Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 07.12.2016 N 2927
Муниципальная программа
"Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2020 годах"
1, 2 марта, 20 апреля, 10 июля, 19 октября, 29 декабря 2017 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 29 декабря 2017 г. N 3478
Паспорт
муниципальной программы
"Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2020 годах"
Наименование муниципальной программы |
"Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017-2020 годах". |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки". |
Соисполнители программы |
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки". |
Участники муниципальной программы |
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки". |
Участники основных мероприятий муниципальной программы |
МУ "Комитет культуры Администрации города Великие Луки", МБУК "Городской дом культуры имени Ленина", МБУК "Дом культуры Ленинского комсомола", МБУК "Краеведческий музей города Великие Луки", МБУК "Центральная городская библиотека имени М.И. Семевского", МБУК "Великолукский драматический театр", МБУ ДО "Детская музыкальная школа N 1 имени М.П. Мусоргского", МБОУ ДОД "Центр эстетического воспитания" |
Цель муниципальной программы |
Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, содержание воинских захоронений |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение организации и проведения культурно-досуговой деятельности и массовых мероприятий культурной направленности. 2. Обеспечение развития музейного дела. 3. Обеспечение развития библиотечного дела. 4. Обеспечение развития театрального искусства. 5. Обеспечение развития культуры города Великие Луки. 6. Обеспечение условий реализации исполнения муниципальной программы. 7. Осуществление комплексных мер по содержанию и благоустройству воинских захоронений. 8. Создание единой инфраструктуры туризма и действующего механизма развития въездного и внутреннего туризма в городе Великие Луки. |
Сроки реализации муниципальной программы |
2017 - 2020 годы. |
Целевые показатели муниципальной программы |
- Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками (%). - Своевременное и качественное выполнение муниципальных заданий учреждениями культуры (%). - Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (%). - Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории города Великие Луки (%). - Уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры (%). - Количество экскурсантов и туристов, посетивших город, в том числе великолучан (чел.) |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Организация и проведение культурно-досуговой деятельности (приложение 1 к муниципальной программе). 2. Развитие музейного дела (приложение 2 к муниципальной программе). 3. Развитие библиотечного дела (приложение 3 к муниципальной программе). 4. Развитие театрального искусства (приложение 4 к муниципальной программе). 5. Развитие культуры города Великие Луки (приложение 5 к муниципальной программе). 6. Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории города Великие Луки (приложение 6 к муниципальной программе). 7. Обеспечение условий реализации исполнения муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017-2020 годах" (приложение 7 к муниципальной программе). 8. Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" (приложение 8 к муниципальной программе). |
Ресурсное обеспечение муниципальной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы, составляет всего 674 283,0 тыс. руб., в том числе: из местного бюджета - 376 268,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 93 484,3 тыс. руб., 2018 г. - 120 711,9 тыс. руб., 2019 г. - 78 502,5 тыс. руб., 2020 г. - 83 569,7 тыс. руб.; из областного бюджета - 131 130,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 18 354,3 тыс. руб., 2018 г. - 80 918,9 тыс. руб., 2019 г. - 27 254,6 тыс. руб., 2020 г. - 4 603,0 тыс. руб.; иные источники (собственные средства) - 53 505,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 г. - 13 320,0 тыс. руб., 2018 г. - 13 140,0 тыс. руб., 2019 г. - 13 400,0 тыс. руб., 2020 г. - 13 645,0 тыс. руб.; из федерального бюджета - 113 378,8 тыс. руб. в том числе по годам: 2017 г. - 113 298,7 тыс. руб., 2018 г. - 26,7 тыс. руб., 2019 г. - 26,7 тыс. руб., 2020 г. - 26,7 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
- Развитие сети учреждений культуры и искусства города, обеспечение их эффективной и безопасной работы, укрепление материально-технической базы. - Повышение уровня культурного обслуживания населения, создание условий для развития новых форм деятельности. - Обеспечение условий для сохранения объектов историко-культурного наследия через их вовлечение в музейную сферу и сферу развивающегося культурно-познавательного туризма. - Подготовка и проведение комплекса мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам в жизни города Великие Луки. - Поддержка кадрового потенциала и повышение профессионализма работников сферы. - Приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков города Великие Луки, увековечивающих память погибших при защите Отечества. - Увеличение количества экскурсантов и туристов на территории города (чел.) |
Раздел I изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2017 г. N 2794
I. Характеристика текущего состояния сферы культуры и искусства
Город Великие Луки имеет богатое историко-культурное наследие, замечательные творческие традиции. История города Великие Луки также неразрывно связана с историей борьбы русского народа за независимость, сохранением самостоятельности и национального достоинства.
