Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 19 июля 2013 г. N 48 (сорок седьмая сессия четвертого созыва) "Об утверждении Устава Муромцевского муниципального района Омской области в новой редакции" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 19 июля 2013 г. N 48 (сорок седьмая сессия четвертого созыва)
"Об утверждении Устава Муромцевского муниципального района Омской области в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 8 декабря 2014 г., 17 апреля, 4 декабря 2015 г., 4 мая 2016 г., 14 февраля 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Муромцевского муниципального района Омской области, Совет Муромцевского муниципального района Омской области решил:

1. Утвердить Устав Муромцевского муниципального района Омской области в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.06.2005 года N 28 "Об Уставе Муромцевского муниципального района Омской области";

2) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 11.05.2006 года N 39 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

3) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 15.10.2007 года N 72 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

4) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.04.2008 года N 36 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

5) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 30.10.2009 года N 58 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

6) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 04.05.2010 года N 13 "О внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

7) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 22.10.2010 года N 39 "О внесении изменений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

8) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 04.02.2011 года N 1 "О внесении изменений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

9) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 29.12.2011 года N 60 "О внесении изменений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

10) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 21.05.2012 года N 24 "О внесении изменений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области";

11) Решение Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14.09.2012 года N 40 "О внесении изменений в Устав Муромцевского муниципального района Омской области".

3. Направить Устав Муромцевского муниципального района Омской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области для государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Знамя труда" после государственной регистрации Устава Муромцевского муниципального района Омской области.

Глава муниципального района

В.В. Девятериков

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Омской области 21 августа 2013 г.

Регистрационный N RU555140002013001

Устав
Муромцевского муниципального района Омской области
(утв. Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 19.07.2013 N 48)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля, 8 декабря 2014 г., 17 апреля, 4 декабря 2015 г., 4 мая 2016 г., 14 февраля 2017 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Наименование, правовой статус и территория Муромцевского муниципального района

1. Муромцевский муниципальный район Омской области (далее - Муромцевский муниципальный район, муниципальный район) образован в 1924 году, имеет правовой статус муниципального района.

2. Муромцевский муниципальный район состоит из объединенных общей территорией населенных пунктов. В состав Муромцевского муниципального района входят 1 городское поселение - Муромцевское и 14 сельских поселений - Артынское, Бергамакское, Гуровское, Кондратьевское, Карбызинское, Курганское, Камышино-Курское, Костинское, Моховское, Мысовское, Низовское, Пореченское, Рязанское и Ушаковское.

3. Административным центром Муромцевского муниципального района является р.п. Муромцево.

Статья 2. Границы Муромцевского муниципального района и порядок их изменения

Территория Муромцевского муниципального района определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года N 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области".

Статья 3. Символика Муромцевского муниципального района и порядок ее официального использования

Муромцевский муниципальный район вправе иметь собственную символику. Описание и порядок официального использования символики Муромцевского муниципального района устанавливается решением Совета Муромцевского муниципального района.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Муромцевском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статья 4 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 4. Вопросы местного значения Муромцевского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным образовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Омской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 пункт 16 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Муромцевского муниципального района;

17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 часть 1 статьи 4 настоящего Устава дополнена пунктом 24.1

24.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Муромцевского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 пункт 31 части 1 статьи 4 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Муромцевского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 264-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 246-ФЗ"

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 настоящий Устав дополнен статьей 4.1

Статья 4.1. Вопросы местного значения сельских поселений, осуществляемые органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, на территориях сельских поселений

К вопросам местного значения сельских поселений, осуществляемых органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, на территориях сельских поселений относятся:

1) организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 статьи 4.1

3) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7 статьи 4.1

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 статьи 4.1

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселениях;

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 статьи 4.1

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 пункт 12 статьи 4.1 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

13) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

14) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 статьи 4.1

15) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 статьи 4.1

16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

18) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18 статьи 4.1

19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

20) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20 статьи 4.1

21) осуществление муниципального лесного контроля;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

26) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26 статьи 4.1

Статья 5. Права органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Муромцевского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Муромцевского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Муромцевского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 апреля 2014 г. N 16 пункт 5 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 10

