Постановление Правительства Омской области от 27 июня 2018 г. N 182-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 251-п"

Внести в государственную программу Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Омской области от 15 октября 2013 года N 251-п, следующие изменения:

1. В строке "Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 6:

1) цифры "28 777 593 304,01" заменить цифрами "28 832 866 149,72";

2) цифры "4 926 899 152,84" заменить цифрами "4 982 171 998,55";

3) цифры "14 963 125 964,84" заменить цифрами "15 018 398 810,55";

4) цифры "2 653 629 237,89" заменить цифрами "2 708 902 083,60".

2. В приложении N 2 "Подпрограмма "Наследие":

1) в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:

- цифры "3 626 977 424,31" заменить цифрами "3 634 683 791,72";

- цифры "604 827 145,56" заменить цифрами "612 533 512,97";

- цифры "3 358 287 193,62" заменить цифрами "3 365 993 561,03";

- цифры "570 479 540,99" заменить цифрами "578 185 908,40";

2) раздел 10 изложить в следующей редакции:

"10. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий, порядок предоставления и методика расчета указанных субсидий

Подпрограммой предусматривается предоставление местным бюджетам субсидий на софинансирование расходов на сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), находящихся в собственности муниципального образования Омской области, охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Омской области (далее - субсидии).

Критериями отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий являются:

- осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования Омской области, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Омской области;

- наличие соответствующего объекта культурного наследия, находящегося в аварийном состоянии и (или) в отношении которого возникла реальная угроза его утраты, что подтверждается актом технического состояния, составленным органом местного самоуправления Омской области совместно с Министерством культуры.

Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления заявок на получение субсидий. Порядок проведения отбора, форма и сроки представления заявок на получение субсидий устанавливаются Министерством культуры.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;

- соблюдение муниципальными образованиями Омской области доли софинансирования из бюджетов муниципальных образований Омской области, рассчитанной с учетом доли софинансирования из областного бюджета, установленной Правительством Омской области;

- осуществление муниципальными образованиями Омской области расходов по решению вопросов местного значения, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме;

- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям подпрограммы;

- наличие в бюджетах муниципальных образований Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансируемого из областного бюджета;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенного между Министерством культуры и органом местного самоуправления Омской области;

- целевое использование субсидии;

- достижение показателей результативности предоставления субсидий, соответствующих целевым индикаторам, установленным в подпрограмме;

- представление отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, в том числе о достижении показателей результативности предоставления субсидии;

- наличие проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подготовленной и согласованной в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 1749 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия";

- наличие утвержденной сметной документации на объекты культурного наследия, включенные в муниципальные программы в целях проведения ремонтно-реставрационных работ;

- наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия в случае, если при проведении таких работ затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия;

- соблюдение положений пункта 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года N 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- достоверность представленных в Министерство культуры сведений.

Субсидии предоставляются Министерством культуры в размере, определяемом по формуле:

Ci = Пi x Дi, где:

Ci - размер субсидии i-му муниципальному образованию Омской области;

Пi - потребность i-го муниципального образования Омской области в финансовых средствах, необходимых для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования Омской области, охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования Омской области;

Дi - доля софинансирования расходов из областного бюджета, в процентах.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию Омской области в соответствии с соглашением, заключаемым по форме, установленной Министерством культуры.

Соглашение содержит следующие положения:

- предмет соглашения;

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования Омской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Омской области по их достижению;

- последствия недостижения муниципальным образованием Омской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Для заключения соглашения муниципальные образования Омской области представляют в Министерство культуры выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Омской области о наличии соответствующих бюджетных ассигнований и выписку из муниципальной программы, в которой предусмотрены мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

Оценка результативности и эффективности предоставления муниципальным образованиям Омской области субсидий осуществляется Министерством культуры по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидий.

Показателем результативности предоставления субсидии является число объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Омской области, в отношении которых полностью выполнены ремонтно-реставрационные работы в соответствии со сметой.

Муниципальные образования Омской области представляют в Министерство культуры:

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии (о достижении показателей результативности предоставления субсидии) по форме, установленной соглашением;

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об исполнении условий расходования субсидии по форме, установленной соглашением.

