Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению
Администрации области
от 07.07.2016 N 220

"Положение
о порядке проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам
(утв. постановлением Администрации области от 15.06.2012 N 295)

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств области для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - конкурс) в рамках основного мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" (далее - основное мероприятие) Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 (далее - государственная программа).

2. Организатором проведения конкурса является Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области (далее - Уполномоченный орган).

3. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" cx.pskov.ru и в газете "Псковская правда".

4. Объявление о проведении конкурса содержит следующие сведения:

наименование, адрес и контактную информацию организатора конкурса;

место и сроки подачи заявок на участие в конкурсе, а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в конкурсе;

требования к заявителям;

место, дату и время проведения первого этапа конкурса.

5. Для проведения конкурса создается комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Комиссия).

6. В Комиссию может подать заявку гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - заявитель), с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:

6.1. заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), главой которого он является.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

6.2. заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие КФХ;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

средств финансовой поддержки в форме субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

единовременной помощи на бытовое обустройство.

В случае если указанные в четвертом, пятом абзацах настоящего подпункта единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития КФХ, указанного в подпункте 6.3 настоящего Положения, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсе;

6.3. заявитель является главой КФХ, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации на территории области;

6.4. заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

6.5. КФХ, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

6.6. заявитель имеет план по созданию и развитию КФХ по направлениям деятельности отрасли сельского хозяйства, определенной государственной программой, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

6.7. заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средства гранта, единовременной помощи, собственные средства) (далее - план расходов, приобретения);

6.8. глава КФХ обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

6.9. глава КФХ обязуется использовать грант и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта и (или) единовременной помощи, исключительно на развитие КФХ;

6.10. КФХ планирует создание не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500,0 тыс. рублей гранта;

6.11. заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;

6.12. заявитель обязуется осуществлять деятельность КФХ в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

6.13. заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.14. заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации КФХ, главой которого он является, и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

6.15. в КФХ отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

7. Заявки на участие в конкурсе представляются заявителями в Комиссию по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

8. К заявке прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

копия свидетельства о государственной регистрации КФХ;

копия трудовой книжки, подтверждающей факт того, что крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя.

копия документа, подтверждающего сельскохозяйственное образование, или трудовой книжки, подтверждающей наличие трудового стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписки из похозяйственной книги, подтверждающей совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

выписка из ЕГРИП сроком не более 1 месяца;

копия уведомления о постановке на учет в орган государственной статистики;

копия правоустанавливающего документа на земельный участок (свидетельство о праве собственности либо договор аренды сроком не менее пяти лет);

бизнес-план, включающий описание проекта, период реализации, стоимость (в том числе с указанием собственных средств и средств гранта и (или) единовременной помощи), срок окупаемости, экономическую эффективность хозяйства после завершения проекта, описание собственных ресурсов (земельные участки, здания и сооружения, техника и оборудование, сельскохозяйственные животные, сырье, материалы, продукция, прочие ресурсы), прогнозы от продаж и выручки, план доходов и расходов, основные риски;

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30,0 тыс. рублей;

план расходов средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

документ, подтверждающий получение (или неполучение) выплаты на содействие самозанятости безработных граждан и (или) средств финансовой поддержки в форме субсидии и (или) гранта на организацию начального этапа предпринимательской деятельности до регистрации КФХ, главой которого является заявитель;

справка, подтверждающая отсутствие задолженности по страховым взносам (ФСС, ПФ РФ), выданная не позднее 30 календарных дней до дня предоставления заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

справка, подтверждающая отсутствие задолженности по пеням и штрафам (ИФНС), выданная не позднее 30 календарных дней до дня предоставления заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии.

Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем в Комиссию, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в 2 экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй (копия) - прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.

Копии представленных документов заверяются заявителем. Ответственность за достоверность представленных Уполномоченному органу документов на получение гранта несет заявитель.

9. В журнале регистрации заявок секретарь Комиссии в день принятия регистрирует поступившие заявки и документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату и время приема заявки.

Заявки, представленные позже установленного срока приема заявок, не принимаются.

10. Конкурс проводится Комиссией в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, в два этапа.

11. На первом этапе конкурса Комиссия оценивает заявки и документы, представленные заявителями на участие в конкурсе, на соответствие требованиям, установленным пунктами 6 - 8 настоящего Положения, и принимает решение о допуске заявителя к участию во втором этапе конкурса или об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса. Ход заседания Комиссии и принятые ею решения отражаются в протоколе. Протокол составляется секретарем Комиссии, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" cx.pskov.ru не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

12. Комиссия отказывает в допуске к участию во втором этапе конкурса в случаях:

непредставления документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, в полном объеме;

несоответствия условиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения.

