Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
Седельниковского
муниципального района
от 18.02.2016 N 29

8.9. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы"

Паспорт
подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области" муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы"

Наименование муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области	Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы (далее - муниципальная программа)
Наименование подпрограммы муниципальной программы Седельниковского муниципального района Омской области	Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области (далее - подпрограмма)
Наименование исполнительно-распорядительного органа администрации Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося соисполнителем муниципальной программы	Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области
Наименование исполнительно-распорядительного органа администрации Седельниковского муниципального района Омской области, являющегося исполнителем муниципальной подпрограммы	Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области
Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2019 годы
Цель подпрограммы	Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Седельниковского муниципального района Омской области
Задачи подпрограммы	Задача 1. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 2. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательства. Задача 3. Содействие развитию социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем (далее - социальное предпринимательство)
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. 2. Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы. 3. Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского района Омской области.
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации	Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета составляет 5100000 рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: - 2016 год - 800 000 рублей - 2017 год - 1 300 000 рублей - 2018 год - 1 500 000 рублей - 2019 год - 1 500 000 рублей Источниками финансирования подпрограммы являются налоговые и неналоговые доходы, поступления нецелевого и целевого характера из местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации)	1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (2016 год - 18 процентов, 2017 год - 19 процентов, 2018 год - 20 процентов, 2019 год - 21 процент). 2. Рост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в сопоставимых ценах (2016 год - 4 процента к предыдущему году, 2017 год - 6 процентов к предыдущему году, 2018 год - 8 процентов к предыдущему году, 2019 год - 10 процентов к предыдущему году). 3. Рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского района Омской области (2016 год - 5 процентов к предыдущему году, 2017 год - 6 процентов к предыдущему году, 2018 год - 7 процентов к предыдущему году, 2019 год - 8 процентов к предыдущему году). 4. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме отгруженной продукции (2016 год - 44 процента, 2017 год - 48 процентов, 2018 год - 50 процентов, 2019 год - 52 процента)

8.9.2. Сфера социально-экономического развития Седельниковского муниципального района Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития

Подпрограмма является базовым системным документом, определяющим цели и задачи муниципальной политики Седельниковского муниципального района Омской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства на период с 2016 по 2019 год, пути и средства их достижения, выявленные на основе анализа текущего состояния в указанной сфере, основные тенденции и проблемы развития.

Правовыми основаниями для разработки подпрограммы являются:

- Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

- Указ Губернатора Омской области от 24 июня 2013 года N 93 "О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2025 года";

- постановление Правительства Омской области от 16 октября 2013 г. N 266-п "Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие экономического потенциала Омской области" (2014 - 2020 гг.).

Малый бизнес присутствует практически во всех отраслях экономики Седельниковского муниципального района Омской области. В деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства вовлечены все трудоспособные социальные группы населения. Развитие данного сектора оказывает непосредственное влияние на общее состояние экономики района, способствует насыщению рынка товарами и услугами, развитию экономически оправданной конкуренции, созданию новых рабочих мест и новых производств, а также формированию налоговой базы районного бюджета.

Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства оказывает доминирующее влияние на формирование среднего класса как основы политической и социальной стабильности гражданского общества, является одним из важнейших факторов прироста валового продукта. Активное привлечение работников на условиях вторичной занятости, свойственное малому бизнесу, создает дополнительные источники доходов для населения.

Значимость малого и среднего предпринимательства для экономики района определяется следующими факторами:

- способность обеспечивать оперативное создание рабочих мест и самозанятость населения;

- влияние на увеличение доходной части бюджетов всех уровней;

- формирование конкурентной среды, насыщение рынков товарами и услугами;

- оперативное и эффективное решение проблемы реструктуризации экономики без крупных вложений на старте;

- ускорение инновационных процессов ввиду более гибкой и адаптивной формы хозяйствования, чем на крупных предприятиях;

- формирование преобладающей доли рынка интеллектуальных услуг и креативного сектора экономики;

- развитие бизнеса в сфере культуры, искусства, социального предпринимательства.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, по итогам 2015 года на территории Седельниковского муниципального района Омской области действовало 40 малых и средних предприятий и 192 индивидуальных предпринимателя. На малых и средних предприятиях на постоянной основе работало 1,67 тыс. человек, у индивидуальных предпринимателей - 0,85 тыс. человек. Всего по итогам 2015 года в сфере малого и среднего предпринимательства было занято порядка 27 процентов от среднесписочной численности работников всех организаций района.

В отраслевой структуре малых и средних предприятий численность занятых на постоянной основе на обрабатывающих производствах составила 15 процентов, в сельском хозяйстве - 8 процентов, розничная торговля - 37 процентов, организация перевозки грузов и пассажиров - 18 процентов, услуги и прочее - 22 процента от общего числа постоянно работающих на малых предприятиях.

Сложившаяся отраслевая структура свидетельствует о развитии малого предпринимательства преимущественно в сфере торговли. В производственной сфере малое предпринимательство развивается в недостаточной мере.

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в районе, являются:

- отсутствие стартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

- ограниченная доступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения внешнего финансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокой стоимостью банковских кредитов;

- административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

- ограниченный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в том числе зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями и финансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднего предпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;

- недостаток высококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднего предпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;

- недостаточно высокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающих предпринимателей.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие приоритетных направлений развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. К таким направлениям относятся:

- модернизация производственного процесса путем развития лизинга оборудования, компенсация части затрат на приобретение производственного оборудования;

- содействие развитию начинающих предпринимателей;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

- вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- развитие социального предпринимательства.

Реализация подпрограммы будет носить комплексный и последовательный характер, рассчитанный на долгосрочный период, будет использован программно-целевой метод, обеспечивающий увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

8.9.3. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Седельниковского муниципального района Омской области.

Цель подпрограммы достигается посредством 3 поставленных подпрограммой задач: - повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Задача 1);

- повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Задача 2);

- содействие развитию социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем (далее - Задача 3).

