Приложение N 1. Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году"

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Омской области
от 30 мая 2018 года N 146-п

Социальная программа Омской области
"Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году"

1. Общие положения

Социальная программа Омской области "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2019 году" (далее - социальная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года N 1687 "О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров".

В ходе реализации социальной программы будут проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области, осуществляющих полустационарное и стационарное социальное обслуживание, для улучшения условий социального обслуживания граждан в них и по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров (женщин старше 55 лет, мужчин старше 60 лет) в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, проживающих на территории Омской области (далее - неработающие пенсионеры).

2. Сущность проблемы

Одной из особенностей современной демографической ситуации в Омской области, как и в целом по России, является увеличение количества граждан пожилого возраста и инвалидов. По состоянию на 1 апреля 2018 года в Омской области проживают 592 700 пенсионеров, в том числе:

- получателей страховых пенсий по старости - 503 884 человека;

- получателей страховых пенсий по инвалидности - 19 431 человек;

- получателей социальных пенсий - 45 492 человека.

По состоянию на 1 апреля 2018 года в Омской области функционируют 15 государственных организаций социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание (далее - стационарные организации), общее число мест в которых составляет 4 940.

Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Омской области осуществляется в 38 бюджетных учреждениях Омской области - комплексных центрах социального обслуживания населения, которые организуют социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, срочное социальное обслуживание, социальную реабилитацию инвалидов.

Ежегодно организациями социального обслуживания в Омской области, осуществляющими полустационарное социальное обслуживание (далее - полустационарные организации), предоставляются социальные услуги более 100 000 граждан пожилого возраста и инвалидов.

В целях оказания гражданам, имеющим инвалидность, помощи в реализации прав и законных интересов, обеспечения их максимально полной и своевременной адаптации к жизни в обществе, семье, обучения труду в полустационарных организациях действуют отделения социальной реабилитации инвалидов.

Полустационарными организациями внедряются различные технологии и методы социальной реабилитации инвалидов. Это обучение членов семей, в которых проживают инвалиды, навыкам ухода, правилам пользования техническими средствами реабилитации, применению методов кинезо-, музыко-, сказко- и арт-терапии, методик коррекции речевых нарушений.

В целях создания условий для реабилитации и социализации инвалидов, а также неработающих пенсионеров в полустационарных организациях оборудуются помещения для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий, занятий творчеством, психологической разгрузки, социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации.

В отношении полустационарных организаций, стационарных организаций постоянно осуществляется работа по укреплению материально-технической базы, обеспечению соблюдения санитарно-гигиенических норм при размещении проживающих и созданию комфортных условий проживания, а также созданию условий для реабилитации и социализации инвалидов.

Однако требования к условиям проживания, оказанию социального обслуживания в полустационарных организациях, стационарных организациях возрастают.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Екатерининский психоневрологический интернат имени В.П. Ярушкина" (далее - Екатерининский психоневрологический интернат) проживают 330 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 180 человек, 120 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

В главном корпусе Екатерининского психоневрологического интерната имеется актовый зал на 150 мест, в том числе для инвалидов-колясочников. Согласно акту осмотра технического состояния актового зала главного корпуса Екатерининского психоневрологического интерната от 20 февраля 2018 года требуется проведение ремонта данного объекта в целях обеспечения беспрепятственного доступа для маломобильных групп населения и приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями. В связи с этим в 2019 году требуется привлечь финансовые средства в объеме 968,0 тыс. руб., из них 726,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР) и 242,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт актового зала главного корпуса (общестроительные работы) на сумму 968,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена Екатерининским психоневрологическим интернатом.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Марьяновский психоневрологический интернат" (далее - Марьяновский психоневрологический интернат) проживают 375 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 250 человек, 103 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Марьяновского психоневрологического интерната имеется банно-прачечный комбинат, в котором согласно предписанию Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области от 8 сентября 2017 года N 926 необходимо провести капитальный ремонт помещений (общестроительные работы).

На проведение капитального ремонта помещений банно-прачечного комбината Марьяновского психоневрологического интерната необходимо в 2019 году привлечь финансовые средства в объеме 990,0 тыс. руб., из них 742,5 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 247,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на капитальный ремонт помещений банно-прачечного комбината (общестроительные работы) на сумму 990,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена Марьяновским психоневрологическим интернатом.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Пушкинский психоневрологический интернат" (далее - Пушкинский психоневрологический интернат) проживают 487 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 171 человек, 56 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Пушкинского психоневрологического интерната имеется жилой корпус N 6, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, пос. Андреевский, ул. Центральная, д. 8. Согласно акту осмотра жилого корпуса N 6 Пушкинского психоневрологического интерната от 26 апреля 2018 года необходимо провести ремонт данного объекта (общестроительные работы), для чего в 2019 году требуется привлечь финансовые средства в объеме 926,0 тыс. руб., из них 694,5 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 231,5 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт помещений жилого корпуса N 6 (общестроительные работы) на сумму 926,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена Пушкинским психоневрологическим интернатом.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Такмыкский психоневрологический интернат" (далее - Такмыкский психоневрологический интернат) проживают 160 граждан пожилого возраста и инвалидов, в отделениях милосердия данного учреждения - 25 человек, которые находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Такмыкского психоневрологического интерната имеется спальный корпус. В соответствии с актом осмотра первого этажа спального корпуса Такмыкского психоневрологического интерната от 14 марта 2018 года N 110, произведенного в целях определения доступности для инвалидов-колясочников, требуется проведение ремонта помещений данного объекта (общестроительные работы), в связи с чем в 2019 году необходимо привлечь финансовые средства в объеме 860,0 тыс. руб., из них 645,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 215,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт помещений первого этажа спального корпуса (общестроительные работы) на сумму 860,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена Такмыкским психоневрологическим интернатом.