Учреждения культуры города Великие Луки характеризует стабильная работа, выполнение в полном объёме муниципального задания по предоставлению услуг населению. Сфера культуры представлена следующими муниципальными бюджетными учреждениями культуры и искусства: Драматический театр, Центральная городская библиотека имени Семевского, Городской Дом культуры им. Ленина, Дом культуры имени Ленинского комсомола, Краеведческий музей. Центральное внимание уделяется укреплению ресурсной базы сферы культуры. Для обеспечения функционирования учреждений культуры приобретается звуко- и светотехническое оборудование, сценические костюмы, музыкальные инструменты, что позволяет обновлять материально-техническую базу. Большое внимание уделяется кадровой политике, важной составляющей которой является привлечение молодых профессионально подготовленных кадров, что позволяет расширять диапазон творческой деятельности, качественно обновлять репертуар, использовать новые технологии, методики и формы работы.
В сфере культуры занято около 323 творческих работников, имеющих специальное среднее и высшее (неоконченное высшее) образование. Труд работников культуры города отмечен на муниципальном, областном и федеральном уровнях.
Большое внимание уделяется сохранению и популяризации культурного наследия города: ведутся работы по реконструкции здания и техническому переоснащению муниципального учреждения культуры - Великолукского Драматического театра (пр. Октябрьский, д.28/13), проводятся работы по сохранению объекта культурного наследия "Земляная крепость, построенная по приказу Петра I в 1704-1708 г.г." и его приспособлению под современное использование (музеефикация), в МБУК "Краеведческий музей" (пл. Матросова, д.1) проведены художественные работы по созданию новой исторической экспозиции, произведена замена центрального тамбура для лиц с ограниченными возможностями, устройство запасного выхода, приобретено мультимедийное и выставочное оборудование; проведена реконструкция памятного знака, посвященного первому упоминанию города (пл. Юбилейная), осуществлен ремонт Летней эстрады, подходов к Краеведческому музею и памятнику А. Матросова, реализован проект "Аллея Героев Воинской Славы". Реализован проект подготовки материалов для муниципальной историко-документальной книги "Солдаты Победы", по изданию сувенирного православного календаря "Святыни земли Великолукской", диска песен о городе великолукских авторов, буклета по истории города "Город воинской славы Великие Луки" и др.
В учреждениях культуры укрепляется материально-техническая база: МБУК "Дом культуры Ленинского комсомола" (Зверева, д.29) был оснащен современной звуковой аппаратурой, также был приобретен сценический комплекс на пл. Ленина, в 2015 году проведен комплекс работ по замене оконных блоков, ремонту фасада и прилегающей территории в здании Детской художественной школы им. А.А. Большакова, в здании Детской музыкальной школы N 1 им. М.П. Мусоргского за счет средств муниципального бюджета были проведены противопожарные мероприятия: ремонт вестибюля, приобретены стеллажи. Также проведены ремонтные работы и переоснащение филиала N 2 центральной городской библиотеки им. М.И. Семевского, установлены витражные окна 1 этажа в Краеведческом музее.
Продолжается работа Общественного Совета по вопросам сохранения историко-культурного наследия, ежегодно проводятся краеведческие конференции. Реализован книгоиздательский проект "Великолукская книга", издано 5 книг.