8.9.4. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2016 - 2019 годов.

8.9.5. Описание входящих в состав подпрограммы основных мероприятий

В целях решения задач подпрограммы в ее составе реализуются основные мероприятия. Каждой задаче подпрограммы соответствует отдельное основное мероприятие.

Задаче 1 подпрограммы соответствует основное мероприятие 1 "Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства".

Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства предусматривает реализацию следующего комплекса мероприятий:

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов.

Задаче 2 подпрограммы соответствует основное мероприятие 2 "Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы".

Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы предусматривают реализацию следующего комплекса мероприятий:

1. Участие в конкурсе на присуждение премий Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций.

2. Участие в конкурсах среди журналистов на лучшую публикацию о субъектах малого и среднего предпринимательства.

3. Участие в конкурсе на присуждение ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области".

4. Проведение семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства.

5. Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.

6. Содействие развитию молодежного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".

Задаче 3 подпрограммы соответствует основное мероприятие 3 "Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области".

Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области предусматривает сотрудничество с Центром инноваций в социальной сфере.

Перечень основных мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.9.5).

8.9.6. Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения

1. В рамках основного мероприятия 1 "Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства" планируется выполнение следующих мероприятий:

1.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Субсидии предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования, в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) представленным в приложении N 1 к подпрограмме.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - объем внебюджетных инвестиций, вкладываемых в развитие малого и среднего предпринимательства, в расчете на 1 рубль субсидий из местного бюджета.

Значение целевого индикатора измеряется в рублях и определяется как соотношение суммы внебюджетных инвестиций, вкладываемых в развитие получателей субсидий - субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период, и суммы субсидий, предоставленных из местного бюджета.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.

1.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов, представленным в приложении N 2 к подпрограмме.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор:

- количество получателей грантов - средств, предоставленных индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе.

Значение целевого индикатора определяется как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших гранты за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

2. В рамках основного мероприятия 2 "Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы" планируется выполнение следующих мероприятий:

2.1. Участие в конкурсе на присуждение премии Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество получателей премий.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество получателей премий, определенных на конкурсной основе за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

2.2. Участие в конкурсах среди журналистов на лучшую публикацию о субъектах малого и среднего предпринимательства.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество получателей премий.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество получателей премий, определенных на конкурсной основе за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

2.3. Участие в конкурсе на присуждение ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области".

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество получателей премий.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество получателей премий, определенных на конкурсной основе за отчетный период.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

2.4. Проведение семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в проведенных мероприятиях.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в проведенных семинарах, "круглых столах" по актуальным вопросам ведения предпринимательской деятельности.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

2.5. Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.

Данное мероприятие предусматривает организацию изготовления и размещения в средствах массовой информации информационных сообщений о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество размещенных информационных сообщений, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество информационных сообщений в печатных изданиях, телевидении и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

2.6. Содействие развитию молодежного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".

Данное мероприятие предусматривает реализацию мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество молодых людей - участников мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество молодых людей, принявших участие в проводимых мероприятиях, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

3. В рамках основного мероприятия 3 "Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области" планируется выполнение следующих мероприятий:

3.1. Сотрудничество с Центром инноваций в социальной сфере:

- работа по пропаганде "Школы социального предпринимательства" для подготовки социальных бизнес-проектов;

- участие в ежегодном форуме в г. Омске социальных предпринимателей и инвесторов;

- продвижение и поддержка социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, поддержка и сопровождение деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;

- обмен опытом по поддержке социальных инициатив субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальным тематикам.

Для ежегодной оценки эффективности реализации данного мероприятия используется следующий целевой индикатор - количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций в социальной сфере.

Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций в социальной сфере.

При расчете значения целевого индикатора используются данные мониторинга, проводимого отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

Перечень целевых индикаторов реализации мероприятий приведен в приложении к настоящей подпрограмме (приложение, таблица 8.9.5).

8.9.7. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2019 годы за счет средств районного бюджета составляет 5100 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в том числе: в 2016 году - 800 тыс. рублей; в 2017 году - 1300 тыс. рублей; в 2018 году - 1500 тыс. рублей; в 2019 году - 1500 тыс. рублей.

8.9.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Для достижения цели подпрограммы определены следующие ожидаемые результаты:

1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства к общему числу среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.

2. Прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями.

Ожидаемый результат измеряется в процентах к предыдущему году, в сопоставимых ценах и рассчитывается как отношение оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в отчетном году к обороту продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями в году, предыдущему отчетному году, скорректированное на индекс-дефлятор.

Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.

3. Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области.

Ожидаемый результат измеряется в процентах к предыдущему году и рассчитывается как отношение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области в отчетном году, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области в году, предыдущему отчетному году.

Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.

4. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового продукта района.

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается как отношение валовой добавленной стоимости, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, к общему объему валового продукта Седельниковского муниципального района Омской области.

Значение исходных данных для расчета ожидаемого результата определяются на основе официальной статистической информации Омскстата.

8.9.9. Система управления реализацией подпрограммы

Отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области осуществляет оперативное управление и контроль за ходом реализации подпрограммы. Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчётным годом, организует проведение работы по формированию отчетности о ходе реализации подпрограммы и оценки ее эффективности, несет ответственность за реализацию подпрограммы в целом и достижение утвержденных значений целевых индикаторов мероприятий подпрограммы.

Система управления подпрограммой предполагает возможность её корректировки. Корректировка подпрограммы в части изменения необходимых объёмов финансирования подпрограммы осуществляется по согласованию с комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района Омской.

Корректировка подпрограммы в части изменения перечня мероприятий, целевых индикаторов, уточнения исполнителей подпрограммы осуществляется по согласованию с отделом экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области.

Приложение N 1
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Седельниковском муниципальном
районе Омской области"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению за счет средств местного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - субъекты малого и среднего предпринимательства, субсидии).