При несоблюдении обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, муниципальное образование Омской области обязано вернуть в доход областного бюджета средства субсидии в порядке и в сроки, которые установлены распоряжением Правительства Омской области от 28 декабря 2017 года N 223-рп "Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Омской области из областного бюджета".".

3. В строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7 приложения N 3 "Подпрограмма "Искусство":

1) цифры "7 227 557 943,84" заменить цифрами "7 226 973 099,47";

2) цифры "1 264 903 300,41" заменить цифрами "1 264 318 456,04";

3) цифры "5 131 062 008,78" заменить цифрами "5 130 477 164,41";

4) цифры "987 189 800,50" заменить цифрами "986 604 956,13".

4. В приложении N 4 "Подпрограмма "Этносфера. Творчество. Досуг":

1) в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:

- цифры "1 555 420 495,91" заменить цифрами "1 556 420 495,91";

- цифры "227 486 695,01" заменить цифрами "228 486 695,01";

- цифры "1 166 469 140,16" заменить цифрами "1 167 469 140,16";

- цифры "177 824 093,93" заменить цифрами "178 824 093,93";

2) в разделе 5 абзац седьмой после слов "Омской области," дополнить словами "формирования здорового образа жизни,";

3) в разделе 6:

- в абзаце шестнадцатом слова ", посвященных праздничным дням, юбилейных и праздничных концертов" исключить;

- абзацы семнадцатый, восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"Значение целевого индикатора измеряется в единицах и определяется как общее количество мероприятий.

При расчете значения целевого индикатора используются данные ежегодных отчетов государственных учреждений культуры Омской области, Главного управления региональной безопасности Омской области, представляемых в Министерство культуры;";

- абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

"Выполнение данного мероприятия предусматривает осуществление деятельности по предоставлению населению государственных услуг, выполнению государственных работ, методическое руководство деятельностью культурно-досуговых учреждений на территории Омской области в целях создания условий для сохранения и развития народного творчества, овладения полезными навыками здорового образа жизни, организации досуга населения Омской области в рамках деятельности любительских клубных формирований, преемственности культурных традиций, укрепления семейных ценностей, патриотического воспитания населения региона.".

5. В строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7 приложения N 5 "Подпрограмма "Туризм":

1) цифры "1 017 613 521,00" заменить цифрами "1 017 763 521,00";

2) цифры "91 570 000,00" заменить цифрами "91 720 000,00";

3) цифры "349 525 913,50" заменить цифрами "349 675 913,50";

4) цифры "1 570 000,00" заменить цифрами "1 720 000,00".

6. В приложении N 6 "Подпрограмма "Поддержка органов местного самоуправления по осуществлению полномочий в сфере культуры":

1) в строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7:

- цифры "13 112 986 489,19" заменить цифрами "13 168 161 289,19";

- цифры "2 373 558 281,51" заменить цифрами "2 428 733 081,51";

- цифры "2 830 868 389,59" заменить цифрами "2 886 043 189,59";

- цифры "565 612 755,32" заменить цифрами "620 787 555,32";

2) в разделе 6:

- в абзаце тридцать шестом точку заменить точкой с запятой;

- после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"8) софинансирование расходов муниципальных образований Омской области в сфере культуры в целях обеспечения гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права (далее - гарантии).

Выполнение данного мероприятия предполагает предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение гарантий работникам муниципальных учреждений в сфере культуры.

Целевой индикатор выполнения данного мероприятия - обеспечение гарантий работникам муниципальных учреждений в сфере культуры.

Значение целевого индикатора измеряется в процентах и определяется как отношение численности работников муниципальных учреждений в сфере культуры, которым выплата заработной платы осуществляется в соответствии с трудовым законодательством, к общей численности работников муниципальных учреждений в сфере культуры.

При расчете значения целевого индикатора используются данные муниципальных образований Омской области, представляемые в Министерство культуры.";

3) в разделе 10:

- в пункте 1:

в абзаце седьмом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 2:

в абзаце третьем слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 3:

в абзаце шестом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 4:

в абзаце шестом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) субсидий на обеспечение гарантий работникам муниципальных учреждений в сфере культуры (далее в настоящем пункте - субсидии).

