Внести в приложение "Государственная программа Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" к постановлению Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п следующие изменения:
1) в строке "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области":
- цифры "20 524 498 091,11" заменить цифрами "21 121 822 117,81";
- цифры "4 296 104 361,89" заменить цифрами "4 438 399 261,89";
- цифры "1 572 696 804,73" заменить цифрами "1 868 774 686,45";
- цифры "2 555 444 026,00" заменить цифрами "2 726 111 334,83";
- цифры "12 062 878 978,50" заменить цифрами "12 517 908 105,20";
- абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Из общего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 40 284 901,49 рубля, в том числе по годам:";
- после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2016 год - 28 568 837,64 рубля;
2017 год - 11 716 063,85 рубля.";
- цифры "8 461 619 112,61" заменить цифрами "8 603 914 012,61";
- цифры "2 642 303 400,00" заменить цифрами "2 784 598 300,00";
- цифры "40 781 786 434,00" заменить цифрами "40 709 676 097,00";
- цифры "5 145 767 946,00" заменить цифрами "5 073 657 609,00";
2) в разделе VI "Объем и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах":
- цифры "20 524 498 091,11" заменить цифрами "21 121 822 117,81";
- цифры "4 296 104 361,89" заменить цифрами "4 438 399 261,89";
- цифры "1 572 696 804,73" заменить цифрами "1 868 774 686,45";
- цифры "2 555 444 026,00" заменить цифрами "2 726 111 334,83";
- цифры "12 062 878 978,50" заменить цифрами "12 517 908 105,20";
- абзац сорок второй изложить в следующей редакции:
"Из общего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 40 284 901,49 рубля, в том числе по годам:";
- после абзаца сорок второго дополнить абзацами следующего содержания:
"2016 год - 28 568 837,64 рубля;
2017 год - 11 716 063,85 рубля.";
- цифры "8 461 619 112,61" заменить цифрами "8 603 914 012,61";
- цифры "2 642 303 400,00" заменить цифрами "2 784 598 300,00";
- цифры "40 781 786 434,00" заменить цифрами "40 709 676 097,00";
- цифры "5 145 767 946,00" заменить цифрами "5 073 657 609,00";
- цифры "18 430,2" заменить цифрами "18 572,5";
- цифры "1,53" заменить цифрами "1,49";
- цифры "40 781,8" заменить цифрами "40 709,7";
- цифры "3,38" заменить цифрами "3,25";
3) в приложение N 2 "Структура государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области" внести изменения согласно перечню, предусмотренному приложением к настоящему постановлению;
4) в приложении N 3 "Подпрограмма 1 "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства", в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры "6 428 530 627,55" заменить цифрами "6 440 387 327,55";
цифры "1 466 141 108,48" заменить цифрами "1 477 997 808,48";
цифры "2 765 263 693,06" заменить цифрами "2 769 108 693,06";
цифры "436 212 308,48" заменить цифрами "440 057 308,48";
цифры "3 663 266 934,49" заменить цифрами "3 671 278 634,49";
цифры "1 029 928 800,00" заменить цифрами "1 037 940 500,00";
- в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития" цифры "22,84" заменить цифрами "22,82";
5) в приложении N 4 "Подпрограмма 2 "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы "Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства", в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры "3 006 926 425,15" заменить цифрами "3 163 906 925,15";
цифры "722 988 566,00" заменить цифрами "879 969 066,00";
цифры "601 232 375,15" заменить цифрами "613 189 875,15";
цифры "75 502 266,00" заменить цифрами "87 459 766,00";
цифры "2 405 694 050,00" заменить цифрами "2 550 717 050,00";
цифры "647 486 300,00" заменить цифрами "792 509 300,00";
- в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития":
- цифры "7,50" заменить цифрами "7,60";
- цифры "46,44" заменить цифрами "45,06";
- цифры "6,14" заменить цифрами "6,02";
6) в приложении N 6 "Подпрограмма 4 "Устойчивое развитие сельских территорий":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий":
цифры "4 113 425 593,02" заменить цифрами "4 568 454 719,72";
цифры "633 978 085,92" заменить цифрами "930 055 967,64";
цифры "944 016 860,00" заменить цифрами "1 114 684 168,83";
цифры "3 405 116 793,02" заменить цифрами "3 860 145 919,72";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Из общего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 40 284 901,49 рубля, в том числе по годам:";
после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2016 год - 28 568 837,64 рубля;
2017 год - 11 716 063,85 рубля.";
- в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры "4 113 425 593,02" заменить цифрами "4 568 454 719,72";
цифры "633 978 085,92" заменить цифрами "930 055 967,64";
цифры "944 016 860,00" заменить цифрами "1 114 684 168,83";
цифры "3 405 116 793,02" заменить цифрами "3 860 145 919,72";
абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Из общего объема расходы областного бюджета за счет остатка бюджетных средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года (переходящий остаток бюджетных средств), составят 40 284 901,49 рубля, в том числе по годам:";
