исключения отсылочной нормы на утратившую силу форму бухгалтерской отчетности	Приведение Закона Томской области в соответствие с действующим законодательством		Департамент экономики Администрации Томской области	Март
9.	Закон Томской области "Об исполнении областного бюджета за 2018 год"	Информация об исполнении областного бюджета за 2018 год	Статья 24 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Департамент финансов Томской области	До 15 апреля
10.	Закон Томской области "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2018 год"	Информация об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области за 2018 год	Статья 48 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области (по согласованию)	До 15 апреля
11.	Закон Томской области "Об инвестиционном налоговом вычете в Томской области"	Установление в соответствии со статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации права налогоплательщиков на уменьшение суммы налога на прибыль организаций (авансового платежа), подлежащего зачислению в доходную часть бюджета Томской области	Стимулирование инвестиционной активности		Департамент инвестиций Томской области	Сентябрь
12.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О патентной системе налогообложения"	Расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, за счет включения в него видов деятельности, связанных с растениеводством и животноводством, а также услуг, связанных с этими видами деятельностями (в случае внесения изменений в главу 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в соответствии с основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов)	Приведение Закона Томской области в соответствие с Налоговым кодексом Российской Федерации		Департамент экономики Администрации Томской области	Сентябрь
13.	Закон Томской области "Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Статья 18 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Департамент финансов Томской области	Не позднее 1 октября
14.	Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2020 год"	Закрепление направлений и объемов расходов областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2020 год	Статья 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации		Департамент финансов Томской области	Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовленного ко второму чтению
15.	Закон Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2020 и на плановый период 2021 и 2022 годов"	Утверждение основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области	Статья 46 Закона Томской области от 11 октября 2007 года N 231-ОЗ "О бюджетном процессе в Томской области"		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Томской области	Одновременно с проектом закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
16.	Закон Томской области "О предоставлении налоговых льгот налогоплательщикам - участникам региональных инвестиционных проектов в Томской области"	Установление пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджет Томской области, для участников региональных инвестиционных проектов, отвечающих требованиям, установленным пунктом 1 статьи 25.8 Налогового кодекса Российской Федерации. Установление в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" льгот по налогам, которые в соответствии с федеральными законами и законами Томской области полностью или частично зачисляются в областной бюджет, участникам специальных инвестиционных контрактов - инвесторам, стороной которых является Томская область	Стимулирование инвестиционной активности		Департамент инвестиций Томской области	Октябрь
17.	Закон Томской области "Об установлении на 2020 год коэффициента, отражающего особенности рынка труда Томской области при исчислении налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента"	В соответствии со статьей 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации в целях исчисления суммы налога на доходы физических лиц для некоторых категорий иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по найму на территории Томской области на основании патента, устанавливается коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда	Требования статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации		Департамент экономики Администрации Томской области	Октябрь
18.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджетном процессе в Томской области"	Приведение Закона Томской области "О бюджетном процессе в Томской области" в соответствие с федеральным бюджетным законодательством	Статьи 2, 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации		Департамент финансов Томской области	После внесения соответствующих изменений в бюджетное законодательство
Проекты нормативных правовых актов в области государственного строительства и местного самоуправления
19.	Закон Томской области "О внесении изменения в Закон Томской области "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области"	Закрепление за Губернатором Томской области полномочий по определению уполномоченного органа, осуществляющего поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций	Приведение в соответствие со статьей 81 Устава (Основного Закона) Томской области, пунктом 7 статьи 6 Закона Томской области "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти Томской области": полномочия структурных подразделений Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области определяются положениями о них, утвержденными Губернатором Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Томской области		Комитет внутренней политики Администрации Томской области	Март
20.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении Положения о кадровых резервах государственной гражданской службы Томской области"	Определение порядка исключения лиц из кадрового резерва государственной гражданской службы Томской области, изменение формы Реестра лиц, включенных в кадровый резерв и формы Реестра лиц, включенных в кадровый резерв Томской области, закрепление полномочий по порядку проведения конкурсов на включение в кадровый резерв исполнительных органов государственной власти Томской области за Администрацией Томской области	В целях совершенствования нормативного правового акта		Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области	Февраль
