Постановление Администрации Томской области от 6 марта 2019 г. N 97а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат)"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 29 декабря 2018 года N 151-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
Постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу подпункт 11) пункта 1, приложение 11 постановления Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области и Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в Томской области" (Официальный интернет-портал "Электронная Администрация Томской области" http://www.tomsk.gov.ru, 08.02.2016).
3. Департаменту информационной политики Администрации Томской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию.
Губернатор Томской области |
С.А. Жвачкин |
Утвержден
постановлением
Администрации Томской области
от 06.03.2019 N 97а
Порядок
предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат)
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления из областного бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат) (далее - субсидии).
2. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и средства областного бюджетов, предоставляются получателям субсидии по следующим направлениям:
1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами;
2) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощных и технических культур, предусмотренных перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), в расчете на 1 гектар посевной площади.
3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, предоставляются получателям субсидий по следующим направлениям:
1) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой техническими (масличными) культурами (рапс, лен-кудряш, соя);
2) на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, с применением принципов органического производства продукции растительного происхождения без использования минеральных удобрений и ядохимикатов.
4. Целями предоставления субсидии является возмещение части затрат по направлениям, предусмотренным пунктами 2, 3 настоящего Порядка.
5. Главным распорядителем, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент).
Департамент является уполномоченным органом по утверждению ставок субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов. При расчете ставок субсидий учитываются бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные Департаменту на текущий финансовый год и плановый период.
6. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.
Критериями отбора получателей субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, являются:
соответствие получателей субсидий требованиям и условиям предоставления субсидий;
наличие посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми культурами.
Критериями отбора получателей субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, являются:
соответствие получателей субсидий требованиям и условиям предоставления субсидий;
наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем и (или) овощами открытого грунта, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей;
подтверждение соответствия партий семян семенного картофеля, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство и реализацию семенного картофеля.
Критериями отбора получателей субсидий по направлениям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, являются:
соответствие получателей субсидий требованиям и условиям предоставления субсидий;
наличие посевных площадей, занятых техническими (масличными) культурами (рапс, лен-кудряш, соя) и (или) сельскохозяйственными культурами с применением принципов органического земледелия без использования минеральных удобрений и ядохимикатов.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
7. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении следующих условий:
1) получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
а) осуществление хозяйственной деятельности на территории Томской области;
б) постановка на учет в налоговом органе на территории Томской области;
в) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии в порядке и сроки, утверждаемые Департаментом, по формам, утверждаемым Министерством;
2) получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
а) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед областным бюджетом, а также просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;
в) получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
г) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Томской области на цель, указанную в пункте 4 настоящего Порядка;
3) достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, определенные в пункте 24 настоящего Порядка, с возможным допустимым их снижением при наличии обстоятельств, указанных в пункте 25 настоящего Порядка;
4) по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка:
а) на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска;
б) сортовые и посевные качества таких семян сельскохозяйственных культур соответствуют Национальному стандарту Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия, утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.03.2005 N 63-ст, ГОСТ Р 52325-2005;
5) по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, реализация длинного льняного волокна перерабатывающим организациям, расположенным на территории Российской Федерации, для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство длинного льняного волокна.
8. Для получения субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, получатели субсидий представляют в Департамент не позднее 1 июля текущего года заявление о предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме с приложением следующих документов:
1) проект соглашения с Департаментом по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 03.11.2016 N 53 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областных государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета", подписанный получателем субсидии в двух экземплярах;
2) справка-расчет субсидии по установленной Департаментом форме;
3) заверенные получателем субсидии копии:
а) актов об использовании минеральных, органических и бактериальных удобрений (по форме N 420-АПК, утвержденной приказом Министерства от 16.05.2003 N 750) за предшествующий год;
б) отчета по форме N 29-СХ (или N 2-фермер) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за предшествующий год;
4) справка, подтверждающая фактические затраты, произведенные получателем субсидии при выполнении комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв с приложением документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв (договоры, счета-фактуры и (или) товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные поручения) по установленной Департаментом форме;
5) справка о наличии и использовании пашни в обработке, увеличении посевных площадей сельскохозяйственных культур по установленной Департаментом форме (представляется при предоставлении субсидий на 1 гектар вновь введенных посевных площадей);
6) протокол испытаний семян и (или) сертификат соответствия партий семян требованиям Национального стандарта Российской Федерации. Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия, утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.03.2005 N 63-ст, ГОСТ Р 52325-2005 (далее - ГОСТ Р 52325-2005).
