Постановление Администрации Томской области от 28 марта 2019 г. N 105а "О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 490а" (утратило силу)

Постановление Администрации Томской области от 28 марта 2019 г. N 105а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 490а"

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством и Законом Томской области от 29 декабря 2018 года N 151-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 490а "Об утверждении государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" ("Собрание законодательства Томской области", N 12/2 (113), часть 2 от 30.12.2014) следующие изменения:

в государственной программе "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области", утвержденной указанным постановлением (далее - Государственная программа):

1) по тексту Государственной программы слова "основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" в соответствующих падежах заменить словами "мероприятие по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" в соответствующих падежах;

2) паспорт Государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

3) в главе 2 "Цель и задачи Государственной программы, показатели цели и задач Государственной программы":

а) абзацы тридцать шестой и тридцать седьмой изложить в следующей редакции:

"ВЦП 2. Обеспечение деятельности фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области".

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации в части обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области и создания условий для формирования фондов капитального ремонта создан фонд "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области" (далее - Региональный оператор) (постановление Администрации Томской области от 30.07.2013 N 310а "О создании некоммерческой организации - фонда "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Томской области").";

б) после абзаца сорок шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"ВЦП 5. Организация деятельности некоммерческой организации "Фонд содействия развитию территорий".

С 2018 года в соответствии с методическими рекомендациями Минстроя России субъекты Российской Федерации обязаны обеспечить запуск и работу центров компетенций по направлению "умный город".

Использование единой базы некоммерческой организации "Фонд содействия развитию территорий" для создания центра компетенций по двум направлениям: городская среда и "умный город" позволит минимизировать затраты на обеспечивающий персонал, закрыть потребность в смежных специалистах в сфере PR-технологий, экономики и сметного дела, даст возможность обеспечить самостоятельный доход, в перспективе выйти на самоокупаемость.";

в) в таблице "Перечень показателей цели и задач Государственной программы и сведения о порядке сбора информации по показателям и методике их расчета":

раздел "Показатель задачи 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий" изложить в следующей редакции:

"Показатель задачи 2. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
1.	Количество семей, улучшивших жилищные условия, из числа признанных в установленном действующим законодательством порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий	семей		ежегодно	за отчетный период	Суммарный показатель на основании годовых отчетов по итогам реализации мероприятий подпрограммы 2	Ведомственная статистика	Департамент архитектуры и строительства Томской области	15 апреля года, следующего за отчетным годом (предварительные данные - 1 марта года, следующего за отчетным годом)
2.	Доля граждан - участников долевого строительства, получивших государственную поддержку, из числа обратившихся граждан	процент		ежегодно	за отчетный период	Показатель рассчитывается как соотношение граждан - участников долевого строительства, заявившихся в соответствии с журналом регистрации и учета заявок, к гражданам - участникам долевого строительства, получившим государственную поддержку	Ведомственная статистика	Департамент архитектуры и строительства Томской области	15 апреля года, следующего за отчетным годом (предварительные данные - 1 марта года, следующего за отчетным годом)";

раздел "Показатель задачи 4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды" изложить в следующей редакции:

"Показатель задачи 4. Эффективная организация работы по обеспечению доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды
1.	Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда	процент		ежегодно	за отчетный период	Показатель рассчитывается как отношение статистических показателей: ввод в эксплуатацию зданий жилого назначения за год к общей площади жилых помещений по Томской области по состоянию на конец года, всего	Ведомственная статистика	Департамент архитектуры и строительства Томской области	15 апреля года, следующего за отчетным годом (предварительные данные - 1 марта года, следующего за отчетным годом)
2.	Количество реализованных дизайн-проектов по благоустройству на территории Томской области при оказании поддержки за счет средств федерального и областного бюджетов	единиц		ежегодно	за отчетный период	Суммарный показатель на основании годовых отчетов по итогам реализации мероприятий по благоустройству территорий	Ведомственная статистика	Департамент архитектуры и строительства Томской области	15 апреля года, следующего за отчетным годом (предварительные данные - 1 марта года, следующего за отчетным годом)";

4) главу 3 "Ресурсное обеспечение Государственной программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

5) в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в Томской области":

а) паспорт подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;

б) в главе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1" слова "мероприятия программы" в соответствующих падежах заменить словами "мероприятий ведомственной целевой программы" в соответствующих падежах;

в) главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;

г) в главе 4 "Порядок предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований и их расходования и методика расчета субсидии. Механизмы реализации и управления подпрограммой 1":

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей (далее - Субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования Томской области, возникающих при предоставлении социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия ведомственной целевой программы и подпрограммы 1.";

в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия из областного бюджета по подпрограмме 1 предоставляется муниципальным образованиям Томской области, прошедшим конкурсный отбор для участия в мероприятии ведомственной целевой программы.";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"количество молодых семей - участников мероприятия ведомственной целевой программы, в том числе вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.";

подпункт 1) пункта 6 изложить в следующей редакции:

"1) решение органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области о признании молодых семей участниками мероприятия ведомственной целевой программы в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";";

в пунктах 14, 15 и 16 слово "программа" в соответствующих падежах заменить словами "мероприятие ведомственной целевой программы" в соответствующих падежах;

6) в подпрограмме "Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан":

а) паспорт подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;

б) главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2" изложить в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;

7) в подпрограмме "Стимулирование развития жилищного строительства в Томской области":

а) паспорт подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;

б) в главе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы 3":

в пункте 4:

после абзаца четырнадцатого дополнить абзацами следующего содержания":

"для обеспечения водоснабжением и теплоснабжением жилой застройки пос. Зональная Станция необходимо приобретение следующих объектов инженерной инфраструктуры, а именно:

внутриплощадочные инженерные коммуникации микрорайона, ограниченного ул. Тояновской и ул. Степановской в пос. Зональная Станция Томского района Томской области. Сети водоснабжения (1 этап, 1-я очередь), сеть горячего водоснабжения - сооружение 3, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 1552 м, с земельным участком;

внутриплощадочные инженерные коммуникации микрорайона, ограниченного ул. Тояновской и ул. Степановской в пос. Зональная Станция Томского района Томской области. Сети теплоснабжения с узлом учета тепла (1 этап). Узел учета тепла, назначение: нежилое здание, площадь 168,3 кв. м, количество этажей: 1.";

после абзаца двадцать первого дополнить абзацами следующего содержания:

"В границах микрорайона "Северный" планируется жилищное строительство общей площадью 146,1 тыс. кв. м, а также размещение объектов обслуживания населения торгово-бытового, социально-культурного, спортивно-оздоровительного назначения повседневного пользования, двух дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательной школы на 1100 мест и поликлиники на 100 посещений.

Приобретение объекта "ул. Ахматовой в МКР "Северный", д. Кисловка, Заречное сельское поселение, Томский район, Томская область" позволит в дальнейшем обеспечить транспортную доступность к жилой застройке микрорайона, а также связь с областным центром - городом Томском.

Для обеспечения водоснабжением и водоотведением жилой застройки микрорайона "Северный" необходимо приобретение следующих объектов инженерной инфраструктуры, а именно:

система водоотведения Томская область, Томский район, Муниципальное образование "Заречное сельское поселение", д. Кисловка, МКР "Северный";

система водоснабжения Томская область, Томский район, Муниципальное образование "Заречное сельское поселение", д. Кисловка, МКР "Северный".";

после абзаца двадцать третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях развития жилищного строительства утвержден проект планировки и межевания территории в районе Кузовлевского тракта под жилищное строительство в г. Томске.

Развитие данной территории позволит реализовать положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", в том числе обеспечить жильем льготные категории граждан.

Строительство объекта "Территория (площадка), планируемая для предоставления многодетным семьям для индивидуального жилищного строительства, расположенная по адресу: г. Томск, Кузовлевский тракт. Сети электроснабжения" позволит организовать электроснабжение на территории земельных участков в районе Кузовлевского тракта, на который в настоящее время предоставлено 292 земельных участка льготным категориям граждан.";

в пункте 9:

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Согласно Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.12.2016 N 853 "Об установлении требований к составу сведений единой электронной картографической основы и требований к периодичности их обновления" картографической основой для территорий населенных пунктов являются фотопланы (ортофотопланы) и (или) цифровые топографические планы масштаба 1:2000.";

абзац шестнадцатый исключить;

после абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"С принятием Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 507-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2018 изменились правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о границах населенных пунктов и границах территориальных зон населенных пунктов. Согласно действующему законодательству координатное описание местоположения данных границ выполняется в виде обязательных приложений к генеральном плану, правилам землепользования и застройки путем подготовки проектов изменений в утвержденные документы территориального планирования и градостроительного зонирования муниципальных образований.

В целях решения вопроса местного значения на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки планируется предоставление из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования".

Объем предоставляемых субсидий определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки, согласно приложению N 2.17 к Государственной программе.

Согласно статье 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации документы территориального планирования являются обязательными для органов местного самоуправления.

В 2017 году был принят ряд законов Томской области о преобразовании муниципальных образований Колпашевского района, а именно Закон Томской области от 10 мая 2017 года N 37-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "Новоселовское сельское поселение" Колпашевского района Томской области, "Дальненское сельское поселение" Колпашевского района Томской области", Закон Томской области от 10 мая 2017 года N 38-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "Инкинское сельское поселение" Колпашевского района Томской области, "Национальное Иванкинское сельское поселение" Колпашевского района Томской области и "Копыловское сельское поселение" Колпашевского района Томской области" и Закон Томской области от 10 мая 2017 года N 47-ОЗ "О внесении изменений в Закон Томской области "О наделении статусом муниципального района, поселения (городского, сельского) и установлении границ муниципальных образований на территории Колпашевского района".

В соответствии с принятыми законами с учетом изменений административно-территориального устройства и границ вновь образованных муниципальных образований для осуществления градостроительной деятельности на их территориях требуется подготовка генеральных планов и правил землепользования и застройки поселений Колпашевского района.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки вновь образованных муниципальных образований осуществляется в соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования, утвержденным постановлением Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования".

Объем предоставляемых субсидий определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на подготовку проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки вновь образованных муниципальных образований, согласно приложению N 2.18 к Государственной программе.";

в) главу 3 "Перечень ведомственных целевых программ, основных мероприятий и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3" изложить в новой редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;

8) в подпрограмме "Обеспечение доступности и комфортности жилища, формирование качественной жилой среды":

а) паспорт подпрограммы изложить в новой редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;

б) главу 1 Характеристика сферы реализации подпрограммы 4" дополнить абзацами следующего содержания:

"Минстрой России рекомендует создать в каждом субъекте Российской Федерации региональные центры компетенций по вопросам городской среды.

Центр должен сопровождать муниципальные образования при подготовке проектов благоустройства общественных и дворовых территорий, оказывать методическую помощь по вопросам благоустройства всем участникам проекта, разрабатывать стандарты благоустройства и озеленения.

Все мероприятия центра компетенций в сфере вопросов городской среды нацелены на содействие реализации на территории Томской области регионального проекта "Формирование комфортной городской среды" путем консультативно-методического и учебно-аналитического сопровождения лиц, участвующих в процессе реализации проектов благоустройства.

В 2018 году Минстроем России утвержден паспорт вед