13. Комиссия уведомляет заявителей, допущенных к участию во втором этапе конкурса, о месте и времени проведения второго этапа конкурса.

В случае отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса Комиссия в двухдневный срок со дня принятия такого решения направляет заявителю письменное уведомление с указанием причин отказа.

14. На втором этапе конкурса Комиссией проводится собеседование с заявителями (защита проектов), изучение документов, представленных заявителем, и осуществляется отбор КФХ по критериям, установленным пунктом 16 настоящего Положения.

15. В ходе собеседования члены Комиссии вправе задавать вопросы заявителю с целью уточнения сведений, указанных в заявке и прилагаемых документах, установления обоснованности плана расходов, в том числе размера гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.

16. Комиссия осуществляет отбор КФХ для предоставления грантов и (или) единовременной помощи исходя из следующих критериев отбора по балльной системе:

N п/п	Содержание критерия	Количество баллов
1	Наличия опыта ведения сельскохозяйственной деятельности у главы КФХ:
	получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности	1 балл
	имеет опыт ведения личного подсобного хозяйства не менее трех лет и/или имел трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, и/или среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование	2 балла
2	Срок окупаемости бизнес-плана:
	от 5 до 8 лет	1 балл
	от 3 до 5 лет	2 балла
	до 3 лет	3 балла
3	Процент собственных средств, вложенных на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства согласно плану расходов:
	10% от общей суммы затрат согласно плану расходов	1 балл
	более 10% от общей суммы затрат согласно плану расходов	2 балла
4	Оценка "бизнес-плана" членами Комиссии:
	неудовлетворительно	0 баллов
	удовлетворительно	1 балл
	хорошо	2 балла
	отлично	3 балла
	Итого баллов

17. Каждый член Комиссии выставляет заявителям оценку по критериям отбора, установленным пунктом 16 настоящего Положения. После этого секретарь Комиссии суммирует количество баллов, набранных каждым заявителем, и представляет членам Комиссии итоговую таблицу баллов, составленную посредством ранжирования заявителей от большего количества набранных баллов к меньшему.

18. После ознакомления с итоговой таблицей баллов Комиссия принимает решение об утверждении размера гранта и (или) единовременной помощи, рекомендуемого к предоставлению каждому заявителю, с учетом его плана расходов.

19. На основании представленной итоговой таблицы баллов и принятого Комиссией решения об утверждении размера гранта и (или) единовременной помощи, рекомендуемого к предоставлению каждому заявителю, Комиссия своим решением определяет победителей конкурса - получателей гранта и (или) единовременной помощи.

Победителями конкурса - получателями гранта и (или) единовременной помощи признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителем конкурса - получателем гранта и (или) единовременной помощи признается заявитель, подавший заявку в более ранние сроки.

Количество победителей конкурса - получателей грантов и (или) единовременной помощи определяется в соответствии с утвержденными Комиссией размерами грантов и (или) единовременной помощи, рекомендуемыми к предоставлению каждому заявителю, в пределах лимитов средств федерального и областного бюджета, предусмотренных на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи.

20. Решение Комиссии о признании заявителя победителем конкурса - получателем гранта и (или) единовременной помощи должно содержать размер полагающегося ему гранта и (или) единовременной помощи.

21. Ход заседания Комиссии и принятые ею решения отражаются в протоколе. Протокол составляется секретарем Комиссии, подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" cx.pskov.ru в срок не позднее 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

22. В течение семи дней после подписания протокола заявителям направляются извещения о результатах конкурса по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

23. С победителями конкурса - получателями грантов и (или) единовременной помощи в 30-дневный срок со дня подписания протокола заседания Комиссии Уполномоченный орган заключает соглашение о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи.

24. В случае если сумма распределенных грантов и (или) единовременной помощи меньше лимитов средств областного бюджета, выделенных на цели предоставления грантов и (или) единовременной помощи, либо выделены дополнительные лимиты, то Уполномоченный орган принимает решение о проведении дополнительного конкурса в порядке, установленном пунктами 3 - 23 настоящего Положения.

Приложение N 1
к Положению о Порядке
проведения конкурса
по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств
области для предоставления
грантов на создание
и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
и единовременной помощи
на бытовое обустройство
начинающим фермерам

                                       В конкурсную комиссию по отбору

                                       крестьянских (фермерских) хозяйств

                                       для предоставления грантов на

                                       создание и развитие крестьянского

                                       (фермерского) хозяйства и

                                       единовременной помощи на бытовое

                                       обустройство начинающим фермерам

     Я, ________________________________________________________________,

                             (Ф.И.О. полностью),

глава крестьянского (фермерского) хозяйства _____________________________

прошу  предоставить  мне  грант  на  создание  и  развитие  крестьянского

(фермерского)   хозяйства  и  (или)  единовременную   помощь  на  бытовое

обустройство начинающим фермерам по направлению _________________________

______________________ (отрасль сельского хозяйства) в сумме ____________

рублей (грант) и (или) ____________ рублей (единовременная помощь).

