Приложение. Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, использующих системы теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, на оказание услуг по теплоснабжению потребителей

Приложение
к постановлению
Администрации города Омска
от 9 апреля 2019 года N 292-п

Положение
о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, использующих системы теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, на оказание услуг по теплоснабжению потребителей

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, использующих системы теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, на оказание услуг по теплоснабжению потребителей (далее - субсидии), категории и критерий отбора получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат теплоснабжающих организаций, использующих системы теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, на оказание услуг по теплоснабжению потребителей.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Омска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее - департамент).

4. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающие услуги по теплоснабжению потребителей с использованием систем теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности (далее - получатели субсидий).

5. Критерием отбора получателей субсидий является наличие фактических затрат на оказание услуг по теплоснабжению потребителей, не учтенных (исключенных) Региональной энергетической комиссией Омской области при определении объема необходимой валовой выручки для установления тарифов, связанных с оказанием услуг по теплоснабжению.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на возмещение фактических затрат получателей субсидий на оказание услуг по теплоснабжению потребителей, не учтенных (исключенных) Региональной энергетической комиссией Омской области при определении объема необходимой валовой выручки для установления тарифов, связанных с оказанием услуг по теплоснабжению, а именно:

1) на выполнение работ по модернизации и реконструкции объектов теплоснабжения (капитальные вложения), находящихся в муниципальной собственности;

2) на приобретение и (или) монтаж объектов основных средств, относящихся к производственной инфраструктуре теплоснабжающей организации, используемых для подготовки и осуществления процесса теплоснабжения потребителей;

3) на проведение кадастровых работ, оформление технической документации и регистрацию муниципальных объектов теплоснабжения.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) осуществление получателем субсидии деятельности по теплоснабжению на территории города Омска;

2) наличие фактических затрат, указанных в пункте 6 настоящего Положения, произведенных получателем субсидии не ранее 2013 года;

3) предоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

4) отсутствие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Омска.

8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

1) получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

2) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Омска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

9. Получатель субсидии для получения субсидии предоставляет в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидий;

2) копии учредительных документов (для юридических лиц);

3) документы, подтверждающие эксплуатацию систем теплоснабжения (теплоисточники, тепловые сети), находящихся в муниципальной собственности;

4) гарантийное письмо о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения, а также условию, указанному в подпункте 4 пункта 7 настоящего Положения;

5) копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (договоры, счета-фактуры, акты выполненных работ, регистры бухгалтерского учета, акты на списание материалов);

6) копии выписок из протоколов правления Региональной энергетической комиссии Омской области по установлению тарифов, связанных с оказанием услуг по теплоснабжению.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Копии документов заверяются в порядке, установленном действующим законодательством.

10. В течение 15 рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, департамент рассматривает документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении получатель субсидии уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящего Положения;

4) несоответствие получателя субсидии критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Положения;

5) отсутствие у департамента бюджетных ассигнований (распределение в полном объеме в текущем финансовом году), предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующие цели.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на возмещение (компенсацию) затрат (недополученных доходов), связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска. Форма соглашения на предоставление из бюджета города Омска субсидий на возмещение затрат теплоснабжающих организаций, использующих системы теплоснабжения, находящиеся в муниципальной собственности, на оказание услуг по теплоснабжению потребителей (далее - соглашение), согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

13. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Положения, департамент направляет получателю субсидии 2 экземпляра проекта соглашения.

14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

1) согласие получателей субсидий на осуществление департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства.

15. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в департамент.

16. Размер субсидии определяется департаментом на основании предоставленных получателем субсидии документов о фактически произведенных затратах, в пределах предусмотренных в текущем финансовом году бюджетных ассигнований.

17. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, не позднее 10 рабочего дня после принятия указанного в пункте 10 настоящего Положения решения о предоставлении субсидии при условии зачисления на лицевой счет департамента соответствующего объема финансовых средств.

III. Требования к отчетности

18. Получатели субсидий представляют в департамент отчет об использовании субсидий в течение 10 рабочих дней со дня получения субсидий по форме согласно приложению к настоящему Положению.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

19. Департаментом, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска в обязательном порядке проводятся проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

20. В случае установления департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска факта (фактов) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

21. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.

22. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 21 настоящего Положения, субсидии возвращаются в бюджет города Омска в соответствии с действующим законодательством.