Подраздел 8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Подраздел 8. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

2.8.1. Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка по типам ландшафтов и другое):

Леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Порядок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности установлен статье 41 Лесного кодекса РФ и регулируется Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21 февраля 2012 года N 62.

Лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.

В соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485, осуществление рекреационной деятельности разрешается во всех лесах лесничества.

Виды рекреационной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов.

На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности лица, использующие леса, могут организовывать туристические станции, туристические тропы и трассы, проведение культурно-массовых мероприятий, пешеходные, велосипедные и лыжные прогулки, конные прогулки (верхом и/или на повозках), занятия изобразительным искусством, познавательные и экологические экскурсии, спортивные соревнования по отдельным видам спорта, специфика которых соответствует проведению соревнований в лесу, физкультурно-спортивные фестивали и тренировочные сборы, а также другие виды организации рекреационной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.).

Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.

Таблица N 15.1

Шкала оценки по классам устойчивости насаждений

Класс устойчивости	Характеристика и основные признаки объекта
1	Древостой совершенно здоровый, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества и полностью покрывает почву. Структура и плотность почвы не нарушены. Здоровых деревьев основного элемента леса в хвойном насаждении не менее 90%, а в лиственных - 70%.
2	Древостой отличается замедленным ростом, рыхлым строением крон у части деревьев с бледно-зеленой окраской хвои или листьев. Подрост отсутствует или неблагонадежный, подлесок и живой напочвенный покров вытоптаны. Почва уплотнена. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях 71-90%, в лиственных - 51-70%.
3	До 50% деревьев всех элементов леса угнетены или ослаблены, имеются механические повреждения, следы грибных повреждений или энтомовредителей. Подрост и подлесок более чем на 50% изрежен за счет отпада. Почва сильно уплотнена. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях - 51-70%, лиственных - 31-50%.
4	Древостой с прекратившимся ростом. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров полностью погибли. Почва утратила естественную структуру, переуплотнена, лесная обстановка нарушена. Распад древостоя вступает в заключительную стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, в лиственных - 30%.

Таблица N 15.2

Шкала рекреационной оценки участка
(по данным В/О "Леспроект")

Характеристика участка	Балл
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенного покрова и других элементов. Передвижение удобно во всех направлениях. Возможно использование для отдыха без проведения мероприятий по благоустройству территории.	1
Участок имеет хорошие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову. Передвижение ограничено по некоторым направлениям. Возможно использование для отдыха после проведения незначительных мероприятий по благоустройству территории.	2
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших, по состоянию древесно-кустарниковой растительности, напочвенному покрову и другим элементам. Передвижение затруднено во всех направлениях. Для организации отдыха необходимо проведение мероприятий, требующих значительных капитальных затрат по благоустройству территории.	3

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

В целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности в лесах допускается проведение рубок лесных насаждений на основании проекта освоения лесов.

Таблица N 15.3

Шкала оценки рекреационной дигрессии лесной среды
(по данным В/О "Леспроект")

Характеристика участка	Класс дигрессии
1	2
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальные, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.	1
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20% поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20% площади, травяной покров до 50%, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5% площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.	2
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21 - 50% поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40% площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.	3
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20% стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50%. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60% площади. Требуется строгий режим рекреации.	4
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20% с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60% площади. Рекреация не допускается.	5

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.

Участки для организации массового отдыха следует подбирать в наиболее устойчивых к рекреационным нагрузкам насаждениях, а малоустойчивые к ним локализовать от интенсивной посещаемости, обходя их при трассировке прогулочных дорог и туристических маршрутов, закрывая вход в их пределы шлагбаумами и предупредительными аншлагами или густыми живыми изгородями.

Прогулочные дороги и тропы, проложенные по легким песчаным почвам, должны обеспечиваться твердым покрытием или деревянными настилами. Определяя пункты размещения мест массового отдыха, следует предусмотреть возможность перемены их территориального размещения через 5 - 7 лет для восстановления лесного природного комплекса на участках, где ранее в течение указанного срока они располагались (создавать места - дубли).