2. Целями предоставления субсидий являются:

- возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

II. Критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства

3. Критериями отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий являются:

1) Прохождение открытого конкурса в соответствии с настоящим Порядком.

2) Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, установленных частями 3 - 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3) Наличие затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

4) Отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства на дату подачи конкурсной заявки задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа.

5) Отсутствие процедуры ликвидации или банкротства в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. К участию в конкурсе допускаются осуществляющие деятельность на территории Седельниковского муниципального района Омской области юридические лица и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого и среднего предпринимательства, которым может быть оказана поддержка в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и частью 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - участники конкурса).

5. Конкурсная заявка представляется участниками конкурса в уполномоченный орган и должна включать:

1) заявку на участие в отборе по форме, устанавливаемой уполномоченным органом, в двух экземплярах;

2) документы, необходимые для субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Документы, указанные в абзаце третьем пункта 1, абзаце третьем пункта 2 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, представляются участниками конкурса по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, уполномоченный орган запрашивает необходимую информацию в Федеральной налоговой службе в соответствии с законодательством.

Документы (копии документов), указанные в абзаце втором пункта 1, абзаце втором пункта 2, пунктах 5, 6, 8 раздела 1 приложения N 1 к настоящему Порядку, должны быть подписаны (заверены) руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.

6. Конкурсная заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

7. Участник конкурса вправе в любое время до начала рассмотрения заявок отозвать свою заявку путем направления в уполномоченный орган официального письменного уведомления. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления участника конкурса.

8. Оценка участников конкурса, допущенных уполномоченным органом к участию в конкурсе, осуществляется по следующим критериям оценки заявок с использованием балльной системы оценок по каждому критерию отдельно:

1) сфера реализации представленного проекта, направленного на создание и (или) развитие, и (или) модернизацию производства товаров (работ, услуг), по направлениям:

- обрабатывающее производство - 3 балла;

- сельское хозяйство - 3 балла;

- строительство - 2 балла;

- жилищно-коммунальное хозяйство (за исключением деятельности по управлению многоквартирным домом) - 2 балла;

- предоставление услуг - 1 балл;

- организация розничной и оптовой торговли - 0 баллов;

- прочее - 0 баллов;

2) увеличение средней численности работников в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года:

- увеличение средней численности работников от одного до семи человек включительно - 1 балл;

- увеличение средней численности работников от восьми до пятнадцати человек включительно - 2 балла;

- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати девяти человек включительно - 3 балла;

- увеличение средней численности работников свыше тридцати человек - 4 балла;

3) соотношение среднемесячной начисленной заработной платы в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев, и минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента на дату подачи конкурсной заявки (далее - МРОТ):

- ниже МРОТ - 0 баллов;

- равен МРОТ - 1 балл;

- выше МРОТ от 1 до 100 процентов включительно - 2 балла;

- выше МРОТ от 101 до 200 процентов включительно - 3 балла;

- выше МРОТ более чем на 200 процентов - 4 балла;

4) рынки сбыта продукции (работ, услуг):

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Седельниковского района Омской области - 1 балл;

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области - 2 балла;

- поставки продукции (выполнение работ, оказание услуг) на рынок Омской области, за пределы Омской области - 3 балла;

5) качество проработки технико-экономического обоснования развития компании, являющейся участником конкурса:

- технико-экономическое обоснование не соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 0 баллов;

- технико-экономическое обоснование частично соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию (отсутствует описание отдельных составляющих технико-экономического обоснования), - 1 балл;

- технико-экономическое обоснование соответствует требованиям, предъявляемым к его содержанию, - 2 балла;

6) планируемый прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) участника конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования):

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) отсутствует - 0 баллов; - прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 0 до 20 процентов - 1 балл;

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) от 21 до 50 процентов - 2 балла;

- прирост продаж производимой продукции (работ, услуг) более чем на 50 процентов - 3 балла;

7) планируемый рост средней численности работников участника конкурса в сравнении с аналогичным показателем за год, предшествующий году, в котором получена субсидия (к концу реализации технико-экономического обоснования):

- увеличение средней численности работников отсутствует - 0 баллов;

- увеличение средней численности работников от одного до пяти человек включительно - 1 балл;

- увеличение средней численности работников от шести до пятнадцати человек включительно - 2 балла;

- увеличение средней численности работников от шестнадцати до двадцати пяти человек включительно - 3 балла;

- увеличение средней численности работников свыше двадцати шести человек - 4 балла.

9. Присвоение каждому участнику конкурса суммарной количественной оценки по всем показателям критериев оценки заявок, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, ранжирование участников конкурса с указанием очередности номеров, исходя из наибольшего количества баллов, осуществляются комиссией по проведению оценки (далее - конкурсная комиссия) в течение 30 дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

Порядок деятельности и состав конкурсной комиссии утверждаются уполномоченным органом.

10. Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на сайтах www.sedel.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 15 дней до проведения конкурса. Информационное сообщение должно содержать сведения о сроках проведения конкурса, месте и времени предоставления конкурсных заявок.

11. Участник конкурса в течение 5 рабочих дней с момента проведения отбора должен быть проинформирован о его результатах в письменной форме.

III. Условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

12. Условиями предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства являются:

1) прохождение субъектом малого и среднего предпринимательства отбора в соответствии с настоящим Порядком;

2) заключение с уполномоченным органом соглашения о предоставлении субсидий, предусматривающего в качестве условия их предоставления согласие субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации) на осуществление уполномоченным органом и Главным управлением финансового контроля Омской области проверок соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства условий, целей и порядка предоставления субсидий.

13. Предоставление субсидий осуществляется в следующем размере:

- возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), - в размере 50 процентов произведенных затрат одним субъектом малого и среднего предпринимательства, но не более 5 млн. руб. по одному получателю субсидии в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

14. При расчете размера субсидий используется округление до сотых долей. Наличие остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не предусматривается.

15. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется распоряжением уполномоченного органа не позднее 15 рабочих дней после окончания отбора субъектов малого и среднего предпринимательства.

16. Основаниями отказа в предоставлении субсидий являются:

1) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующие цели уполномоченному органу в сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год, для удовлетворения потребностей субъекта малого и среднего предпринимательства в бюджетных средствах в соответствии с представленными документами;

2) невыполнение условий предоставления субсидий, установленных в пункте 12 настоящего Порядка.

17. Решение о предоставлении субсидий принимается уполномоченным органом с учетом очередности номеров участников конкурса, установленной соответственно решением конкурсной комиссии, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных уполномоченному органу на текущий финансовый год.

18. Уполномоченный орган после принятия решения о предоставлении субсидии в течение 30 дней перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства.

19. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляются уполномоченным органом и комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района.

20. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление о возврате субсидии.

21. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 30 дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства уведомления о возврате субсидий.

В случае нарушения субъектом малого и среднего предпринимательства срока возврата субсидий, установленного настоящим пунктом, субсидии возвращаются в местный бюджет в соответствии с законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)

Перечень
документов, подаваемых для участия в конкурсе

1. Перечень документов, подаваемых для участия в конкурсе (для всех видов субсидий):

1) для индивидуального предпринимателя:

- копия паспорта;

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки о предоставлении субсидии;

2) для юридического лица:

- копии учредительных документов;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки о предоставлении субсидии;

3) справка налогового органа об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по уплате налогов, а также о состоянии задолженности по сборам, пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату;

4) документ, подтверждающий, что субъект малого и среднего предпринимательства не находится в стадии ликвидации или банкротства;

5) сведения о месте осуществления деятельности, о периоде и направлениях деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, средней численности работников, динамике объема произведенной продукции, рынках сбыта продукции (работ, услуг) в течение трех лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем три года;

6) сведения о среднемесячной начисленной заработной плате в расчете на одного работника в течение двенадцати месяцев, предшествующих месяцу подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем двенадцать месяцев;

7) форма Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, утвержденная приказом Федеральной налоговой службы России от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или ее копия, заверенная субъектом малого или среднего предпринимательства, за два календарных года, предшествующих году подачи заявки на участие в конкурсе;

8) технико-экономическое обоснование проекта по созданию и (или) развитию, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), которое должно содержать следующие разделы:

- общее описание проекта (цель, задачи и суть, направление деятельности, этапы реализации, текущее состояние, социальная направленность, значение для развития территории);

- планируемые результаты реализации проекта (социальный и экономический эффект: количество вновь создаваемых рабочих мест, планируемый рост выручки, налоговых платежей, планируемые изменения качественных характеристик и (или) снижение себестоимости выпускаемых товаров (работ, услуг), расширение географии поставок);

- производственный план (краткое описание технологической цепочки производства товаров (работ, услуг), используемые сырье, товары, материалы и источники их получения, используемые технологические процессы и оборудование, обеспеченность помещением, оборудованием и персоналом для реализации проекта, роль прочих организаций в реализации проекта, обязательное указание планируемой численности сотрудников на период реализации проекта (всего в организации и непосредственно занятых в реализации проекта));

- финансовый план (общая стоимость проекта, источники финансирования, текущие финансовые обязательства, объем вложения собственных средств, объем и назначение финансовой поддержки, расшифровка доходов и расходов (с указанием произведенных затрат для реализации проекта), планируемый объем выручки и налоговых платежей на текущий год и два последующих года, следующие показатели эффективности реализации проекта - прибыль, рентабельность, срок окупаемости);

9) опись документов, подаваемых для участия в конкурсе, заверенная руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства и скрепленная печатью, по форме, установленной Министерством экономики Омской области.

2. Перечень дополнительных документов, подаваемых для участия в конкурсе на получение субсидий на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг):

1) заверенные субъектами малого и среднего предпринимательства копии заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства договоров на приобретение в собственность оборудования;

2) оригиналы или заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающих фактическую оплату субъектами малого и среднего предпринимательства оборудования в размере не менее заявленной суммы субсидии, и заверенные копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс указанного оборудования;

3) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии товарной накладной и (или) акта приема-передачи имущества;

4) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии технической документации и сертификатов на оборудование (если законодательно предусмотрена обязательная сертификация);

5) расчет суммы субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
в целях создания и (или) развития,
и (или) модернизации производства
товаров (работ, услуг)

Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) _____________________________________________________________________ (полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
N п/п	Наименование оборудования приобретения, наименование поставщика	Номер и дата договора	Стоимость оборудования, рублей	Размер субсидии, рублей (значение) графа 4 х 50 %

     Расчет субсидии подтверждаю.

Руководитель организации (индивидуальный предприниматель)

____________________ ___________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

____________________ ___________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

"____" _______________ 20___ г.

МП

Приложение N 2
к подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Седельниковском муниципальном
районе Омской области"

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов в Седельниковском муниципальном районе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов в Седельниковском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в целях оказания муниципальной поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) в форме предоставления грантов на конкурсной основе (далее - гранты) за счет средств местного бюджета (далее - бюджетные средства).

1.2. Конкурс проводится в рамках реализации Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области".

1.3. Информационная поддержка конкурса администрации Седельниковского муниципального района средство массовой информации - газета "Сибирский труженик"

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Целями конкурса являются:

2.1.1. создание благоприятных условий для ускоренного развития

субъектов малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе Омской области;

2.1.2. увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности;

2.1.3. обеспечение занятости населения, стимулирование граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности;

2.1.4. повышение предпринимательской активности субъектов малого и среднего бизнеса через поддержку их инициатив в предпринимательской сфере.