после абзаца семнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"2016 год - 28 568 837,64 рубля;
2017 год - 11 716 063,85 рубля.";
в абзацах пятидесятом, пятьдесят первом, шестьдесят восьмом цифры "2016" заменить цифрами "2017";
в абзацах пятьдесят четвертом, шестьдесят втором цифры "2018" заменить цифрами "2017";
в абзацах пятьдесят седьмом, семидесятом, семьдесят четвертом цифры "2019" заменить цифрами "2017";
в абзаце пятьдесят восьмом цифры "16 504 460,00" заменить цифрами "29 228 000,00";
в абзацах семьдесят втором, семьдесят третьем, семьдесят шестом цифры "2020" заменить цифрами "2017";
после абзаца восемьдесят третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"подъезд к племенному репродуктору на 2300 свиноматок, расположенному по адресу: Омская область, Омский район, Калининское сельское поселение, ЗАО ППР "Луч", протяженностью 3,356 км, срок ввода в эксплуатацию - 2017 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 114 000 000,00 рубля;
обход пос. Магистральный в Омском муниципальном районе Омской области (1, 2 этапы) протяженностью 4,500 км, срок ввода в эксплуатацию - 2020 год, предполагаемая сметная стоимость объекта - 400 000 000,00 рубля.";
- раздел X "Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий" изложить в следующей редакции:
"X. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий
Подпрограммой предусматривается предоставление местным бюджетам в целях софинансирования исполнения расходных обязательств муниципальных образований Омской области, направленных на устойчивое развитие сельских территорий Омской области, следующих субсидий:
1) субсидии, главным распорядителем которых является Министерство:
- субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты), предоставляемые на:
строительство и реконструкцию поселковых водопроводов;
строительство и реконструкцию водозаборов из подземных источников в сельских поселениях;
строительство распределительных газовых сетей;
строительство и реконструкцию сельских общеобразовательных организаций;
строительство плоскостных спортивных сооружений;
реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
- субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее - субсидии на грант);
- субсидии на погашение кредиторской задолженности по капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях (далее - субсидии на погашение кредиторской задолженности);
2) субсидии в сфере дорожного хозяйства, главным распорядителем которых является Минстрой:
- субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты предоставляются на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях.
Подраздел X.I. Условия предоставления и расходования субсидий, главным распорядителем которых является Министерство (далее в настоящем подразделе - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок предоставления и методика расчета субсидий
Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (за исключением субсидий на погашение кредиторской задолженности) осуществляется Министерством на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области Министерству.
Форма, перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий (за исключением субсидий на погашение кредиторской задолженности), а также заявок на предоставление субсидий определяются Министерством.
Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:
- осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления субсидий;
- исполнение муниципальными образованиями Омской области обязательств по соблюдению доли софинансирования согласно подпрограмме по соответствующему мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета в отчетном финансовом году;
- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
- наличие объектов социально-инженерной инфраструктуры в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения;
- наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения.
Субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты предоставляются также на оплату проектно-изыскательских работ при строительстве и реконструкции муниципальных объектов социальной сферы, сметная стоимость которых не менее 30 млн. рублей.
Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты является расположение муниципальных объектов в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению к подпрограмме.
Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию поселковых водопроводов; строительство распределительных газовых сетей; строительство и реконструкцию сельских общеобразовательных организаций; реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности является наличие положительного заключения экспертизы проектной документации на муниципальные объекты.
Дополнительным критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на строительство и реконструкцию водозаборов из подземных источников в сельских поселениях является наличие лицензии на пользование недрами, выданной в соответствии с законодательством.
Дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий на грант являются:
- соответствие цели проекта приоритетным направлениям, определенным приложением N 9 "Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности" к постановлению Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 (далее - Правила);
- наличие средств для финансового обеспечения стоимости проекта, на реализацию которого предоставляется грант, предусмотренных за счет средств местного бюджета, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах, предусмотренных Правилами, в размере не менее 40 процентов от стоимости проекта;
- наличие проекта, на реализацию которого предоставляется грант.
Условиями предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты являются:
- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора для предоставления субсидий;
- наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;
- наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование муниципальных объектов;
- наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением случаев предоставления субсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты.
Субсидии на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) предоставляются на муниципальные объекты, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта 3 пункта 26 Порядка принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26 июня 2013 года N 146-п;
- обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством в случае выделения субсидий из федерального бюджета или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае, предусмотренном абзацем двадцать вторым настоящего подраздела;
- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случае, предусмотренном абзацем двадцать вторым настоящего подраздела;
- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Условиями предоставления субсидий на грант являются:
- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора для предоставления субсидий на грант;
- наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации проектов;
- наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование проекта, на реализацию которого предоставляется грант.
Дополнительным условием предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты, субсидий на грант является заключение соглашений между Министерством и муниципальными образованиями Омской области о совместной деятельности по предоставлению субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты, субсидий на грант по форме, утвержденной Министерством. Муниципальные образования Омской области обеспечивают контроль за достижением значений показателей результативности использования субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты, субсидий на грант, установленных соглашением.
Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере менее 10 млн. рублей рассчитывается на основании заявок органов местного самоуправления Омской области, формируемых исходя из технологической потребности в средствах по муниципальному объекту на год, определенной в соответствии со сметной стоимостью муниципального объекта, сроков реализации муниципального объекта, долевого участия местных бюджетов и внебюджетных источников.
Размер субсидии на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты с общим объемом финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году в размере 10 млн. рублей и выше рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для выполнения работ в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
, где:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области (далее - дотация);
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации;
Кi - поправочный коэффициент, устанавливаемый в зависимости от целевого назначения субсидирования и уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации, а именно:
- равный 0,05 - для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- равный 0,15 - для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности более 100 процентов.
В случае если при распределении субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты общий объем финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в текущем финансовом году составит:
- от 10 млн. рублей до 30 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливается в размере 0,04 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 30 млн. рублей до 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливается в размере 0,025 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов;
- свыше 100 млн. рублей - значение поправочного коэффициента (Кi) устанавливается в размере 0,001 для муниципальных образований Омской области, имеющих уровень расчетной бюджетной обеспеченности менее 100 процентов.
Размер субсидии на грант определяется Министерством в сумме, не превышающей 1,5 млн. рублей. В случае если размер гранта определен в сумме, превышающей 1,5 млн. рублей, финансовое обеспечение выплаты гранта в размере, превышающем указанную сумму, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Омской области.
Размер субсидии на грант рассчитывается по следующей формуле:
, где:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;
СОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
П - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на грантовую поддержку в текущем финансовом году;
Пi - объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на грантовую поддержку в текущем финансовом году.
Доля софинансирования из областного бюджета при расчете субсидий на грант муниципальному образованию Омской области определяется по формуле:
ДСОi = (1 - (Уi / Уmin x 0,4)) x 100, где:
ДСОi - доля софинансирования из областного бюджета для i-го муниципального образования Омской области, процентов (полученное значение округляется до десятичного знака);
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации;
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации.
Для предоставления субсидий на осуществление бюджетных инвестиций в муниципальные объекты, субсидий на грант Министерство формирует перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета (далее - перечень), который содержит:
1) виды расходов местного бюджета, на софинансирование которых предоставляются соответствующие субсидии;
2) наименования муниципальных образований Омской области, прошедших отбор для предоставления субсидий;
3) наименования и место нахождения муниципальных объектов;
4) объемы предоставляемых субсидий из областного и федерального бюджета;
5) доли софинансирования за счет средств областного бюджета.
Перечень формируется в пределах средств, предусмотренных Министерству на соответствующие цели, с учетом следующей последовательности:
1) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляются инвестиционные проекты в сфере АПК, развиваются КФХ начинающих фермеров, семейные животноводческие фермы.
