Постановление Администрации Псковской области от 1 июля 2016 г. N 217
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" и признании утратившими силу отдельных актов Администрации области"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 495 (далее - Государственная программа), следующие изменения:
1) раздел "Объемы бюджетных ассигнований программы (бюджетные ассигнования по включенным в состав программы подпрограммам)" паспорта Государственной программы изложить в следующей редакции:
" |
|
Объемы бюджетных ассигнований программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы, - 14465367 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 14465367 тыс. рублей. Из них: на реализацию мероприятий подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области", всего - 6467693 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс. рублей; 2015 г. - 946296 тыс. рублей; 2016 г. - 917377 тыс. рублей; 2017 г. - 1312479 тыс. рублей; 2018 г. - 840000 тыс. рублей, 2019 г. - 840000 тыс. рублей, 2020 г. - 840000 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области", всего - 7571244 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 1533948 тыс. рублей, 2015 г. - 1135731 тыс. рублей, 2016 г. - 980313 тыс. рублей, 2017 г. - 980313 тыс. рублей, 2018 г. - 980313 тыс. рублей, 2019 г. - 980313 тыс. рублей, 2020 г. - 980313 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" в сфере финансов", всего - 347219 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 51577 тыс. рублей, 2015 г. - 48237 тыс. рублей, 2016 г. - 53613 тыс. рублей, 2017 г. - 33730 тыс. рублей, 2018 г. - 53354 тыс. рублей, 2019 г. - 53354 тыс. рублей, 2020 г. - 53354 тыс. рублей; на реализацию мероприятий подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд", всего - 79211 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 14640 тыс. рублей, 2015 г. - 12250 тыс. рублей; 2016 г. - 12193 тыс. рублей; 2017 г. - 8766 тыс. рублей; 2018 г. - 10454 тыс. рублей; 2019 г. - 10454 тыс. рублей; 2020 г. - 10454 тыс. рублей |
|
"; |
2) в разделе I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы":
a) абзацы сорок девятый и пятидесятый изложить в следующей редакции:
"Эта работа в настоящее время осуществляется путем межбюджетного регулирования. Местным бюджетам из областного бюджета предоставляются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии с Законом области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов).
Муниципальным районам предоставляются субвенции на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в соответствии с Законом области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области", а также субсидии на формирование районных фондов финансовой поддержки бюджетов поселений. Условия предоставления и методика расчета указанных субсидий установлены подпрограммой 2 Государственной программы. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) заменяется дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
б) в абзаце шестьдесят первом слова "автоматизированной информационной системы "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" заменить словами "государственной информационной системы "Государственные и муниципальные закупки Псковской области";
3) в разделе VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы":
a) подраздел "Расчет целевых индикаторов подпрограммы 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
"7. Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области. Данный показатель измеряется в тысячах рублей по данным отчета об исполнении консолидированного бюджета за отчетный финансовый год.
8. Отношение объема государственного долга Псковской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Псковской области в отчетном финансовому году (без учета объемов безвозмездных поступлений). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Огд = Vгд. / Vдох. х 100%,
где:
Vгд. - объем государственного долга Псковской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным;
Vдох. - общий годовой объем доходов бюджета Псковской области в отчетном финансовому году (без учета объемов безвозмездных поступлений).";
б) подраздел "Расчет целевых индикаторов подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Доля поселений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области", в общем количестве поселений Псковской области. Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
Дуч = МОуч. / МОобщ. х 100%,
где:
МОуч. - количество поселений, участвовавших в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области";
МОобщ. - общее количество поселений Псковской области.";
4) в разделе IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы":
а) в абзаце третьем слова "на реализацию государственных полномочий Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета" заменить словами "на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки бюджетов поселений";
б) абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации Государственной программы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Объемы финансирования, выделяемые на реализацию мероприятий Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению.";
в) в абзаце девятом цифры "15 035 956" заменить цифрами "14 465 367";
г) раздел XI "Участие в реализации Государственной программы органов местного самоуправления муниципальных образований области" изложить в следующей редакции:
"XI. Участие в реализации Государственной программы органов местного самоуправления муниципальных образований области
В рамках реализации подпрограммы 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы по формированию районных фондов финансовой поддержки поселений.
В рамках реализации подпрограммы 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" в сфере финансов" предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы по приобретению компьютерной техники и программного обеспечения для оснащения финансовых органов муниципальных образований, а также по проведению курсов повышения квалификации работников финансовых органов муниципальных образований.
