Постановление Администрации Псковской области от 27 октября 2016 г. N 353
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 500 (далее - программа), следующие изменения:
1) в паспорте программы раздел "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
Всего - 34 904 092,72 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 г. - 4 816 043,00 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3 628 827,60 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 1 152 572,80 тыс. рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 33 024,00 тыс. рублей, средств внебюджетных источников - 1618,6 тыс. рублей. 2015 г. - 4 735 804,30 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3 533 010,00 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 1 155 086,10 тыс. рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 47 708,20 тыс. рублей. 2016 г. - 4 491 147,80 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 3 354 678,10 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 1 104 279,40 тыс. рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 32 190,30 тыс. рублей; 2017 г. - 3 233 045,70 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 2 349 255,00 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 883 790,70 тыс. рублей; 2018 г. - 5 713 583,88 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 5 174 247,44 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 532 336,44 тыс. рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 7000,00 тыс. рублей. 2019 г. - 5 868 727,92 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 5 317 774,66 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 543 953,26 тыс. рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 7000,00 тыс. рублей. 2020 г. - 6 045 740,12 тыс. рублей. В т.ч. за счет средств областного бюджета - 5 482 589,19 тыс. рублей, средств федерального бюджета - 556 150,93 тыс. рублей, средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 7000,00 тыс. рублей |
|
"; |
2) в разделе 6 "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы":
а) подраздел "Подпрограмма 1. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 1. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области"
Определение значения целевого индикатора "Количество социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных органами исполнительной власти области (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области)" будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единицы).
Определение значения целевого индикатора "Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области" рассчитывается по следующей формуле:
Сд2 = Гнко / Гч х 100%,
где:
Сд2 - рассчитываемый целевой индикатор;
Гнко - количество граждан из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями (желаемая тенденция развития - рост значений), человек;
Гч - численность населения Псковской области (в соответствии со статистическими данными на соответствующий год), человек.
Количество проведенных практико-ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между социально ориентированными некоммерческими организациями будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единицы).
Количество информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации Псковской области, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единицы).
Количество мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе на развитие добровольчества (волонтерства) и благотворительности в Псковской области, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единицы).
Количество проведенных исследований по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единицы).";
б) подраздел "Подпрограмма 4. "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма 4. "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа"
Расчет значений целевых индикаторов подпрограммы "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" будет осуществляться исходя из плановых и фактических значений показателей по следующей методике.
Определение фактического значения целевого индикатора "Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения" осуществляется по следующей формуле:
Сд1 = (1 - ФС / ПС) х 100%,
где:
Сд1 - рассчитываемый целевой индикатор;
ФС - общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, которые состоят на учете в органах опеки и попечительства (в том числе переданные не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство)), находящихся в государственных учреждениях всех типов (данные по форме федерального статистического наблюдения N 103-РИК "Сведения о выявлении и устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей");
ПС - общая численность населения возраста от 0 до 17 лет (включительно) по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Определение фактического значения целевого индикатора "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)" осуществляется по следующей формуле:
Сд2 = ФЖ / ПСЖ х 100%,
где:
Сд2 - рассчитываемый целевой индикатор;
ФЖ - количество детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений за отчетный год (желаемая тенденция развития - рост значений);
ПСЖ - количество детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, всего на начало отчетного года.
Значение целевого индикатора "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году" будет определяться исходя из фактических значений данного показателя.
Определение фактического значения целевого индикатора "Доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органа опеки и попечительства" рассчитывается по следующей формуле:
Сд3 = Фу / Пу х 100%,
где:
Сд3 - рассчитываемый целевой индикатор;
Фу - количество специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности (желаемая тенденция развития - рост значений);
Пу - общая численность специалистов органа опеки и попечительства.";
3) раздел 9 "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"9. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы
Общий объем финансирования Государственной программы за весь период реализации (2014-2020 годы) составляет 34 904 092,72 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 28 840 381,99 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета в случае предоставления субсидий - 5 928 169,63 тыс. рублей;
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 133 922,50 тыс. рублей;
за счет местных бюджетов и внебюджетных источников - 1618,60 тыс. рублей.
Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам.
Ресурсное обеспечение Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы"
|
|
(тыс. рублей) |
|||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
|||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
пенсионный фонд РФ |
местный бюджет и внебюджетные источники |
||
2014 |
3 628 827,60 |
1 152 572,80 |
33 024,00 |
1 618,60 |
4 816 043,00 |
2015 |
3 533 010,00 |
1 155 086,10 |
47 708,20 |
0 |
4 735 804,30 |
2016 |
3 354 678,10 |
1 104 279,40 |
32 190,30 |
|
4 491 147,80 |
2017 |
2 349 255,00 |
883 790,70 |
0 |
0 |
3 233 045,70 |
2018 |
5 174 247,44 |
532 336,44 |
7 000,00 |
0 |
5 713 583,88 |
2019 |
5 317 774,66 |
543 953,26 |
7 000,00 |
0 |
5 868 727,92 |
2020 |
5 482 589,19 |
556 150,93 |
7 000,00 |
0 |
6 045 740,12 |
Итого |
28 840 381,99 |
5 928 169,63 |
133 922,50 |
1 618,60 |
34 904 092,72 |
в том числе по подпрограммам: | |||||
Подпрограмма 1. "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" | |||||
2014 |
6350,00 |
11644,00 |
0,00 |
0,00 |
17 994,00 |
2015 |
6383,90 |
9093,00 |
0,00 |
0,00 |
15 476,90 |
2016 |
5746,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
5 746,00 |
2017 |
6450,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
6 450,00 |
2018 |
7750,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 750,00 |
2019 |
8200,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
8 200,00 |
2020 |
9250,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 250,00 |
Итого по подпрограмме |
50129,90 |
20737,00 |
0,00 |
0,00 |
70 866,90 |
Подпрограмма 2. "Социальное обслуживание людей пожилого возраста" | |||||
2014 |
62 706,00 |
0,00 |
33 024,00 |
0,00 |
95 730,00 |
2015 |
69 886,00 |
0,00 |
47 708,20 |
0,00 |
117 594,20 |
2016 |
54 120,10 |
0,00 |
32 190,30 |
0,00 |
86 310,40 |
2017 |