9. Для получения субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, получатели субсидий, осуществляющие впервые посев зерновых, зернобобовых, кормовых сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), представляют в Департамент не позднее 1 августа текущего года заявление о предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме с приложением следующих документов:
1) проект соглашения с Департаментом по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 03.11.2016 N 53 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областных государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета", подписанный получателем субсидии в двух экземплярах;
2) справка-расчет субсидии по установленной Департаментом форме;
3) заверенную получателем субсидии копию отчета по форме N 4-СХ (или N 1-фермер) "Сведения об итогах сева под урожай" за текущий год;
4) справка, подтверждающая фактические затраты, произведенные получателем субсидии при выполнении комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв, с приложением документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв (договоры, счета-фактуры и (или) товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные поручения), по установленной Департаментом форме;
5) справку об объемах производства зерновых и (или) зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в текущем году, по установленной Департаментом форме;
6) протокол испытаний семян и (или) сертификат соответствия партий семян требованиям ГОСТ Р 52325-2005.
10. Для получения субсидий, по направлениям, предусмотренным подпунктом 2) пункта 2, пунктом 3 настоящего Порядка, получатели субсидий предоставляют в Департамент не позднее 1 декабря текущего года заявление о предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме с приложением следующих документов:
1) проект соглашения с Департаментом по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 03.11.2016 N 53 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областных государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета", подписанный получателем субсидии в двух экземплярах;
2) справка-расчет субсидии по установленной Департаментом форме;
3) заверенную получателем субсидии копию отчета по форме N 29-СХ (или N 2-фермер) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за предшествующий год;
4) справка, подтверждающая фактические затраты, произведенные получателем субсидии при выполнении комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв с приложением документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, (договоры, счета-фактуры и (или) товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные поручения), по установленной Департаментом форме;
5) получатели субсидий, осуществляющие производство и реализацию семенного картофеля, дополнительно представляют:
а) заверенные получателем субсидии копии:
документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) актов расхода семян и посадочного материала, подтверждающих использование семенного картофеля для посадки (посева) (договоры, счета-фактуры и (или) товарные накладные или универсальные передаточные документы);
акта полевой апробации посевов семенного картофеля за предшествующий год и (или) акта регистрации сортовых и гибридных посевов за предшествующий год, подтверждающего производство семенного картофеля;
сертификата соответствия партий семян семенного картофеля системы добровольной сертификации (для получателей субсидий, реализующих семенной материал картофеля);
б) справку об объемах производства семенного картофеля за предшествующий год по установленной Департаментом форме;
6) получатели субсидий, осуществляющие производство длинного льняного волокна, дополнительно представляют заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих реализацию длинного льняного волокна (требований - накладных и (или) договоров, счета-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов);
7) получатели субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, дополнительно представляют заверенную получателем субсидии копию сертификата, подтверждающего продукцию органического производства, или выписку из протокола о нахождении в процедуре конверсии, выданную органами по сертификации в соответствии с действующим законодательством.
