I. Паспорт муниципальной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015-2025 годы
|
Правовой акт, являющийся основанием для разработки муниципальной программы
|
Распоряжение администрации Города Томска от 23.05.2014 N р460 "Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального образования "Город Томск"
|
|
Куратор муниципальной программы
|
Заместитель Мэра Города Томска по экономическому развитию М.А. Ратнер
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Управление экономического развития администрации Города Томска
|
|
Соисполнители
|
Департамент капитального строительства администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
|
|
Участники
|
|
|
Наименование стратегической цели (целевого вектора) развития Города Томска
|
Целевой вектор 3.1. Благоприятные условия для деловой и социальной инициативы.
Целевой вектор 3.2. Экономическое развитие Города Томска как центра инновационной экономики
|
|
Наименование стратегической задачи развития Города Томска
|
3.1.2. Развитие индустриальных парков.
3.1.3. Содействие развитию предпринимательства.
3.2.2. Поддержка инноваций и наукоемкого бизнеса.
3.2.3. Создание условий для широкого внедрения инноваций
|
|
Цель и задачи муниципальной программы
|
Цель: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории.
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению его вклада в социально-экономическое развитие Города Томска.
Задача 2. Повышение инновационной активности томских предприятий.
Задача 3. Обеспечение реализации эффективной экономической политики (утрачивает силу с 01.01.2018)
|
|
Показатели цели муниципальной программы, единицы измерения
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
|
Цель: рост предпринимательской и инновационной активности, обеспечивающей устойчивое экономическое развитие территории
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Экономический оборот, млрд руб.
|
520,5
|
550
|
550
|
648
|
648
|
695
|
695
|
с 01.01.2018 показатель не используется
|
|
Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз) <*>
|
показатель вводится с 01.01.2018
|
+20,5 <1>
|
+20,5 <1>
|
+23,1 <1>
|
+23,1 <1>
|
+28,1 <1>
|
+28,1 <1>
|
+33,3 <1>
|
+33,3 <1>
|
+38,9 <1>
|
+38,9 <1>
|
+44,9 <1>
|
|
+51,1 <1>
|
|
+57,8 <1>
|
|
|
Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. руб./чел./рост к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, % <*>
|
показатель вводится с 01.01.2018
|
74/-4 <2>
|
74/-4 <2>
|
66,7/
-16,2 <2>
|
66,7/
-16,2 <2>
|
71,3/
-13,3 <2>
|
71,3/
-13,3 <2>
|
76,2/
-10,4 <2>
|
76,2/
-10,4 <2>
|
81,5/
-7,4 <2>
|
81,5/
-7,4 <2>
|
87,2/
-4,2
<2>
|
|
93,3/
-0,9
<2>
|
|
100/
+2,6
<2>
|
|
|
Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска, млн руб. <*>
|
показатель вводится с 01.01.2018
|
2207
|
2207
|
2379,6
|
2379,6
|
2285
|
2285
|
2383
|
2383
|
2502
|
2502
|
2560
|
|
2600
|
|
2633
|
|
|
Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, %
|
32,4
|
32,7
|
32,7
|
33,0
|
33,0
|
33,3
|
33,3
|
33,9
|
33,9
|
34,5
|
34,5
|
34,7 <3>
|
34,7<3>
|
34,8 <3>
|
34,8 <3>
|
35,0 <3>
|
35,0
<3>
|
35,2 <3>
|
|
35,4 <3>
|
|
35,6
<3>
|
|
|
Показатели задач муниципальной программы, единицы измерения
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
в соответствии с потребностью
|
в соответствии с утвержденным финансированием
|
|
Задача 1. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих увеличению его вклада в социально-экономическое развитие Города Томска
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц на 10000 жителей
|
541,1
|
543,5
|
543,5
|
545,8
|
545,8
|
550,0
|
550,0
|
564,4 <4>
|
564,4 <4>
|
560,9 <4>
|
560,9
<4>
|
561,2 <4>
|
561,2<4>
|
561,4 <4>
|
561,4 <4>
|
561,6 <4>
|
561,6 <4>
|
561,9 <4>
|
|
562,2 <4>
|
|
562,6 <4>
|
|
|
Доля занятых в малом и среднем предпринимательстве (в том числе индивидуальные предприниматели) от общей численности занятых в экономике, %
|
47,8
|
48,1
|
48,1
|
48,5
|
48,5
|
48,8
|
48,8
|
52,8
|
52,8
|
52,8
|
52,8
|
52,9
|
52,9
|
52,9
|
52,9
|
53,0
|
53,0
|
53,0
|
|
53,2
|
|
53,2
|
|
|
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, чел.
|
показатель вводится с 01.01.2018
|
144889
|
144889
|
146113
|
146113
|
147581
|
147581
|
148673
|
148673
|
150358
|
150358
|
151826
|
|
152404
|
|
153512
|
|
|
Задача 2. Повышение инновационной активности томских предприятий
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество инновационных предприятий, единиц
|
620
|
635
|
635
|
650
|
650
|
685
|
685
|
720
|
720
|
733
|
733
|
745 <5>
|
745 <5>
|
757 <5>
|
757 <5>
|
769 <5>
|
769 <5>
|
781 <5>
|
|
793 <5>
|
|
805
<5>
|
|
|
Число занятых в инновационном секторе, чел.