Великолукский драматический театр ежегодно осуществляет постановку свыше 250 спектаклей и концертов, 5 премьерных спектаклей. Активную работу по популяризации историко-культурного наследия, патриотическому воспитанию великолучан проводит Краеведческий музей города, который в среднем посещают около 20 000 человек в год. В стенах городской филармонии ежегодно проходит около 100 концертов для слушателей разных возрастов и социальных групп. При Доме культуры имени Ленина действуют свыше 30 клубных формирований и творческих коллективов, активно работает с населением Дом культуры Ленинского комсомола. Ежегодно в выставочных залах и на выставочных площадках города проводится около 80 выставок различного жанра, посетителями которых становятся свыше 60000 зрителей. Наблюдается положительная динамика пополнения объёма библиотечного книжного фонда за счёт бюджетов разных уровней, среднегодовой процент охвата населения библиотечным обслуживанием составляет 38% (36,9 тысяч пользователей). Учреждения культуры активно используют информационно-коммуникационные технологии, все учреждения подключены к сети Интернет. Хорошо зарекомендовала себя практика событийных афиш, активизировалось взаимодействие с городскими средствами массовой информации, улучшилась информированность населения о проводимых мероприятиях. В практику работы учреждений культуры прочно вошёл метод программного проектирования.
На территории города Великие Луки находится воинское мемориальное захоронение (Братское кладбище), на котором покоится прах более 6000 солдат и офицеров Красной Армии, а также мирных жителей, погибших в боях за освобождение города Великие Луки в период Великой Отечественной войны. Находящиеся на могилах надгробия, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них, выполненные из гипса, цемента, бетона, за период с момента сооружения обветшали, и находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Несмотря на то, что за предыдущие годы была проделана большая работа по ремонту и благоустройству территории братского захоронения, внешний вид многих надгробных плит и других элементов мемориального захоронения не соответствует значимости подвига павших. Реализация муниципальной программы позволит привести воинские захоронения в надлежащее состояние.
Современный город Великие Луки обладает определенным потенциалом для развития туристской сферы. В экскурсионной деятельности популяризируются и используются объекты историко-культурного наследия: "Земляной вал. Крепость", стела "Город воинской славы", реконструированный к 850 - летию Великих Лук Памятный знак на площади Юбилейной, новый Свято - Тихоновский собор. Особенно привлекательной для экскурсантов является новая историческая экспозиция Краеведческого музея, созданная к 850-летию первого упоминания в летописи города Великие Луки и оснащенная современным оборудованием.
Муниципальная программа "Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2020 годах" должна стать современным эффективным инструментом управления процессами развития сферы культуры города Великие Луки в сложившейся социально-экономической ситуации. Предлагаемая программа является первым этапом комплексного решения первоочередных проблем в сфере развития культуры города Великие Луки. Это позволит получить хорошие стартовые позиции в целом за счет укрепления базового потенциала учреждений культуры и развития новых направлений деятельности, связанных, в первую очередь, с вовлечением историко-культурного наследия в сферу культуры и развивающегося культурно-познавательного туризма. Перечень первоочередных проблем, на решение которых должны быть направлены мероприятия данной программы:
1) Недостаточный уровень оказания предлагаемых услуг в сфере культуры;
2) Недостаточное использование объектов историко-культурного наследия в социально-культурной деятельности, развитии культурно-познавательного туризма на территории Муниципального образования "Город Великие Луки".
3) Угроза сохранности некоторых объектов историко-культурного наследия;
4) Дефицит профессионального кадрового состава;
5) Неудовлетворительное состояние некоторых воинских памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
6) Недостаточное оснащение материально-технической базы учреждений культуры;
7) Неудовлетворительное состояние некоторых зданий учреждений культуры.
При реализации цели и задач муниципальной программы важное значение имеет прогнозирование возможных рисков, осуществление мер, направленных на предотвращение и снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. К рискам могут относиться:
Правовые риски, связанные с изменениями регионального, федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы на региональном уровне, что может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий.
Финансовые риски связаны с существующим бюджетным дефицитом и недостаточным уровнем бюджетного финансирования, введением новых расценок на проведение проектных и ремонтно-реставрационных работ. Снижение рисков возможно через определение приоритетов для первоочередного финансирования, привлечение внебюджетных источников финансирования.