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 11

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14 февраля 2017 г. N 8 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 12

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 настоящий Устав дополнен статьей 5.1

Статья 5.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Муромцевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Муромцевского муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Муромцевского муниципального района, преобразования Муромцевского муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Муромцевского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Муромцевского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Муромцевского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Муромцевского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Муромцевского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим уставом.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района отдельных государственных полномочий

1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Омской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Омской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

2. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Омской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом Муромцевского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Муромцевского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Муромцевского муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Муромцевского муниципального района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 в часть 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Местный референдум проводится на всей территории Муромцевского муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Муромцевского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета Муромцевского муниципального района и Главы Администрации Муромцевского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 апреля 2014 г. N 16 в часть 4 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых установлено законом Омской области от 15.02.2005 N 616-ОЗ "О местном референдуме в Омской области".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом Муромцевского муниципального района и Главой Администрации Муромцевского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района и Главы Администрации Муромцевского муниципального района.

5. Совет Муромцевского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет Муромцевского муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Советом Муромцевского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Муромцевского муниципального района, органов государственной власти Омской области, избирательной комиссии Омской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Муромцевского муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Омской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Муромцевского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Муромцевского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Муромцевского муниципального района.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 декабря 2015 г. N 22 статья 8 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Выборы в Муромцевском муниципальном районе

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Муромцевского муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом Муромцевского муниципального района в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

4. В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14 февраля 2017 г. N 8 в часть 5 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Глава Муромцевского муниципального района избирается Советом Муромцевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Муромцевского муниципального района устанавливается Советом Муромцевского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Муромцевском муниципальном районе устанавливается Советом Муромцевского муниципального района.

В Муромцевском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Муромцевского муниципального района, а другая половина - Губернатором Омской области.

Кандидатом на должность Главы муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения.

Совету муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

6. При проведении выборов депутатов Совета Муромцевского муниципального района применяются мажоритарная избирательная система относительного большинства - окружная избирательная комиссия признает избранным кандидата в депутаты Совета Муромцевского муниципального района, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Муромцевского муниципального района.

7. День голосования на выборах в органы местного самоуправления определяется в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

8. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области.

9. Лица, являвшиеся депутатами Совета Муромцевского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

10. На выборах в Совет Муромцевского муниципального района, назначенных в связи с роспуском Совета Муромцевского муниципального района на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

11. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 9. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Муромцевского муниципального района, преобразования Муромцевского муниципального района

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основания для отзыва депутата Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются Уставом Муромцевского муниципального района.

Основаниями для отзыва депутата Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

3. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Муромцевского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Муромцевского муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муромцевского муниципального района.

5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муромцевского муниципального района проводится на всей территории Муромцевского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муромцевского муниципального района назначается Советом Муромцевского муниципального района и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ. При этом положения федерального закона, закона Омской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Муромцевского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Муромцевского муниципального района или части Муромцевского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Муромцевского муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Муромцевского муниципального района или части Муромцевского муниципального района.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Муромцевского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета Муромцевского муниципального района.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Муромцевского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Муромцевского муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета Муромцевского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Муромцевского муниципального района Советом Муромцевского муниципального района, Главой Муромцевского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Муромцевского муниципального района или Главы Муромцевского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Муромцевского муниципального района, назначаются Советом Муромцевского муниципального района, а по инициативе Главы Муромцевского муниципального района - Главой Муромцевского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Муромцевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Муромцевского муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 пункт 3 части 3 статьи 11 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) проекты планов и программ развития Муромцевского муниципального района, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 в пункт 4 части 3 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) вопросы о преобразовании Муромцевского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 12. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Муромцевского муниципального района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Муромцевского муниципального района, Главы Муромцевского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Муромцевского муниципального района или Главы Муромцевского муниципального района, назначается соответственно Советом Муромцевского муниципального района или Главой Муромцевского муниципального района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Муромцевского муниципального района в порядке, установленном Уставом Муромцевского муниципального района.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Муромцевского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Уставом Муромцевского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Уставом Муромцевского муниципального района и (или) нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Муромцевского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Муромцевского муниципального района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Муромцевского муниципального района или Главы Муромцевского муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъектов Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Муромцевского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 часть 4 статьи 14 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета муниципального района в соответствии с законом Омской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Муромцевского муниципального района. В нормативном правовом акте Совета Муромцевского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14 февраля 2017 г. N 8 часть 5 статьи 14 настоящего Устава дополнена пунктом 1.1

1.1) место проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Муромцевского муниципального района, участвующих в опросе.