28 144,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 144,00 |
2018 |
120 839,76 |
300 000,00 |
7 000,00 |
0,00 |
427 839,76 |
2019 |
121 175,20 |
300 000,00 |
7 000,00 |
0,00 |
428 175,20 |
2020 |
129 288,88 |
300 000,00 |
7 000,00 |
0,00 |
436 288,88 |
Итого по подпрограмме |
586 159,94 |
900 000,00 |
133 922,50 |
0,00 |
1 620 082,44 |
Подпрограмма 3. "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" | |||||
2014 |
7 408,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
7 408,00 |
2015 |
3 479,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3479,00 |
2016 |
3131,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3131,00 |
2017 |
201,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
201,00 |
2018 |
4 347,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 347,00 |
2019 |
1 532,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 532,00 |
2020 |
4 347,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
4 347,00 |
Итого по подпрограмме |
24 445,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
24 445,00 |
Подпрограмма 4. "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" | |||||
2014 |
170 505,00 |
45 593,30 |
0,00 |
1 618,60 |
217 716,90 |
2015 |
144 595,00 |
30 485,00 |
0,00 |
0,00 |
175 080,00 |
2016 |
103 893,00 |
67 586,70 |
0,00 |
0,00 |
171 479,70 |
2017 |
58 967,00 |
30 794,00 |
0,00 |
0,00 |
89 761,00 |
2018 |
356 310,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
356 310,00 |
2019 |
356 310,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
356 310,00 |
2020 |
356 310,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
356 310,00 |
Итого по подпрограмме |
1 546 890,00 |
174 459,00 |
0,00 |
1 618,60 |
1 722 967,60 |
Подпрограмма 5. "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" | |||||
2014 |
2 127 782,60 |
1 095 335,50 |
0,00 |
0,00 |
3 223 118,10 |
2015 |
2 064 803,00 |
1 115 508,10 |
0,00 |
0,00 |
3 180 311,10 |
2016 |
2 046 384,70 |
1 036 692,70 |
0,00 |
0,00 |
3 083 077,40 |
2017 |
1 218 834,00 |
852 996,70 |
0,00 |
0,00 |
2 071 830,70 |
2018 |
2 910 910,47 |
232 336,44 |
0,00 |
0,00 |
3 143 246,91 |
2019 |
3 056 455,94 |
243 953,26 |
0,00 |
0,00 |
3 300 409,20 |
2020 |
3 209 278,72 |
256 150,93 |
0,00 |
0,00 |
3 465 429,65 |
Итого по подпрограмме |
16 634 449,43 |
4 832 973,63 |
0,00 |
0,00 |
21 467 423,06 |
Подпрограмма 7. "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" | |||||
2014 |
1 254 076,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 254 076,00 |
2015 |
1 243 863,10 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 243 863,10 |
2016 |
1 141 403,30 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 141 403,30 |
2017 |
1 036 659,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 036 659,00 |
2018 |
1 774 090,21 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 774 090,21 |
2019 |
1 774 101,52 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 774 101,52 |
2020 |
1 774 114,59 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1 774 114,59 |
Итого по подпрограмме |
9 998 307,72 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
9 998 307,72 |
Объемы финансового обеспечения Государственной программы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
4) в подпрограмме "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" программы:
а) в паспорте подпрограммы:
в разделе "Целевые индикаторы подпрограммы" слова
"Удельный вес официально зарегистрированных на территории Псковской области добровольцев (волонтеров) в возрасте от 14 до 30 лет, от общего количества молодежи Псковской области.
Количество мероприятий, направленных на пропаганду и популяризацию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе развитие добровольчества (волонтерства) и благотворительности в Псковской области." исключить;
в разделе "Этапы и сроки реализации подпрограммы" цифры "2015" заменить цифрами "2020";
разделы "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы", Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Источник финансирования подпрограммы - средства областного и федерального бюджета. Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы: общий объем финансирования по подпрограмме за 2014-2020 годы составляет 70866,90 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 50129,90 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 20737,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 17994,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 6350,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 11644,00 тыс. рублей. 2015 г. - 15476,90 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 6383,90 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 9093,00 тыс. рублей 2016 г. - 5746,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 5746,00 тыс. рублей. 2017 г. - 6450,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 6450,00 тыс. рублей. 2018 г. - 7750,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 7750,00 тыс. рублей. 2019 г. - 8200,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 8200,00 тыс. рублей. 2020 г. - 9250,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 9250,00 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Количество социальных проектов СО НКО, поддержанных органами исполнительной власти области, к концу 2020 г. составит до 110 (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области). Доля жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные СО НКО, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области составит до 8,8% к концу 2020 г. Количество работников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, получивших дополнительное профессиональное образование, в т.ч. участвующих в семинарах, конференциях, форумах и др. по актуальным проблемам деятельности СО НКО, составит не менее 35 человек к концу 2020 г. Количество проведенных практико-ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СО НКО, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО составит 32 мероприятия к концу 2020 г. Количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации Псковской области, составит до 298 материалов к концу 2020 г. Количество проведенных социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО на территории Псковской области составит 3 исследования к концу 2020 г. |
|
"; |
б) разделы 1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития", 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
На территории Псковской области по состоянию на 01 января 2013 г. по данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области осуществляли деятельность 1038 некоммерческих организаций, зарегистрированных в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке, более 600 из которых составляли социально ориентированные некоммерческие организации.
Реализация системных программных методов поддержки некоммерческих организаций способствует увеличению количества некоммерческих организаций на территории Псковской области, зарегистрированных в качестве юридического лица в установленном федеральным законодательством порядке.
Так, по состоянию на 01 января 2014 г. количество указанных некоммерческих организаций составило 1070 организаций, по состоянию на 01 января 2015 г. - 1102 некоммерческие организации.
Преобладающее количество СО НКО на территории Псковской области составляют профессиональные союзы, спортивные, ветеранские общественные организации, общества инвалидов, пенсионеров, военно-патриотические объединения, они же являются и самыми многочисленными по составу и осуществляют деятельность практически во всех муниципальных районах и городских округах области.
В Псковской области также осуществляют деятельность НКО, ориентированные на оказание социальной помощи, поддержки и защиты граждан, пропаганду здорового образа жизни, молодежные и детские объединения, правозащитные, экологические, культурологические, просветительские организации, творческие союзы и др.
СО НКО, стабильно действующие на территории Псковской области, принимают активное участие в решении актуальных задач в сфере социальной защиты граждан, образования и просвещения, культуры, пропаганды здорового образа жизни, патриотического и гражданского воспитания, повышения уровня гражданской активности, межнационального сотрудничества и роста правового самосознания населения.