11. Для получения субсидий по направлениям, предусмотренным подпунктом 2) пункта 2, пунктом 3 настоящего Порядка, получатели субсидий, осуществляющие впервые посев семенного картофеля, льна-долгунца и (или) технической конопли, технических (масличных) культур (рапс, лен-кудряш, соя), и (или) сельскохозяйственных культур с применением принципов органического земледелия без использования минеральных удобрений и ядохимикатов на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), представляют в Департамент не позднее 1 августа текущего года заявление о предоставлении субсидии по устанавливаемой Департаментом форме с приложением следующих документов:
1) проект соглашения с Департаментом по типовой форме, утвержденной приказом Департамента финансов Томской области от 03.11.2016 N 53 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) между главным распорядителем средств областного бюджета и юридическим лицом (за исключением областных государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из областного бюджета", подписанный получателем субсидии, в двух экземплярах;
2) справка-расчет субсидии по установленной Департаментом форме;
3) заверенная получателем субсидии копия отчета по форме N 4-СХ (или N 1-фермер) "Сведения об итогах сева под урожай" за текущий год;
4) справка, подтверждающая фактические затраты, произведенные получателем субсидии при выполнении комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышении плодородия и качества почв с приложением документов, подтверждающих фактические затраты на выполнение комплекса агротехнологических работ, повышении уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, (договоры, счета-фактуры и (или) товарные накладные или универсальные передаточные документы, платежные поручения), по установленной Департаментом форме;
5) получатели субсидий, осуществляющие производство и реализацию семенного картофеля, дополнительно представляют:
а) заверенные получателем субсидии копии:
документов, подтверждающих реализацию семенного картофеля, и (или) актов расхода семян и посадочного материала, подтверждающих использование семенного картофеля для посадки (посева) (договоры, счета-фактуры и (или) товарные накладные или универсальные передаточные документы);
акта полевой апробации посевов семенного картофеля за текущий год и (или) акта регистрации сортовых и гибридных посевов за текущий год, подтверждающего производство семенного картофеля;
сертификата соответствия партий семян семенного картофеля системы добровольной сертификации (для получателей субсидий, реализующих семенной материал картофеля);
б) справку об объемах производства семенного картофеля за текущий год по установленной Департаментом форме;
6) получатели субсидии, осуществляющие посев льна-долгунца и (или) технической конопли, дополнительно представляют справку о фактически понесенных затратах на производство льна-долгунца и (или) технической конопли за текущий год по установленной Департаментом форме;
7) получатели субсидий, осуществляющие производство длинного льняного волокна, дополнительно представляют заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих реализацию длинного льняного волокна (требований - накладных и (или) договоров, счета-фактур и (или) товарных накладных или универсальных передаточных документов);
8) получатели субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, дополнительно представляют заверенную получателем субсидии копию сертификата, подтверждающего продукцию органического производства, или выписку из протокола о нахождении в процедуре конверсии, выданную органами по сертификации в соответствии с действующим законодательством.
12. Для получения субсидий по направлениям, предусмотренным пунктами 2, 3 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии.
В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и (или) документ, подтверждающий отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, Департамент в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.
Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемой информации и документов в соответствии с действующим законодательством.
13. Департамент регистрирует заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) в порядке его поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.
14. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
15. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, предусмотренных пунктами 8 - 11 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;
3) несоблюдение получателем субсидии условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком;
4) нарушение сроков представления документов, предусмотренных пунктами 8 - 11 настоящего Порядка;
5) кассовое исполнение в полном объеме расходов областного бюджета по субсидии.
16. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, определяется по следующей формуле:
С = (Сб + Ск), где:
С - размер субсидии;
Сб - размер базовой части субсидии;
Ск - размер корректирующей части субсидии;
Сб = S x Н1, где:
S - фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур предшествующего года (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур"). Для получателей субсидий, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), - фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года;
Н1 - ставка на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, утвержденная приказом Департамента.
Ск = Sy x Н2к x Кс x Кпп x Ки x Кв.м.уд x Кв.орг.уд x Криз, где:
Sy - количество условных гектаров, которое рассчитывается как сумма площадей по каждой сельскохозяйственной культуре, умноженная на коэффициент перевода каждой сельскохозяйственной культуры в универсальные единицы.
Для расчета Sy используются площади сельскохозяйственных культур, высеянные семенами по нормам высева семян, утвержденным приказом Департамента, сорта и гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, а также сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.