6. Жители Муромцевского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Муромцевского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Статья 16. Структура органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Структуру органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района составляют:

1) Совет Муромцевского муниципального района;

2) Глава Муромцевского муниципального района;

3) Местная Администрация Муромцевского муниципального района (далее - Администрация Муромцевского муниципального района);

4) Контрольно-счетный орган Муромцевского муниципального района.

Статья 17. Совет Муромцевского муниципального района

1. Совет Муромцевского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Совет Муромцевского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

2. Численность депутатов Совета Муромцевского муниципального района составляет 15 человек.

3. Заседание Совета Муромцевского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Вновь избранный Совет Муромцевского муниципального района собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета Муромцевского муниципального района в правомочном составе.

5. Организацию деятельности Совета Муромцевского муниципального района осуществляет Председатель Совета Муромцевского муниципального района, избираемый этим органом из своего состава.

6. Совет Муромцевского муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета Муромцевского муниципального района. Очередные заседания созываются Председателем Совета Муромцевского муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются Председателем Совета Муромцевского муниципального района по собственной инициативе, по инициативе Главы Муромцевского муниципального района и по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района (далее - установленное число депутатов).

7. Для обеспечения своей деятельности Совет Муромцевского муниципального района может формировать аппарат Совета Муромцевского муниципального района, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

8. Совет Муромцевского муниципального района обладает правами юридического лица.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета Муромцевского муниципального района предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 18. Компетенция Совета Муромцевского муниципального района

1. В исключительной компетенции Совета Муромцевского муниципального района находятся:

1) принятие Устава Муромцевского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Муромцевского муниципального района на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Муромцевского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Муромцевского муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Муромцевского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Муромцевского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку.

2. Кроме этого Совет Муромцевского муниципального района может осуществлять:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний, опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Муромцевского муниципального района, а также с преобразованием Муромцевского муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 14 февраля 2017 г. N 8 в подпункт 5 части 2 статьи 18 настоящего Устава внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) утверждение структуры Администрации Муромцевского муниципального района по представлению Главы местной Администрации, принятие положения об Администрации Муромцевского муниципального района;

6) формирование контрольного-счетного органа Муромцевского муниципального района, определение порядка его работы и полномочий;

7) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 2 статьи 18

9) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

10) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета Муромцевского муниципального района, федеральным законодательством, законодательством Омской области, настоящим Уставом.

3. Совет муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального района, местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом муниципального района.

Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом Муромцевского муниципального района муниципальных правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом, Совет Муромцевского муниципального района принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муромцевского муниципального района (далее - решения Совета Муромцевского муниципального района нормативного характера), решение об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, Уставом Муромцевского муниципального района. Решения Муромцевского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муромцевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муромцевского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решения Совета Муромцевского муниципального района о принятии Устава Муромцевского муниципального района, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района (далее - решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района проекта Устава Муромцевского муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района может исходить от Главы Муромцевского муниципального района или от депутатов Совета Муромцевского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Нормативные правовые акты Муромцевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района только по инициативе Главы Муромцевского муниципального района или при наличии заключения Главы Муромцевского муниципального района.

4. Нормативный правовой акт, принятый Советом Муромцевского муниципального района, направляется Главе Муромцевского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Муромцевского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Муромцевского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Муромцевского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Муромцевского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Муромцевского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Муромцевского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.

5. Решения Совета Муромцевского муниципального района вступают в силу с момента их подписания Главой Муромцевского муниципального района, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Муромцевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Муромцевского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20. Депутат Совета Муромцевского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета Муромцевского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Муромцевского муниципального района нового созыва.

2. Депутаты Совета Муромцевского муниципального района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать Председатель Совета Муромцевского муниципального района.