Необходимо осуществлять систематический контроль за соблюдением допустимых рекреационных нагрузок и, в случаях их превышения и невозможности сокращения, организовывать создание "отвлекающих объектов" (местные достопримечательности, новые водоемы, видовые точки и т.д.), обеспечивающих отток отдыхающих.

Таблица N 15.4

Нормы допустимых рекреационных нагрузок на лесных площадях
(ВНИИЛМ)

Типы леса	Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га)
	туризм	экскурсии	массовый отпуск
Сосняки лишайниковые, ельники сфагновые; березняки сфагновые	0,05	0,4	0,1
Сосняки брусничники, долгомошниковые, черничники, разнотравные, чернично-мелкотравные, приручейно-разнотравные; березняки и осинники приручейно-крупнотравные	0,2	1,2	0,3
Сосняки черничники, ельники кисличники, кислично-мелкотравные, березняки бруснично-вейниковые	0,4	2,8	0,7
Сосняки кисличники, сосняки разнотравные; березняки и осинники кислично-мелкотравные	0,8	5,2	1,3
Березняки и осинники разнотравные, кисличные	1,2	8,0	2,0

2.8.2. Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности, в том числе перечень кварталов и (или) их частей, в которых допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений:

Осуществление рекреационной деятельности допускается во всех лесах лесничества, за исключением лесов, расположенных на особо защитных участках, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 декабря 2010 года N 485.

К лесам рекреационного назначения на территории лесничества относятся леса лесопарковой зоны. Перечень лесных кварталов, отнесенных к лесопарковой зоне, приведен в таблице N 5.

Выделение зоны рекреационной деятельности для всей территории лесничества лесоустройством и территориальным планированием не производилось.

Перечень лесных участков, предоставленных в пользование в целях осуществления рекреационной деятельности, приведен в таблице N 15.5.

Для лесных участков, предоставленных в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности, разработаны проекты освоения лесов.

Таблица N 15.5

Перечень лесных участков, предоставленных в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности
(по состоянию на 1 января 2018 года)