Sy = (S1 x К1) + (S2 x К2) + ... (Sn x Кn), где:
S1, S2,... Sn - уборочные площади 1, 2,... n-й культуры;
К1, К2,... Кn - коэффициенты перевода сельскохозяйственных культур в универсальные единицы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
Н2к - ставка на 1 условный гектар, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, утвержденная приказом Департамента;
Кс - коэффициент северных территорий согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
Кпп - коэффициент почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рассчитанный федеральным государственным бюджетным учреждением "Станция агрохимической службы "Томская" в соответствии с Методикой расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства от 06.07.2017 N 325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации";
Кв.м.уд - коэффициент внесения минеральных удобрений, который устанавливается согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и рассчитывается по количеству минеральных удобрений (килограмм действующего вещества (кг д.в.) на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году;
Кв.орг.уд - коэффициент внесения органических удобрений, который устанавливается согласно приложению N 4 к настоящему Порядку и рассчитывается по количеству органических удобрений (тонн на 1 га общей посевной площади), внесенных получателями субсидий в предшествующем году;
Ки - коэффициент интенсивности использования посевных площадей, рассчитываемый в соответствии с приложением N 5 к настоящему Порядку, определяется по следующей формуле:
, где:
VI, V2,... Vn - VI, V2,... Vn - валовое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии за предшествующий год, в весе после доработки (в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 29-СХ или N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур") для получателей субсидий, осуществляющих впервые посев сельскохозяйственных культур на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), - планируемое производство сельскохозяйственных культур, произведенных получателем субсидии в текущем году (в соответствии со справкой об объемах производства зерновых и (или) зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур в текущем году, по устанавливаемой Департаментом форме), в зерновых единицах (тонн);
Кз.е.1, Кз.е.2,... Кз.е.n - коэффициенты перевода сельскохозяйственных культур в зерновые единицы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
Криз - коэффициент рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, на которых производились посевы, согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.
Размер субсидии, предоставляемой по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.
17. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, определяется по следующим формулам:
Скарт = Sкарт x (Ноб + Нфб), где:
Скарт - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля;
Sкарт - фактическая посевная площадь, занятая семенным картофелем, за предшествующий год;
Нфб - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержденная Министерством;
Ноб - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой семенным картофелем, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента.
Сов = Sов x Нед, где:
Сов - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта;
Sов - фактическая посевная площадь получателя субсидии, занятая овощами открытого грунта, за предшествующий год;
Нед - единая ставка на 1 гектар посевной площади, занятой овощами открытого грунта, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, утвержденная приказом Департамента.
Слк = S x (Ноблк + Нфблк), где:
Слк - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства льна-долгунца и (или) технической конопли;
S - фактическая посевная площадь, занятая льном-долгунцом и (или) технической коноплей за предшествующий год. Для получателей субсидий, осуществляющих впервые посев льна-долгунца и (или) технической конопли на территории Томской области или отдельного муниципального образования Томской области (муниципального района или городского округа), - фактическая посевная площадь сельскохозяйственных культур текущего года;
Нфблк - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, утвержденная Министерством;
Ноблк - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом и (или) технической коноплей, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента.
Размер субсидии, предоставляемой по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка, не может превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.
18. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:
Смасл = Sмас x Ноб, где:
Смасл - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой техническими (масличными) культурами (рапс, лен-кудряш, соя);
Sмас - фактическая посевная площадь, занятая техническими (масличными) культурами (рапс, лен-кудряш, соя), за предшествующий год;
Ноб - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой техническими (масличными) культурами (рапс, лен-кудряш, соя), источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента.
Размер субсидии, предоставляемой по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка, не может превышать 80 процентов фактических затрат получателя субсидии без учета налога на добавленную стоимость.