Субсидии предоставляются в соответствии с порядками предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренными подпрограммами 2 и 3 Государственной программы.";
5) в подпрограмме 1 "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 20140-2020 годы" (далее - подпрограмма 1):
а) в паспорте подпрограммы 1:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области;
отношение объема государственного долга Псковской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Псковской области в отчетном финансовому году (без учета объемов безвозмездных поступлений)";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета на обслуживание государственного долга составляет 6467693 тыс. рублей, том числе по годам: 2014 г. - 771541 тыс. рублей; 2015 г. - 946296 тыс. рублей; 2016 г. - 917377 тыс. рублей; 2017 г. - 1312479 тыс. рублей; 2018 г. - 840000 тыс. рублей; 2019 г. - 840000 тыс. рублей; 2020 г. - 840000 тыс. рублей |
|
"; |
б) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
дополнить абзацами сорок третьим и сорок четвертым следующего содержания:
"объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области;
отношение объема государственного долга Псковской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Псковской области в отчетном финансовому году (без учета объемов безвозмездных поступлений).";
абзацы сорок третий - пятьдесят шестой считать абзацами сорок пятым - пятьдесят восьмым соответственно;
в) в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
в абзаце первом первое предложение изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.";
в абзаце втором цифры "6 998 061" заменить цифрами "6 467 693";
г) в приложении к подпрограмме 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса на территории Псковской области" пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
" |
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Основное мероприятие 1.4. Разработка и реализация мер, направленных на обеспечение долгосрочной стабильности и сбалансированности бюджетов Псковской области |
Государственное финансовое управление Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Сбалансированность бюджетов в Псковской области |
Отсутствие сбалансированности бюджетов в Псковской области |
Отношение дефицита областного бюджета к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Псковской области |
5 |
Основное мероприятие 1.5. Повышение эффективности управления государственным долгом Псковской области |
Государственное финансовое управление Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Соблюдение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством, соблюдение сроков исполнения долговых обязательств; создание долгосрочного источника финансирования дефицита областного бюджета на экономически безопасном уровне |
Нарушение ограничений по объему государственного долга Псковской области и расходам на его обслуживание, установленных федеральным и областным законодательством |
Доля государственного долга Псковской области в объеме доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций); отношение объема государственного долга Псковской области по состоянию на 01 января года, следующего за отчетным, к общему годовому объему доходов бюджета Псковской области в отчетном финансовому году (без учета объемов безвозмездных поступлений) |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
6) в подпрограмме 2 "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма 2):
а) в паспорте подпрограммы 2:
раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" дополнить абзацем последним следующего содержания:
"доля поселений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области", в общем количестве поселений Псковской области";
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию подпрограммы составляет 7571244 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2014 г. - 1533948 тыс. рублей; 2015 г. - 1135731 тыс. рублей; 2016 г. - 980313 тыс. рублей; 2017 г. - 980313 тыс. рублей; 2018 г. - 980313 тыс. рублей; 2019 г. - 980313 тыс. рублей; 2020 г. - 980313 тыс. рублей |
|
"; |
б) в разделе I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений устанавливается приложением N 2 к настоящей подпрограмме.";
в) в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
второе предложение пункта 3.2 изложить в следующей редакции: "Осуществляется путем подготовки расчетов по распределению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), субвенций бюджетам муниципальных районов на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки бюджетов поселений, проведения согласования с представительными органами муниципальных образований замены части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), подготовки к утверждению распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности между муниципальными районами (городскими округами), субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки бюджетов поселений и их ежемесячное перечисление местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, а также с учетом возникающих потребностей муниципальных образований Псковской области в процессе исполнения местных бюджетов.";
дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:
"3.7. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Псковской области осуществляется в соответствии с постановлением Администрации области от 18 марта 2016 г. N 91 "Об областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области".";
г) в разделе V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" слова "в приложении" заменить словами "в приложении N 1";
д) в разделе VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Финансовые ресурсы, необходимые для реализации подпрограммы, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.";
в абзаце втором цифры "7637362" заменить цифрами "7571244";
е) дополнить разделом IX "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы" следующего содержания:
"IX. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений.
Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений устанавливается приложением N 2 к настоящей подпрограмме.";
ж) в приложении к подпрограмме 2 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области":
слова "Приложение к подпрограмме "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" заменить словами "Приложение N 1 к подпрограмме "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
" |
|
|
|
|
|
|
|
6 |
Основное мероприятие 2.6. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области, Государственное финансовое управление Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение качества управления муниципальными финансами |
Рост просроченной кредиторской задолженности по первоочередным расходам, нарушение бюджетного законодательства |
Число муниципальных образований области, обеспечивших рост сводной (межотраслевой) оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
" |
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Основное мероприятие 2.7. Осуществление оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области, Государственное финансовое управление Псковской области |
2016 г. |
2020 г. |
Создание условий для наиболее эффективного расходования бюджетных средств на основе результатов деятельности органов местного самоуправления |
Не будет создана эффективная система выявления, развития и адресной поддержки муниципальных образований, ориентированная на результат |
Доля поселений, участвующих в областном конкурсе "Лучшее поселение Псковской области", в общем количестве поселений Псковской области |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
з) дополнить приложением N 2 следующего содержания:
"Приложение N 2
к подпрограмме "Эффективная
система межбюджетных
отношений в Псковской области"
Положение
о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений (далее - субсидии), в том числе критерии отбора муниципальных образований области, методику расчета субсидий, условия предоставления и расходования субсидий, включая осуществление контроля за использованием субсидий.
2. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия по расчету, распределению и предоставлению межбюджетных трансфертов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области, предусмотренного подпрограммой "Эффективная система межбюджетных отношений в Псковской области" Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы".
II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области
3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов области по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района области (далее - расходные обязательства).
4. Критериями отбора муниципальных районов области для предоставления субсидий являются:
1) наличие на территории муниципального района области поселений, у которых базовые бюджетные расходы, рассчитанные в соответствии с пунктом 2.2 раздела III приложения 4 к Закону области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области" (далее - Закон области N 816-ОЗ), превышают прогнозируемый объем доходов по налоговым доходам, рассчитанный в соответствии с единой Методикой прогноза доходов консолидированного бюджета Псковской области, содержащейся в приложении 1 к Закону области N 816-ОЗ;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пунктом 3.2 раздела III приложения 4"
2) наличие действующей в текущем финансовом году муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет субвенций на исполнение государственных полномочий Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений.
5. Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений, предоставленных из областного бюджета в виде субвенций на исполнение государственных полномочий Псковской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений.
III. Методика расчета субсидий
6. Общий объем субсидий определяется по формуле:
,
где:
Субс - общий объем субсидий;
Субсj - размер субсидий j-му муниципальному району области.
7. Размер субсидий j-му муниципальному району области определяется исходя из превышения базовых бюджетных расходов поселений над прогнозируемым объемом доходов по налоговым доходам поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставленных из бюджета муниципального района области за счет субвенции из областного бюджета на исполнение государственных полномочий Псковской области, по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений по формуле:
,
где:
Рi - базовые бюджетные расходы бюджета i-го поселения в границах j-го муниципального района области, соответствующего критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, рассчитанные в соответствии с пунктом 2.2 раздела III приложения 4 к Закону области N 816-ОЗ, на основании расчетных нормативов расходов и коэффициентов по отраслям для распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений, утвержденных приложением к настоящему Положению;
Дохi - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го поселения в границах j-го муниципального района области по налоговым доходам, соответствующего критерию, установленному пунктом 5 настоящего Положения, рассчитанный в соответствии с единой Методикой прогноза доходов консолидированного бюджета Псковской области, содержащейся в приложении 1 к Закону области N 816-ОЗ;
Субвj - субвенции из областного бюджета в бюджет j-го муниципального района области на осуществление органами местного самоуправления полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав территории данного муниципального района области, рассчитанные в соответствии с Методикой расчета субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Псковской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета, приведенной в приложении 3 к Закону области N 816-ОЗ.
8. При расчете прогнозируемого объема доходов бюджета i-го поселения в границах j-го муниципального района области по налоговым доходам учитываются следующие виды доходов от налогов, поступающих в бюджеты поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации:
1) налог на доходы физических лиц;
2) земельный налог;
3) налог на имущество физических лиц;
4) государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий;
5) единый сельскохозяйственный налог;
6) доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований по дифференцированным нормативам, исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности соответствующих поселений, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.
IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
9. Общий объем и распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - закон об областном бюджете).
10. Главным распорядителем субсидий является Государственное финансовое управление Псковской области (далее - Управление).