В настоящее время между органами исполнительной власти области и СО НКО выстраивается система эффективного социального партнерства, сотрудничества и конструктивного взаимодействия, ориентированная на совместное решение приоритетных общественно значимых проблем.
При органах исполнительной власти области сформированы и активно действуют общественные советы и иные коллегиальные органы, в состав которых входят представители общественных объединений, Общественной палаты Псковской области, принимающие деятельное участие в формировании социального заказа по определению приоритетов социально-экономической политики области и решении общественно значимых вопросов для жителей Псковской области.
Органы исполнительной власти области преимущественно заинтересованы в наличии эффективного социального партнера в лице СО НКО, способных содействовать в решении общественно значимых проблем, транслировать принимаемые меры и решения, направленные на улучшение социального благополучия населения, стабилизацию социально-экономического положения области, участвовать в определении приоритетов социальной политики области.
В целях повышения открытости сложившейся системы и мер государственной поддержки, оказываемых органами исполнительной власти области СО НКО, а также их регламентации Администрацией области совместно с Общественной палатой Псковской области была инициирована разработка ряда нормативных правовых актов области в данной сфере, в том числе закона области и областной долгосрочной целевой программы по государственной поддержке СО НКО.
Администрацией области с 2010 года осуществляется предоставление государственной поддержки социальных проектов НКО, действующих на территории Псковской области, путем предоставления субсидий на конкурсной основе.
С 2010 по 2015 год Администрацией области было поддержано 192 социальных проекта НКО на общую сумму 66 113,93 тыс. рублей.
Следует отметить, что в Псковской области в период с 2009 по 2012 год активизировался процесс формирования общественных объединений, сплотивших в свои ряды неравнодушных, инициативных граждан, участвующих в решении актуальных социально значимых проблем.
При этом как указанные объединения граждан, так и уже действующие продолжительное время на территории Псковской области НКО социальной направленности объединяют общие проблемы:
1. Отсутствие необходимой материально-технической базы, иных ресурсных возможностей СО НКО для осуществления общественно значимой деятельности, направленной на эффективное участие в решении актуальных проблем социальной сферы Псковской области.
Одним из основных финансовых источников существования СО НКО остаются членские взносы, помощь благотворителей, участие данных организаций в конкурсах на получение субсидий на реализацию программ и проектов, в том числе на региональном, межрегиональном, федеральном и международном уровнях.
Членская база преобладающей части СО НКО области малочисленна, при этом с учетом материального положения членов указанных организаций членские взносы в большей части не взимаются. Помощь благотворителей, оказываемая СО НКО, а также реализуемые краудфандинговые проекты носят несистемный характер.
В настоящее время незначительная часть СО НКО области имеют офисы для работы с гражданами по своему профилю деятельности, отсутствует возможность пользоваться техническим оборудованием.
Большинство СО НКО осуществляют взаимодействие с участниками, членами некоммерческих организаций, потенциальными благополучателями через социальные сети, блоги, либо по месту жительства руководителей СО НКО, что также существенно затрудняет становление и развитие деятельности СО НКО, взаимодействие их с гражданами и получение последними социальных услуг, оказываемых СО НКО.
С 2013 года в Псковской области отмечается положительная тенденция по участию некоммерческих организаций в оказании информационно-методической, консультационной и иной поддержки СО НКО, в том числе в рамках деятельности ресурсных центров.
С целью развития ресурсных возможностей СО НКО для осуществления общественно значимой деятельности, направленной на эффективное участие в решении актуальных проблем социальной сферы Псковской области, необходимо поддерживать деятельность ресурсных центров СО НКО Псковской области и в дальнейшем.
2. Недостаточное информирование граждан об общественно значимой деятельности СО НКО, в том числе направленной на развитие добровольчества (волонтерства), в средствах массовой информации. Незначительное количество социальной рекламы, направленной на популяризацию деятельности СО НКО.
Значительная часть граждан либо не знает о деятельности некоммерческого сектора либо может назвать несколько НКО, известных своей социальной и благотворительной работой на протяжении более 15 лет.
В 2013 г. в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" был создан информационный сайт о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области nko.pskov.ru.
Указанный сайт является информационной площадкой, позволяющей транслировать информацию о мероприятиях СО НКО, действующих на территории области, и направлениях их деятельности.
В настоящее время добровольчество (волонтерство) и благотворительная деятельность в Псковской области, в том числе и среди СО НКО, недостаточно развиты.
Доля зарегистрированных на территории Псковской области волонтеров в возрасте от 14 до 30 лет от общего количества молодежи Псковской области составила 0,4% (по состоянию на 01 января 2013 г.).
Информация по волонтерским проектам недостаточно активно распространяется среди населения Псковской области и потенциальных групп обучающейся молодежи, готовой участвовать в волонтерской деятельности.
При этом волонтерские проекты и программы развиваются непосредственно некоммерческими организациями.
3. Низкий профессиональный уровень сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО Псковской области.
Повышение квалификации сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО позволит на более высоком уровне решать вопросы функционирования некоммерческого сектора Псковской области, что позволит наиболее эффективно и результативно реализовывать СО НКО собственные уставные задачи и участвовать в решении общественно значимых проблем, актуальных для разных слоев населения области.
4. Отсутствие объективной информации о состоянии и развитии некоммерческого сектора, основанной на социологических исследованиях.
В настоящее время существует необходимость регулярного проведения социологических исследований, которые могли бы выявить основные тенденции развития СО НКО, определить степень доверия населения к СО НКО.
Проведение указанных социологических исследований необходимо для получения объективной информации о состоянии и проблемах третьего сектора экономики Псковской области, что позволит определить тактику дальнейших действий по оказанию государственной поддержки СО НКО.
5. Недостаточная и несистемная поддержка деятельности СО НКО на местном уровне.
Органы местного самоуправления не уделяют достаточного внимания социальному потенциалу некоммерческого сектора, способного оказать реальную поддержку и принять эффективное участие в реализации приоритетных муниципальных программ, проектов и иных мероприятий.
Наиболее активными по оказанию государственной поддержки СО НКО на муниципальном уровне являются два городских округа Псковской области: город Псков и город Великие Луки.
В связи с этим необходимо оказание ресурсной поддержки органам местного самоуправления области, в том числе методической и организационной, а также содействия в разработке и реализации программ по поддержке СО НКО на территориях муниципальных районов и городских округов области.
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Законом области от 15 декабря 2015 г. N 1605-ОЗ "Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Псковской области" с 2015 года при органах местного самоуправления области началась процедура формирования общественных советов.