N п/п	Лицо, использующее лесной участок	Наименование участкового лесничества	Номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов	Площадь, га	Срок использования
1	2	3	4	5	6
1	ИП Валиев Ринат Кутдусович	Подгородное	20 (выд. 24, 28, 37, 39, 44); 21 (выд. 22, 23, 23а, 24, 26)	12,6465	44 года до 24 декабря 2052 г.
2	ИП Гавриленко Валерий Владимирович	Красноярское	36 (выд. 1)	1,322	49 лет до 19 ноября 2057 г.
3	ИП Гавриленко Валерий Владимирович	Красноярское	36 (выд. 1, 2, 4)	3,2466	49 лет до 19 ноября 2057 г.
4	ИП Гавриленко Валерий Владимирович	Красноярское	36 (выд. 1, 2)	0,1509	10 лет до 16 июля 2019 г.
5	ИП Галинина Елена Васильевна	Красноярское	21 (выд. 5а)	0,087	45 лет до 8 сентября 2053 г.
6	ЗАО "НПФ "Призматрон"	Красноярское	37 (выд. 19, 20, 21, 22, 24); 38 (выд. 2а)	8,37	22 года до 18 ноября 2030 г.
7	Колоколов Владимир Геннадьевич	Усть-Заостровское	36 (выд. 4)	0,1279	49 лет до 8 июля 2057 г.
8	ООО "Омский завод технического углерода"	Большекулачинское	29 (выд. 18, 26); 30 (выд. 15, 21, 22, 23, 30, 39); 30 (выд. 41 - частично)	7,48	23 года до 30 сентября 2030 г.
9	ООО "Комбинат строительных материалов "Омский"	Подгородное	20 (выд. 15, 26, 27, 28)	1,72	28 лет до 8 июня 2036 г.
10	Гр. Панов Борис Федорович	Большекулачинское	43 (выд. 27, 36 - все частично)	0,1200	10 лет до 26 февраля 2020 г.
11	ООО "ЮРИЧ"	Подгородное	20 (выд. 42)	0,5328	28 лет до 19 августа 2036 г.
12	ИП Шлегель Игорь Феликсович	Лузинское	24 (выд. 17)	1,0499	10 лет до 16 июля 2019 г.
13	Акционерное общество "Омский научно-исследовательский институт приборостроения"	Харинское	25 (выд. 24, 25, 27, 36, 37, 44)	5,78	10 лет до 27 января 2019 г.
14	Учреждение по управлению объектами социальной сферы ОАО "Омский НПЗ" "СОЦКУЛЬТБЫТ"	Красноярское	14 (выд. 27); 18 (выд. 1, 27)	1,46	10 лет до 16 июня 2019 г.
15	Учреждение по управлению объектами социальной сферы ОАО "Омский НПЗ" "СОЦКУЛЬТБЫТ"	Красноярское	2 (выд. 40); 17 (19, 39)	0,5106	10 лет до 15 декабря 2019 г.
16	Учреждение по управлению объектами социальной сферы АО "Газпромнефть-ОНПЗ" "СОЦКУЛЬТБЫТ"	Красноярское	14 (выд. 10, 12, 24, 51, 52, 53, 54, 55 - все частично); 17 (19, 28, 30, 31, 32, 33, 35 - все частично); 18 (выд. 51 - частично); 2 (выд. 40, 110 - все частично)	14,5893	49 лет до 14 ноября 2066 г.
17	ИП Галаванов Дмитрий Русланович	Лузинское	19 (выд. 6)	0,1000	10 лет до 29 декабря 2019 г.
18	ОАО "Соцсфера"	Красноярское	40 (выд. 6, 7, 8, 25, 53, 55)	9,2532	10 лет до 4 марта 2020 г.
19	ИП Межецкая Татьяна Сергеевна	Городское	50 (выд. 7, 8, 56)	1,3236	10 лет до 8 апреля 2020 г.
20	ООО "Радуга"	Красноярское	40 (выд. 20, 24)	6,2436	10 лет до 6 апреля 2020 г.
21	ООО "АК "Омскагрегат"	Красноярское	36 (выд. 22); 42 (выд. 4)	2,8269	10 до 8 апреля 2020 г.
22	ООО "АК "Омскагрегат"	Красноярское	36 (выд. 9, 11-20, 23-41, 45, 49); 37 (2, 4, 6-10, 35, 39, 45, 49)	56,8109	10 до 24 октября 2020 г.
23	ООО "Сибстройинвест"	Красноярское	50 (выд. 4, 8)	1,3843	10 лет до 5 июня 2020 г.
24	ООО "Сибстройинвест"	Красноярское	40 (выд. 14, 16, 26)	0,3483	10 лет до 5 июня 2020 г.
25	ООО "Пирс"	Красноярское	36 (выд. 1, 2, 6, 10 - все частично)	2,1137	10 лет до 1 августа 2020 г.
26	ИП Попова Надежда Ивановна	Большекулачинское	60 (выд. 27); 67 (выд. 56)	0,6035	10 лет до 24 октября 2020 г.
27	ОАО "Санаторий-профилакторий "Коммунальник"	Красноярское	14 (выд. 17, 34, 37, 38, 48, 57, 58)	1,3000	10 лет до 20 декабря 2020 г.