|
8700
|
9300
|
9300
|
10000
|
10000
|
10650
|
10650
|
11556
|
11556
|
12274
|
12274
|
12370
<6>
|
12370
<6>
|
12696
<6>
|
12696
<6>
|
13022
|
13022
|
13348
|
|
13674
|
|
14000
|
|
|
Задача 3. Обеспечение реализации эффективной экономической политики (утрачивает силу с 01.01.2018)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доля показателей реализации Стратегии, планируемые значения которых достигнуты в отчетном году, %
|
-
|
100%
|
100%
|
100%
|
100%
|
100%
|
100%
|
с 01.01.2018 показатель не используется
|
|
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (с разбивкой по годам, тыс. рублей)
|
Годы
|
всего по источникам
|
местный бюджет
|
федеральный бюджет
|
областной бюджет
|
внебюджетные источники
|
|
потребность
|
утверждено
|
потребность
|
утверждено
|
потребность
|
утверждено
|
потребность
|
утверждено
|
потребность
|
план
|
|
2015
|
285446,6
|
270625,9
|
37886,8
|
28339
|
164792
|
164013,7
|
82767,8
|
78273,2
|
0
|
0
|
|
2016
|
239790,7
|
220796,3
|
22210,3
|
12369,4
|
150323,9
|
150323,9
|
67256,5
|
58103
|
0
|
0
|
|
2017
|
40190,6
|
25012,5
|
7705,2
|
3257,1
|
0
|
0
|
32485,4
|
21755,4
|
0
|
0
|
|
2018
|
11974
|
11147,9
|
3158,4
|
2812,3
|
4997,7
|
4997,7
|
3817,9
|
3337,9
|
0
|
0
|
|
2019
|
8180
|
4350
|
4450
|
4350
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
2020
|
8180
|
4350
|
4450
|
4350
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
2021
|
8180
|
4350
|
4450
|
4350
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
2022
|
8080
|
4000
|
4350
|
4000
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
2023
|
8180
|
0
|
4450
|
0
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
2024
|
8180
|
0
|
4450
|
0
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
2025
|
8180
|
0
|
4450
|
0
|
0
|
0
|
3730
|
0
|
0
|
0
|
|
Итого
|
634561,9
|
544632,6
|
102010,7
|
63827,8
|
320113,6
|
319335,3
|
212437,6
|
161469,5
|
0
|
0
|
|
Сроки реализации муниципальной программы
|
2015-2025 гг.
|
|
Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ (при наличии) либо укрупненный перечень мероприятий (в случае если подпрограммы не предусмотрены)
|
1) подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства"
2) подпрограмма "Развитие инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства"
3) подпрограмма "Обеспечение реализации эффективной экономической политики" (утрачивает силу с 01.01.2018)
|
|
Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:
|
|
|
- управление муниципальной программой осуществляет
|
Управление экономического развития администрации Города Томска
|
|
- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляют
|
Управление экономического развития администрации Города Томска
Департамент капитального строительства администрации Города Томска
Управление культуры администрации Города Томска
|
<*> Значения показателей "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)", "Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. руб./чел./рост к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, %", "Объем поступлений налогов на совокупный доход в консолидированный бюджет Томской области с территории Города Томска, млн руб." за 2018-2025 годы указаны с учетом мероприятий, результатом реализации которых является рост экономического оборота, инвестиций в основной капитал, объема поступлений налогов, не включенных в перечень мероприятий данной муниципальной программы.
<1> Значения показателя "Увеличение экономического оборота к уровню 2012 года в сопоставимых ценах (%, раз)" за период 2018-2025 годы рассчитаны и указаны в соответствии с фактически достигнутым значением данного показателя в 2017 году - "+14,9%" (решением Думы г. Томска от 27.06.2006 N 224 (ред. от 01.03.2016) "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года" утверждены планируемые значения показателя: в 2017 году - "+10,3%", в 2020 году - "+17%").
<2> Значения показателя "Инвестиции в основной капитал в расчете на 1 жителя, тыс. руб./чел./рост к уровню 2012 года в сопоставимых ценах, %" за период 2018-2025 годы рассчитаны и указаны в соответствии с фактически достигнутым значением данного показателя в 2017 году - "72,2/-4,3%". Недостижение значения данного показателя в 2017 году обусловлено завершением на территории муниципального образования "Город Томск" реализации крупных инвестиционных проектов в 2016 году. Значения показателя в 2018 - 2025 скорректированы с учетом: сложившейся тенденции сокращения реализации крупных инвестиционных проектов на территории Города Томска; представленной крупными предприятиями Города Томска информации о планируемых инвестиционных вложениях, планируемого сокращения численности городского населения (решением Думы г. Томска от 27.06.2006 N 224 (ред. от 01.03.2016) "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" до 2030 года" утверждены планируемые значения показателя: в 2017 году - "85/+3,5", в 2020 году - "95/+4,3").
<3> Значения показателя "Доля инновационных товаров, работ и услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг, %" в 2020-2025 годах скорректированы с учетом сложившейся тенденции умеренного темпа роста инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.
<4> Значения показателя "Число субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц на 10000 жителей" в 2018-2025 годах скорректированы с учетом сложившейся тенденции изменения демографических показателей, а также изменения количества субъектов малого среднего предпринимательства.
<5> Значения показателя "Количество инновационных предприятий, единиц" в 2020-2025 годах скорректированы с учетом сложившейся тенденции умеренного темпа роста числа инновационных предприятий в предыдущие годы.
<6> Значения показателя "Число занятых в инновационном секторе, чел." в 2020-2021 годах скорректированы с учетом сложившейся тенденции умеренного темпа роста количества трудоустроенных работников на предприятиях инновационной сферы.