В настоящее время стоит первостепенная задача по повышению участия указанных общественных советов в выработке эффективных управленческих решений социально значимых проблем на местном уровне.
В целом наличие системной государственной поддержки СО НКО позволит улучшить не только материально-техническую базу СО НКО, но и увеличить количество проектов (программ), реализуемых ими, в том числе, направленных на совместное решение приоритетных задач социально-экономического развития Псковской области, а также будет содействовать выявлению и распространению лучших практик некоммерческого сектора, что будет способствовать повышению эффективности деятельности СО НКО, в том числе, в сфере оказания социальных услуг населению.
СО НКО в качестве социальных партнеров могут оказать содействие в разработке и реализации программ, организации и проведении мероприятий, ориентированных на реализацию следующих актуальных направлений социально-экономического развития области, определенных в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года:
содействие решению актуальных задач по модернизации социокультурной сферы области;
достижение высокого уровня и качества жизни населения;
повышение доступности социальных услуг для населения и повышения их качества, в том числе реализация СО НКО мероприятий по следующим направлениям:
распространение и пропаганда здорового образа жизни;
охрана здоровья населения;
реализация семейной политики;
развитие дополнительного образования;
содействие занятости населения, в том числе людей с ограниченными возможностями здоровья;
развитие культуры, в том числе и через содействие сохранению уникального историко-культурного наследия Псковской области.
Подпрограммой предусмотрено оказание государственной поддержки СО НКО, осуществляющим деятельность в соответствии с видами деятельности, установленными Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", иными видами деятельности СО НКО, предусмотренными статьей 4 Закона области от 02 марта 2012 г. N 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", а также по основным приоритетным направлениям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2011 г. N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы.
Государственной политикой области определен ряд приоритетных направлений в сфере государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области:
социальная поддержка и защита граждан, в том числе профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства, повышение качества жизни людей пожилого возраста, в том числе деятельность по организации работы по преодолению компьютерной неграмотности среди указанных лиц, социальная адаптация инвалидов и их трудоустройство, адаптация и закрепление на рабочих местах, а также социальная адаптация их семей, поддержка лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, решение проблем занятости населения;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к преодолению несчастных случаев;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов беженцам и вынужденным переселенцам;
охрана окружающей среды и защита животных;
охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное и природоохранное значение, и мест захоронений;
оказание юридической помощи на безвозмездной или льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
деятельность в области образования (в том числе дополнительного образования), просвещения, науки, культуры, искусства, научно-технического и художественного творчества, краеведения; здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, в том числе профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также духовному развитию личности;
деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, а также проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и не погребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;
деятельность в сфере допризывной подготовки молодежи;
развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;
увековечение памяти жертв политических репрессий;
содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.
Цель подпрограммы: содействие развитию деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области для повышения эффективности их участия в решении приоритетных задач социальной сферы области.
Задачи подпрограммы:
1. Осуществление экономической и организационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе с целью привлечения их к реализации государственной политики в социальной сфере.
2. Создание условий для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Псковской области.
3. Повышение информированности населения Псковской области о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе связанной с развитием добровольчества (волонтерства) как одного из основополагающих элементов развития некоммерческого сектора.
4. Выявление основных тенденций развития социально ориентированных некоммерческих организаций, степени доверия населения Псковской области по отношению к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и информированности населения Псковской области об их деятельности с целью определения наиболее эффективных мер и направлений государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области.
Решение задачи 1 обусловлено необходимостью осуществления конкретных программных мероприятий, в том числе по расширению ресурсных возможностей СО НКО, что будет способствовать развитию их деятельности на территории Псковской области.
Решение задачи 2 обусловлено необходимостью повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, действующих на территории Псковской области, в том числе с целью повышения эффективности их участия в решении приоритетных задач социальной сферы области.
Решение задачи 3 позволит популяризировать деятельность СО НКО среди населения Псковской области, что будет способствовать развитию деятельности указанных организаций на территории Псковской области.
Решение задачи 4 позволит получить объективную информацию о деятельности СО НКО на территории Псковской области, необходимую для принятия эффективных мер государственной поддержки, а также выявить готовность населения Псковской области к взаимодействию с СО НКО и к получению услуг, оказываемых ими.
Таким образом, решение поставленных задач путем реализации мероприятий подпрограммы будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению цели подпрограммы.
Для проверки степени достижения целей и решения задач подпрограммы используются следующие целевые индикаторы.
Количество социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных органами исполнительной власти области (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области).
Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области.
Количество проведенных практико-ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между социально ориентированными некоммерческими организациями.
Количество информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации Псковской области.
Количество проведенных исследований по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать социально-экономическому развитию Псковской области, в том числе развитию институтов гражданского общества, в частности, СО НКО, и поддержанию их социально значимой деятельности.
Оказание государственной поддержки СО НКО в размерах, предусмотренных подпрограммой, будет направлено на содействие развитию их деятельности на территории Псковской области, повышение эффективности участия СО НКО в решении приоритетных задач социальной сферы области.
В результате реализации подпрограммы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов:
количество социальных проектов СО НКО, поддержанных органами исполнительной власти области, к концу 2020 г. составит до 110 (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области);
доля жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные СО НКО, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области составит до 8,8% к концу 2020 г.;
количество работников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, получивших дополнительное профессиональное образование, в т.ч. участвующих в семинарах, конференциях, форумах и др. по актуальным проблемам деятельности СО НКО, составит не менее 35 человек к концу 2020 г.;
количество проведенных практико-ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СО НКО, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО составит 32 мероприятия к концу 2020 г.;
количество информационных материалов о деятельности СО НКО, размещенных в средствах массовой информации Псковской области, составит до 298 материалов к концу 2020 г.;
количество проведенных исследований по вопросам деятельности СО НКО на территории Псковской области составит 3 исследования к концу 2020 г.
