Приложение N 1. Положение о размещении линейного объекта регионального значения "Газопровод-отвод к ГРС-29 (Qпр_персп = 77 тыс. куб.м/час) в г. Омске с подключением к МГ СРТО - Омск, км 1758"

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 17 января 2018 года N 1-п

Положение
о размещении линейного объекта регионального значения "Газопровод-отвод к ГРС-29 (Qпр_персп = 77 тыс. куб.м/час) в г. Омске с подключением к МГ СРТО - Омск, км 1758" (далее - объект)

1. Месторасположение объекта

1. Проект планировки и межевания территории (далее - проект) подготовлен в соответствии с распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 12 мая 2017 года N 143-рп "О подготовке проекта планировки, проекта межевания территорий" для строительства объекта в целях повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства Омской области, в том числе обеспечения бесперебойной подачи газа потребителям левобережной части муниципального образования городской округ город Омск, Азовского немецкого национального, Омского, Полтавского, Шербакульского муниципальных районов Омской области.

2. Объект расположен на территории Омского муниципального района Омской области. Проектом определены границы планируемого элемента планировочной структуры, зоны планируемого размещения объекта капитального строительства, образуемых земельных участков, изменяемых земельных участков.

3. Размещение объектов федерального, местного значения проектом не предусматривается.

4. Проект подготовлен с учетом генерального плана Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Богословского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 15 ноября 2016 года N 28, генерального плана Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Иртышского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 5 апреля 2013 года N 9, генерального плана Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 29 апреля 2016 года N 12, генерального плана Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Новоомского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25 декабря 2008 года N 67, генерального плана Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области, утвержденного решением Совета Троицкого сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 24 октября 2008 года N 46, схемы территориального планирования Омского муниципального района Омской области, утвержденной решением Совета Омского муниципального района Омской области от 15 марта 2012 года N 8, Схемы территориального планирования Омской области, утвержденной постановлением Правительства Омской области от 19 августа 2009 года N 156-п.

5. В документах территориального планирования в границах проектируемой территории отображены водные объекты, существующие газопроводы, железная дорога и автомобильные дороги, линии электропередачи высокого, среднего, низкого напряжения, линии связи, водопроводы, планируемый объект. Пересечения с существующими коммуникациями, объектами представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Местоположение, пикеты	Коммуникация, объект
1	2	3
1	06+10,00	Газопровод на газораспределительную станцию-4, сталь 400 мм
2	12+94,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 110 киловольт (8 проводов)
3	18+73,00	Автомобильная дорога Р-254 "Иртыш"
4	53+19,00; 53+36,50	Кабель связи
5	53+62,00	Автомобильная дорога "Морозовка - Калинино"
6	53+96,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 110 киловольт (5 проводов)
7	53+97,50	Воздушная линия электропередачи, напряжение 10 киловольт (3 провода)
8	54+59,00	Газопровод, полиэтилен 110 мм, давление 0,6 мегапаскаля
9	54+76,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 10 киловольт (3 провода)
10	54+59,00	Водопровод, полиэтилен 100 мм, глубина 1,5 м
11	162+77,50; 164+44,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 110 киловольт (4 провода)
12	169+18,00	Водопровод, сталь 200 мм, глубина 1,0 м
13	175+40,50	Водопровод, асбестоцемент 450 мм, глубина 1,0 м
14	184+87,00; 189+82,50; 195+23,50	Водопровод, сталь 200 мм, глубина 1,0 м
15	195+44,50	Водопровод, сталь 300 мм, глубина 1,0 м
16	195+49,00; 195+50,00; 196+31,00	Кабель связи, глубина 1,2 м
17	196+64,00	Автомобильная дорога А-320 "Омск - Черлак"
18	211+23,00	Водопровод, сталь 500 мм, глубина 0,15 м
19	211+42,50; 219+85,50; 242+90,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 10 киловольт (3 провода)
20	224+28,00	Водопровод, сталь 600 мм, глубина 1,0 м
21	266+97,50	Воздушная линия электропередачи "Таврическая - Московка", напряжение 220 киловольт (4 провода)
22	267+44,00; 267+69,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 220 киловольт (4 провода)
23	279+87,00	Водопровод, сталь 270 мм, глубина 0,5 м
24	290+45,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 110 киловольт (4 провода)
25	290+59,00	Ручей
26	293+14,00	Водопровод, сталь 600 мм, наземный
27	293+29,00; 325+41,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 10 киловольт (3 провода)
28	306+76,00	Автомобильная дорога "д. Фадино - Садоводство"
29	358+45,00	Автомобильная дорога "п. Новоомский - д. Фадино"
30	358+81,00	Кабель связи, глубина 1,1 м
31	360+68,50	Кабель связи, глубина 0,8 м
32	360+96,00	Железнодорожный перегон Карбышево 2 - д. Фадино, 20 км
33	361+13,50	Кабель связи, глубина 1,0 м
34	361+20,00; 361+49,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 6 киловольт (3 провода)
35	371+05,00	Водопровод, сталь 270 мм, глубина 1,6 м
36	378+52,00	Водопровод, сталь 200 мм, глубина 0,7 м
37	383+30,50	Воздушная линия электропередачи, напряжение 10 киловольт (3 провода)
38	383+65,00	Ручей
39	395+04,00; 416+98,50	Воздушная линия электропередачи, напряжение 35 киловольт (3 провода)
40	417+48,50	Автомобильная дорога "п. Новоомский - д. Путинцево"
41	436+08,00; 445+91,50	Водопровод, сталь 200 мм, глубина 2,5 м
42	455+08,00	Автомобильная дорога "Челябинск - Новосибирск"
43	463+86,00	Водопровод, сталь 200 мм, глубина 2,5 м
44	471+92,00	Ручей
45	476+22,00	Воздушная линия электропередачи, напряжение 10 киловольт (3 провода)
46	483+69,00	Автомобильная дорога М 51 "Омск - Новосибирск"