2.2. Основными задачами конкурса являются:

2.2.1. утверждение социальной значимости и важности предпринимательской деятельности для социально-экономических отношений Седельниковского муниципального района;

2.2.2. стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого и среднего предпринимательства и обеспечение победителей конкурса финансовыми ресурсами;

2.2.3. увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, оказанных услуг организациями малого и среднего предпринимательства.

3. Участники конкурса

3.1. Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов могут быть: субъекты малого и среднего предпринимательства и граждане, и физические лица, планирующие заниматься предпринимательской деятельностью в Седельниковском муниципальном районе, к ним относятся:

3.1.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в Седельниковском муниципальном районе (юридические лица или индивидуальные предприниматели, относящиеся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с условиями ст. 4 Федерального закона N 209-ФЗ от 24.07.2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации").

3.1.2. Физические лица, проживающие в Седельниковском муниципальном районе и принявшие решение о создании собственного бизнеса в Седельниковском муниципальном районе, относящиеся к целевым группам и, предлагающие проекты в приоритетных видах деятельности.

Целевые группы физических лиц:

а) зарегистрированные безработные;

б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

в) работники градообразующих предприятий;

г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

д) физические лица в возрасте от 18 до 30 лет;

е) студенты учебных заведений высшего и среднего профессионального образования;

ж) женщины, имеющие одного и более ребенка в возрасте до 3-х лет;

з) инвалиды;

и) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;

к) юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным выше, составляет более 50 процентов.

3.2. Не допускаются к участию в конкурсном отборе претенденты:

- имеющие на дату проведения просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- не представившие полный перечень документов в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка;

- представившие ложные сведения.

4. Организаторы конкурса

4.1. Уполномоченным органом по проведению конкурса является администрация Седельниковского муниципального района (далее - уполномоченный орган).

4.1.1. Уполномоченный орган выполняет следующие функции:

- размещает в средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса;

- регистрирует конкурсные заявки по мере их поступления;

- проверяет полученную от участников документацию на соответствие требованиям настоящего Порядка;

- запрашивает от участников конкурса пояснения по представленным документам;

- принимает решение об отказе в участии в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка, уведомляет о принятом решении участника конкурса в течение 7 дней со дня подачи заявки;

- оформляет подведение итогов конкурса на основании решения конкурсной комиссии;

- осуществляет заключение договоров на представление грантов по итогам конкурсного отбора;

- осуществляет совместно с Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района перечисление грантов, а также контроль за исполнением договоров на представление грантов и целевым использованием бюджетных средств.

4.2 Состав конкурсной комиссии формируется администрацией Седельниковского муниципального района Омской области.

4.2.1. Комиссия самостоятельно определяет порядок организации своей работы.

4.2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

- определяет победителей конкурса на предоставление грантов;

- принимает и рассматривает апелляции по итогам конкурса.

5. Этапы проведения конкурса

5.1. Конкурс проводится по следующим этапам:

5.1.1. информирование о начале конкурса;

5.1.2. прием и первичный отбор заявок на участие в конкурсе;

5.1.3. публичная защита проектов и определение итогов конкурса;

5.1.4. заключение договоров с победителями конкурса.

6. Условия проведения конкурса

6.1. Датой открытия конкурса является дата публикации извещения о проведении конкурса в газете "Сибирский труженик" и на сайте www.sedel.omskportal.ru. Прием и регистрация заявок на участие в конкурсе осуществляется уполномоченным органом в течение 14-ти дней с момента опубликования извещения по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 18а, кабинет 21.

6.2. Полный пакет документов может быть получен заинтересованными лицами по адресу уполномоченного органа: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Избышева, 18а, кабинет 21

6.3. Для участия в конкурсном отборе в уполномоченный орган необходимо представить следующий пакет документов:

6.3.1 заявку на участие в конкурсном отборе на предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 и N 2 к настоящему Порядку;

6.3.2. технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;

6.3.3. перечень документов согласно приложению N 3 к настоящему Порядку для субъектов малого и среднего предпринимательства или перечень документов согласно приложению N 4 к настоящему Порядку для физических лиц.

6.3.4. дополнительные документы, имеющие отношение к проекту, по усмотрению участника конкурса (презентационные материалы, макеты, фотографии, образцы и др.).

6.4. Требования к заявкам на участие в конкурсе:

6.4.1. копии документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть заверены подписью и печатью участника конкурса (при наличии);

6.4.2. издержки, понесенные участниками конкурса в процессе подготовки конкурсной документации, не компенсируются;

6.4.3. конкурсные заявки, поданные после окончания срока их приема, не регистрируются и не рассматриваются;

6.4.4. ответственность за достоверность предоставленных сведений возлагается на участников конкурса.

6.5. Представленные заявки на участие в конкурсе рассматриваются уполномоченным органом в течение 2-х рабочих дней со дня окончания приема документов. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе на соответствие требованиям настоящего Порядка, уполномоченный орган:

6.5.1 принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсе или об отказе в участии в конкурсе, и сообщает данную информацию с указанием обоснования принятого решения;

6.5.2. приглашает участников конкурса на заседание конкурсной комиссии для представления бизнес-плана.

6.5.3 готовит материалы на рассмотрение конкурсной комиссии, инициирует заседание конкурсной комиссии для определения победителей конкурсного отбора, которая подводит итоги конкурса.

7. Условия и критерии отбора проектов

7.1. Критерии предварительного отбора проектов (первый этап):

7.1.1. наличие полного комплекта документов, в соответствии с настоящим Порядком;

7.1.2. соответствие претендента требованиям п. 3 настоящего Порядка.

7.2. Критерии отбора проектов на этапе защиты проектов (второй этап):

7.2.1. реальность исполнения (возможность практической реализации) проекта;

7.2.2. актуальность и новизна представленной идеи (проекта);

7.2.3. конкурентоспособность;

7.2.4. принадлежность претендента на участие в конкурсе к целевой группе.

