Решение Думы Зырянского района Томской области от 28 февраля 2019 г. N 11 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Зырянский район"

Решение Думы Зырянского района от 28 февраля 2019 г. N 11
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Зырянский район"

В целях приведения Устава муниципального образования "Зырянский район" в соответствие с федеральным и региональным законодательством, учитывая итоги публичных слушаний от 5 февраля 2019 года,

Дума Зырянского района решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Зырянский район", утвержденный решением Думы Зырянского района от 30.01.2013 N 3, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 8:

а) часть 5 дополнить абзацами следующего содержания:

"Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании "Информационный бюллетень муниципального образования "Зырянский район", распространяемом в муниципальном образовании "Зырянский район".

б) часть 7 статьи 8 изложить в новой редакции:

"7. Муниципальный правовой акт Зырянского района, обязательный для официального опубликования (обнародования), должен быть в течении 10 дней со дня его подписания опубликован (обнародован) путем размещения его в периодическом печатном издании "Информационный бюллетень муниципального образования "Зырянский район".

При официальном опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта указываются наименование муниципального правового акта, дата его принятия, наименование органа или должностного лица, его принявшего и подписавшего, регистрационный номер.".

2) Статью 14. изложить в новой редакции:

"Статья 14. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Зырянского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы в Думу Зырянского района осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы, когда избиратели голосуют за кандидата в одномандатном избирательном округе или за кандидатов в количестве равном числу депутатских мандатов в многомандатном избирательном округе, по одномандатным и (или) по многомандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Думой Зырянского района в порядке, установленном действующим законодательством. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Зырянского района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Думы Зырянского района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области и в соответствии с другими федеральными законами.

4. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления организует муниципальная избирательная комиссия Зырянского района, если иное не предусмотрено федеральным или областным законодательством либо решениями Думы Зырянского района.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).";

3) в части 3 статьи 19 слова "по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи" исключить.

4) статью 24 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Решение Думы Зырянского района об увеличении (уменьшении) численности депутатов Думы Зырянского района вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Думы Зырянского района, принявшей указанное решение.";

5) пункт 12 части 2 статьи 25 признать утратившим силу;

6) часть 2 статьи 25 дополнить пунктом 2.2. следующего содержания:

"2.2. решение по избранию Главы Зырянского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; ";

7) часть 1 статьи 26 дополнить предложением:

"Порядок применения вида голосования (принятия решений Думы) устанавливается Регламентом Думы Зырянского района с учетом требования Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.";

8) статью 26 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Решение Думы Зырянского района об избрании Главы Зырянского района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием.";

9) статью 37 изложить в новой редакции:

"Статья 37. Глава Зырянского района

1. Глава Зырянского района - Глава муниципального образования "Зырянский район", является высшим должностным лицом Зырянского района, наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Зырянского района.

2. Глава Зырянского района избирается Думой Зырянского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Главы Зырянского района более двух сроков подряд.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Зырянского района устанавливается Думой Зырянского района.

4. Кандидатом на должность Главы Зырянского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

5. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой Зырянского района. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Зырянского района, а другая половина - Губернатором Томской области.

6. Решение Думы Зырянского района об избрании Главы Зырянского района принимается большинством голосов от установленной численности депутатов открытым голосованием.

7. После принятия решения об избрании Главы Зырянского района Дума Зырянского района незамедлительно направляет извещение об этом кандидату, избранному на должность Главы Зырянского района, в порядке, установленном частью 3 статьи 73 Закона Томской области от 14 февраля 2005 года N 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области".

8. Кандидат, избранный на должность Главы Зырянского района, обязан в пятидневный срок со дня получения извещения Думы Зырянского района представить в Думу Зырянского района копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от таких обязанностей.

В случае, если кандидат, избранный на должность Главы Зырянского района, не выполнит настоящее требование, Дума Зырянского района отменяет свое решение об избрании кандидата.

9. Решение Думы Зырянского района об избрании Главы Зырянского района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после выполнения избранным кандидатом требования о представлении в Думу Зырянского района копии приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу заявления об освобождении от таких обязанностей.

10. Полномочия Главы Зырянского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Зырянского района.

Вступление в должность Главы Зырянского района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Думы Зырянского района об избрании Главы Зырянского района. Днем вступления Главы Зырянского района в должность считается день публичного принесения им присяги.

Вступая в должность, в торжественной обстановке Глава Зырянского района приносит следующую присягу: "Вступая в должность Главы Зырянского муниципального района, при осуществлении своих полномочий, клянусь: соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы, нормативные правовые акты Российской Федерации и Томской области, Устав и муниципальные правовые акты Зырянского района; уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, следовать принципам законности и справедливости; добросовестно исполнять полномочия Главы Зырянского муниципального района; защищать интересы населения и действовать на благо процветания Зырянского муниципального района и его жителей".

11. Глава Зырянского района подконтролен и подотчетен населению и Думе Зырянского района.

12. В пределах своих полномочий Глава Зырянского района издаёт акты в форме постановлений и распоряжений.

13. Глава Зырянского района при осуществлении своих полномочий не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Ассоциации "Совет муниципальных образований Томской области", иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении .

14. Глава Зырянского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

10) часть 5 статьи 39 изложить в новой редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зырянского района избрание Главы Зырянского района, избираемого Думой Зырянского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Зырянского района осталось менее шести месяцев, избрание Главы Зырянского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы Зырянского района в правомочном составе.

В случае, если Глава Зырянского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Томской области об отрешении от должности Главы Зырянского района либо на основании решения Думы Зырянского района об удалении Главы Зырянского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Зырянского района не вправе принимать решение об избрании Главы Зырянского района, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу."

11) пункт 2 части 1.1. статьи 39 изложить в новой редакции:

"2) установления в отношении избранного Главы Зырянского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Зырянского района. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используются в значении, определенным Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.";

12) в части 1 статьи 46 слова "выборного должностного лица местного самоуправления," исключить.

2. Настоящее решение направить на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, кроме положений, определяющих избрание Главы Зырянского района Думой Зырянского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, которые вступают в силу в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона Томской области от 29 декабря 2018 года N 169-ОЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Томской области "Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Глава Зырянского районам

Н.Н. Пивоваров

Председатель Думы Зырянского района

Т.Н. Шайдо

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Томской области 27 марта 2019 г.

Государственный регистрационный N RU705050002019001