2. Положение о характеристиках планируемого развития территории

2.1. Характеристика планируемого развития территории, в том числе плотности и параметров застройки территории

6. Проектируемая территория расположена в границах Богословского, Иртышского, Калининского, Новоомского и Троицкого сельских поселений Омского муниципального района Омской области. Границы проектируемой территории установлены с учетом охранных зон. Охранная зона установлена согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года N 878, в размере 25 м от оси объекта в каждую сторону по суше и в размере 50 м в каждую сторону при подводном переходе через реку Иртыш. Площадь проектируемой территории 277,4 га.

7. В границах проектируемой территории предусматривается строительство объекта в соответствии с Указом Губернатора Омской области от 14 ноября 2016 года N 196 "Об утверждении региональной программы газификации Омской области на 2016 - 2020 годы".

8. В границах проектируемой территории находятся земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, иного специального назначения, земли водного фонда. Отсутствуют земли особо охраняемых природных территорий и объектов.

9. Параметры застройки, принятые для размещения дома операторов в населенном пункте:

1) одноэтажный двухквартирный дом с трехкомнатными квартирами и летними верандами 12,0 м x 13,4 м;

2) две накопительные емкости объемом 15 куб. м (для приема бытовых стоков);

3) ограждение территории из сетчатых панелей с отдельными въездами и калитками для каждой половины;

4) облицовочные материалы различных цветов;

5) на территории, прилегающей к дому оператора, предусмотрен проезд к хозяйственной площадке и контейнеру для мусора, а также пешеходная дорожка к входу в дом.

Коэффициент плотности застройки определен значением 0,02.

10. Границы зон планируемого размещения объекта разработаны и сформированы с учетом полосы отвода разработанной проектной документации, по границам зон с особыми условиями использования территории. Перечень координат характерных точек границ зон планируемого размещения линейного объекта приведен в материалах по обоснованию проекта.

11. Проектом предусматривается установление красных линий в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации. В границах проектируемой территории отсутствуют существующие (ранее установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации) красные линии.

12. Границы зон планируемого размещения линейных объектов, подлежащие переносу (переустройству) из зон планируемого размещения линейных объектов, в границах проектируемой территории отсутствуют.

13. В границах проектируемой территории предусмотрено размещение объектов жилого, производственного и иного назначения, необходимых для функционирования объекта и обеспечения жизнедеятельности граждан.

14. Размещение объекта повлияет на развитие системы инженерно-коммунального обслуживания территории.

15. Проектом предусмотрены следующие мероприятия по защите существующих объектов капитального строительства от возможного негативного воздействия в связи с размещением объекта:

1) сохранение всех существующих коммуникаций и транспортной сети;

2) осуществление пересечения объекта с инженерными коммуникациями под углом не менее 60 градусов в разных уровнях;

3) осуществление пересечения объекта с автомобильными дорогами под углом 90 градусов с устройством защитного кожуха;

4) устройство защитного кожуха линий связи в местах пересечения с объектом;

5) организация производства работ в процессе строительства с учетом соблюдения требований режима использования территорий зон охраны газопроводов, линий связи, воздушных линий электропередачи, полосы отвода автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения.

16. Мероприятия по защите сохраняемых объектов капитального строительства, строящихся на момент подготовки проекта, а также объектов капитального строительства, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением объекта проектом не предусмотрены из-за отсутствия таких объектов.

17. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия, территорий особо охраняемых природных территорий от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейных объектов проектом не предусмотрены из-за отсутствия таких объектов.