Для осуществления полномочий на постоянной основе депутат Совета Муромцевского муниципального района подает письменное заявление в Совет Муромцевского муниципального района, который принимает решение по данному вопросу.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 20

4. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 20

5. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Муромцевского муниципального района;

2) участие в работе комиссий Совета Муромцевского муниципального района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района;

4) участие в выполнении поручений Совета Муромцевского муниципального района.

6. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Муромцевского муниципального района депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Муромцевского муниципального района;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Муромцевского муниципального района;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета Муромцевского муниципального района;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Муромцевского муниципального района;

9) оглашать на заседаниях Совета Муромцевского муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Муромцевского муниципального района.

7. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. Депутат представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

9. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 11 статьи 20

Статья 21. Председатель Совета Муромцевского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета Муромцевского муниципального района осуществляет Председатель Совета Муромцевского муниципального района, избираемый тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета Муромцевского муниципального района от должности принимается большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

2. Председатель Совета Муромцевского муниципального района:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Муромцевского муниципального района и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района;

2) созывает заседания Совета Муромцевского муниципального района, доводит до сведения депутатов Совета Муромцевского муниципального района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Муромцевского муниципального района;

4) осуществляет общее руководство работой Совета Муромцевского муниципального района;

5) оказывает содействие депутатам Совета Муромцевского муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Муромцевского муниципального района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Муромцевского муниципального района;

8) организует в Совете Муромцевского муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

10) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на подготовку и проведение заседаний Совета Муромцевского муниципального района, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета Муромцевского муниципального района и депутатов;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Муромцевского муниципального района.

3. Председатель Совета Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Муромцевского муниципального района, подписывает решения Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 22. Заместитель Председателя Совета Муромцевского муниципального района

Заместитель Председателя Совета Муромцевского муниципального района избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению Председателя Совета Муромцевского муниципального района. Решение об освобождении заместителя Председателя Совета Муромцевского муниципального района от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 23. Комиссии Совета Муромцевского муниципального района

1. Совет Муромцевского муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Муромцевского муниципального района.

2. Совет Муромцевского муниципального района в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Муромцевского муниципального района в соответствии с регламентом Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 24. Фракции в представительном органе Муромцевского муниципального района

1. Депутаты Совета Муромцевского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом субъекта Российской Федерации и (или) регламентом либо иным актом Совета Муромцевского муниципального района.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в представительном органе Муромцевского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе Муромцевского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета Муромцевского муниципального района

1. Полномочия Совета Муромцевского муниципального района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Совета Муромцевского муниципального района также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом муниципального образования;

2) в случае вступления в силу решения Омского областного суда о неправомочности данного состава депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 апреля 2014 г. N 16 в пункт 3 части 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Муромцевского муниципального района могут:

1) группа депутатов Совета Муромцевского муниципального района в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) Председатель Совета Муромцевского муниципального района;

3) Глава Муромцевского муниципального района.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Муромцевского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Муромцевского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Муромцевского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета Муромцевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Муромцевского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 26

Статья 27. Глава Муромцевского муниципального района

1. Глава Муромцевского муниципального района является высшим должностным лицом Муромцевского муниципального района и наделяется Уставом Муромцевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

1.1. Глава Муромцевского муниципального района представляет Совету Муромцевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муромцевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 декабря 2015 г. N 22 в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

2. Глава избирается Советом Муромцевского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Глава Муромцевского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету Муромцевского муниципального района

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 27

4. Срок полномочий Главы Муромцевского муниципального района составляет 5 лет.

5. Полномочия Главы Муромцевского муниципального района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Муромцевского муниципального района.

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 статьи 27

7. При вступлении в должность Глава Муромцевского муниципального района принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Муромцевского муниципального района неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Муромцевского муниципального района, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо населения Муромцевского муниципального района".