Под инвестиционным проектом в сфере АПК понимается осуществление СХТП капитальных вложений, связанных со строительством (реконструкцией, модернизацией) объектов сельскохозяйственного назначения, объектов переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, приобретением сельскохозяйственных животных, техники и оборудования, в процессе которых создаются высокотехнологичные рабочие места;
2) муниципальные объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году, на финансирование которых предполагается привлечение средств из федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ, в том числе на основании соглашений, заключенных между Правительством Омской области и федеральными органами исполнительной власти, и (или) иных источников финансирования;
3) муниципальные объекты в соответствии с Планом действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области на текущий финансовый год;
4) муниципальные объекты незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось с участием средств областного бюджета в предшествующие годы;
5) иные муниципальные объекты.
Распределение субсидий осуществляется Правительством Омской области путем утверждения перечня.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом исполнения областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Министерству, по заявкам, представленным уполномоченными органами муниципальных образований Омской области по форме и в срок, которые установлены Министерством.
Размер субсидии на погашение кредиторской задолженности определяется как размер неисполненных обязательств Омской области по софинансированию соответствующих объектов в предшествующем финансовом году.
При этом доля софинансирования в текущем финансовом году за счет средств областного бюджета по неисполненным обязательствам Омской области предшествующего года определяется с учетом выполнения местными бюджетами обязательств в году, предшествующем текущему финансовому году.
По результатам рассмотрения указанных документов Министерство подготавливает проект постановления Правительства Омской области о распределении субсидий местным бюджетам на погашение кредиторской задолженности.
Муниципальные образования Омской области в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчеты о расходовании субсидий по формам, установленным Министерством.
Министерство ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование отдельных видов расходов осуществляется Министерством и Главным управлением финансового контроля Омской области в соответствии с законодательством.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления и расходования субсидий, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Министерству, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области путем внесения изменений в перечень при наличии такой потребности у соответствующих муниципальных образований Омской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных субсидиях в соответствии с решением Министерства.
В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.
Подраздел X.II. Условия предоставления и расходования субсидий в сфере дорожного хозяйства, главным распорядителем которых является Минстрой (далее в настоящем подразделе - субсидии в сфере дорожного хозяйства), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства, порядок предоставления и методика расчета субсидий в сфере дорожного хозяйства
Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства являются:
- осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения, соответствующей целям предоставления данных субсидий;
- расположение объектов, на которые предоставляются субсидии в сфере дорожного хозяйства, в сельских поселениях Омской области или в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Омской области, входящих в состав городских поселений Омской области, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, согласно приложению к подпрограмме;
- наличие СХТП (кроме граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), осуществляющего деятельность в сфере АПК в населенных пунктах, в которых осуществляется реализация мероприятий подпрограммы, либо в ближайших населенных пунктах соответствующего поселения.
В случае осуществления софинансирования расходов на строительство, реконструкцию автомобильных дорог за счет поступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральными органами государственной власти, дополнительными критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства являются:
- создание дополнительных высокотехнологичных рабочих мест в организациях АПК в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий подпрограммы;
- наличие объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог, увязанных с созданными (создающимися) объектами АПК.
Условиями предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства являются:
- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства;
- наличие муниципальных программ, предусматривающих реализацию мероприятий, аналогичных подпрограмме и направленных на создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности для реализации инвестиционных проектов в сфере АПК;
- наличие средств, предусмотренных в соответствующих местных бюджетах, направляемых на финансирование муниципальных объектов;
- наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы, за исключением случаев предоставления субсидий на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на муниципальные объекты;
- наличие автомобильных дорог в утвержденном перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения, на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт которых предоставляется субсидия;
- наличие документов, подтверждающих право собственности на автомобильные дороги местного значения, за исключением случаев предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог;
- обеспечение ввода в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции в пределах нормативных сроков строительства;
- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством в случае выделения субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог;
- наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых в случае выделения субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительной оценки социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случае направления субсидии на проектирование автомобильных дорог;
- соблюдение положений, предусмотренных пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Дополнительным условием предоставления субсидий на проектирование, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог является наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий на объекты проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования.
Дополнительным условием предоставления субсидий на строительство, реконструкцию автомобильных дорог является заключение соглашений между Минстроем и муниципальными образованиями Омской области по предоставлению субсидий по форме, утвержденной Минстроем. Муниципальные образования Омской области обеспечивают контроль за достижением значений показателей результативности использования субсидий на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, установленных соглашением.