11. Перечисление субсидий в бюджет муниципального района области осуществляется Управлением ежемесячно в срок до 30 числа в размере 1/12 объема субсидии, установленного законом области об областном бюджете для соответствующего муниципального района области.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
V. Контроль за использованием субсидий
13. Контроль за использованием субсидий осуществляется Управлением и органами государственного финансового контроля в пределах их компетенции.
14. Местные администрации муниципальных районов области обязаны представлять ежеквартально отчет об использовании субсидий по форме, установленной Управлением, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
15. Управление вправе запрашивать от местных администраций муниципальных районов области информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
16. Местные администрации муниципальных районов области обязаны представлять по запросу Управления в установленные им сроки информацию и документы, связанные с использованием субсидий.
17. Местные администрации муниципальных районов области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидий, несоблюдение требований бюджетного законодательства и настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.
18. В случае несвоевременного представления местной администрацией муниципального района области отчетов и других сведений, связанных с использованием субсидий, Управление вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.
Предоставление субсидий возобновляется после представления в Управление местной администрацией муниципального района области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений.
19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение
к Положению о порядке
предоставления и расходования
субсидий местным бюджетам
из областного бюджета на
формирование районных фондов
финансовой поддержки поселений
Расчетные нормативы
расходов и коэффициенты по отраслям для распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений на 2016 - 2020 годы
1. Расчетные нормативы на содержание органов местного самоуправления поселений:
|
|
|
|
рублей |
Наименование показателя |
I группа (от 18 до 80 тыс. человек) |
II группа (от 5 до 18 тыс. человек) |
III группа (от 1,3 до 5 тыс. человек) |
IV группа (до 1,3 тыс. человек) |
Расчетный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного руководителя поселения в границах муниципального района в год |
356 000 |
331 000 |
311 000 |
244 000 |
Расчетный норматив финансирования фонда оплаты труда с начислениями на оплату труда одного специалиста поселения в границах муниципального района в год |
183 000 |
171 000 |
163 000 |
136 000 |
Расчетный норматив прочих выплат на одного муниципального служащего поселения в границах муниципального района в год |
34 770 |
34 770 |
34 770 |
34 770 |
2. Коэффициенты на содержание органов местного самоуправления поселений:
1) коэффициент Кпр - коэффициент прочих расходов на содержание органов местного самоуправления составляет 0,278;
2) коэффициент Коб.рем. - коэффициент приобретения оборудования и текущего ремонта составляет 0,037.
3. Расчетные нормативы на капитальный ремонт жилищного фонда и содержание коммунальной инфраструктуры:
1) расчетный норматив расходов на содержание 1 кв. м зеленых насаждений территории поселения в границах муниципального района в год составляет 15 рублей;
2) расчетный норматив расходов на содержание 1 га кладбищ поселения в границах муниципального района в год составляет 10 717 рублей;
3) расчетный норматив обрезки деревьев и вырезки сухих ветвей с 1 га кладбищ поселения в границах муниципального района в год составляет 100470 рублей;
4) расчетный норматив сбора и вывоза 1 куб. м бытовых отходов и мусора поселения в границах муниципального района в год составляет 46 рублей;
5) расчетный норматив на содержание объектов водоснабжения на 1 объект в расчете на год составляет 2 701 рубль.
4. Расчетные нормативы на обеспечение мер первичной пожарной безопасности:
1) расчетный норматив на оборудование и содержание одного пожарного водоема поселения в границах муниципального района в расчете на год составляет 7 140 рублей;
2) расчетный норматив на опашку одного населенного пункта поселения в границах муниципального района, находящегося в зоне высокой пожарной опасности, в расчете на год составляет 2 520 рублей;
3) расчетный норматив на оборудование одного пожарного щита поселения в границах муниципального района в расчете на год составляет 525 рублей.";
7) в подпрограмме 3 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" в сфере финансов" (далее - подпрограмма 3):
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объем финансирования государственной программы Псковской области по созданию условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, а также повышению устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014-2020 годы сокращен до 14465367 тыс. рублей.
Представлен новый перечень программных мероприятий, скорректирована информация по ресурсному обеспечению государственной программы.
Постановление Администрации Псковской области от 1 июля 2016 г. N 217 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетной системы Псковской области на 2014 - 2020 годы" и признании утратившими силу отдельных актов Администрации области"
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 5 июля 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 5 июля 2016 г., в газете "Псковская правда" от 8 июля 2016 г. N 27
Постановлением Правительства Псковской области от 28 декабря 2023 г. N 531 настоящий документ признан утратившим силу с 27 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.