В результате реализации мероприятий подпрограммы предполагается обеспечить следующие социально-экономические результаты:
осуществление экономической и организационной поддержки СО НКО, в том числе с целью привлечения их к реализации государственной политики в социальной сфере;
создание условий для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, действующих на территории Псковской области;
повышение информированности населения Псковской области о деятельности СО НКО, в том числе связанной с развитием добровольчества (волонтерства) как одного из основополагающих элементов развития некоммерческого сектора;
проведение социологических исследований по вопросам деятельности СО НКО на территории Псковской области.";
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
г) в абзаце первом раздела 3 "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2015" заменить цифрами "2020";
д) в разделе 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в абзаце первом слова "ориентированных некоммерческих организаций" заменить словами "ориентированным некоммерческим организациям";
в абзаце третьем слова "Содействие повышению" заменить словом "Повышение";
в абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие "Комплекс мер, направленных на оказание информационной поддержки СО НКО". В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять информационную поддержку деятельности СО НКО в средствах массовой информации, размещать информацию о деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО на Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", организовывать мероприятия по пропаганде и популяризации деятельности СО НКО, в том числе направленной на развитие добровольчества (волонтерства) и благотворительности в Псковской области.";
е) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источник финансирования подпрограммы - средства областного и федерального бюджетов.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014-2020 годы составляет 70866,90 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 50129,90 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 20737,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 17994,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 6350,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 11644,00 тыс. рублей.
2015 г. - 15476,90 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 6383,90 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 9093,00 тыс. рублей.
2016 г. - 5746,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 5746,00 тыс. рублей.
2017 г. - 6450,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 6450,00 тыс. рублей.
2018 г. - 7750,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 7750,00 тыс. рублей.
2019 г. - 8200,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 8200,00 тыс. рублей.
2020 г. - 9250,00 тыс. рублей, в т.ч. счет средств областного бюджета - 9250,00 тыс. рублей.";
ж) пункт 1 раздела 7 "Методика оценки эффективности подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"1. обобщенную оценку степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей и их плановых значений.
Степень достижения цели (решения задач) подпрограммы определяется по формуле:
Соп = Сд1 + Сд2 + Сд3 + Сд4 + Сд5 / 5 х 100%,
где:
Соп - степень достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы (желаемой тенденцией развития является рост значений);
Сд1 - степень достижения показателя первого индикатора;
Сд2 - степень достижения показателя второго индикатора;
Сд3 - степень достижения показателя третьего индикатора;
Сд4 - степень достижения показателя четвертого индикатора;
Сд5 - степень достижения показателя пятого индикатора;
5 - количество индикаторов подпрограммы;";
з) приложение к подпрограмме "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к подпрограмме
"Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций на
территории Псковской области"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие. Оказание экономической и организационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям |
Управление внутренней политики Администрации области; Управление делами Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Реализация социальных проектов СО НКО Псковской области, направленных на решение общественно значимых проблем. Предоставление СО НКО во владение и (или) пользование имущества (помещений), необходимого для осуществления их деятельности, а также сокращение затрат на его содержание или на аренду имущества в целях содействия СО НКО осуществлению общественно значимой и востребованной деятельности. Оказание методического содействия муниципальным образованиям области в разработке муниципальных программ по поддержке СО НКО, а также стимулирование деятельности муниципальных образований области по принятию муниципальных программ поддержки СО НКО. Функционирование единого информационно-ресурсного центра СО НКО для содействия их деятельности. Повышение уровня общественного участия в реализации социально значимых программ, проектов, иных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти области, государственными учреждениями. |
Отсутствие финансовой поддержки социально значимой деятельности СО НКО. Отсутствие у СО НКО имущества (помещений), необходимого для осуществления их деятельности, а также увеличение затрат на его содержание или на аренду имущества. Отсутствие поддержки СО НКО на территориях муниципальных образований Псковской области. Отсутствие единой площадки для коммуникации, обмена опытом, внедрения лучших практик среди СО НКО области. Снижение уровня общественного участия в реализации социально значимых программ, проектов, иных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти области, государственными учреждениями |
Влияет на достижение следующих целевых показателей подпрограммы: "Количество социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных органами исполнительной власти области (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области)"; "Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области" |
1.2. |
Основное мероприятие. Повышение профессионального уровня сотрудников и добровольцев (волонтеров) СО НКО, действующих на территории Псковской области |
Управление внутренней политики Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, действующих на территории Псковской области. Выявление и распространение лучших практик и обмен опытом работы между СО НКО области |
Отсутствие возможностей для повышения профессионального уровня руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, действующих на территории Псковской области. Отсутствие мероприятий по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между СО НКО области окажет негативное влияние на деятельность СО НКО в целом, а также развитие и совершенствование этой деятельности |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы: "Количество проведенных практико-ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между социально ориентированными некоммерческими организациями" |
1.3. |
Основное мероприятие. Комплекс мер, направленных на оказание информационной поддержки СО НКО |
Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области; Управление внутренней политики Администрации области; Управление делами Администрации области; Государственное управление образования Псковской области; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Институт регионального развития" |
2014 г. |
2020 г. |
Популяризация деятельности СО НКО Псковской области, а также деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО Псковской области среди населения, в том числе с помощью информационного сайта в целях повышения открытости деятельности СО НКО Псковской области, размещение актуальной информации о реализуемых ими проектах, программах, мероприятиях. Создание условий для развития добровольчества на территории Псковской области, увеличение доли добровольцев Псковской области. Повышение авторитета деятельности СО НКО, публичное признание общественно значимой деятельности СО НКО |
Отсутствие информации о деятельности СО НКО Псковской области, а также о деятельности органов государственной власти области по поддержке СО НКО Псковской области среди населения. Отсутствие условий для развития добровольчества на территории Псковской области и, как следствие, снижение доли добровольцев Псковской области. Снижение мотивации СО НКО по участию в реализации социальной политики Администрации области |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Количество информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации Псковской области" |
1.4. |
Основное мероприятие. Проведение социологических исследований в сфере СО НКО |
Управление внутренней политики Администрации области |
2014 г. |
2020 г. |
Определение степени доверия граждан по отношению к деятельности СО НКО. Определение степени осведомленности населения Псковской области о деятельности СО НКО. |
Отсутствие официальных сведений о степени доверия граждан по отношению к деятельности СО НКО, а также о степени осведомленности населения Псковской области о деятельности СО НКО |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Количество проведенных исследований по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
5) в подпрограмме "Социальное обслуживание людей пожилого возраста" программы:
а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Всего - 1 620 082,44 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 г. - 95 730,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 62 706,00 тыс. рублей, Пенсионного фонда Российской Федерации - 33 024,00 тыс. рублей; 2015 г. - 117 594,20 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 69 886,00 рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 47 708,20 тыс. рублей; 2016 г. - 86 310,40 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 54 120,10 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 32 190,30 тыс. рублей; 2017 г. - 28 144,00 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 28 144,00 тыс. рублей; 2018 г. - 427 839,76 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 120 839,76 тыс. рублей; федерального бюджета - 300000,00 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 7000,00 тыс. рублей; 2019 г. - 428 175,20 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 121 175,20 тыс. рублей; федерального бюджета - 300000,00 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 7000,00 тыс. рублей; 2020 г. - 436 288,88 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 129 288,88 тыс. рублей; федерального бюджета - 300000,00 тыс. рублей; Пенсионного фонда Российской Федерации - 7000,00 тыс. рублей |
|
"; |
б) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период реализации в 2014-2020 гг. составляет 1 620 082,44 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 586 159,94 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета в случае предоставления субсидий - 900 000,00 тыс. рублей;
за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации - 133 922,50 тыс. рублей.
