Приложение N 1. Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 19 апреля 2017 года N 105-п

Социальная программа Омской области
"Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"

С изменениями и дополнениями от:

14 июня, 9 августа, 20 сентября 2017 г.

1. Общие положения

Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (далее - социальная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

В ходе реализации социальной программы будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, для улучшения условий социального обслуживания граждан в них и обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров пожилого возраста, являющихся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Омской области от 20 сентября 2017 г. N 272-п в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Сущность проблемы

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Омской области, как и в целом по России, является увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов. По состоянию на 1 января 2017 года в Омской области проживают 588 596 пенсионеров, в том числе:

- получателей страховых пенсий по старости - 495 502 человека;

- получателей страховых пенсий по инвалидности - 20 645 человек;

- получателей социальных пенсий - 47 547 человек.

По состоянию на 1 января 2017 года в Омской области функционируют 15 организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее - стационарные организации), общее число мест в которых составляет 5 029.

Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Омской области осуществляется в 38 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, которые организуют социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, срочное социальное обслуживание, социальную реабилитацию инвалидов.

Ежегодно организациями социального обслуживания в Омской области, осуществляющими полустационарное обслуживание (далее - полустационарные организации), предоставляются социальные услуги более 100 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов.

В целях оказания гражданам, имеющим инвалидность, помощи в реализации прав и законных интересов, обеспечения их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, обучения труду в полустационарных организациях действуют отделения социальной реабилитации инвалидов.

Полустационарными организациями внедряются различные технологии и методы социальной реабилитации инвалидов. Это обучение членов семей, в которых проживают инвалиды, навыкам ухода, правилам пользования техническими средствами реабилитации, применению методов кинезо-, музыко-, сказко- и арт-терапии, методик коррекции речевых нарушений.

В целях создания условий для реабилитации и социализации инвалидов, а также неработающих пенсионеров в полустационарных организациях оборудуются помещения для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, занятий творчеством, психологической разгрузки, социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации.

В отношении полустационарных организаций, стационарных организаций постоянно осуществляется работа по укреплению материально-технической базы, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и созданию комфортных условий проживания, а также созданию условий для реабилитации и социализации инвалидов.

Однако требования к условиям проживания, оказанию социального обслуживания в полустационарных организациях, стационарных организациях возрастают.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат" (далее - Тарский психоневрологический интернат) проживают 346 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 127 человек, 23 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Тарского психоневрологического интерната имеется здание, находящееся в эксплуатации с 1977 года без проведения капитального ремонта. В соответствии с предписанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 11 мая 2016 года N 263 необходимо провести ремонт внутренней отделки в спальном отделении N 7 блока Г главного корпуса Тарского психоневрологического интерната, в связи с чем требуется привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 2 320,0 тыс. руб., из них 1 740,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и 580,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Большекулачинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Большекулачинский дом-интернат) проживают 193 гражданина пожилого возраста и инвалида, в отделениях милосердия данного учреждения - 75 человек, 17 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Большекулачинского дома-интерната имеется главный корпус, в котором согласно заключению технического обследования строительных конструкций здания от 11 января 2016 года N 56-2015-ТО необходимо провести капитальный ремонт кровли и жилых помещений. В 2016 году в главном корпусе Большекулачинского дома-интерната был выполнен капитальный ремонт санитарных узлов, помещения буфетной и трех жилых комнат.

На проведение капитального ремонта кровли и жилых помещений главного корпуса Большекулачинского дома-интерната необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 2 702,0 тыс. руб., из них 2 026,5 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 675,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" (далее - Пушкинский психоневрологический интернат) проживают 495 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 161 человек, 43 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Пушкинского психоневрологического интерната имеется жилой корпус N 6, расположенный в пос. Андреевский, система отопления здания которого из-за большого износа не обеспечивает поддержания требуемого температурного режима в комнатах для проживания, а также в связи с участившимися случаями порывов и протеканий является источником возникновения опасности для персонала и проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов. На проведение капитального ремонта системы отопления данного здания необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1 000,0 тыс. руб., из них 750,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР, 250,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Омский психоневрологический интернат" (далее - Омский психоневрологический интернат) проживают 390 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 125 человек, 118 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На капитальный ремонт жилых комнат отделения N 6 жилого корпуса N 2, находящегося на балансе Омского психоневрологического интерната, необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1491,5 тыс. руб., из них 1 118,6 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 372,9 тыс. руб. - средства областного бюджета.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Марьяновский психоневрологический интернат" (далее - Марьяновский психоневрологический интернат) проживают 379 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия - 249 человек, из которых 129 находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Марьяновского психоневрологического интерната имеется здание, в котором проживают граждане пожилого возраста и инвалиды. Здание находится в эксплуатации с 1961 года без проведения капитального ремонта. В 2016 году был произведен ремонт системы отопления в блоке А.

Согласно акту осмотра системы отопления Марьяновского психоневрологического интерната от 24 января 2017 года необходимо проведение капитального ремонта системы отопления главного корпуса в блоке Г. Существующая система отопления здания в связи с большим износом не обеспечивает поддержания требуемого температурного режима в комнатах для проживания, а также в связи с участившимися случаями порывов и протеканий является источником возникновения опасности в Марьяновском психоневрологическом интернате для персонала и проживающих граждан пожилого возраста и инвалидов, в связи с чем на проведение капитального ремонта системы отопления необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 1 000,0 тыс. руб., из них 750,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 250,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района" (далее - КЦСОН Оконешниковского района) оказывает социальные услуги 4 079 гражданам, в том числе 543 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В оперативном управлении КЦСОН Оконешниковского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Оконешниковский р-н, р.п. Оконешниково, ул. Степная, д. 44, находящемся в эксплуатации с 1978 года. В связи с организацией отделения социальной реабилитации инвалидов на 1 этаже указанного здания необходимо провести капитальный ремонт нежилых помещений, который позволит улучшить условия социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

На проведение капитального ремонта нежилых помещений в административном здании КЦСОН Оконешниковского района необходимо привлечь в 2017 году финансовые средства в объеме 643,6 тыс. руб., из них 482,7 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 160,9 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, сохранения их активной жизненной позиции необходимо создавать условия для повышения образовательного и коммуникативного потенциала. Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет") - один из способов расширения возможностей для социальной адаптации граждан пожилого возраста к современным условиям жизни.

3. Цель и основные задачи социальной программы

Целью социальной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.

Указанная цель будет достигнута путем решения задач по повышению качества социального обслуживания, созданию комфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности для обеспечения доступа к официальным сайтам государственных информационных систем и социальным интернет-ресурсам в сети "Интернет", возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

4. Перечень мероприятий

В ходе реализации социальной программы планируется осуществление финансовых расходов, связанных с выполнением мероприятий в сфере повышения качества социального обслуживания, создания комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

Перечень мероприятий социальной программы определен в приложении к социальной программе.

5. Финансирование мероприятий социальной программы

Финансирование мероприятий социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета ПФР. Объем финансирования социальной программы составляет 10 107,6 тыс. руб., в том числе:

- 9 157,1 тыс. руб., из которых 6 867,8 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области;

- 950,5 тыс. руб., из которых 712,9 тыс. руб. за счет субсидии из бюджета ПФР, на организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.