В автономном стационарном учреждении социального обслуживания Омской области "Тарский психоневрологический интернат" (далее - Тарский психоневрологический интернат) проживает 351 гражданин пожилого возраста и инвалид, в отделениях милосердия данного учреждения - 125 человек, 22 из которых находятся на постоянном постельном режиме.

На балансе Тарского психоневрологического интерната имеется главный корпус. Согласно техническому обследованию стен здания главного корпуса Тарского психоневрологического интерната от 2015 года N 35-2015-ТО необходимо провести ремонт фасада данного здания, в связи с чем в 2019 году надлежит привлечь финансовые средства в объеме 2 880,0 тыс. руб., из них 2 160,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 720,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт фасада главного корпуса на сумму 2 880,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена Тарским психоневрологическим интернатом.

Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Одесского района" (далее - КЦСОН Одесского района) оказывает социальные услуги 3 673 гражданам, в том числе 495 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В оперативном управлении КЦСОН Одесского района имеются нежилые помещения в административном здании, расположенном по адресу: Омская область, Одесский район, с. Одесское, ул. Ленина, д. 45, в котором в целях приведения в соответствие с санитарно-эпидемиологическими требованиями требуется проведение ремонта нежилых помещений административного здания (общестроительные работы), в связи с чем в 2019 году необходимо привлечь финансовые средства в объеме 757,2 тыс. руб., из них 567,9 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 189,3 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт нежилых помещений административного здания (общестроительные работы) на сумму 757,2 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена КЦСОН Одесского района.

Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Седельниковского района" (далее - КЦСОН Седельниковского района) оказывает социальные услуги 4 413 гражданам, в том числе 850 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В оперативном управлении КЦСОН Седельниковского района имеется административное здание, расположенное по адресу: Омская область, Седельниковский район, с. Седельниково, ул. Кропотова, д. 17, в котором согласно акту осмотра технического состояния здания КЦСОН Седельниковского района от 26 апреля 2018 года N 276 необходимо проведение ремонта фасада. На проведение вышеуказанных работ в КЦСОН Седельниковского района в 2019 году необходимо привлечь финансовые средства в объеме 500,0 тыс. руб., из них 375,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 125,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт фасада административного здания на сумму 500,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена КЦСОН Седельниковского района.

Бюджетное учреждение Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Усть-Ишимского района" (далее - КЦСОН Усть-Ишимского района) оказывает социальные услуги 3 020 гражданам, в том числе 204 гражданам пожилого возраста и инвалидам.

В оперативном управлении КЦСОН Усть-Ишимского района имеется административное здание, расположенное по адресу: Омская область, Усть-Ишимский район, с. Усть-Ишим, ул. Новая, д. 46. Согласно акту осмотра технического состояния административного здания КЦСОН Усть-Ишимского района от 26 апреля 2018 года N 288 необходимо осуществить ремонт кровли (заменить покрытие кровли) на данном объекте. На проведение вышеуказанных работ в КЦСОН Усть-Ишимского района в 2019 году необходимо привлечь финансовые средства в объеме 500,0 тыс. руб., из них 375,0 тыс. руб. - субсидия из бюджета ПФР и 125,0 тыс. руб. - средства областного бюджета.

Сметная документация на ремонт кровли (замену покрытия кровли) административного здания на сумму 500,0 тыс. руб., прошедшая проверку на предмет достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, утверждена КЦСОН Усть-Ишимского района.

Для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, сохранения их активной жизненной позиции необходимо создавать условия для повышения образовательного и коммуникативного потенциала. Обучение навыкам пользования персональным компьютером и информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" (далее - сеть "Интернет") - один из способов расширения возможностей для социальной адаптации граждан пожилого возраста к современным условиям жизни.

3. Цель и основные задачи социальной программы

Целью социальной программы является создание условий для повышения уровня и качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов.

Указанная цель будет достигнута путем решения задач по повышению качества социального обслуживания, созданию комфортных условий проживания и обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности для обеспечения доступа к государственным информационным ресурсам и социальным интернет-ресурсам в сети "Интернет", возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

4. Перечень мероприятий

В ходе реализации социальной программы планируется осуществление финансовых расходов, связанных с выполнением мероприятий в сфере повышения качества социального обслуживания, создания комфортных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в организациях социального обслуживания в Омской области, организации обучения неработающих пенсионеров компьютерной грамотности.

Перечень мероприятий социальной программы определен в приложении к социальной программе.

5. Финансирование мероприятий социальной программы

Финансирование мероприятий социальной программы осуществляется за счет средств областного бюджета и субсидии из бюджета ПФР. Объем финансирования социальной программы составляет 9 330,1 тыс. руб., в том числе:

- 8 381,2 тыс. руб., из которых 6 285,9 тыс. руб. - за счет субсидии из бюджета ПФР на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания в Омской области;

- 948,9 тыс. руб., из которых 711,7 тыс. руб. - за счет субсидии из бюджета ПФР на организацию обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.