19. Размер субсидии, предоставляемой получателям субсидий по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, определяется по следующей формуле:
Сорган.р = Sорган x Ноб, где:
Сорган.р - размер субсидии на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами с применением принципов органического производства продукции растительного происхождения без использования минеральных удобрений и ядохимикатов;
Sорган - посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами с применением принципов органического производства продукции растительного происхождения без использования минеральных удобрений и ядохимикатов;
Ноб - ставка на 1 гектар посевной площади, занятой, сельскохозяйственными культурами с применением принципов органического производства продукции растительного происхождения без использования минеральных удобрений и ядохимикатов, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, утвержденная приказом Департамента.
Размер субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, не может превышать 80 процентов фактических затрат, понесенных получателем субсидии без учета налога на добавленную стоимость.
20. Субсидии по направлениям, предусмотренным пунктом 2, подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются получателям субсидий по затратам, произведенным с 1 июля предшествующего года по 30 июня текущего года.
Субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются получателям субсидий по затратам, произведенным с 1 января по 30 ноября текущего года.
Повторное предоставление субсидий в целях возмещения одних и тех же затрат не допускается.
Субсидии получателям субсидий предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
21. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент составляет сводный реестр получателей субсидий по устанавливаемой Департаментом форме и с получателем субсидии заключает Соглашение.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департамент направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Департамент вносит соответствующую запись об отказе в предоставлении субсидии в журнал регистрации.
22. В Соглашение обязательно включаются следующие условия: значения показателей результативности, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности, обязательство получателя субсидии уведомлять Департамент о полном или частичном расторжении договоров, возмещение затрат по которым осуществляется за счет средств субсидии.
После подписания Соглашения Департамент его нумерует и регистрирует в электронном виде в реестре соглашений о предоставлении субсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области на текущий финансовый год.
Один экземпляр Соглашения остается в Департаменте, второй экземпляр передается получателю субсидии при его непосредственном обращении или направляется почтовым отправлением в адрес получателя субсидии, указанный в заявлении.
23. Департамент перечисляет субсидию на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
24. Показателями результативности предоставления субсидии являются:
1) по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 2 настоящего Порядка, - сохранение и (или) увеличение размера посевных площадей, занятых под зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, текущего года к уровню предшествующего года;
2) по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 2 настоящего Порядка:
а) для получателей субсидий, осуществляющих производство овощей открытого грунта, - увеличение и (или) сохранение объема валового сбора овощей открытого грунта текущего года к уровню предшествующего года;
б) для получателей субсидий, осуществляющих производство семенного картофеля:
увеличение и (или) сохранение объема производства семенного картофеля текущего года к уровню предшествующего года;
увеличение и (или) сохранение объема семенного картофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения текущего года к уровню предшествующего года;
увеличение и (или) сохранение объема реализованного семенного картофеля текущего года к уровню предшествующего года;
в) для получателей субсидий, осуществляющих производство льна-долгунца и (или) технической конопли - сохранение и (или) увеличение размера посевных площадей, занятых льном-долгунцом и технической коноплей текущего года к уровню предшествующего года;
3) по направлению, предусмотренному подпунктом 1) пункта 3 настоящего Порядка, является сохранение и (или) увеличение размера посевных площадей, занятых техническими (масличными) культурами (рапс, лен-кудряш, соя) текущего года к уровню предшествующего года;
4) по направлению, предусмотренному подпунктом 2) пункта 3 настоящего Порядка, является сохранение и (или) увеличение посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами, с применением принципов органического производства продукции растительного происхождения без использования минеральных удобрений и ядохимикатов текущего года к уровню предшествующего года.
Для получателей субсидий, включенных Министерством в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера, устанавливаются показатели результативности предоставления субсидии, предусмотренные настоящим пунктом, к уровню года, предшествующего году, в котором введен режим функционирования "чрезвычайная ситуация".