Таблица 2
|
|
(тыс. рублей) |
|||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
|||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
Пенсионный фонд Российской Федерации |
внебюджетные источники |
||
2014 |
62 706,00 |
0,00 |
33 024,00 |
0,00 |
95 730,00 |
2015 |
69 886,00 |
0,00 |
47 708,20 |
0,00 |
117 594,20 |
2016 |
54 120,10 |
0,00 |
32 190,30 |
0,00 |
86 310,40 |
2017 |
28 144,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
28 144,00 |
2018 |
120 839,76 |
300 000,00 |
7 000,00 |
0,00 |
427 839,76 |
2019 |
121 175,20 |
300 000,00 |
7 000,00 |
0,00 |
428 175,20 |
2020 |
129 288,88 |
300 000,00 |
7 000,00 |
0,00 |
436 288,88 |
Итого по подпрограмме |
586 159,94 |
900 000,00 |
133 922,50 |
0,00 |
1 620 082,44 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
6) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" подпрограммы "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" программы изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации 2014-2020 гг. составляет 24 445,00 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 24 445,00 тыс. рублей.
Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:
|
|
(тыс. рублей) |
||
Год |
Источники финансирования |
Итого |
||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
внебюджетные источники |
||
2014 |
7408,00 |
0,00 |
0,00 |
7408,00 |
2015 |
3479,00 |
0,00 |
0,00 |
3479,00 |
2016 |
3131,00 |
0,00 |
0,00 |
3131,00 |
2017 |
201,00 |
0,00 |
0,00 |
201,00 |
2018 |
4347,00 |
0,00 |
0,00 |
4347,00 |
2019 |
1532,00 |
0,00 |
0,00 |
1532,00 |
2020 |
4347,00 |
0,00 |
0,00 |
4347,00 |
Итого по подпрограмме |
24 445,00 |
0,00 |
0,00 |
24 445,00 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
7) в подпрограмме "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" программы:
а) в паспорте подпрограммы:
разделы "Целевые индикаторы подпрограммы", "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" |
|
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года). Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году. Доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органа опеки и попечительства |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств составляет 1 722 967,60 тыс. рублей, из которых средства областного бюджета - 1 546 890,00 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 174 459,00 тыс. рублей, средства внебюджетных источников - 1618,60 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 год - 217 716,90 тыс. рублей, в т.ч. 45593,30 тыс. руб. - средства федерального бюджета, 170 505,00 тыс. рублей - средства областного бюджета, 1618,60 тыс. рублей - средства внебюджетных источников; 2015 год - 175 080,00 тыс. рублей, в т.ч. 30485,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 144 595,00 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2016 год - 171 479,70 тыс. рублей, в т.ч. 67 586,70 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 103 893,00 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2017 год - 89 761,00 тыс. рублей, в т.ч. 30 794,00 тыс. рублей - средства федерального бюджета, 58 967,00 тыс. рублей - средства областного бюджета; 2018 год - 356 310,00 тыс. рублей; 2019 год - 356 310,00 тыс. рублей; 2020 год - 356 310,00 тыс. рублей |
|
"; |
б) раздел 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Приоритеты государственной политики Псковской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения определены Стратегией социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, Стратегией демографического развития Псковской области на период до 2015 года.
Так, на стабилизацию демографической политики в области направлены мероприятия по развитию системы поддержки семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей; развитие и совершенствование института замещающих семей; сопровождение и поддержка семей усыновителей, опекунов (попечителей) и приемных родителей.
В Стратегии демографического развития Псковской области на период до 2015 года одним из направлений работы объявлена профилактика детского неблагополучия в целях поддержки детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, и лиц из их числа.
Целью подпрограммы является улучшение положения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.
Для достижения указанной цели планируется решение следующих задач:
развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание необходимых материальных и социально-психологических условий для успешной социальной адаптации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;
предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений;
развитие кадровой обеспеченности органов опеки и попечительства.
Ход реализации подпрограммы планируется оценивать на основе следующих целевых индикаторов:
доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения;
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года);
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году;
доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органов опеки и попечительства.
Ожидается, что в результате реализации подпрограммы доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в семьи, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возрастет до 90%.
Все дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа будут охвачены мероприятиями по социальной адаптации к самостоятельной жизни, а также обеспечены в соответствии с требованиями федерального законодательства жилыми помещениями.
При этом в общей численности детского населения Псковской области доля детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе переданных не родственникам, под опеку (попечительство), находящихся в государственных учреждениях всех типов, снизится.
Ежегодное увеличение объемов средств областного бюджета, направляемых на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, направлено на решение жилищных проблем указанной категории детей, реализацию их прав на жилое помещение.
Так, в 2014 году обеспечены жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений 108 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году - 136 человек, в 2016 году планируется обеспечить 140 человек, в 2017 году - 145 человек, при этом достигается снижение показателя численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право на обеспечение жилыми помещениями у которых возникло и не реализовано по состоянию на конец соответствующего года: 2014 г. - 589 человек, 2015 г. - 1098 человек, 2016 г. - 1043 человека, 2017 г. - 1032 человека.
Администрация Псковской области берет на себя обязательства обеспечить соответствие показателей по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа значениям показателей результативности предоставления субсидии из федерального бюджета.";
в) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составит 1 722 967,60 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 1 546 890,00 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета - 174 459,00 тыс. рублей, средства из внебюджетных источников - 1618,60 тыс. рублей.
Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:
|
|
(тыс. рублей) |
||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
внебюджетные источники |
||
2014 |
170505,00 |
45593,30 |
1618,60 |
217716,90 |
2015 |
144595,00 |
30485,00 |
0,00 |
175080,00 |
2016 |
103893,00 |
67586,70 |
0,00 |
171479,70 |
2017 |
58967,00 |
30794,00 |
0,00 |
89761,00 |
2018 |
356310,00 |
0,00 |
0,00 |
356310,00 |
2019 |
356310,00 |
0,00 |
0,00 |
356310,00 |
2020 |
356310,00 |
0,00 |
0,00 |
356310,00 |
Итого по подпрограмме |
1 546 890,00 |
174459,00 |
1618,60 |
1 722 967,60 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
г) в приложении к подпрограмме "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа":
в пункте 1.1 в графе "Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)" слова "Доля детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - выпускников соответствующих учреждений, обеспеченных жилыми помещениями", "Охват детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа - выпускников соответствующих учреждений, мероприятиями по социальной адаптации к самостоятельной жизни" заменить словами "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)", "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году", "Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения";
в пункте 1.4 графу "Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)" изложить в следующей редакции:
"Влияет на достижение целевых индикаторов Государственной программы "Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)", "Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году";
8) в подпрограмме "Социальная поддержка отдельных категорий граждан" программы:
а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (законы)" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (законы) |
Общий объем финансирования составляет 21 467 423,06 тыс. рублей, из которых средства областного бюджета - 16 634 449,43 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 4 832 973,63 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 г. - 3 223 118,10 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2 127 782,60 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 095 335,50 тыс. рублей; 2015 г. - 3 180 311,10 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2 064 803,00 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 115 508,10 тыс. рублей; 2016 г. - 3 083 077,40 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2 046 384,70 тыс. рублей; федерального бюджета - 1 036 692,70 тыс. рублей; 2017 г. - 2 071 830,70 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 1 218 834,00 тыс. рублей; федерального бюджета - 852 996,70 тыс. рублей; 2018 г. - 3 143 246,91 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 2 910 910,47 тыс. рублей; федерального бюджета - 232 336,44 тыс. рублей; 2019 г. - 3 300 409,20 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 3 056 455,94 тыс. рублей; федерального бюджета - 243 953,26 тыс. рублей; 2020 г. - 3 465 429,65 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств: областного бюджета - 3 209 278,72 тыс. рублей; федерального бюджета - 256 150,93 тыс. рублей |
|
"; |
б) раздел 6 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"6. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составляет 21 467 423,06 тыс. рублей, из которых 16 634 449,43 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4 832 973,63 тыс. рублей - средства федерального бюджета.
Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:
|
|
(тыс. рублей) |
||
Годы |
Источники финансирования |
Итого |
||
областной бюджет |
федеральный бюджет |
внебюджетные источники |
||
2014 |
2 127 782,60 |
1 095 335,50 |
0,00 |
3 223 118,10 |
2015 |
2 064 803,00 |
1 115 508,10 |
0,00 |
3 180 311,10 |
2016 |
2 046 384,70 |
1 036 692,70 |
0,00 |
3 083 077,40 |
2017 |
1 218 834,00 |
852 996,70 |
0,00 |
2 071 830,70 |
2018 |
2 910 910,47 |
232 336,44 |
0,00 |
3 143 246,91 |
2019 |
3 056 455,94 |
243 953,26 |
0,00 |
3 300 409,20 |
2020 |
3 209 278,72 |
256 150,93 |
0,00 |
3 465 429,65 |
Итого по подпрограмме |
16 634 449,43 |
4 832 973,63 |
0,00 |
21 467 423,06 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
9) в подпрограмме "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" программы:
а) раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
" |
|
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Всего за счет средств областного бюджета - 9 998 307,72 тыс. рублей, в т.ч.: 2014 г. - 1 254 076,00 тыс. рублей; 2015 г. - 1 243 863,10 тыс. рублей; 2016 г. - 1 141 403,30 тыс. рублей; 2017 г. - 1 036 659,00 тыс. рублей; 2018 г. - 1 774 090,21 тыс. рублей; 2019 г. - 1 774 101,52 тыс. рублей; 2020 г. - 1 774 114,59 тыс. рублей |
|
"; |
б) раздел 7 "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации в 2014-2020 гг. составляет 9 998 307,72 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 9 998 307,72 тыс. рублей.
Планируется следующая разбивка указанного финансирования по годам:
|
|
(тыс. рублей) |
|
Годы |
Источник финансирования |
Итого |
|
областной бюджет |
внебюджетные источники |
||
2014 |
1254076,00 |
0,00 |
1254076,00 |
2015 |
1243863,10 |
0,00 |
1243863,10 |
2016 |
1141403,30 |
0,00 |
1141403,30 |
2017 |
1036659,00 |
0,00 |
1036659,00 |
2018 |
1774090,21 |
0,00 |
1774090,21 |
2019 |
1774101,52 |
0,00 |
1774101,52 |
2020 |
1774114,59 |
0,00 |
1774114,59 |
Итого по подпрограмме |
9998307,72 |
0,00 |
9998307,72 |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы рассчитаны исходя из подходов, принятых в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда социальных работников и изменения их численности;
планируемых изменений сети организаций социального обслуживания Псковской области;
ожидаемой динамики изменения численности получателей мер социальной поддержки;
индексов-дефляторов, определенных сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.";
в) приложение к подпрограмме "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
Государственной программы
Псковской области "Социальная
поддержка граждан и
реализация демографической
политики на 2014 - 2020 годы"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы"
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1.1. |
Обеспечение функций Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Создание финансовых условий для управления сферой социальной защиты населения области и оказания государственных услуг |
Невозможность организации работы сферы социальной защиты населения области |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Полнота выполнения планов мероприятий по подготовке нормативных правовых актов для реализации государственной программы" (альтернатива: "Полнота выполнения планов мероприятий по реализации настоящей государственной программы, за которые отвечает Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области") |
1.2. |
Обеспечение функций территориальных управлений Главного государственного управления социальной защиты Псковской области |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности территориальных управлений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.3. |
Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных бюджетных и автономных учреждений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.4. |
Расходы по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Создание финансовых условий для укрепления материально-технической базы государственных бюджетных и автономных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.5. |
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений Главного государственного управления социальной защиты населения Псковской области |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Создание финансовых условий для осуществления текущей деятельности казенных учреждений социального обслуживания Псковской области |
Неоказание населению области значимой части государственных услуг в сфере социальной защиты |
Влияет на достижение целевого показателя подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.6. |
Улучшение кадровой обеспеченности в сфере социальной защиты населения |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Повышение мотивированности специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, к качественному и эффективному выполнению своих трудовых обязанностей |
Низкая заинтересованность специалистов, занятых в сфере социальной защиты населения, в своем труде, высокая текучесть кадров |
Влияет на достижение целевого индикатора государственной программы "Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области со средней заработной платой в области" |