21.	Закон Томской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Томской области"	Приведение закона Томской области в соответствие с региональным законодательством	Исключение отсылочной нормы на утративший силу закон Томской области		Комитет общественной безопасности Администрации Томской области	Июнь
22.	Постановление Законодательной Думы Томской области "О переименовании географических объектов - населенных пунктов деревня Верхняя Фёдоровка, деревня Нижняя Фёдоровка Молчановского района Томской области"	Внесение предложения о переименовании населенных пунктов и принятие решения о направлении предложения о переименовании в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти	Закон Томской области от 22 декабря 2009 года N 271-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Томской области"		Департамент муниципального развития Администрации Томской области	Сентябрь
Проекты нормативных правовых актов в области экономической политики
23.	Закон Томской области "О внесении изменений в статью 4.1 Закона Томской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Томской области"	Дополнение критериев отнесения земельных участков к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям		Ограничение выбытия земель сельскохозяйственного назначения из сельскохозяйственного оборота, повышение эффективности их использования в сельскохозяйственном производстве	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Март
24.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О личном подсобном хозяйстве в Томской области"	Приведение в соответствие с федеральным законодательством		Исключение из Закона Томской области дублирующих положений Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Март
25.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Томской области"	Дополнение положениями, предусматривающими государственную поддержку производителей органической продукции		Приведение в соответствие с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 280-ФЗ "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"	Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области	Август
26.	Закон Томской области "О регулировании отдельных вопросов, связанных с реализацией региональных инвестиционных проектов"	Для реализации положений главы 3.3 "Особенности налогообложения при реализации региональных инвестиционных проектов" Налогового кодекса Российской Федерации необходимо определение в законе субъекта Российской Федерации: - требований к региональным инвестиционным проектам; - органа государственной власти Томской области, уполномоченного на принятие решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов; - порядка принятия решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов; - порядка принятия решений о внесении изменений в реестр, не связанных с прекращением статуса участника региональных инвестиционных проектов		Стимулирование инвестиционной активности	Департамент инвестиций Томской области	Октябрь
Проекты нормативных правовых актов в области строительства, инфраструктуры и природопользования
27.	Закон Томской области "О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области"	Исключение абзаца пятого пункта 3 статьи 3 - "заключение экологической экспертизы о возможности придания участкам территории правового статуса особо охраняемой территории областного значения и иные сведения"		В целях приведения в соответствие с положениями подпункта 2) статьи 3 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 321-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", подпункта 4) статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе"	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Февраль
28.	Закон Томской области "О внесении изменений в статьи 6 и 9 Закона Томской области "Об охране озелененных территорий Томской области"	Расширение круга субъектов, имеющих право на участие в охране озелененных территорий, общественных объединений, некоммерческих организаций и граждан в охране озелененных территорий		Приведение в соответствие со статьей 12 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Февраль
29.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области"	Корректировка перечня субъектов хозяйственной деятельности и иной деятельности, осуществляющих производственный контроль в области охраны окружающей среды. Установление обязанности по разработке и утверждению программы производственного экологического контроля с последующим представлением в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля		В целях приведения в соответствие с положениями федерального законодательства	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Июнь
30.	Закон Томской области "О внесении изменений в Закон Томской области "Об экологическом аудите в Томской области"	Приведение понятия "экологический аудит" в соответствие с положениями Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"		В целях приведения в соответствие с положениями федерального законодательства	Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области	Июнь
31.	Закон Томской области "О создании и ведении государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности"	Создание и ведение государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности позволит осуществлять подготовку, согласование и утверждение следующих документов: 1) правила землепользования и застройки; 2) проект планировки территории; 3) проект межевания территории; 4) градостроительный план земельного участка; 5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; 6) разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; 7) разрешение на строительство объекта капитального строительства; 8) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; 9) разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; 10) иные документы, подготовка, согласование, утверждение и (или) выдача которых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, их подведомственными государственными учреждениями, органами местного самоуправления предусмотрены Градостроительным кодексом Российской Федерации		Реализация положений статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации	Департамент архитектуры и строительства Томской области	Август