Подраздел 6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

Подраздел 6. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства

В соответствии со статьей 38 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).

Лесные участки для ведения сельского хозяйства предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ. Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.

Порядок использования лесов для ведения сельского хозяйства регулируется Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21 июня 2017 года N 314.

Использование лесов для ведения сельского хозяйства может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса РФ.

Ограничения использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485 и Водным кодексом РФ (статья 65).

На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускается размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других временных построек.

Лица, использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны:

- составлять проект освоения лесов в соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса РФ;

- осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, в том числе рубки погибших и поврежденных лесных насаждений в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 60.7 Лесного кодекса РФ;

- соблюдать условия договора аренды лесного участка (договора безвозмездного срочного пользования);

- соблюдать требования пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах;

- в соответствии с частью 2 статьи 26 Лесного кодекса РФ подавать ежегодно лесную декларацию;

- в соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ представлять отчет об использовании лесов;

- в соответствии с частью 1 статьи 60 Лесного кодекса РФ представлять отчет об охране лесов от пожаров;

- в соответствии с частью 4 статьи 91 Лесного кодекса РФ предоставлять в государственный лесной реестр в установленном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса РФ;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством РФ.

2.6.1. Сведения о площадях лесных участков, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство, северное оленеводство, мараловодство, выращивание сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, рыбоводство, а также соответствующие нормативы (допустимые объемы):

В соответствии со статьями 104, 105 Лесного кодекса РФ запрещается использование лесов для ведения сельского хозяйства:

- в водоохранных зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства);

- в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства), а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.

В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн (пункты 1, 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса РФ).

Для сенокошения могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.

Для выпаса сельскохозяйственных животных могут использоваться нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:

- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;

- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;

- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;

- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.

Владельцы сельскохозяйственных животных должны обеспечивать:

- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;

- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).

Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.

Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.

На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".

Пасеки должны размещаться, как правило, не ближе 3 километров одна от другой.

Основное условие рентабельности пчеловодства - хорошая кормовая база пчел, поэтому местность для нее должна соответствовать следующим требованиям:

- массивы основных медоносов находятся в радиусе полезного лета пчел, не далее 2 км от пасеки;

- медоносные растения представлены многими видами, т.е. обеспечен взяток с разнотравья. Основные медоносы размещены на больших площадях;

- в цветении медоносов наблюдается непрерывный нектароносный конвейер, т.е. по мере отцветания одних зацветают другие.

При выборе места для размещения пасеки отдают предпочтение местности, имеющей разнообразные угодья: лес с ивой, малиной, кипреем, липой, поля с клевером, донником, луга с разнотравьем. Чем богаче и разнообразнее растительность вокруг пасеки, тем обильнее медосбор, особенно когда имеется не один, а несколько видов главных медоносов.

При хорошей кормовой базе на одной пасеке содержат не более 100 пчелиных семей, 60-70 - в местах со средним взятком и 30-40 - с посредственным.

2.6.2. Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства:

Таблица N 15

Параметры использования лесов для ведения сельского хозяйства

N п/п	Виды пользований	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем
1	Использование пашни	га	2100
2	Сенокошение	га/тонн	17520/16645
3	Пастьба скота:
	а) в лесу	га/голов	-
	б) на выгонах и пастбищах	га/голов	1832/1221
4	Пчеловодство
	а) медоносы:
	- липа	га	3021
	- травы	га	54139
	б) медопродуктивность:
	- липа	кг/га	100
	- клевер луговой	кг/га	80
	- кипрей	кг/га	350
	- смородина	кг/га	50 - 140
	- рябина	кг/га	30 - 40
	- малина лесная	кг/га	60 - 100
	в) возможное для содержания количество пчелосемей	пчелосемей	1860

2.6.3. Сроки использования лесов для ведения сельского хозяйства:

Срок о использования лесов для ведения сельского хозяйства - от 10 до 49 лет. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.