28	ИП Кох Надежда Ивановна	Красноярское	42 (выд. 10)	0,1562	10 лет до 17 января 2021 г.
29	Публичное акционерное общество "Омский каучук"	Красноярское	14 (выд. 52, 53, 55); 17 (выд. 19, 30, 31, 32, 35, 38)	2,7599	10 лет до 7 августа 2021 г.
30	Публичное акционерное общество "Омский каучук"	Красноярское	17 (выд. 1, 6, 7, 9, 22, 26)	7,6199	10 лет до 18 сентября 2021 г.
31	ООО "Сибирский центр "Сибирский дом"	Красноярское	40 (выд. 4, 5, 31, 32, 33, 55); 50 (выд. 13)	2,2713	10 лет до 10 октября 2021 г.
32	ООО "Пчеловод"	Лузинское	38 (выд. 5)	0,4222	10 лет до 2 августа 2025 г.
33	ООО "Лотос"	Красноярское	39 (выд. 3, 11 - все частично)	4,4360	10 лет до 21 апреля 2026 г.
34	ИП Плетяк Петр Михайлович	Усть-Заостровское	49 (выд. 9, 11 - все частично)	0,7610	10 лет до 21 апреля 2026 г.
35	ООО "Управляющая компания "Белкино"	Красноярское	15 (выд. 2, 20 - частично)	0,9182	20 лет до 16 октября 2036 г.
36	ООО "Управляющая компания "Белкино"	Красноярское	2 (выд. 63 - частично)	0,6907	20 лет до 16 октября 2036 г.
37	ИП Геринг Герман Яковлевич	Усть-Заостровское	77 (выд. 39); 86 (15)	0,0612	49 лет до 1 мая 2066 г.
38	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский государственный университет путей сообщения"	Красноярское	40 (18, 47, 46, 50, 55)	5,52018	Постоянно (бессрочно)
39	Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области"	Подгородное	21 (24, 25, 26, 37, 38, 60)	6,2436	Постоянно (бессрочно)
40	Бюджетное учреждение Омской Области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Красноярское	38 (23, 41); 39 (33)	1,1356	Постоянно (бессрочно)
41	Бюджетное учреждение Омской Области "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями"	Красноярское	39 (7, 8, 9)	4,0284	Постоянно (бессрочно)
42	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского	Красноярское	35 (23, 26, 15, 16, 18, 21, 24, 27)	6,1661	Постоянно (бессрочно)
43	Бюджетное учреждение г. Омска "Детский оздоровительный лагерь "Иртышские зори"	Красноярское	36 (9)	5,3753	Постоянно (бессрочно)
44	Бюджетное учреждение г. Омска "Детский оздоровительный лагерь имени Ю.А. Гагарина")	Красноярское	35 (9, 10, 13, 22, 25)	6,7670	Постоянно (бессрочно)
45	Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области"	Красноярское	35 (1-11, 22, 43, 44); 2 (122)	16,4323	Постоянно (бессрочно)
46	Центральный банк Российской Федерации по Омской области	Красноярское	2 (47); 25 (1, 49, 51)	0,5287	Постоянно (бессрочно)
47	Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Омский государственный педагогический университет	Красноярское	40 (1-5, 30, 31)	5,1309	Постоянно (бессрочно)
48	Казенное учреждение здравоохранения Омской области "Детский легочно-туберкулезный санаторий"	Красноярское	21 (6, 10, 11, 12, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 26, 27, 43, 47, 57)	13,4453	Постоянно (бессрочно)
49	Бюджетное учреждение дополнительного образования города Омска "Детско-юношеская спортивная школа "Крутая горка"	Красноярское	11 (14, 15, 22)	1,4057	Постоянно (бессрочно)
50	Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области "Центр медицинской реабилитации"	Красноярское	39 (5, 22, 23, 28, 29, 20 - частично, 24 - частично, 27 - частично, 37 - частично)	10,0012	Постоянно (бессрочно)
51	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Надежденская средняя образовательная школа Омского муниципального района Омской области"	Большекулачинское	29 (10 - частично)	0,3417	Постоянно (бессрочно)