Административные риски связаны с изменением порядка прохождения согласований по внесению изменений в муниципальную программу, что может привести к нарушению планируемых сроков реализации программы, невыполнению ее цели и задач. Основным условием минимизации административных рисков является обеспечение контроля на всех этапах реализации программы, повышение эффективности взаимодействия участников реализации программы. Риск усиления разрыва между современными требованиями и фактическим состоянием материально-технической базы сферы культуры и туризма. Одним из возможных путей минимизации данного риска является привлечение внебюджетных средств.
Муниципальная программа города Великие Луки разработана с целью расширения применения в бюджетном процессе методов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированных на результаты, исходя из реализации установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации, принципами эффективности использования бюджетных средств.
Таким образом, общая характеристика сложившейся проблемной ситуации в сфере развития культуры на основе анализа деятельности учреждений культуры позволяет сделать вывод о необходимости использования программно-целевого метода для ее решения.
Раздел II изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2017 г. N 2794
II. Приоритеты муниципальной политики в сфере культуры и искусства, цель, задачи и ожидаемые конечные результаты программы
Одним из приоритетных направлений муниципальной политики города Великие Луки является повышение доступности и качества социальных услуг для населения. Основной показатель решения данной стратегической задачи - повышение доступности и улучшение качества услуг учреждений культуры:
1) Сохранение уникального историко-культурного наследия города: сохранение, использование, популяризация объектов культурного наследия (ОКН) города в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" от 25.06.2002 N 73-ФЗ; инициирование проведения ремонтно-восстановительных работ на объектах культурного наследия (ОКН) и содействие их проведению; введение ОКН в культурную среду города.
2) Развитие музейного дела в городе: повышение эффективности работы музеев и выставочных залов города на основе муниципального задания; развитие материальной базы, улучшение материально-технического оснащения музеев города; привлечение студенческой молодежи, вовлечение музея в уличные мероприятия.
3) Развитие библиотечного дела города: оптимизация библиотечной сети, обеспечивающая ее развитие; реализация комплекса мер по развитию и сохранности книжного фонда общедоступных библиотек города, создание оптимальной системы комплектования и организации фонда; повышение технической оснащенности библиотек, формирование сводного электронного каталога; создание комфортных условий для всех групп пользователей; обеспечение нового качественного уровня обслуживания жителей города путем включения библиотек в единое информационное пространство.
4) Развитие учреждений культуры и искусства: модернизация материально-технической базы; внедрение новых организационно-правовых форм учреждений культуры; совершенствование планирования фестивальной деятельности в т.ч. на территории Муниципального Образования "Город Великие Луки"; привлечение молодых специалистов (режиссер, балетмейстер, дирижер).
Для реализации направлений муниципальной политики и социально-экономического развития муниципального образования "Город Великие Луки" целью муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2020 годах" является обеспечение условий для повышения доступности и улучшение качества услуг, предоставляемых учреждениями культуры города Великие Луки. Достижение стратегической цели программы будет осуществлено реализацией комплекса задач: обеспечение организации и проведения культурно-досуговой деятельности, обеспечение развития музейного дела, обеспечение развития библиотечного дела, обеспечение развития театрального искусства, обеспечение развития культуры города Великие Луки, обеспечение условий реализации исполнения муниципальной программы, осуществление комплексных мер по содержанию и благоустройству воинских захоронений, создание единой инфраструктуры туризма и действующего механизма развития въездного и внутреннего туризма в городе Великие Луки.
Основными результатами программы являются: обеспечение устойчивого и качественного развития культуры, расширение социальных гарантий в сфере культуры для всех жителей города, увеличение видов и объема услуг, оказываемых в сфере культуры, удовлетворение запросов и потребностей великолучан в культурно-досуговой деятельности, сохранение памятников, памятных мест, благоустройство воинских захоронений, увеличение количества экскурсантов и туристов на территории города, создание единой инфраструктуры туризма, способствующей привлечению туристов в город воинской славы Великие Луки.
