Решение Собрания депутатов Бежаницкого района Псковской области от 17 марта 2016 г. N 281 О внесении изменений в Устав муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области

Решение Собрания депутатов Бежаницкого района Псковской области от 17 марта 2016 г. N 281

Принято на 49-й внеочередной сессии Собрания депутатов пятого созыва

Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 21, 30, 31 Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Собрание депутатов Бежаницкого района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области от 18.05.2005 г. N 267 (с изменениями и дополнениями от 26.04.2006 г. N 349; от 20.07.2007 г. N 35; от 14.11.2007 г. N 66; от 24.09.2008 г. N 149, от 19.05.2009 г. N 215, от 27.04.2011 г. N 380, от 06.06.2012 г. N 37, от 29.04.2013 г. N 102, от 27.03.2014 г. N 145, от 17.04.2015 г. N 225) следующие изменения:

1.1. в части 3 статьи 2:

пункты 3, 8, 9, 11 - исключить;

дополнить пунктами 16, 17 в следующей редакции:

"16) муниципальное образование "Бежаницкое",

17) муниципальное образование "Чихачевское".

1.2. части 1 статьи 4:

пункт 14 изложить в следующей редакции

"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";

дополнить пунктом 19.3 в следующей редакции:

"19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;",

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;";

1.3. часть 1 статьи 15:

дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

"4) Контрольно-счетное управление Бежаницкого района - контрольно-счетный орган муниципального образования "Бежаницкий район" (по тексту Устава используется краткое наименование - Контрольно-счетное управление).

1.4. части 2 статьи 28:

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов";

дополнить пунктом 22.1 в следующей редакции:

"22.1) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;";

пункт 24.4 изложить в следующей редакции:

"24.4) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;"

1.5. дополнить статьями 28.2, 28.3, 28.4 в следующей редакции:

"Статья 28.2. Контрольно-счетное управление

1. Контрольно-счетное управление является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля обладающим собственными полномочиями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Псковской области, настоящим Уставом.

2. Контрольно-счетное управление образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетное управление образуется Собранием депутатов района и ему подотчетен.

Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного управления.

Штатная численность контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.

4. Положение о Контрольно-счетном управлении утверждается Собранием депутатов района.

5. Контрольно-счетное управление имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Бежаницкий район", в соответствии с положением о Контрольно-счетном управлении, утвержденным Собранием депутатов района, обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетное управление обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.

7. Контрольно-счетное управление обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

8. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением подлежат опубликованию (обнародованию).

9. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного управления устанавливается муниципальным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов района.

Статья 28.3. Полномочия Контрольно-счетного управления

1. Контрольно-счетное управление осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Псковской области;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Бежаницкий район", а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и Главе Бежаницкого района;

10) участие, в пределах полномочий, в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением в отношении:

1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Бежаницкий район";

2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.

3. Контрольно-счетное управление, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Бежаницкий район", поступивших в бюджеты поселений входящих в состав муниципального образования "Бежаницкий район".

4. Контрольно-счетное управление является органом местного самоуправления муниципального района, уполномоченным осуществлять контроль в сфере закупок по вопросам, предусмотренным федеральным законом.

Статья 28.4. Председатель контрольно-счетного управления

1. Председатель контрольно-счетного управления назначается на должность решением Собрания депутатов района

2. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления

1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;

3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;

4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;

5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

6) представляет Собранию депутатов района и Главе Бежаницкого района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;

8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

9) без доверенности действует от имени Контрольно-счетного управления, представляет его интересы в судебных, правоохранительных органах;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов района и Положением о Контрольно-счетном управлении.

3. Председателю Контрольно-счетного управления устанавливается дополнительная гарантия в виде ежемесячной гарантированной компенсационной выплаты в фиксированном размере, установленном Собранием депутатов района, за счет средств местного бюджета, в целях обеспечения условий для повышения профессионального уровня.

4. Председатель Контрольно-счетного управления должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."

1.6. часть 1 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:

"- правовые акты Контрольно-счетного управления."

1.7. дополнить статьей 32.2. следующего содержания:

"Статья 32.2. Правовые акты Контрольно-счетного управления

Председатель контрольно-счетного управления в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы, регулирующие организацию и деятельность Контрольно-счетного управления.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в районной газете "Сельская новь".

Председатель Собрания депутатов Бежаницкого района

А.В. Куров

Глава Бежаницкого района

С.К. Михеев

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 22 апреля 2016 г.

Регистрационный N RU605010002016001