7.3. Условия отбора проектов:

7.3.1. сохранение действующих и создание новых рабочих мест;

7.3.2. соответствие приоритетным видам деятельности:

производство товаров народного потребления;

производство строительных материалов и комплектующих;

производство, ремонт транспортных средств и оборудования;

образование, здравоохранение, культура и спорт;

услуги общественного питания;

транспорт и связь;

строительство;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

жилищно-коммунальное хозяйство;

бытовое обслуживание населения;

ремесленная деятельность;

туристическая деятельность, направленная на развитие туризма в Седельниковском муниципальном районе Омской области.

7.3.3. Реализация заявленных проектов в течение года деятельности после осуществления финансирования.

7.3.4. Принятие субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по софинансированию расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта.

7.4. Порядок проведения конкурса:

7.4.1. Организатором конкурса на предоставление грантовой поддержки (далее - конкурс) является администрация Седельниковского муниципального района Омской области (далее - Администрация) в лице отдела экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района.

Уполномоченным органом по проведению конкурса является отдел экономики, муниципального имущества и тарифного регулирования администрации Седельниковского муниципального района Омской области (далее - уполномоченный орган).

7.4.2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется организатором в газете "Сибирский труженик", а также размещается на официальном сайте Седельниковского муниципального района в сети "Интернет" www.sedel.omskportal.ru не менее чем за 2 рабочих дня до даты начала подачи заявок на участие в конкурсе. Информационное сообщение содержит информацию о сроках, месте и времени предоставления конкурсных заявок.

7.4.3. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) грантовой поддержки претендентам принимается по итогам рассмотрения проектов конкурсной комиссией по предоставлению грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства Седельниковского муниципального района Омской области на создание и развитие собственного бизнеса.

7.4.4. Общее руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии. Организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет секретарь комиссии.

7.4.5. Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

7.4.6. При отборе проектов конкурсная комиссия имеет право получать пояснения (разъяснения, комментарии) от претендентов как по проекту в целом, так и по отдельным представленным документам.

7.4.7. В целях получения более полной информации о заявителе организатор вправе направлять запросы в органы исполнительной власти Омской области, территориальные органы федеральных органов иные органы и организации.

7.5. Порядок принятия решения о предоставлении грантовой поддержки:

7.5.1. Проекты оцениваются каждым членом комиссии с учетом указанных в подразделе 7 Порядка критериев по десятибалльной шкале следующим образом: высшим баллом считается десять баллов, а низшим - один балл.

7.5.2. Количество баллов, присвоенных каждым членом комиссии каждому проекту, суммируется и определяется средний балл.

7.5.3. К распределению средств грантовой поддержки допускаются участники конкурса, проекты которых набрали средний балл шесть и более баллов. Средства грантовой поддержки распределяются между участниками конкурса в порядке убывания средних баллов, присвоенных каждому проекту, до исчерпания объема средств, предусмотренных на предоставление грантовой поддержки в составе расходов бюджета Седельниковского муниципального района на текущий финансовый год в рамках муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Седельниковского муниципального района Омской области на 2014 - 2019 годы" утверждённой постановлением администрации Седельниковского муниципального района от 03.03.2014 N 20 "Об утверждении муниципальных программ Седельниковского муниципального района Омской области".

7.5.4. Решение конкурсной комиссии должно быть принято и оформлено протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 10 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок.

7.5.5. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании конкурсной комиссии, членами, присутствующими на заседании комиссии, и секретарем комиссии.

7.5.6. Решение о предоставлении грантовой поддержки оформляется распоряжением Администрации.

7.5.7. Результаты конкурса публикуются в газете "Вестник Седельниковского муниципального района Омской области", а также размещаются на официальном сайте Седельниковского муниципального района в сети "Интернет" www.sedel.omskportal.ru.

7.5.8. Проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантовой поддержки ее получателями осуществляются Комитетом финансов и контроля администрации Седельниковского муниципального района.

8. Подведение итогов конкурса

8.1. Победителями конкурсного отбора признаются участники, допущенные к конкурсному отбору и признанные конкурсной комиссией экономически эффективными.

8.2. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.

8.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

8.4. На основании заключения конкурсной комиссии присуждаются Гранты в размере до 400 000 (четыреста тысяч) рублей, предусмотренных в местном бюджете на реализацию Подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Седельниковском муниципальном районе".

9. Порядок выплаты грантов

9.1. В течение 2-х рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора, на основании протокола конкурсной комиссии уполномоченным органом готовится проект распоряжения администрации Седельниковского муниципального района о предоставлении грантов.

9.2. После подписания распоряжения о перечислении денежных средств уполномоченный орган в 5-дневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого он должен заключить договор о предоставлении гранта с уполномоченным органом.

9.3. Договор о предоставлении гранта с лицом, принявшим решение о начале предпринимательской деятельности, заключается только после государственной регистрации этого лица, в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица, одним из учредителей которого является данное физическое лицо.

9.4. Предельный срок заключения договоров о предоставлении гранта с лицами, принявшими решение о начале предпринимательской деятельности, ограничен 10 рабочими днями с момента их регистрации в налоговом органе и представления подтверждающих документов в уполномоченный орган.

Предельный срок заключения договоров о предоставлении гранта с лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, ограничен 10 рабочими днями после получения предложения о заключении договора.

9.5. В случае если по истечении установленного срока на заключение договора о предоставлении гранта он не был подписан со стороны победителя конкурса, обязательства уполномоченного органа перед данным лицом аннулируются.

9.6. Выплата грантов производится в форме субсидии. Перечисление субсидии производится на основе договора о гранте на создание собственного бизнеса, заключенного между уполномоченным органом и победителем конкурса. Уполномоченный орган перечисляет денежные средства грантов победителям конкурсного отбора, после подписания соответствующего договора в срок не позднее 10 рабочих дней.

9.7. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в размере до 400 000,00 (четыреста тысяч) рублей.