III. Основные этапы и сроки реализации программы
Реализация муниципальной программы рассчитана на среднесрочный период с 2017 по 2020 годы. Этапы реализации программы определяются ежегодными результатами выполнения программных мероприятий.
Раздел IV изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2017 г. N 2794
IV. Прогноз конечных результатов программы
К концу реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:
1) развитие сети учреждений культуры и искусства города, обеспечение их эффективной и безопасной работы, укрепление материально-технической базы;
2) повышение уровня культурного обслуживания населения, создание условий для развития новых форм деятельности;
3) обеспечение условий для сохранения объектов историко-культурного наследия через их вовлечение в музейную сферу и сферу развивающегося культурно-познавательного туризма;
4) подготовка и проведение комплекса мероприятий, посвященных памятным и знаменательным датам в жизни города Великие Луки, подготовка и проведение комплекса мероприятий, посвященных 75-летию освобождения г. Великие Луки (1943 - 2018 гг), 75-летию Дня Победы в ВОВ 1941 - 1945 гг. (2020 г.), юбилейным датам ВДТ, ГДК имени Ленина, М.П. Мусоргского;
5) увеличение доли работников культуры с высшим профессиональным образованием;
6) приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков города Великие Луки, увековечивающих память погибших при защите Отечества;
7) увеличение количества экскурсантов и туристов на территории города, создание единой инфраструктуры туризма, способствующей привлечению туристов в город воинской славы Великие Луки.
Раздел V изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2017 г. N 2794
V. Обоснование включения подпрограмм в состав муниципальной программы
Включение подпрограмм в программу связано с особенностями структуры сферы культуры города, ключевыми задачами, обеспечивающими повышение качества культурного продукта. В городе Великие Луки сложилась разветвленная сеть учреждений культуры, каждое из которых имеет свою специфику и решает определенные задачи. Главными из этих задач являются: обеспечение эффективной и безопасной работы, укрепление материально-технической базы, повышение доступности и разнообразия спектра услуг в сфере культуры, проведение эффективной кадровой политики. Для города Воинской славы Великие Луки важное значение имеет патриотическое воспитание жителей, сохранение объектов историко-культурного наследия - памятников архитектуры, истории, искусства и других культурных ценностей через их вовлечение в музейную сферу и сферу развивающегося культурно-познавательного туризма. В состав муниципальной программы входит восемь подпрограмм:
1) Организация и проведение культурно-досуговой деятельности (приложение 1 к муниципальной программе).
2) Развитие музейного дела (приложение 2 к муниципальной программе).
3) Развитие библиотечного дела (приложение 3 к муниципальной программе).
4) Развитие театрального искусства (приложение 4 к муниципальной программе).
5) Развитие культуры города Великие Луки (приложение 5 к муниципальной программе).
6) Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории города Великие Луки (приложение 6 к муниципальной программе).
7) Обеспечение условий реализации исполнения муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2020 годах" (приложение 7 к муниципальной программе).
8) Развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" (приложение 8 к муниципальной программе).
Структура подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления, охватывает все основные направления сферы культуры города - музеи, библиотеки, театр, дома культуры, сохранение объектов культурного наследия, благоустройство и содержание воинских захоронений, развитие туризма и т.д.
Подпрограммы рассчитаны на комплексное развитие всех направлений сферы культуры города Великие Луки и способствуют достижению главной цели программы - повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры, содержание воинских захоронений. Сведения о составе и значениях целевых показателей представлены в приложении 9 к муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 10 к программе.
Таким образом, эффективность программно-целевого подхода доказана практической деятельностью учреждений культуры, формирование комплексной Программы становится сегодня безусловной потребностью.
Раздел VI изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2017 г. N 2794
VI. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансовых средств необходимых для реализации муниципальной программы "Культура, сохранение культурного наследия, развитие туризма в муниципальном образовании "Город Великие Луки" в 2017 - 2020 годах" предусмотрен сметной документацией (по Комитету культуры Администрации города Великие Луки) и планами финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры. С прогнозом сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями культуры в рамках муниципальной программы можно ознакомиться в приложении 11 к программе.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования представлено в приложении 12 к муниципальной программе. Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования (федеральных, областных, муниципальных средств и иных источников финансирования) представлена в приложении 13 к муниципальной программе.