2.2. Характеристика развития системы инженерной инфраструктуры территории

18. Объект характеризуется высоким давлением, диаметром трубы 530 мм. Протяженность в границах проектируемой территории составляет 49,3 км.

19. Начало трассы объекта определено в точке подключения к существующему магистральному газопроводу "СРТО-Омск-Сургут" диаметром 1200 мм в Богословском сельском поселении Омского муниципального района Омской области. Конец трассы объекта - точка подключения к проектируемой газораспределительной станции в Троицком сельском поселении Омского муниципального района Омской области.

20. Рельеф равнинный, без резких перепадов, отметки высот изменяются плавно от 120,0 м на северо-востоке до 94,0 м на северо-западе участка. В пойме реки Иртыш - 76,0 м.

21. В границах проектируемой территории запланировано размещение газопровода, одной площадки запуска очистных устройств (узел запуска), двух площадок анодных заземлителей, трех площадок радиорелейных станций, четырех площадок крановых узлов, дома операторов на две квартиры, узла приема очистного устройства, совмещенного с крановым узлом, газораспределительной станции, десяти подъездных автодорог, сети связи, сети электроснабжения.

22. Основные технические характеристики объекта приведены в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение
1	2	3	4
	Газопровод-отвод
1	Диаметр	мм	530
2	Общая протяженность	км	49,3
3	Рабочее давление	мегапаскалей	5,4
4	Максимальное давление в точке подключения	мегапаскалей	5,4
5	Минимальное давление в точке подключения	мегапаскалей	2,2
6	Производительность	млн. куб. м/год	185,8
7	Категории	-	I - IV
8	Класс опасности	-	I
9	Материал	-	сталь
10	Максимальный часовой расход	куб. м/час	77 000
	Газораспределительная станция
11	Количество площадок	штук	1
12	Количество выходных ниток	штук	1
13	Максимальная производительность	н. куб. м/час	77 000
14	Минимальная производительность	н. куб. м/час	50
15	Температура газа на входе	градусов Цельсия	от - 0,67 до +15,58
16	Температура газа на выходе	градусов Цельсия	0
17	Давление газа на входе	мегапаскалей	1,51 - 5,4
18	Давление газа на выходе	мегапаскалей	1,2
19	Диаметр входного трубопровода	мм	300
20	Диаметр выходного трубопровода	мм	300
21	Диаметр линии для собственных нужд	мм	50
22	Степень огнестойкости ограждающих конструкций	класс	IV
23	Мощность установленная	киловольт	60
24	Мощность расчетная	киловольт	50,8
25	Напряжение питающей электросети	вольт	380/220
26	Напряжение питания схем управления кранами	вольт	24
27	Масса транспортировочная (максимальная)	тонн	25
28	Резервирование (пропускная способность)	процентов	100
29	Одоризация	автоматическая
	Площадки радиорелейных станций
30	Количество площадок	штук	3
31	Высота антенных опор ОРС-1 "км 0"; ПРС-2 "км 20"	м	70
32	Высота антенной опоры ПРС-3 "ГРС-29"	м	50
33	Передача информации	сетей	Ethernet
34	Протяженность	км	58
35	Пропускная способность	мегабит/с	34
	Дом операторов
36	Расход холодного водоснабжения	куб. м/сут.	1,9
37	Расход горячего водоснабжения	Гкал/ч	0,01
38	Расход водоотведения	куб. м/сут.	1,36
39	Накопительные емкости для водоотведения в количестве 2 штук	куб. м	15
40	Расход тепла на отопление	Гкал/ч	0,0095
41	Электроснабжение подземным кабелем от опоры воздушной линии электропередачи, напряжение 23 киловольта	-	-

2.3. Характеристика развития системы инженерно-технического обеспечения территории

23. Проектом не предусматриваются мероприятия по развитию системы инженерно-технического обеспечения территории.

24. Прокладка объекта предусмотрена по естественному рельефу местности. В связи с этим организация рельефа и специальная инженерная подготовка территории не требуются.

3. Положения об очередности планируемого развития территории

25. Реализация проекта должна быть осуществлена одним этапом, включающим в себя полный цикл последовательных действий, охватывающих весь процесс проектирования. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию - 2020 год.

26. Работы по реализации объектов включают в себя следующие мероприятия:

1) выполнение полного комплекса инженерных изысканий, необходимых для подготовки проектной и рабочей документации на объекты строительства;

2) подготовка проектной документации на застройку территории;

3) подготовка рабочей документации на застройку территории;

4) получение разрешения на проведение строительных работ;

5) проведение строительных работ с ведением строительного контроля и государственного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

6) получение разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

27. Рекомендуется следующая общая очередность проведения строительно-восстановительных работ:

1) вынос границ планируемого развития на местность (земельные участки);

2) инженерная подготовка территории (организация планируемого рельефа);

3) строительство инженерных коммуникаций;

4) строительство площадок и обустройство подъездных дорог;

5) строительство дома операторов с подключением к инженерным коммуникациям;

6) благоустройство территории (тротуары, площадки различного функционального назначения, освещение, очистка от бытового и строительного мусора);

7) рекультивация нарушенных земель.