25. Допускается снижение значений показателей результативности, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, при наличии у получателя субсидии документально подтвержденного наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
1) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное нормативным правовым актом Томской области и (или) муниципальным правовым актом;
2) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное нормативным правовым актом Томской области;
3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
4) наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельным (банкротом) получателя субсидии, деятельность которого оказывала влияние на исполнение обязательств по достижению значений показателей результативности;
5) изъятия пашни для государственных и муниципальных нужд;
6) уменьшения посевной площади в связи с расторжением арендодателем в одностороннем порядке договора аренды земельного участка с сельскохозяйственным товаропроизводителем (при отсутствии со стороны сельскохозяйственного товаропроизводителя нарушений условий договора аренды земельного участка).
3. Требования к отчетности
26. Получатели субсидий представляют в Департамент отчетность о достижении показателей результативности.
Срок и форма представления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются Департаментом в Соглашении.
4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
27. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидий.
28. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и (или) органами государственного финансового контроля, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты выявления указанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в полном объеме.
В течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии в полном объеме получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
29. В случае нарушения получателем субсидии срока представления отчета о достижении показателя результативности в порядке и сроки, установленные Соглашением, Департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет в полном объема в течение 10 рабочих дней со дня установления Департаментом факта непредставления получателем субсидии отчета о достижении показателей результативности в срок, установленный Соглашением. В течение 10 рабочих дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в полном объеме в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, или направляет в адрес Департамента ответ с мотивированным отказом от возврата субсидии.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
30. В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные Соглашением, Департамент направляет получателю субсидии письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.
В случае, если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные Соглашением, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по следующей формуле:
V возврата = (V субсидии x k x m / n) x 0,1, где:
V возврата - объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности, по которым не достигнуты значения показателей;
n - общее количество показателей результативности;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности, определяется по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si, где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением.
В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии бюджетные средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(на возмещение части затрат)
Коэффициенты
перевода сельскохозяйственных культур в универсальные единицы
N п/п |
Группа культур |
Коэффициент перевода сельскохозяйственных культур в универсальные единицы (К1,... Кn) |
1. |
Зерновые и зернобобовые, однолетние кормовые культуры |
1,0 |
2. |
Многолетние травы посева не ранее 2013 года |
0,8 |
3. |
Многолетние травы подпокровные и беспокровные посева текущего года |
3,0 |
4. |
Сельскохозяйственные культуры, посеянные на вновь введенных посевных площадях (земли, подготовленные под посев ранее и засеянные в предшествующем году) |
5,0 |
5. |
Кукуруза на силос и зеленый корм |
3,0 |
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(на возмещение части затрат)
Коэффициенты
северных территорий
Наименование муниципального образования Томской области |
Коэффициент северных территорий (Кс) |
Александровский район |
1,7 |
Бакчарский район |
1,5 |
Верхнекетский район |
1,7 |
Каргасокский район |
1,7 |
Колпашевский район |
1,5 |
Кривошеинский район |
1,3 |
Молчановский район |
1,4 |
Парабельский район |
1,7 |
Тегульдетский район |
1,4 |
Чаинский район |
