Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Омска
от 29 мая 2019 года N 409-п

"Подпрограмма 7 "Энергетическая безопасность города Омска"

Подпрограмма "Энергетическая безопасность города Омска"

1. Характеристика сферы социально-экономического развития города Омска, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы

Подпрограмма разработана для решения проблемы обеспечения энергетической безопасности города Омска в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Серьезной проблемой коммунальной инфраструктуры является изношенность инженерных коммуникаций, вследствие чего происходят потери как воды, так и тепловой и электрической энергии. Одной из таких проблем является почти повсеместное отсутствие циркуляционного контура горячей воды в наружных сетях после центральных тепловых пунктов. Это приводит к сверхнормативному сбросу воды из системы горячего водоснабжения. Проблема сверхнормативного сброса воды усугубляется тем, что в сетях горячего водоснабжения обычные стальные трубопроводы служат гораздо меньше нормативного срока.

Таким образом, к основным проблемам в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в городе Омске можно отнести:

- значительные потери при производстве, транспортировке и потреблении энергетических ресурсов и воды;

- использование неэффективного (изношенного) оборудования при производстве, транспортировке и потреблении энергетических ресурсов и воды;

- низкий уровень культуры энергопотребления среди населения и организаций;

- недостаточный уровень оснащенности приборами учета и регулирования потребления энергетических ресурсов и воды.

Основной причиной потерь тепловой энергии является высокий износ тепловых сетей и оборудования. Снизить потери тепловой энергии при ее передаче возможно путем применения современных теплоизоляционных материалов, внедрения инновационных технологий с применением трубопроводов нового поколения из сшитого полиэтилена ("Изопрофлекс") и трубопроводов из гофрированной нержавеющей стали ("Касафлекс"), газификации котельных, модернизации оборудования котельных.

Потери электрической энергии при ее передаче вызваны отсутствием приборов учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности со смежными сетевыми организациями и на жилых домах, износом кабельных линий и оборудования. Основные мероприятия в области электросбережения - это замена высоковольтных линий, выполненных голым проводом, на линии с самонесущим изолированным проводом, замена кабельных линий с истекшим сроком эксплуатации, монтаж комплектных трансформаторных подстанций и другие.

Сокращение потерь воды и электрической энергии при ее транспортировке возможно при помощи реализации таких мероприятий, как перекладка сетей, установка регулируемого привода в системах водоснабжения и водоотведения и др.

При планировании мероприятий подпрограммы в качестве основного направления выбрано сокращение потерь и расходов энергетических ресурсов и воды путем проведения модернизации существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов и воды.

2. Срок реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется одним этапом в течение 2019 - 2024 годов.

3. Задачи подпрограммы

Для достижения энергетической безопасности в городе Омске необходимо решить задачу обеспечения модернизации оборудования по производству, передаче и потреблению энергетических ресурсов и воды.

В рамках данной задачи предполагается модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов и воды, внедрение новой техники, прогрессивных энергосберегающих технологий и материалов.

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы предполагает получение следующих результатов:

1) удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях, (Р19).

Ожидаемый результат измеряется в кг у.т./Гкал и рассчитывается по формуле:

Р19 = А / В, где:

А - объем потребления топлива на выработку тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории города Омска в отчетном периоде (кг у.т.);

В - объем выработки тепловой энергии тепловыми электростанциями на территории города Омска в отчетном периоде (Гкал);

2) доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, (Р20).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р20 = (А / В) x 100, где:

А - потери тепловой энергии при ее передаче (Гкал);

Б - общий объем переданной тепловой энергии (Гкал);

3) доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды, (Р21).

Ожидаемый результат измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р21 = (А / (В + С + А)) x 100, где:

А - объем потерь воды при ее передаче (куб. м);

В - объем переданной горячей воды (куб. м);

С - объем переданной холодной воды (куб. м).

Значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы определяются по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, органов местного самоуправления, организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство и транспортировку тепловой энергии и воды.