4. Мероприятия по охране окружающей среды

28. Строительство объекта предусматривается выполнить с применением способов, предотвращающих загрязнение воздуха и почвы:

1) соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварии;

2) создание и благоустройство охранных зон;

3) ликвидация последствий загрязнения земель;

4) рекультивация поврежденных земель с организацией контроля качества выполняемых работ, последующего учета и статистического наблюдения за восстановленными землями;

5) очистка территорий водоохранных зон от бытового и строительного мусора.

5. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне

29. Объект по конструктивным особенностям имеет I класс опасности и относится к числу пожаро- и взрывоопасных объектов. Кроме этого, объект имеет пересечения со смежными газопроводами.

30. В целях предупреждения и ликвидации пожаров необходимо учитывать первичные меры пожарной безопасности:

1) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

2) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

3) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

4) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы;

5) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и сельских округов;

6) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;

7) обеспечение подъезда пожарной техники к площадкам и дому операторов;

8) обеспечение источниками наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.

31. В целях предупреждения аварий на объекте необходимо учитывать возможность отключения от сетей газораспределения, наземные части газораспределительных станций и газорегуляторных пунктов оборудовать подземными обводными газопроводами (байпасами) с запорной арматурой, электроснабжение электроприводов запорной арматуры диаметром 400 мм и более должно осуществляться от автономных резервных источников питания электроприемников, приоритет следует отдавать подземному размещению и закольцованному исполнению, в основных узловых точках (на выходе из газораспределительных станций, перед газорегуляторными пунктами) должны быть установлены отключающие устройства и перемычки, при наземной прокладке труб они должны проходить за пределами зон сильных и возможных разрушений, газораспределительные станции необходимо располагать за пределами зон возможных сильных разрушений и зон возможного катастрофического затопления, предусматривать кольцевание с существующими и строящимися газопроводами.

6. Характеристика образуемых земельных участков

32. Проект разработан в соответствии с приказом Управления Роснедвижимости по Омской области от 28 апреля 2008 года N 31 "О введении местной системы координат МСК-55 в Омском кадастровом округе".

33. Проект предусматривает выделение четырнадцати образуемых земельных участков и ста шестнадцати частей земельных участков. Земельные участки (части) сформированы в границах красных линий. Под площадные объекты земельные участки сформированы с учетом основных технических решений объекта.

34. Перечень и сведения о площади образуемых земельных участков приведены в приложении N 1 к настоящему Положению.

35. Перечень и сведения о площади частей земельных участков, в отношении которых предполагается установление зон действия публичных сервитутов, представлены в приложении N 2 к настоящему Положению.

36. После запуска газораспределительной станции в Троицком сельском поселении Омского муниципального района Омской области в эксплуатацию природный газ будет транспортироваться на потребителей, сервитуты предлагается зарегистрировать в Едином государственном реестре недвижимости как публичные. Они дают право ограниченного пользования чужими земельными участками без постоянного или временного занятия земельного участка и используются для ремонта и эксплуатации линейной части объекта. Если установление сервитута приведет к существенным затруднениям в использовании земельного участка, собственник земельного участка, обремененного публичным сервитутом, имеет право подать исковое заявление в суд общей юрисдикции об установлении соразмерной платы за сервитут.

37. Вид разрешенного использования земельных участков установлен в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков". При образовании земельных участков из земель лесного фонда вид разрешенного использования присваивается с учетом пункта 13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации. Принимая во внимание положения постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 504 "О перечне имущества, относящегося к федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов", для всех объектов газоснабжения, как на имущество, относящееся к магистральным газопроводам, включая сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью, установлен единый вид - трубопроводный транспорт.

38. Площади вновь образуемых земельных участков могут уточняться на стадии межевания и постановки на государственный кадастровый учет.

39. Границы зон планируемого размещения объекта не относятся к территориям общего пользования.

40. Границы планируемого элемента планировочной структуры установлены в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 апреля 2017 года N 738/пр "Об утверждении видов элементов планировочной структуры". Элементом планировочной структуры является территория, занятая линейным объектом, - зона планируемого размещения объекта.

41. В границах проектируемой территории отсутствуют существующие зоны действия публичных сервитутов, особо охраняемые природные территории, территории объектов культурного наследия.