9.8. Получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с уполномоченным органом. Получатель гранта обязан вернуть грант в бюджет, если использовал его по нецелевому назначению и нарушил сроки реализации проекта (бизнес-плана).

9.9. Контроль за целевым использованием грантов осуществляет уполномоченный орган.

10. Мониторинг за ходом реализации бизнес-планов

10.1. Победители конкурса, заключившие договоры, не позднее 6 месяцев со дня получения гранта представляют уполномоченному органу информацию о ходе реализации бизнес-проекта, в соответствии с условиями договора о предоставлении гранта.

10.2. Уполномоченный орган:

- ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

- проводит мониторинг деятельности начинающих субъектов малого предпринимательства получивших гранты;

- уведомляет получателей грантов о выявлении фактов нецелевого использования гранта, либо нарушения сроков реализации бизнес-проекта и необходимости возврата в этих случаях бюджетных средств.

10.3. Получатели грантов при выявлении факта нецелевого использования гранта, либо нарушения сроков реализации бизнес-проекта обязаны в течение 10 дней с момента получения уведомления возвратить полученные средства в местный бюджет.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе

                                               В конкурсную комиссию

                              Заявление

        юридического лица / индивидуального предпринимателя

               на предоставление грантовой поддержки

1.	Наименование (полное и сокращенное) юридического лица/ индивидуального предпринимателя - претендента на участие в конкурсе
2.	Ф.И.О., должность руководителя или иного лица(с указанием реквизитов документа, подтверждающего полномочия)
3.	Реквизиты свидетельства о внесении записи о создании юридического лица/регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр юридических лиц/ Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (серия и номер, дата выдачи свидетельства, ОГРН/ОГРНИП)
4.	Юридический адрес
5.	Фактический адрес
6.	Виды деятельности (согласно выписке из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, с указанием кодов ОКВЭД)
7.	Краткое описание вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта
8.	Место реализации представленного на конкурс проекта
9.	Контактные данные (номера телефонов (в том числе, телефон главного бухгалтера), номер факса, адрес электронной почты)
10.	Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
11.	Банковские реквизиты (ИНН/КПП, наименование банка, корреспондентский счет банка, БИК, N расчетного счета)

     Прошу    предоставить   грантовую   поддержку   и   подтверждаю

достоверность всей информации, предоставленной в заявке  на  участие

в конкурсе.

     Мне разъяснено, что   предоставление   недостоверных   сведений

и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении  грантовой

поддержки на любом этапе конкурса.

___________________________ ___________ ____________________________

        (должность)          (подпись)             (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.       М.П.

Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе

                                               В конкурсную комиссию

                             Заявление

         физического лица, не являющегося индивидуальным

     предпринимателем, учредителем (участником) юридического

           лица на предоставление грантовой поддержки

1.	Ф.И.О.
2.	Место регистрации
3.	Фактическое место жительства
4.	Краткое описание планируемого вида деятельности, относящегося к реализации представляемого на конкурс проекта
5.	Контактные данные (номера телефонов (факса), адрес электронной почты)
6.	Контактное лицо (Ф.И.О., должность, телефон)
7.	Место реализации представленного на конкурс проекта

     Прошу   предоставить   грантовую   поддержку    и   подтверждаю

достоверность всей информации, предоставленной в заявке  на  участие

в конкурсе.

     Настоящим подтверждаю, что на момент подачи заявки на   участие

в   конкурсе    не    являюсь    индивидуальным    предпринимателем,

а на рассмотрении уполномоченного органа   не  находится   заявление

о регистрации меня в качестве индивидуального предпринимателя, также

не   являюсь    учредителем    (участником)    юридического    лица,

зарегистрированного на дату подачи заявки  на  участие  в  конкурсе,

или не буду являться таковым на момент окончания конкурсного отбора.

     Мне разъяснено,  что  предоставление   недостоверных   сведений

и (или) документов влечет за собой отказ в предоставлении  грантовой

поддержки на любом этапе конкурса.

"__" ___________ 20__ г.

___________________________ ___________ ____________________________

                             (подпись)             (Ф.И.О.)

                               М.П.

Приложение N 3
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе

Перечень документов
для участия в конкурсе предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела

Участник конкурса	N	Наименование документа
Субъект малого предпринимательства	1.	заявление на предоставление грантовой поддержки (Приложение N 1);
	2.	технико-экономическое обоснование бизнес-проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
	3.	календарный план реализации проекта;
	4.	справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии) (Приложение N 5);
	5.	выписка из единого государственного реестра юридических лиц или реестра индивидуальных предпринимателей (если учредителем юридического лица является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю), выданная налоговым органом в срок не ранее, чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе;
	6.	справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданная в срок не ранее, чем за один месяц до даты представления заявки на участие в конкурсе. В случае наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов - справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и документы, подтверждающие погашение задолженности;
	7.	справка о средней численности работников за период, прошедший со дня государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии);
	8.	справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии);
	9.	справка о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня его государственной регистрации до первого числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе, заверенная подписью руководителя или индивидуального предпринимателя и печатью (при ее наличии).

Технико-экономическое обоснование проекта (рекомендации)

Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.

Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.

1. Описание проекта:

- место размещения и участники проекта;

- краткая характеристика отрасли деятельности;

- сроки реализации проекта;

- анализ спроса-предложения;

- основные потребители продукции (услуг);

- основные конкуренты;

- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.

2. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.

3. Смета расходов.

4. Календарный план помесячно.

5. Ожидаемые результаты и сроки их получения.