Статья 28. Полномочия Главы Муромцевского муниципального района

Глава Муромцевского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Муромцевский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Муромцевского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Муромцевского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Муромцевского муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Омской области;

6) обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

7) представляет на утверждение Совета Муромцевского муниципального района проекты планов и программ развития Муромцевского муниципального района, организует их исполнение;

8) организует взаимодействие Администрации Муромцевского муниципального района с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

9) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Муромцевского муниципального района;

10) представляет Совету Муромцевского муниципального района ежегодный отчет о положении дел в Муромцевском муниципальном районе;

11) представляет Совету Муромцевского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности Администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Муромцевского муниципального района;

12) организует прием граждан работниками Администрации Муромцевского муниципального района, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 пункт 13 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации муниципального района, организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Муромцевского муниципального района, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности; распределяет обязанности между работниками Администрации муниципального района;

15) заключает соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 15.1

15.1) осуществляет полномочия в сфере муниципально-частного партнерства в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 15.2

15.2) определяет орган местного самоуправления уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 статья 28 настоящего Устава дополнена пунктом 15.3

15.3) принятие муниципальных правовых актов в сфере муниципальной службы, в рамках своих полномочий, предоставленных федеральным и региональным законодательством.

16) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 29. Правовые акты Главы Муромцевского муниципального района

1. Глава Муромцевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом Муромцевского муниципального района и решениями Совета Муромцевского муниципального района, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Глава Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Муромцевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другими федеральными законами.

2. Правовые акты Главы Муромцевского муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Муромцевского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 настоящий Устав дополнен статьей 29.1

Статья 29.1. Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

2. Полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Муромцевского муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

4. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Омской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами омской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы Муромцевского муниципального района

1. Полномочия Главы Муромцевского муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 части 1 статьи 30

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;

11) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 1 статьи 30

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 апреля 2014 г. N 16 в пункт 12 части 1 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 настоящего Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 части 1 статьи 30

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 декабря 2015 г. N 22 в пункт 2 части 2 статьи 30 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) установления в отношении избранного Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами.

Статья 31. Исполнение полномочий Главы Муромцевского муниципального района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муромцевского муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Муромцевского муниципального района.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Муромцевского муниципального района не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Муромцевского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 часть 2 статьи 31 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. В случае временного отсутствия Главы Муромцевского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, за исключением полномочий по отмене правовых актов Главы Муромцевского муниципального района исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Муромцевского муниципального района, а если заместитель отсутствует, либо не назначен - иное лицо по решению Совета Муромцевского муниципального района.

Статья 32. Порядок принятия решения о досрочном прекращении полномочий Главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица

1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается Советом Муромцевского муниципального района и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий должно быть принято не позднее чем в течении 7 рабочих дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной) сессии Совет Муромцевского муниципального района.

Решение Совета Муромцевского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Муромцевского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Муромцевского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Муромцевского муниципального района или выборного должностного лица подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, определенных настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 апреля 2014 г. N 16 часть 4 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Муромцевского муниципального района, депутатов Совета Муромцевского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 10, 12 - 14 части 6 статьи 36, пунктами 1 - 4, 6 - 7, 9.1 части 10, частью 10.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13.1 Федерального закона от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ принимается Советом муниципального района в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 часть 5 статьи 32 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5. Полномочия депутатов Совета Муромцевского муниципального района в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего за днем регистрации отзыва.

Статья 33. Администрация Муромцевского муниципального района

1. Администрация Муромцевского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Муромцевского муниципального района руководит на основе единоначалия Глава Муромцевского муниципального района. Главой Администрации Муромцевского муниципального района является Глава Муромцевского муниципального района.

3. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава Администрации Муромцевского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Администрация Муромцевского муниципального района подотчетна Совету Муромцевского муниципального района.

6. Структура Администрации Муромцевского муниципального района утверждается Советом Муромцевского муниципального района по представлению Главы Муромцевского муниципального района.

7. Администрация Муромцевского муниципального района обладает правами юридического лица.

8. Смета расходов на содержание администрации Муромцевского муниципального района включается в районный бюджет Муромцевского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

Статья 34. Компетенция Администрации Муромцевского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 часть 1 статьи 34 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Администрация Муромцевского муниципального района:

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета Муромцевского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Совета Муромцевского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом;

2) от имени муниципального образования владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

3) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Муромцевского муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) принимает и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) решает вопросы жизнеобеспечения Муромцевского муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

6) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений;

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Муромцевского муниципального района;

8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9) осуществляет функции главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств муниципального района;

10) осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным районом и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов;

12) обладает полномочиями по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

13) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом.