1,5 |
Городской округ "Стрежевой" |
1,7 |
Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(на возмещение части затрат)
Коэффициент
внесения минеральных удобрений
Количество внесения минеральных удобрений на 1 га, кг д.в. |
Коэффициент внесения минеральных удобрений, кв. м. уд. |
до 10 кг включительно |
0,8 |
от 10 кг - до 15 кг включительно |
1,0 |
от 15 кг - до 20 кг включительно |
1,5 |
от 20 кг - до 30 кг включительно |
2,0 |
свыше 30 кг |
2,5 |
Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(на возмещение части затрат)
Коэффициент
внесения органических удобрений
Количество внесения органических удобрений на 1 га, тонн |
Коэффициент внесения органических удобрений (Кв.орг.уд) |
3 тонны и более на 1 га |
1,2 |
Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(на возмещение части затрат)
Расчет
коэффициента интенсивности использования посевных площадей
Наименование сельскохозяйственной культуры |
Валовое производство сельскохозяйственной культуры (по данным форм N 29-СХ и N 2-фермер), тонн в весе после доработки |
Коэффициент перевода сельскохозяйственных культур в зерновые единицы (К.з.е.) |
Валовое производство сельскохозяйственной культуры в зерновых единицах, тонн (V) за предыдущий год |
Пшеница озимая |
|
1 |
|
Рожь озимая |
|
1 |
|
Тритикале озимая |
|
1 |
|
Пшеница яровая |
|
1 |
|
Ячмень яровой |
|
1 |
|
Овес |
|
0,8 |
|
Просо |
|
0,81 |
|
Гречиха |
|
0,75 |
|
Горох |
|
0,99 |
|
Бобы кормовые на зерно |
|
1,02 |
|
Вика и виковые смеси |
|
0,93 |
|
Люпин на зерно |
|
0,88 |
|
Прочие зернобобовые |
|
0,84 |
|
Соя |
|
1,17 |
|
Горчица |
|
1,56 |
|
Рыжик |
|
1,44 |
|
Бахчевые продовольственные и кормовые |
|
0,08 |
|
Корнеплодные кормовые |
|
0,2 |
|
Свекла кормовая |
|
0,22 |
|
Кукуруза на силос и зеленый корм |
|
0,17 |
|
Однолетние травы: |
|
|
|
зеленый корм |
|
0,14 |
|
сено |
|
0,4 |
|
сенаж |
|
0,41 |
|
Многолетние травы: |
|
|
|
семена |
|
0,42 |
|
зеленый корм |
|
0,18 |
|
сено |
|
0,5 |
|
сенаж |
|
0,41 |
|
солома |
|
0,2 |
|
Итого |
|
|
|
Уточненная посевная площадь предыдущего года (S хоз.), га, за исключением площадей, занятых техническими культурами, и площадей сельскохозяйственных культур, погибших в 2018 году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера |
|
|
|
Приложение N 6
к Порядку
предоставления субсидий на оказание
несвязанной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства
(на возмещение части затрат)
Коэффициент
рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами
Наименование муниципального образования Томской области |
Урожайность зерновых и зернобобовых культур (ц/га) |
Коэффициент рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами |
1-я зона |
|
|
Александровский район Бакчарский район Верхнекетский район Каргасокский район Колпашевский район Кривошеинский район Молчановский район Парабельский район Тегульдетский район Чаинский район |
до 10 ц/га включительно |
0,8 |
от 10 ц/га - до 12 ц/га включительно |
1,0 |
|
от 12 ц/га - до 15 ц/га включительно |
1,1 |
|
свыше 15 ц/га |
1,2 |
|
2-я зона |
|
|
Асиновский район Зырянский район Первомайский район |
до 14 ц/га включительно |
0,8 |
от 14 ц/га - до 16 ц/га включительно |
1,0 |
|
от 16 ц/га - до 18 ц/га включительно |
1,1 |
|
свыше 18 ц/га |
1,2 |
|
3-я зона |
|
|
Кожевниковский район Шегарский район |
до 18 ц/га включительно |
0,8 |
от 18 ц/га - до 20 ц/га включительно |
1,0 |
|
от 20 ц/га - до 23 ц/га включительно |
1,1 |
|
свыше 23 ц/га |
1,2 |
|
4-я зона |
|
|
Томский район "Город Томск" "Городской округ - закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" |
до 16 ц/га включительно |
0,8 |
|
от 16 ц/га - до 18 ц/га включительно |
1,0 |
|
от 18 ц/га - до 20 ц/га включительно |
1,1 |
|
свыше 20 ц/га |
1,2 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Томской области от 6 марта 2019 г. N 97а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат)"
Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале "Электронная Администрация Томской области" (http://tomsk.gov.ru) 15 марта 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region70) 15 марта 2019 г., в сборнике "Собрание законодательства Томской области" от 29 марта 2019 г. N 3/2
Постановлением Администрации Томской области от 16 января 2020 г. N 14а настоящее постановление признано утратившим силу с 17 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Томской области от 21 ноября 2019 г. N 423а
Изменения вступают в силу с 26 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Томской области от 4 июля 2019 г. N 244а
Изменения вступают в силу с 5 июля 2019 г.