Приложение N 4
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе

Перечень документов
для участия в конкурсе предоставления грантовой поддержки субъектам малого предпринимательства и гражданам для организации собственного дела

Участник конкурса	N	Наименование документа
Физическое лицо	1.	заявление на предоставление грантовой поддержки (Приложение N 2);
	2.	технико-экономическое обоснование бизнес - проекта (бизнес-план), обоснование инвестиций;
	3.	календарный план реализации проекта;
	4.	копия документов удостоверяющих личность;
	5.	копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
	6.	копии документов, подтверждающих отнесение к одной из целевых групп: а) зарегистрированные безработные; б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); в) работники градообразующих предприятий; г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; д) физические лица в возрасте от 18 до 30 лет; е) студенты учебных заведений высшего и среднего профессионального образования; ж) женщины, имеющие одного и более ребенка в возрасте до 3-х лет; з) инвалиды.

Технико-экономическое обоснование проекта (рекомендации)

Основной текст - 4 листа, формат А-4, шрифт 14 - Times New Roman, интервал - одинарный.

Максимальное количество приложений - 10 листов, формат А-4.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. Описание проекта:

- место размещения и участники проекта;

- краткая характеристика отрасли деятельности;

- сроки реализации проекта;

- анализ спроса-предложения;

- основные потребители продукции (услуг);

- основные конкуренты;

- обоснование региона размещения проекта с позиций конъюнктуры рынка.

7. Направления целевого использования средств, заявленных к получению на конкурсе.

8. Смета расходов.

9. Календарный план помесячно.

10. Ожидаемые результаты и сроки их получения.

Приложение N 5
к Порядку предоставления
субсидий субъектам малого
и среднего предпринимательства
на развитие и физическим лицам
на открытие собственного дела
в виде муниципальных грантов
в Седельниковском
муниципальном районе

                                Справка

                        о полученных субсидиях

за период с "___" __________ 20__ г. по "___" ____________ 20____ г.

N п/п	Вид субсидии	Источник субсидии	Сумма субсидии	Срок использования	Наличие нарушений при использовании субсидии

__________________________ ________________ ________________________

        (должность)           (подпись)            (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г.        М.П.

Приложение
к Подпрограмме "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Седельниковском муниципальном
районе Омской области" муниципальной
программы "Развитие экономического
потенциала Седельниковского
муниципального района
на 2014 - 2019 годы"

Таблица 8.9.5

Мероприятия подпрограммы

N п/п	наименование мероприятия ПП	срок реализации мероприятия ПП		ответственный исполнитель за реализацию мероприятия ПП	Объем финансирования мероприятий ПП (тыс. рублей)								Целевые индикаторы реализации мероприятия (группы мероприятий) ПП
													наименование	единица измерения	значение
					источники финансирования	всего	в том числе по годам реализации ПП								всего	в том числе по годам реализации ПП
		с (год)	по (год)				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Цель ПП - Создание благоприятных условий для ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства для формирования конкурентной среды на территории Седельниковского муниципального района Омской области
Задача 1 ПП - Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
1	Основное мероприятие 1 ПП - Развитие системы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	5100			800	1300	1500	1500
					районный бюджет	5100			800	1300	1500	1500
1.1.	Мероприятие 1 ОМ 1 ПП - Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	1500			0	500	500	500
					районный бюджет	1500			0	500	500	500	Объём внебюджетных инвестиций, вкладываемых в развитие малого и среднего предпринимательства в расчёте на 1 рубль субсидий из местного бюджета	рублей				0	3	4	4
1.2.	Мероприятие 2 ОМ 1 ПП - Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие и физическим лицам на открытие собственного дела в виде муниципальных грантов	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	3600			800	800	1000	1000
					районный бюджет	3600			800	800	1000	1000	Количество получателей грантов	единиц				6	6	8	8
Задача 2 ПП - Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда предпринимательства
2.	Основное мероприятие 2 ПП - Информационная, методическая и организационно-кадровая поддержка малого и среднего предпринимательства, мероприятия по поддержке предпринимательской инициативы	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет
2.1.	Мероприятие 1 ОМ 2 ПП - Участие в конкурсе на присуждение премии Губернатора Омской области в сфере развития предпринимательства и инноваций	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество получателей премии	единиц				0	1	0	1
2.2.	Мероприятие 2 ОМ 2 ПП - Участие в конкурсах среди журналистов на лучшую публикацию о субъектах малого и среднего предпринимательства	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество получателей премии	единиц				1	0	1	0
2.3.	Мероприятие 3 ОМ 2 ПП - Участие в конкурсе на присуждение ежегодной премии Правительства Омской области "Грант за лучшие достижения в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Омской области"	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество получателей премии	единиц				0	1	0	1
2.4.	Мероприятие 4 ОМ 2 ПП - Проведение семинаров, "круглых столов" по актуальным вопросам развития предпринимательства	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в проведённых мероприятиях	единиц				52	64	76	88
2.5.	Мероприятие 5 ОМ 2 ПП - Размещение информационных сообщений в средствах массовой информации о мерах, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, популяризацию предпринимательства, положительных примеров создания собственного дела.	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество размещённых информационных сообщений, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства	единиц				20	24	28	32
2.6.	Мероприятие 6 ОМ 2 ПП - Содействие развитию молодёжного предпринимательства - реализация комплекса мероприятий "Вовлечение молодёжи в предпринимательскую деятельность"	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество молодых людей-участников мероприятий, направленных на вовлечение молодых людей в сферу предпринимательства	человек				8	10	14	18
Задача 3 ПП - Содействие развитию социально ответственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на решение социальных проблем
3.	Основное мероприятие 3 ПП - Развитие социального предпринимательства на территории Седельниковского муниципального района Омской области	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет
3.1.	Мероприятие 1 ОМ 3 ПП - Сотрудничество с Центром инноваций социальной сферы	2016	2019	Администрация Седельниковского МР	всего, в т.ч.:	0			0	0	0	0
					районный бюджет								Количество бизнес-проектов, реализация которых начата при поддержке Центра инноваций социальной сферы	единиц				1	1	1	1
Итого по ПП		2016	2019		всего, в т.ч.:	5100			800	1300	1500	1500	х	х	х	х	х	х	х	х	х
					районный бюджет	5100			800	1300	1500	1500