Приложение. Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Приложение
к приказу Министерства труда
и социального развития Омской области
от 19 июля 2016 г. N 107-п

Порядок
принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

С изменениями и дополнениями от:

3 октября 2016 г., 21 июля 2017 г.

1. Настоящий Порядок определяет процедуру признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. Платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

1) смерть физического лица - плательщика платежей в областной бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в областной бюджет в части задолженности по платежам в областной бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п в подпункт 4 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) принятие судом акта, в соответствии с которым Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Министерство), территориальный орган Министерства (далее - территориальный орган) или государственное учреждение Омской области, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство (далее - государственное учреждение), утрачивают возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет.

Также признается безнадежной к взысканию задолженность по административным штрафам, не уплаченным по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, в случае возврата взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

5) вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в областной бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

3. Подтверждающими документами для признания задолженности по платежам в областной бюджет безнадежной к взысканию являются:

1) в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика в областной бюджет, или подтверждающий факт объявления его умершим;

2) в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в областной бюджет;

3) в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в областной бюджет;

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п в подпункт 4 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) в случае, предусмотренном подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, - судебный акт, в соответствии с которым Министерство, территориальные органы или государственные учреждения утрачивают возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

5) в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

6) в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 2 настоящего Порядка, - постановление о назначении административного наказания, срок давности исполнения которого истек в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п настоящее приложение дополнено пунктом 3.1

3.1. Инициаторами признания безнадежной к взысканию задолженности по уплате платежей в областной бюджет являются:

1) территориальный орган, государственное учреждение;

2) отдел бухгалтерской отчетности и внутреннего аудита департамента финансово-экономического обеспечения Министерства (далее - отдел бухгалтерской отчетности).

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. В целях принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет (далее - решение):

1) инициатор, предусмотренный подпунктом 1 пункта 3.1 настоящего Порядка, направляет в Министерство заверенные в установленном законодательством порядке копии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и следующую информацию:

- полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица), в отношении которого необходимо принять решение;

- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

- наименование платежа, по которому возникла задолженность;

- дата возникновения задолженности по платежам в областной бюджет;

- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

- случай признания задолженности безнадежной к взысканию в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка;

- сумма задолженности по платежам в областной бюджет, в том числе сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в областной бюджет;

- сведения о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

2) инициатор, предусмотренный подпунктом 2 пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляет подготовку и представление в комиссию по поступлению и выбытию активов, утвержденную распоряжением Министерства от 26 апреля 2013 года N 241-р (далее - комиссия), следующих документов:

- документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

- выписка из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет;

- справка Министерства о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет (далее - Справка), предварительно согласованная с заместителем Министра, координирующим деятельность отдела бухгалтерской отчетности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п настоящее приложение дополнено пунктом 4.1

4.1. В течение 5 рабочих со дня поступления в Министерство копий документов и информации, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, следующими структурными подразделениями Министерства, координирующими деятельность территориальных органов, государственных учреждений (далее - ответственные структурные подразделения), осуществляется подготовка Справки:

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 21 июля 2017 г. N 79-п в подпункт 1 пункта 4.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) управлением организационно-технического обеспечения Министерства - если инициатором являются территориальные органы;

2) отделом стационарных форм социального обслуживания департамента социального обслуживания Министерства - если инициатором являются бюджетные и автономные стационарные учреждения социального обслуживания Омской области;

3) отделом нестационарных форм социального обслуживания департамента социального обслуживания Министерства:

- совместно с отделом социальной поддержки семьи и детей управления демографической и семейной политики Министерства - если инициатором являются бюджетные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения;

- совместно с отделом стационарных форм социального обслуживания департамента социального обслуживания Министерства - если инициатором является бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной адаптации";

4) отделом социальной поддержки семьи и детей управления демографической и семейной политики Министерства - если инициатором являются казенные учреждения Омской области - социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной помощи семье и детям (с социальной гостиницей)", бюджетное учреждение Омской области "Центр социальной адаптации несовершеннолетних "Надежда" города Омска", бюджетное учреждение Омской области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями";

5) отделом охраны труда и государственной экспертизы условий труда департамента по труду Министерства - если инициатором является автономное учреждение Омской области "Центр охраны труда";

6) отделом трудовых ресурсов, миграции и развития кадрового потенциала департамента по труду Министерства - если инициатором является бюджетное учреждение Омской области "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения";

7) отделом предоставления государственных и муниципальных услуг департамента социальной поддержки Министерства, отделом общих социальных выплат департамента социальной поддержки Министерства, отделом выплат гражданам, имеющим детей, департамента социальной поддержки Министерства, отделом по делам ветеранов и граждан пожилого возраста департамента социальной поддержки Министерства, отделом мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг департамента социальной поддержки Министерства - если инициатором являются бюджетные учреждения Омской области - многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п настоящее приложение дополнено пунктом 4.2

4.2. Справка в течение 2 рабочих дней со дня ее подготовки ответственным структурным подразделением подписывается первым заместителем Министра, заместителем Министра, координирующим деятельность соответствующего ответственного структурного подразделения и представляется вместе с копиями документов и информацией, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, в отдел бухгалтерской отчетности.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Отдел бухгалтерской отчетности в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, подготавливает выписку из отчетности Министерства об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в областной бюджет и направляет ее вместе с поступившими в отдел бухгалтерской отчетности документами в комиссию.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Омской области от 3 октября 2016 г. N 130-п в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4, пунктом 5 настоящего Порядка:

1) рассматривает поступившие документы;

2) подготавливает акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

3) представляет акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет на утверждение Министру труда и социального развития Омской области.