2. Администрация Муромцевского муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 34

Статья 35. Взаимоотношения органов местного самоуправления Муромцевского муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав

1. Глава Муромцевского муниципального района, Совет Муромцевского муниципального района несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих между органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений.

2. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района вправе направлять обращения в Совет Муромцевского муниципального района, Главе Муромцевского муниципального района, в Администрацию Муромцевского муниципального района. Обращения, направленные в Совет Муромцевского муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные Главе Муромцевского муниципального района, в Администрацию Муромцевского муниципального района уполномоченными на то должностными лицами, в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Муромцевского муниципального района, решаются путем консультаций и переговоров.

Статья 36. Избирательная комиссия Муромцевского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 декабря 2015 г. N 22 часть 1 статьи 36 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Избирательная комиссия Муромцевского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов Совета Муромцевского муниципального района, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия Муромцевского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет.

4. Избирательная комиссия Муромцевского муниципального района формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Муромцевского муниципального района устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним Законом Омской области, а также Уставом Муромцевского муниципального района.

Статья 37. Муниципальный контроль

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 часть 1 статьи 37 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 38. Контрольно-счетный орган Муромцевского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 часть 1 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет Муромцевского муниципального района вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального района.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Муниципальные правовые акты Муромцевского муниципального района

1. Систему муниципальных правовых актов Муромцевского муниципального района образуют:

1) Устав Муромцевского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета Муромцевского муниципального района;

3) правовые акты главы Муромцевского муниципального района, администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Муромцевского муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Муромцевского муниципального района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Муромцевского муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет Муромцевского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муромцевского муниципального района, решение об удалении Главы Муромцевского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом. Решения Совета Муромцевского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Муромцевского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

4. Глава Муромцевского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Муромцевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другими федеральными законами.

5. Председатель Совета Муромцевского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации Совета муниципального района, подписывает решения Совета муниципального района.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

7. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 7 статьи 39

8. Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст части 8 статьи 39

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 настоящий Устав дополнен статьей 39.1

Статья 39.1. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Омской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Омской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Омской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Омской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 настоящий Устав дополнен статьей 39.2

Статья 39.2. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального района, главой муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Прокуратурой Муромцевского муниципального района Омской области.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документам устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГАРАНТ:

Часть 3 статьи 39.2 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2017 г.

3. Муниципальные нормативные правовые акты Муромцевского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Муромцевского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Омской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета Муромцевского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета Муромцевского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.

5. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 40. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 часть 1 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом Муромцевского муниципального района, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 часть 2 статьи 40 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в районной газете "Знамя труда" или в печатном средстве массовой информации Муромцевского муниципального района "Вестник Муромцевского муниципального района".

3.1. Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения их текста на специально оборудованных стендах, в местах массового пребывания граждан. Указанные стенды находятся по адресу: Омская область, р.п. Муромцево, ул. Красноармейская, д. 2.

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, размещены в сети "Интернет", разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

Глава VI. Муниципальная служба Муромцевского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 статья 41 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 41. Муниципальная служба Муромцевского муниципального района

Правовое регулирование муниципальной службы. Включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом "О муниципальной службе в российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления муниципального района

Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 статья 43 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 43. Муниципальное имущество Муромцевского муниципального района

1. В собственности Муромцевского муниципального района Омской области может находится:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Муромцевского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Муромцевского муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Муромцевского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом Муромцевского муниципального района.

Органы местного самоуправления от имени Муромцевского муниципального района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 глава VIII настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст главы в предыдущей редакции

Глава VIII. Финансовая основа местного самоуправления Муромцевского муниципального района

Статья 45. Бюджет Муромцевского муниципального района

1. Бюджет Муромцевского муниципального района (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Муромцевского муниципального района не допускается.

Бюджет Муромцевского муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Муромцевского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам муниципальных образований информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 в часть 6 статьи 45 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 46. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Муромцевского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Муромцевского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Муромцевского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 49. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Муромцевского муниципального района.