Целью предоставления субсидий является обеспечение гарантий работникам муниципальных учреждений в сфере культуры.

Критерием отбора муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий является осуществление органами местного самоуправления Омской области деятельности по решению вопросов местного значения в сфере культуры.

Отбор муниципальных образований Омской области для предоставления субсидий осуществляется Министерством культуры в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления заявок на получение субсидий. Порядок проведения отбора, форма и сроки представления заявок на получение субсидий устанавливаются Министерством культуры.

Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

- прохождение муниципальными образованиями Омской области отбора;

- соблюдение муниципальными образованиями Омской области доли софинансирования из бюджетов муниципальных образований Омской области, рассчитанной с учетом доли софинансирования из областного бюджета, установленной Правительством Омской области;

- осуществление муниципальными образованиями Омской области расходов по решению вопросов местного значения, направленных на достижение целей, соответствующих подпрограмме;

- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям подпрограммы;

- наличие в бюджетах муниципальных образований Омской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансируемого из областного бюджета;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее в настоящем пункте - соглашение), заключенного между Министерством культуры и органом местного самоуправления Омской области;

- целевое использование субсидии;

- достижение показателей результативности предоставления субсидий, соответствующих целевым индикаторам, установленным в подпрограмме;

- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;

- представление отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидии, в том числе о достижении показателей результативности предоставления субсидии.

Размер субсидии определяется исходя из потребности муниципального образования Омской области в финансовых средствах, необходимых для обеспечения гарантий работникам муниципальных учреждений в сфере культуры, с учетом доли софинансирования расходов из областного бюджета.

Субсидия предоставляется муниципальному образованию Омской области в соответствии с соглашением, заключаемым по форме, установленной Министерством культуры.

Соглашение содержит следующие положения:

- предмет соглашения;

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований муниципального образования Омской области на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Омской области по их достижению;

- последствия недостижения муниципальным образованием Омской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Омской области обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

Для заключения соглашения муниципальные образования Омской области представляют в Министерство культуры выписку из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Омской области о наличии соответствующих бюджетных ассигнований и выписку из муниципальной программы, в которой предусмотрены мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

Оценка результативности и эффективности предоставления муниципальным образованиям Омской области субсидий осуществляется Министерством культуры по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутых и установленных соглашениями значений показателей результативности предоставления субсидий.

Показателем результативности предоставления субсидии является обеспечение гарантий работникам муниципальных учреждений в сфере культуры.

Муниципальные образования Омской области представляют в Министерство культуры:

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии (о достижении показателей результативности предоставления субсидии) по форме, установленной соглашением;

- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об исполнении условий расходования субсидии по форме, установленной соглашением.

При несоблюдении обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, муниципальное образование Омской области обязано вернуть в доход областного бюджета средства субсидии в порядке и в сроки, которые установлены распоряжением Правительства Омской области N 223-рп.";

- в пункте 5:

абзац второй после слов "муниципальных учреждений" дополнить словами "в сфере";

в абзаце седьмом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 6:

абзацы третий, четвертый, седьмой, сорок первый, сорок второй после слов "муниципальных учреждений" дополнить словами "в сфере";

в абзаце восьмом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 7:

в абзаце десятом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 8:

в абзаце шестом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;";

- в пункте 9:

в абзаце восьмом слова "на основании" заменить словами "в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока представления";

после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- достоверность представленных в Министерство культуры сведений;".

7. В строке "Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации" таблицы раздела 1, разделе 7 приложения N 7 "Подпрограмма "Развитие системы управления и кадрового потенциала":

1) цифры "2 237 037 429,76" заменить цифрами "2 228 863 952,43";

2) цифры "364 553 730,35" заменить цифрами "356 380 253,02";

3) цифры "2 126 913 319,19" заменить цифрами "2 118 739 841,86";

4) цифры "350 953 047,15" заменить цифрами "342 779 569,82".

8. Приложение N 8 "Структура государственной программы Омской области "Развитие культуры и туризма" на 2014 - 2021 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности Губернатора Омской области, Председателя Правительства Омской области

А.Л. Бурков