Дополнительными условиями предоставления субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в поселениях является:
- наличие графических схем ремонтных работ, с указанием конкретных адресов (с привязкой к домам или другим объектам);
- наличие сметных расчетов на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, прошедших экспертизу достоверности определения сметной стоимости.
Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства осуществляется Минстроем на основании заявок на участие в отборе, представляемых уполномоченными органами местного самоуправления Омской области Минстрою.
Перечень прилагаемых документов, сроки представления заявок на участие в отборе муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства определяются Минстроем.
Размер субсидии в сфере дорожного хозяйства в текущем финансовом году рассчитывается по следующей формуле:
РСi = (СрОБ / Потр) x Потрi, где:
РСi - размер субсидии в сфере дорожного хозяйства, предоставляемой i-му муниципальному образованию Омской области;
СрОБ - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;
Потр - суммарный объем потребности муниципальных образований Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на получение субсидии в сфере дорожного хозяйства в текущем финансовом году;
Потрi - указанный в заявке объем потребности i-го муниципального образования Омской области в финансовых ресурсах для осуществления проекта, претендующего на получение субсидии в сфере дорожного хозяйства в текущем финансовом году.
Если Потр < СрОБ, то СрОБ / Потр считать равным 1.
Доля софинансирования за счет областного бюджета определяется по формуле:
ДСОблi = (1 - (Уi / Уmin x 0,05)) x 100, где:
ДСОблi - доля софинансирования за счет областного бюджета i-му муниципальному образованию Омской области;
Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Омской области после распределения дотации;
Уmin - минимальный уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотации.
В соответствии с заявкой муниципального образования Омской области объем софинансирования из средств областного бюджета может составлять от 5 до 95 процентов сметной стоимости работ проекта, претендующего на получение субсидии в сфере дорожного хозяйства, предусмотренных на соответствующий год.
Для муниципальных объектов, софинансирование которых осуществляется за счет поступлений из федерального бюджета в соответствии с соглашениями, заключенными Правительством Омской области с федеральными органами государственной власти, объем субсидий на строительство и реконструкцию автомобильных дорог из средств областного бюджета может составлять более 95, но не более 99,9 процента сметной стоимости работ, предусмотренных на соответствующий год, и 95 процентов за счет средств областного бюджета в объеме консолидированного бюджета Омской области.
В случае предоставления муниципальными образованиями Омской области заявок на сумму, превышающую сумму средств областного бюджета, предусмотренных на софинансирование соответствующих расходов в текущем году, размер субсидии в сфере дорожного хозяйства может быть пропорционально уменьшен, что влечет пропорциональное увеличение доли финансирования за счет средств местного бюджета.
В случае принятия такого решения Минстрой уведомляет муниципальные образования Омской области о принятом решении в письменном виде.
Муниципальные образования Омской области в течение 10 рабочих дней со дня направления уведомления об уменьшении размера субсидии в сфере дорожного хозяйства представляют в Минстрой документы, подтверждающие соответствующее увеличение доли финансирования местного бюджета.
В случае непредставления документов в установленные сроки муниципальное образование Омской области признается не прошедшим отбор. При этом размер распределенных субсидий в сфере дорожного хозяйства муниципальным образованиям, представившим документы, подтверждающие увеличение доли софинансирования местного бюджета, не изменяется.
Основаниями для признания муниципального образования Омской области не прошедшим отбор являются:
- несоответствие критериям отбора муниципальных образований Омской области и условиям предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства;
- непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства;
- недостоверность сведений, представляемых в составе заявки.
Комиссия отменяет результаты отбора в отношении муниципального образования Омской области в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным образованием Омской области неполной и (или) недостоверной информации.
Субсидии в сфере дорожного хозяйства предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью и распределением кассовых выплат по расходам областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, предусмотренных Минстрою.
Предоставление субсидий в сфере дорожного хозяйства производится при условии фактического осуществления расходов за счет средств местного бюджета с соблюдением доли финансирования и выполнения работ, предлагаемых к финансированию из средств областного бюджета. При этом допускается опережающее перечисление субсидий в сфере дорожного хозяйства в размере, не превышающем 30 процентов от суммы субсидий в сфере дорожного хозяйства, распределенной соответствующему муниципальному образованию Омской области.