Статья 50. Организация исполнения местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета местного бюджета обеспечивается Администрацией Муромцевского муниципального района.

2. Местный бюджет исполняется на основе принципов: единства кассы и подведомственности расходов.

Статья 51. Контроль за исполнением местного бюджета

1. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Отчет об исполнении местного бюджета представляется на утверждение в Совет Муромцевского муниципального района Администрацией Муромцевского муниципального района.

Глава IX. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 54 настоящего Устава принято считать статьей 52

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального района в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 55 настоящего Устава принято считать статьей 53

Статья 53. Удаление в отставку Главы муниципального района

1. Совет Муромцевского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе Совета Муромцевского муниципального района или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района повлекшие (повлекшее) наступление последствий:

- если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации в отношении бюджета муниципального района;

- если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Советом Муромцевского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Муромцевского муниципального района, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 237-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 273-ФЗ"

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 апреля 2014 г. N 16 часть 2 статьи 55 настоящего Устава дополнена пунктом 5

5) допущение главой муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Муромцевского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Муромцевского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета Муромцевского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Муромцевского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Муромцевского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Советом Муромцевского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

9. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Совета Муромцевского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом Муромцевского муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета Муромцевского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета Муромцевского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета Муромцевского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Совета Муромцевского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета Муромцевского муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через семь дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета Муромцевского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета Муромцевского муниципального района или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Советом Муромцевского муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Муромцевского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 8 декабря 2014 г. N 73 статья 55 настоящего Устава дополнена частью 14

14. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом Муромцевского муниципального района принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 56 настоящего Устава принято считать статьей 54

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Муромцевского муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Омской области, закона Омской области, Устава Муромцевского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 57 настоящего Устава принято считать статьей 55

Статья 55. Ответственность Совета Муромцевского муниципального района перед государством

1. Совет Муромцевского муниципального района может быть распущен законом Омской области в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Муромцевского муниципального района а Советом Муромцевского муниципального района в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета Муромцевского муниципального района.

2. Полномочия Совета Муромцевского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Омской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Омской области проект закона Омской области о роспуске Совета муниципального района.

3. Закон Омской области о роспуске Совета муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статья 57 настоящего Устава дополнена частью 4

4. Депутаты Совета Муромцевского муниципального района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Омской области о роспуске Совета Муромцевского муниципального района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом Муромцевского муниципального района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 58 настоящего Устава принято считать статьей 56

Статья 56. Ответственность Главы Муромцевского муниципального района перед государством

1. Высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы Муромцевского муниципального района в случае:

1) издания Главой Муромцевского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Омской области, законам Омской области, Уставу Муромцевского муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 4 мая 2016 г. N 61 в пункт 2 части 1 статьи 56 настоящего Устава внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Омской области (Губернатор Омской области) издает правовой акт об отрешении от должности Главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

6. Глава муниципального района, в отношении которого высшим должностным лицом Омской области (Губернатором Омской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Глава X. Принятие, изменение, вступление в силу и прекращение действия Устава Муромцевского муниципального района

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 59 настоящего Устава принято считать статьей 57

Статья 57. Принятие Устава Муромцевского муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Муромцевского муниципального района проекта Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района может исходить от Главы Муромцевского муниципального района или от депутатов Совета Муромцевского муниципального района, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

2. Проект Устава Муромцевского муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Муромцевского муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Муромцевского муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района, кроме случаев, когда изменения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета Муромцевского муниципального района о принятии Устава муниципального района и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Муромцевского муниципального района.

5. Устав Муромцевского муниципального района, решение о внесении в Устав Муромцевского муниципального района изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 60 настоящего Устава принято считать статьей 58

Статья 58. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Муромцевского муниципального района

Устав Муромцевского муниципального района, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Муромцевского муниципального района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муромцевского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Муромцевского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Муромцевского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 61 настоящего Устава принято считать статьей 59

Статья 59. Прекращение действия Устава Муромцевского муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Муромцевского муниципального района.

Глава XI. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Решением Совета Муромцевского муниципального района Омской области от 17 апреля 2015 г. N 14 статью 62 настоящего Устава принято считать статьей 60

Статья 60. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.