Плановые значения ожидаемых результатов реализации подпрограммы по годам, а также по итогам ее реализации отражены в приложении N 13 к муниципальной программе.

5. Описание мероприятий подпрограммы и целевых индикаторов их выполнения

В рамках данной подпрограммы предусмотрена реализация мероприятия "Модернизация существующих мощностей производства, передачи и потребления энергетических ресурсов и воды". Модернизация осуществляется муниципальным предприятием города Омска "Тепловая компания", Акционерным обществом "Омскэлектро" и другими организациями.

Модернизация будет включать в себя внедрение современных технологий энергосбережения в системы коммунальной инфраструктуры путем реализации производственных и инвестиционных программ организаций (в рамках данных программ планируется реализация мероприятий по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры), включая:

- установку частотно-регулируемых приводов электродвигателей на насосном оборудовании;

- монтаж комплектных трансформаторных подстанций;

- реконструкцию насосного оборудования и т.д.

В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной подпрограммы и решения поставленных задач используются следующие целевые индикаторы:

1) протяженность реконструированных воздушных линий.

Целевой индикатор измеряется в км.

Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются акты выполненных работ;

2) количество смонтированных трансформаторных подстанций.

Целевой индикатор измеряется в штуках.

Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются акты выполненных работ;

3) количество установленных частотно-регулируемых приводов электродвигателей на насосном оборудовании.

Целевой индикатор измеряется в штуках.

Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются акты выполненных работ;

4) количество замененного насосного оборудования.

Целевой индикатор измеряется в штуках.

Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются акты выполненных работ;

5) количество реконструированных технологических схем объектов с заменой насосного оборудования.

Целевой индикатор измеряется в штуках.

Источником данных для оценки достижения установленного значения целевого индикатора являются акты выполненных работ.

Уровень исполнения плана индикаторов измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

Р = А / Б х 100, где:

Р - уровень исполнения плана индикатора, процент;

А - фактическое значение индикатора;

Б - плановое значение индикатора.

Целевые индикаторы подпрограммы определены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", характеризуют повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на основе повышения эффективности работы и развития объектов жилищно-коммунального комплекса за счет внедрения современной техники и технологий, систем управления, снижения удельных затрат на обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства, снижения потерь энергетических ресурсов при их производстве и передаче, оптимизации использования энергетических ресурсов, привлечения инвесторов в развитие жилищно-коммунального комплекса, создания условий для эффективного регулирования тарифов в сфере жилищно-коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.

Целевые индикаторы выполнения мероприятий подпрограммы представлены в перечне мероприятий подпрограммы согласно приложению N 12-1 к муниципальной программе.

6. Объем и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1068531218,00 руб. за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций, в том числе по годам реализации:

1) 2019 год - 489114218,00 руб., в том числе за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций - 489114218,00 руб.;

2) 2020 год - 184413000,00 руб., в том числе за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций - 184413000,00 руб.;

3) 2021 год - 193484000,00 руб., в том числе за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций - 193484000,00 руб.;

4) 2022 год - 201320000,00 руб., в том числе за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций - 201320000,00 руб.;

5) 2023 год - 100000,00 руб., в том числе за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций - 100000,00 руб.;

6) 2024 год - 100000,00 руб., в том числе за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций - 100000,00 руб.

Объем бюджетного финансирования может уточняться ежегодно при формировании бюджета города Омска на соответствующий год, исходя из возможностей бюджета города Омска, мониторинга эффективности мероприятий, предусмотренных подпрограммой.";

7. Механизм реализации подпрограммы

Взаимодействие между ответственным исполнителем муниципальной программы и участниками муниципальной программы, ответственными за реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с разделом 6 "Система управления реализацией муниципальной программы" муниципальной программы.

Департамент городского хозяйства Администрации города Омска является участником программы, обеспечивающим реализацию мероприятий подпрограммы.".