1.7. |
Расширение участия граждан в формировании стандартов предоставления государственных услуг и контроля за их предоставлением |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Увеличение уровня удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области |
Отсутствие возможности учета мнения потребителей относительно оптимальных способов и условий предоставления государственных услуг |
Непосредственно влияет на возможность достижения целевого индикатора Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области", целевого индикатора подпрограммы "Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области" |
1.8. |
Создание условий для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Наличие необходимого правового регулирования и финансовых механизмов для привлечения к социальному обслуживанию населения негосударственных организаций, вовлечение большего количества негосударственных социально ориентированных организаций, благотворителей и волонтеров (добровольцев) в сферу социальной защиты населения области |
Невозможность привлечения негосударственных организаций к социальному обслуживанию населения области; неиспользование потенциала негосударственных организаций, волонтеров и благотворителей |
Влияет на достижение целевого индикатора Государственной программы "Уровень удовлетворенности населения области мерами по социальной защите населения и социальной поддержке населения, реализуемыми в области", целевого индикатора подпрограммы "Количество вновь созданных рабочих мест в негосударственном секторе экономики для целей осуществления социального обслуживания населения области" |
1.9. |
Принятие мер по снижению иждивенческих настроений и повышению ответственности граждан |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2014 г. |
2020 г. |
Снижение посредством информационно-разъяснительной работы и разработки и размещения социальной рекламы (на телевидении, в печатных средствах массовой информации, наружной рекламы) иждивенческих настроений в обществе, повышение ответственности граждан за себя и своих родственников, повышение значимости семейных ценностей, значимости заботы о старшем поколении, повышение социальной и финансовой грамотности населения |
Усиление иждивенческих настроений населения области, возникновение сложностей с удовлетворением всех заявленных потребностей населения области в получении социальной защиты |
Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области" |
1.10. |
Обеспечение мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2015 г. |
2020 г. |
Обеспечение выплаты в порядке возмещения сумм по оплате жилого помещения и коммунальных услуг работникам государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области, в полном объеме |
Несвоевременная выплата или выплата не в полном объеме мер социальной поддержки работников государственной системы социальных служб, работающих и проживающих в сельской местности на территории области |
Влияет на достижение целевого индикатора государственной программы "Соотношение средней заработной платы социальных работников государственных учреждений социального обслуживания Псковской области со средней заработной платой в области" |
1.11. |
Осуществление государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания области полномочий по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме |
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области |
2015 г. |
2020 г. |
Обеспечение исполнения полномочий по публичным обязательствам перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, в полном объеме |
Несвоевременная выплата или выплата не в полном объеме публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме |
Влияет на достижение целевого индикатора подпрограммы "Уровень удовлетворенности населения Псковской области мерами по социальной защите и социальной поддержке населения, реализуемыми в области" |
|
|
|
|
|
|
|
"; |
10) в приложении N 1 к программе "Целевые индикаторы Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы":
а) раздел подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" | |||||||||||
1 |
Количество социальных проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных органами исполнительной власти области (по данным государственного реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой органами исполнительной власти области) |
единиц |
24 |
24 |
13 |
12 |
10 |
15 |
20 |
20 |
20 |
2 |
Удельный вес жителей Псковской области из социально незащищенных групп населения, получивших социальные услуги, оказанные социально ориентированными некоммерческими организациями, в рамках реализации социальных проектов, поддержанных органами исполнительной власти области, иных программ, реализуемых органами исполнительной власти области, в общей численности населения Псковской области |
% |
1,37 |
1,39 |
1,4 |
1,4 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
1,2 |
3 |
Количество проведенных практико-ориентированных мероприятий по актуальным вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, по выявлению и распространению лучших практик и обмену опытом работы между социально ориентированными некоммерческими организациями |
единиц |
0 |
4 |
5 |
5 |
10 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
Количество информационных материалов о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, размещенных в средствах массовой информации Псковской области |
единиц |
0 |
0 |
5 |
43 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
5 |
Количество проведенных социологических исследований по вопросам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области |
единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
б) пункт 1 раздела "Подпрограмма "Социальное обслуживание семей с детьми, находящихся в социально опасном положении или иной трудной жизненной ситуации" изложить в следующей редакции:
" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
Удельный вес семей, снятых с учета как находящиеся в социально опасном положении, от общего количества семей, состоящих на учете как находящиеся в социально опасном положении |
% |
0,9 |
3,4 |
9,8 |
15,0 |
15,5 |
15,5 |
15,5 |
16,0 |
16,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
в) раздел "Подпрограмма "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" изложить в следующей редакции:
"Подпрограмма "Социальное обслуживание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" | |||||||||||
1 |
Доля детей, находящихся на попечении родителей, от общей численности детского населения |
% |
97,2 |
97,3 |
97,4 |
97,5 |
97,6 |
97,7 |
97,8 |
97,9 |
98,0 |
2 |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года) |
% |
- |
17,9 |
8,9 |
9,1 |
9,3 |
9,5 |
9,7 |
9,8 |
10,0 |
3 |
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году |
человек |
- |
250 |
108 |
136 |
140 |
145 |
148 |
150 |
150 |
4 |
Доля специалистов органа опеки и попечительства, повысивших уровень профессиональной компетентности, от общей численности специалистов органа опеки и попечительства |
% |
90 |
92 |
95 |
95 |
98 |
99 |
100 |
100 |
100 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
г) пункт 2 раздела "Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" изложить в следующей редакции:
" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Степень выполнения показателей качества государственных услуг, установленных в государственных заданиях для учреждений социального обслуживания населения области |
% |
- |
80,0 |
82,0 |
84,0 |
99,5 |
99,7 |
99,8 |
99,8 |
99,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"; |
11) приложение N 2 к программе "Перечень подпрограмм, включенных в состав государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
12) приложение N 4 к программе "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
13) приложение N 5 к программе "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014-2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
14) приложение N 6 к программе "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограмм" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
Губернатор области |
А.А. Турчак |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 27 октября 2016 г. N 353 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 31 октября 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 1 ноября 2016 г., в газете "Псковская Правда" от 4 ноября 2016 г. N 44
Постановлением Правительства Псковской области от 26 января 2024 г. N 12 настоящий документ признан утратившим силу с 27 января 2024 г. Действие названного постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.