VII. Основные направления муниципальной программы
В качестве основных направлений муниципальной программы выделяются: предоставление субсидий муниципальным учреждениям культуры города Великие Луки на реализацию муниципального задания, предоставление субсидий на иные цели, включающие затраты на капитальный ремонт и приобретение основных средств учреждениями культуры, не включаемые в нормативные затраты, связанные с выполнением муниципального задания, затраты на организацию разовых мероприятий, не включаемых в муниципальное задание. Также немаловажным направлением программы является проведение массовых мероприятий культурной направленности, повышение доступности и разнообразия спектра услуг в сфере культуры, обеспечение эффективной и безопасной работы сети учреждений культуры и искусства, укрепление материально-технической базы, проведение эффективной кадровой политики по поддержке кадрового потенциала, обеспечение условий для сохранения объектов историко-культурного наследия, укрепление патриотизма жителей города.
Раздел VIII изменен. - Постановление Администрации города Великие Луки Псковской области от 19 октября 2017 г. N 2794
VIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка результатов реализации программы осуществляется на основе использования следующих целевых показателей и индикаторов:
1. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками, рассчитан в соответствии с методикой, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 23.11.2009 N 1767.
Рассчитывается как соотношение фактической обеспеченности к нормативной в %.
2. Своевременное и качественное выполнение муниципальных заданий учреждениями культуры оценивается по результатам предоставленных отчетов учреждениями культуры.
3. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры рассчитывается по формуле:
I = N рем / N общ * 100%, где
I - доля муниципальных учреждений культуры, здания которых требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
N рем - количество учреждений, здания которых требуют ремонта
N общ - общее кол-во муниципальных учреждений культуры
4. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории города Великие Луки определяется по формуле:
I = N уд / N общ * 100%, где
I = доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии в общем количестве объектов культурного наследия, расположенных на территории города Великие Луки
N уд - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии
N общ - общее количество объектов культурного наследия, расположенных на территории города Великие Луки
5. Уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры определяется по формуле:
С = М (удовл.) / М (опрош.) * 100%, где
С - уровень удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых учреждениями культуры
М (удовл.) - количество опрошенных, удовлетворенных качеством услуг учреждений культуры
М (опрош.) - общее количество опрошенных
6. Количество экскурсантов и туристов, посетивших город, в том числе великолучан (чел.), которое определяется на основе количественных показателей, предоставляемых по запросам от организаций и учреждений города, связанных с предоставлением туристических услуг.
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) учитывает необходимость проведения оценок:
1. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы (подпрограммы) определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
Сдц = (Сдпi+ Сдпi+ Сдпi...) / n , где
Сдц - степень достижения целей (решения задач) муниципальной программы (подпрограммы);
Сдп - степень достижения i-го целевого показателя (показателя результатов) муниципальной программы (подпрограммы);
n - количество индикаторов (показателей) муниципальной программы (подпрограммы).
Степень достижения i-го целевого показателя муниципальной программы (подпрограммы) рассчитываться по формуле:
Сдп = ЦПф / ЦПп, где
ЦПф - фактическое значение i-го целевого показателя муниципальной программы (подпрограммы);
ЦПп - плановое значение i-го целевого показателя муниципальной программы (подпрограммы), для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
Сдп = ЦПп / ЦПф, где
для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
Уф = Фф / Фп, где:
Уф - уровень финансирования реализации муниципальной программы (подпрограммы);
Фф - фактический объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный год;
Фп - плановый объем расходов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году.
Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) - Эрп, рассчитывается по следующей формуле:
Эрп = Сдц x Уф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации программы определяется на основании следующих критериев:
Вывод об эффективности реализации программы |
Критерии оценки эффективности Эрп |
Неэффективная |
менее 0,5 |
Уровень эффективности удовлетворительный |
0,5 - 0,79 |
Эффективная |
0,8 - 1 |
Высокоэффективная |
более 1 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.