     Подтверждаю, что:

     1. Ознакомлен и  согласен с условиями участия и отбора  крестьянских

(фермерских)  хозяйств для предоставления грантов на создание  и развитие

крестьянского (фермерского) хозяйства  и единовременной помощи на бытовое

обустройство   начинающим  фермерам   основного  мероприятия   "Поддержка

начинающих фермеров"  подпрограммы "Поддержка малых форм  хозяйствования"

Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области

на 2013-2020 годы".

     2.  Соответствую   условиям,  предъявляемым   к  заявителям,  о  чем

представляю опись документов на ________________ листах.

     3. В случае признания меня начинающим фермером - участником основного

мероприятия "Поддержка начинающих фермеров" подпрограммы "Поддержка малых

форм  хозяйствования"   Государственной  программы   "Развитие  сельского

хозяйства Псковской области на 2013-2020 годы" обязуюсь:

     а)  заключить  соглашение  с  Главным   государственным  управлением

сельского  хозяйства  и государственного технического  надзора  Псковской

области о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи;

     б) оплачивать  за счет  собственных средств  не менее  10% стоимости

каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

     в)  использовать   грант  на   создание  и  развитие   крестьянского

(фермерского) хозяйства и (или) единовременную помощь в течение 18 месяцев

со дня поступления средств на счет только по плану расходов, утвержденному

конкурсной  комиссией  по отбору крестьянских  (фермерских)  хозяйств для

предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского)

хозяйства  и единовременной  помощи  на бытовое  обустройство  начинающим

фермерам,  и использовать  имущество, закупаемое  за счет  гранта и (или)

единовременной помощи, исключительно на развитие моего хозяйства;

     г) создать  в моем  хозяйстве не менее одного  постоянного  рабочего

места на каждые 500 тыс. рублей гранта и (или) единовременной помощи;

     д) осуществлять  деятельность хозяйства в течение  не менее пяти лет

после получения гранта и (или) единовременной помощи;

     е) представлять  отчетность и необходимые материалы  в запрашиваемые

сроки;

     ж) постоянно проживать (переехать  на постоянное место жительства) в

муниципальное  образование по месту  нахождения и регистрации  хозяйства,

главой которого являюсь.

     4. Крестьянское (фермерское)  хозяйство является единственным местом

моего трудоустройства.

     5. В крестьянском  (фермерском)  хозяйстве отсутствует  просроченная

задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

     6.  Согласен   на  передачу  и   обработку  персональных   данных  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     7. Глава КФХ _______________________________________________________

                                  (Ф.И.О. полностью)

     8. Адрес места регистрации, адрес фактического жительства: _________

________________________________________________________________________.

     9. Телефон, e-mail и другие контакты для оперативной связи _________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10.   Доверенные    лица,   уполномоченные   главой    крестьянского

(фермерского)  хозяйства  на  получение   информации  о  конкурсе,  и  их

контактного лица _______________________________________________________.

Подпись _______________                               Дата ______________

Приложение N 2
к Положению о Порядке
проведения конкурса
по отбору крестьянских
(фермерских) хозяйств
области для предоставления
грантов на создание
и развитие крестьянского
(фермерского) хозяйства
и единовременной помощи
на бытовое обустройство
начинающим фермерам

                                       В конкурсную комиссию по отбору

                                       крестьянских (фермерских) хозяйств

                                       для предоставления грантов на

                                       создание и развитие крестьянского

                                       (фермерского) хозяйства и

                                       единовременной помощи на бытовое

                                       обустройство начинающим фермерам

                                План

     расходов средств гранта на создание и развитие крестьянского

      (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое

           обустройство начинающим фермерам средства гранта

N п/п	Наименование (название, марка)	Количество, шт.	Цена, рублей	Сумма, рублей	Источник финансирования
					средства гранта, рублей	собственные средства, рублей
1
2
3
	Итого

                   Средства единовременной помощи

N п/п	Наименование (наименование, марка)	Количество, шт.	Цена, рублей	Сумма, рублей	Источник финансирования
					средства единовременной помощи, рублей	собственные средства, рублей
1
2
	Итого

Глава крестьянского

(фермерского) хозяйства _________ _______________________________________

                        (подпись)         (расшифровка подписи)"