2.8.3. Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности:

Функциональное зонирование территорий рекреационной деятельности осуществляется в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в их различных частях.

Порядок определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон и зеленых зон защитных лесов установлен Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1007 (далее - Положение об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон).

В лесопарковой зоне выделяется зона активного отдыха и прогулочная зона. В отдельных случаях для сохранения мест обитания фауны и восстановления нарушенных природных ландшафтов могут быть выделены функциональные зоны - зона фаунистического покоя и восстановительная зона.

Зона активного отдыха выделяется в местах лесопарковой зоны с наибольшей рекреационной нагрузкой в целях их благоустройства и формирования эстетически ценных природных ландшафтов повышенной устойчивости. Площадь зоны активного отдыха занимает до 30 процентов площади лесопарковой зоны.

Прогулочная зона выделяется в менее посещаемых населением местах лесопарковой зоны для организации прогулочных и туристических маршрутов, заготовки и сбора в установленном порядке пищевых и недревесных лесных ресурсов. Площадь прогулочной зоны может составлять более 70 процентов площади лесопарковой зоны.

Зона фаунистического покоя выделяется в целях обеспечения оптимальных условий обитания и размножения диких птиц и зверей.

Восстановительная зона выделяется в местах лесопарковой зоны, где произошли гибель лесных насаждений либо существенное снижение их устойчивости и требуется длительное (в течение не менее 10 лет) осуществление комплекса мероприятий по воспроизводству лесов.

В лесопарковой зоне, которая имеет хорошо сложившиеся, устойчивые природные ландшафты, сформированную рекреационную инфраструктуру либо в случаях, когда не требуется дифференциация режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, функциональные зоны могут не выделяться.

Решение о подготовке документации по проектированию границ лесопарковой зоны и (или) зеленой зоны принимается органом государственной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно либо по предложениям заинтересованных органов местного самоуправления.

Подготовку проектной документации осуществляют лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству или землеустройству в установленном порядке.

Проектная документация до ее представления разработчиком в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления, в границах муниципального образования которого устанавливаются зеленые зоны или лесопарковые зоны.

Функциональные зоны в лесопарковой зоне, площадь и границы лесопарковой зоны, зеленой зоны устанавливаются решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании утвержденной проектной документации.

Данные о площадях и границах зеленой зоны, лесопарковой зоны, входящих в ее состав функциональных зон вносятся в установленном порядке в государственный лесной реестр и государственный кадастр недвижимости по заявлению органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принявшего решение, указанное в пункте 21 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон в качестве сведений о зонах с особыми условиями использования территории.

Изменение площади и границ функциональных зон в лесопарковой зоне, лесопарковой зоны и зеленой зоны производится решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон.

Изменение границ лесопарковых зон и зеленых зон, которое может привести к уменьшению площади этих зон, не допускается. При изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества (лесопарка) либо на территории ближайших лесничеств (лесопарков).

Функциональное зонирование лесных участков, переданных в аренду в целях осуществления рекреационной деятельности, производится при разработке проектов освоения лесов. В границах арендных лесных участков выделяются функциональные зоны: интенсивного рекреационного использования и ограниченного рекреационного использования.

Рекомендуемые для проведения на территориях рекреационных зон мероприятия приведены в таблице N 15.6.

