Постановление Администрации г. Томска от 5 марта 2019 г. N 177 "О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 07.11.2016 N 1156 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы" (документ не действует)

Постановление Администрации г. Томска от 5 марта 2019 г. N 177
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 07.11.2016 N 1156 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы"

В целях приведения муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы, утвержденной постановлением администрации Города Томска от 07.11.2016 N 1156, в соответствие с решениями Думы Города Томска от 06.03.2018 N 771 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", от 03.04.2018 N 794 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", от 19.06.2018 N 843 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", от 28.08.2018 N 882 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", от 06.11.2018 N 949 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов" и от 26.12.2018 N 1021 "О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.12.2017 N 688 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов", руководствуясь Уставом Города Томска,

постановляю:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 07.11.2016 N 1156 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы" следующие изменения:

1) в приложении к постановлению администрации Города Томска от 07.11.2016 N 1156 "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы":

1.1) таблицу раздела I "Паспорт муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.2) в разделе II "Общая характеристика муниципальной программы":

1.2.1) после абзаца 7 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"Муниципальной программой планируется достижение цели - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, результативность которой предлагается оценивать посредством оценки следующих плановых показателей:

1. Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы (фактически улучшивших жилищные условия от числа граждан, претендующих на улучшение в рамках программы), %. Данные показателя рассчитываются ежегодно, в четкой корреляции с числом граждан, претендующих на улучшение жилищных условий. В 2017 году число таких граждан, претендовавших на улучшение жилищных условий с помощью мероприятий муниципальной программы составляло - 1272, соответственно доля улучшивших жилищные условия в отечном периоде 2017 года составила 5,8%. Плановые значения показателя на 2018 год составляют 9,1 %. При этом число граждан (семей), претендующих на улучшение жилищных условий с помощью мероприятий муниципальной программы в 2018 году составляет 1100.

2. Обеспеченность населения жильем, кв. м общей площади на душу населения. В 2017 году планировалось установить значение данного показателя в размере 23,5, однако по факту его значение составило 23,1 (процент отклонения составил 1,7%). В планах на 2018 год предусмотрено достижение данного показателя в размере 23,6 кв. м. общей площади на душу населения.

Отклонение от планового показателя в 2017 году было обусловлено тем, что фактическая площадь жилищного фонда, с учетом фактически выданных разрешений на введение жилья, была меньше планового показателя (% погрешности от плановых расчетов 2,75%), а также тем, что фактическая численность населения муниципального образования "Город Томск", обусловленная миграционными и естественными демографическими процессами, оказалась менее планируемой (% погрешности от плановых расчетов 1,06%).

В рамках муниципальной программы в 2018 году предусмотрены средства, в том числе поступившие из областного бюджета на условиях софинансирования, для оплаты расходов по частичному возмещению процентной ставки по ипотечным жилищным кредитным договорам, заключенным на цели приобретения жилья у застройщиков по договорам купли продажи. Предоставить такие выплаты планируется 93 получателям, приобретшим вновь построенные жилые помещения.

Достижения данного показателя напрямую влияет на достижение целевого показателя "Доля граждан, улучшивших жилищные условия в рамках программы (фактически улучшивших жилищные условия от числа граждан, претендующих на улучшение в рамках программы), %".".

1.2.2) абзац 8 изложить в следующей редакции:

"Смежные цели установлены муниципальной программой "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2017-2025 годы", исполнитель - комитет жилищной политики администрации Города Томска. Задача 1: "Расселение аварийного жилищного фонда".

Риск не достижения целевых показателей обусловлен недостаточностью обеспечения финансовыми ресурсами, получаемых, на условиях софинансирования из федерального и областного бюджетов. Так, к примеру, начиная с 2017 года кратно снизился объем средств федерального и областного бюджетов, предоставляемых бюджету муниципального образования "Город Томск" на цели софинансирования расходов по предоставлению социальных выплат молодым семьям: в 2017 году доля местного бюджета составила 59,5%, в 2018 77,7 %, в 2015 доля местного бюджета составляла 34,5%. Соответственно снижается и уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями.";

1.3) раздел III "Механизмы управления и контроля" дополнить абзацем следующего содержания:

"Программа разработана, в том числе, для обеспечения участия муниципального образования "Город Томск" в реализации основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области" государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области", привлечения средств федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий Программы, а также привлечения внебюджетных источников финансирования (средства кредитных организаций - в форме кредитов и замов, предоставляемых участникам Программы, средств материнского (семейного) / регионального капиталов и т.п.) на цели улучшения жилищных условий.

Порядок получения средств областного и федерального бюджетов определяется нормативными правовыми актами, регламентирующими реализацию основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области" государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" и условия предоставления субсидий субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.";

2) приложение 1 к муниципальной программе "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

3) приложение 2 к муниципальной программе "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

4) в приложении 3 к муниципальной программе "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 гг.:

4.1) таблицу раздела "Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2017-2023 годы изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

4.2) в разделе II "Анализ текущей ситуации":

4.2.1) после абзаца 24 дополнить абзацем 25 следующего содержания:

"Мероприятия, предусмотренные подпрограммой, напрямую оказывают влияние на достижение целевых показателей подпрограммы.";

4.2.2) абзац 25 изложить в следующей редакции:

"Риски, связанные с реализацией подпрограммы в части предоставления социальных выплат молодым семьям на цели приобретения (строительство) жилого помещения, обусловлены, в основном, недостаточностью обеспечения финансовыми ресурсами, поскольку условия Подпрограммы предусматривают наличие софинансирования мероприятий муниципальной Подпрограммы за счет федерального и областного бюджетов.

Отсутствие средств для софинансирования мероприятий Подпрограммы из федерального и областного бюджетов либо снижение объемов софинансирования повлечет за собой приостановку реализации Подпрограммы и перераспределения денежных средств, предусмотренных в местном бюджете на ее финансирование, на иные цели либо кратное сокращение числа молодых семей, получающих социальные выплаты на цели приобретения жилых помещений.";

4.3) пункт 5.10 раздела V "Механизмы управления и контроля Подпрограммы" после абзаца 6 дополнить абзацем 7 следующего содержания:

"- осуществляет мониторинг реализации подпрограммы на основе сбора и обработки формализованных данных реализации подпрограммы;";

4.4.) приложения 1 и 2 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" на 2017-2023 годы" изложить в редакции согласно приложениям 5 и 6 к настоящему постановлению;

5) в приложении 4 к муниципальной программе "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017-2025 годы:

5.1) таблицу раздела I "Паспорт Подпрограммы "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2017-2025 годы" изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;

5.2) приложения 1 и 2 к подпрограмме "Улучшение жилищных условий работников социально значимых муниципальных организаций на 2017-2025 годы" изложить в редакции согласно приложениям 8 и 9 к настоящему постановлению.

2. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска:

1) опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";

2) направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

И.о. Мэра Города Томска

М.А. Ратнер