Условиями расходования субсидий в сфере дорожного хозяйства являются:
- фактическое осуществление расходов с соблюдением установленной доли финансирования по мероприятию муниципальной программы за счет средств местного бюджета;
- соблюдение установленных муниципальным контрактом сроков проведения работ на муниципальном объекте, в том числе промежуточных;
- осуществление строительного контроля за выполнением работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте на муниципальных объектах в соответствии с федеральным законодательством;
- целевое использование предоставленных субсидий в сфере дорожного хозяйства;
- представление отчетов о расходовании субсидий в сфере дорожного хозяйства.
Муниципальные образования Омской области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют Минстрою отчеты о расходовании субсидий в сфере дорожного хозяйства по формам, установленным Минстроем.
Минстрой Омской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчет об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий в сфере дорожного хозяйства местным бюджетам осуществляется Минстроем и Главным управлением финансового контроля Омской области в соответствии с законодательством.
В случае несоблюдения муниципальными образованиями Омской области условий предоставления и расходования субсидий в сфере дорожного хозяйства, а также в случае отсутствия у муниципального образования Омской области в текущем финансовом году потребности в субсидии в сфере дорожного хозяйства (ее части), подтвержденного письменным обращением органов местного самоуправления Омской области к Минстрою, высвобождающиеся средства при условии их возврата в областной бюджет (в случае, если они зачислены в местный бюджет) могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями Омской области согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
В случае использования субсидий в сфере дорожного хозяйства не по целевому назначению соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством.";
7) в приложении N 7 "Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы, проведение государственного контроля и надзора, осуществляемого в отдельных отраслях агропромышленного комплекса Омской области":
цифры "2 387 663 552,92" заменить цифрами "2 387 818 552,92";
цифры "301 536 237,14" заменить цифрами "301 691 237,14";
- в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры "2 387 663 552,92" заменить цифрами "2 387 818 552,92";
цифры "301 536 237,141" заменить цифрами "301 691 237,14";
8) в приложении N 11 "Подпрограмма 9 "Развитие молочного скотоводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы "Развитие молочного скотоводства":
цифры "1 292 062 017,00" заменить цифрами "1 257 246 917,00";
цифры "391 256 697,00" заменить цифрами "356 441 597,00";
цифры "744 171 717,00" заменить цифрами "728 214 217,00";
цифры "66 422 397,00" заменить цифрами "50 464 897,00";
цифры "547 890 300,00" заменить цифрами "529 032 700,00";
цифры "324 834 300,00" заменить цифрами "305 976 700,00";
цифры "2 926 857 638,00" заменить цифрами "2 892 276 101,00";
цифры "406 700 000,00" заменить цифрами "372 118 463,00";
- в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития":
- цифры "1,54" заменить цифрами "1,55";
- цифры "2 926,9" заменить цифрами "2 892,3";
- цифры "3,93" заменить цифрами "3,97";
9) в приложении N 12 "Подпрограмма 10 "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства":
- в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела I "Паспорт подпрограммы "Поддержка племенного дела, селекции и семеноводства", в разделе VII "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования":
цифры "389 882 692,00" заменить цифрами "398 000 492,00";
цифры "120 387 041,00" заменить цифрами "128 504 841,00";
цифры "221 152 400,00" заменить цифрами "229 270 200,00";
цифры "93 428 000,00" заменить цифрами "101 545 800,00";
цифры "2 354 100 059,00" заменить цифрами "2 316 571 259,00";
цифры "334 392 678,00" заменить цифрами "296 863 878,00";
- в разделе II "Сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития":
цифры "3,7" заменить цифрами "3,8";
цифры "2 354,1" заменить цифрами "2 316,6";
цифры "13,95" заменить цифрами "13,73";
- раздел VI "Описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения" после абзаца сорок первого дополнить абзацами следующего содержания:
"7.1) ввод в эксплуатацию мощностей селекционно-семеноводческих центров (единица измерения - тыс. тонн семян).
Значение целевого индикатора определяется Министерством в соответствии с подтверждающими документами, предоставленными СХТП - получателями субсидий;";
10) раздел "В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 29 января 2016 года N 37/17-c" таблицы приложения N 14 "Перечень показателей результативности использования субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на 2016 год" дополнить строкой следующего содержания:
35 |
Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий |
Ввод мощностей селекционно-семеноводческих центров |
тыс. тонн семян |
10 |
Губернатор Омской области, |
В.И. Назаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Омской области от 15 февраля 2017 г. N 31-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 252-п"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 16 февраля 2017 г., в газете "Омский вестник" от 24 февраля 2017 г. N 7