Таблица N 15.6

Мероприятия в рекреационных зонах

N п/п	Наименование мероприятий	Функциональные зоны
		Активного отдыха (интенсивного рекреационного использования)	Прогулочная (ограниченного рекреационного использования)	Фаунистического покоя
1	2	3	4	5
I. Лесохозяйственные мероприятия
1	Рубки ухода за лесом с целью:
	формирования ландшафтов	+	+	-
	удаления малоценной растительности	+	+	+
	содействия естественному возобновлению	+	+	+
	ухода за подростом	+	+	+
	ухода за существующими и созданными лесными ландшафтами	+	+	+
	переформирования и обновления насаждений	+	+	-
2	Рубки реконструкции	+	+	-
3	Прочие рубки с целью:
	создания открытых ландшафтов, расчистки перспектив	+	-	-
	на видовых точках, удаления малоценной в рекреационном отношении растительности	+	-	-
	расчистки площадок для отдыха и под строительство объектов благоустройства	+	+	-
	ухода за открытыми ландшафтами и видовыми точками	+	+	-
4	Посадка деревьев и кустарников с целью:
	формирования ландшафтов	+	+	-
	повышения санитарно-гигиенических свойств леса и устойчивости насаждений	+	+	-
	восстановления леса	-	+	+
	создания ремиз	-	-	+
	реконструкции насаждений	+	+	-
5	Создание луговых газонов	+	-	-
6	Уход за травостоем на открытых пространствах	+	+	-
7	Природоохранные мероприятия	+	+	+
8	Санитарно-защитные мероприятия, в т.ч. санрубки	+	+	+
9	Противопожарные мероприятия	+	+	+
10	Профилактика лесонарушений и повреждений леса отдыхающими	+	+	+
II. Биотехнические мероприятия и охрана фауны
1	Улучшение условий обитания животных	-	-	+
2	Устройство подкормочных площадок и подкормка животных	-	+	+
3	Устройство и развешивание гнездовий	+	+	+
4	Регламентация и ограничение лесохозяйственных работ	-	-	+
III. Благоустройство территории
1	Создание дорожно-тропиночной сети, автостоянок искусственных сооружений	+	+	-
2	Создание рекреационных маршрутов	+	+	-
3	Создание видовых точек и смотровых площадок	+	+	-
4	Создание и оборудование площадок отдыха	+	+	-
5	Строительство и размещение мелких форм архитектуры и лесопаркового оборудования	+	+	-
6	Визуальная информация	+	+	+
7	Наглядная агитация	+	+	-
8	Устройство и оборудование мест стационарного отдыха летнего типа с ночлегом	+	-	-

Примечание: Знак "+" - пользование разрешается, знак "-" - пользование не разрешается.

2.8.4. Параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности:

В соответствии со статьями 41, 72 Лесного кодекса РФ лесные участки для осуществления рекреационной деятельности предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на срок от 10 до 49 лет.

Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности устанавливаются для конкретной территории в договорах аренды лесных участков и проектах освоения лесов.

2.8.5. Перечень временных построек на лесных участках и нормативы их благоустройства:

Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на участках, не занятых деревьями и кустарниками, а при их отсутствии - на участках, занятых наименее ценными лесными насаждениями, в местах, определенных в проекте освоения лесов.

Нормативы благоустройства приведены в таблице N 15.7.

Таблица N 15.7

Нормы благоустройства территории в лесах зеленых зон
(на 100 га общей площади)

N п/п	Наименование элементов благоустройства	Зеленая зона		В их пределах туристические маршруты (на 1 км маршрута)
		активного отдыха	прогулочная
1	2	3	4	5
1	Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м (км)	0,15	0,02	-
2	Дороги внутри массивов гравийные с шириной полотна 3 м (км)	1,8	0,5	-
3	Автостоянки на 15 машин грунтовые с добавлением гравия и щебня (шт.)	0,25	0,03	-
4	Прогулочные тропы (км)	-	0,04	-
5	Скамьи 4-местные (шт.)	18	3	1
6	Пикниковые столы 6-местные (шт.)	7	0,6	-
7	Укрытия от дождя (шт.)	1,5	0,2	0,2
8	Очаги для приготовления пищи (шт.)	3,5	0,5	0,6
9	Урны (шт.)	30	-	-
10	Мусоросборники (шт.)	3,5	-	-
11	Туалеты (шт.)	0,18	-	-
12	Спортивные и игровые площадки, кв. м	37	-	5
13	Пляжи на реках и водоемах, кв. м	90	15	-
14	Пляжные кабины (шт.)	0,18	0,02	-
15	Беседки (шт.)	0,17	-	-
16	Указатели (шт.)	1,5	0,2	0,4
17	Видовые точки (шт.)	0,7	0,1	0,3
18	Колодцы и родники (шт.)	0,02	0,01	0,1
19	Площадки для разбивки палаток туристов, кв. м	50	-	20