Постановление Администрации Псковской области от 27 февраля 2019 г. N 62
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указа Губернатора области от 26 октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области", постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", распоряжения Администрации области от 04 октября 2018 г. N 431-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации области от 22 января 2013 г. N 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Внести в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1) в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
2) в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
3) в пункте 3 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 2
4) в пункте 3 слова "заместителя Губернатора области Остренко В.В." заменить словами "первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.";
5) в Государственной программе Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы", утвержденной указанным постановлением (далее - программа):
а) в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
б) паспорт программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области"
Ответственный исполнитель Государственной программы |
Комитет по культуре Псковской области |
Соисполнители программы |
Управление внутренней политики Администрации Псковской области; Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области Комитет по туризму Псковской области |
Участники Государственной программы |
Управление делами Администрации Псковской области; Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области; Управление специальных программ Администрации Псковской области; Управление общественных проектов и молодежной политики Администрации Псковской области; Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области; Управление информационной политики Администрации Псковской области; Управление цифрового развития и связи Администрации Псковской области; Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по здравоохранению Псковской области; Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области; Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; Комитет по управлению государственным имуществом Псковской области; Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области; Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области; Комитет по спорту Псковской области; Избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; Управление ФМС России по Псковской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области; Государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства"; Администрация сельского поселения "Паниковская волость"; органы местного самоуправления муниципальных образований области; муниципальное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры, государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры"; государственное автономное учреждение Псковской области "Туристский информационный центр"; государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области; государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет"; Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов; государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга"; государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс"; Администрация Печорского района; Общественная палата Псковской области; Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето"; творческие союзы и творческие работники; инвесторы; государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин" Псковской области" автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация)" |
Подпрограммы Государственной программы |
1. "Культура". 2. "Наследие". 3. "Туризм". 4. "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений". 5. "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области". 6. "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" |
Цели Государственной программы |
1. Развитие сфер культуры и туризма области, сохранение культурного наследия. 2. Повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере культуры и туризма |
Задачи Государственной программы |
1. Сохранить историко-культурное наследие области, создать условия для его эффективного использования в целях социально-экономического развития области. 2. Создать благоприятные условия для развития сфер культуры и туризма |
Целевые индикаторы Государственной программы |
1. Увеличение посещаемости музейных учреждений. 2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. 3. Охват населения библиотечным обслуживанием. 4. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). 5. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений. 6. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек. 7. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия. 8. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения). 9. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона. 10. Увеличение числа посещений организаций культуры. 11. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры |
Этапы и сроки реализации Государственной программы |
2014 - 2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы: 18125238 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 4183349 тыс. рублей; из средств областного бюджета - 6160159 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 158343 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 7623387 тыс. рублей; в том числе: на реализацию подпрограммы "Культура": всего - 1410875 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 732535 тыс. рублей; из областного бюджета - 588329 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 54611 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 35400 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Наследие": всего - 4552654 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 589271 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3963383 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Туризм": всего - 7861666 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 3310049 тыс. рублей; из областного бюджета - 892722 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 34322 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений": всего - 138214 тыс. рублей, в том числе: из областного бюджета - 69107 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 69107 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области": всего - 3821438 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 133306 тыс. рублей; из областного бюджета - 3688132 тыс. рублей; на реализацию подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области": всего - 340391 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 7459 тыс. рублей; из областного бюджета - 332598 тыс. рублей; из средств местного бюджета - 303 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 31 тыс. рублей. Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит: из средств федерального бюджета: 2014 г. - 848934 тыс. рублей; 2015 г. - 214681 тыс. рублей; 2016 г. - 202020 тыс. рублей; 2017 г. - 417351 тыс. рублей; 2018 г. - 356304 тыс. рублей; 2019 г. - 438483 тыс. рублей; 2020 г. - 269206 тыс. рублей; 2021 г. - 619975 тыс. рублей; 2022 г. - 453158 тыс. рублей; 2023 г. - 353498 тыс. рублей; 2024 г. - 9739 тыс. рублей; из областного бюджета: 2014 г. - 679317 тыс. рублей; 2015 г. - 520600 тыс. рублей; 2016 г. - 496595 тыс. рублей; 2017 г. - 457066 тыс. рублей; 2018 г. - 815661 тыс. рублей; 2019 г. - 576300 тыс. рублей; 2020 г. - 326175 тыс. рублей; 2021 г. - 350983 тыс. рублей; 2022 г. - 718695 тыс. рублей; 2023 г. - 658351 тыс. рублей; 2024 г. - 560416 тыс. рублей; из местного бюджета: 2014 г. - 20298 тыс. рублей; 2015 г. - 9650 тыс. рублей; 2016 г. - 42376 тыс. рублей; 2017 г. - 33409 тыс. рублей; 2018 г. - 6533 тыс. рублей; 2019 г. - 6077 тыс. рублей; 2020 г. - 5000 тыс. рублей; 2021 г. - 5000 тыс. рублей; 2022 г. - 10000 тыс. рублей; 2023 г. - 10000 тыс. рублей; 2024 г. - 10000 тыс. рублей; из внебюджетных источников: 2014 г. - 1079993 тыс. рублей; 2015 г. - 1137531 тыс. рублей; 2016 г. - 1062135 тыс. рублей; 2017 г. - 1443913 тыс. рублей; 2018 г. - 1762333 тыс. рублей; 2019 г. - 1137282 тыс. рублей; 2020 г. - 200 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Государственной программ |
Сохранение и популяризация музейных и библиотечных фондов, укрепление материально-технической базы музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создание модельных библиотек и многофункциональных центров во всех муниципальных образованиях области, проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно. Проведение конкурсов проектов по приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры. Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия к 2024 году. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1% к 2024 году. В сфере туризма к 2019 году ожидается: завершение создания туристско-рекреационного кластера "Псковский", старт реализации инвестиционного проекта по созданию туристского кластера "Духовные истоки", увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков. Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков). Реализация комплекса мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России. Обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Организация Центром телефонного обслуживания приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма. Обеспечение повышения квалификации 90 государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Реализация мероприятий, ориентированные на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа. Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к концу 2024 года увеличится до 7% от общего числа посетителей мероприятий в сфере культуры. Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, увеличится до 51 проекта к 2024 году. Повышение активности граждан и общественных объединений в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов области и актов органов местного самоуправления в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; |
"; |
в) в абзаце шестом подраздела 1 "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития области" раздела I "Характеристика текущего состояния соответствующей сферы" социально-экономического развития области, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы":
слова "увеличился на 46300 человек и в 2012 году составил 324500 человек." заменить словами "увеличился на 96400 человек и в 2017 году составил 374600 человек.";
слова "Разработано порядка 10" заменить словами "Разработаны и выпущены 13";
слова "Начата работа по реализации социального туризма для детей, оставшихся без попечения родителей, а также "старшего поколения" Псковской области." исключить;
г) в разделе II "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области, описание целей и задач Государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы":
в подразделе 1 "Приоритеты государственной политики области в соответствующей сфере социально-экономического развития области" после пункта:
"3. Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666." дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204.";
в подразделе 3 "Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития":
в абзаце первом слова "к 2020 году" исключить;
в абзаце третьем слова "на предстоящий период до 2020 года" исключить;
подраздел 4 "Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"4. Основные ожидаемые конечные результаты Государственной программы
Реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий для развития сферы культуры позволит обеспечить сохранение и популяризацию музейных и библиотечных фондов, укрепить материально-техническую базу музеев, библиотек, культурно-досуговых учреждений области, создать модельные библиотеки во всех муниципальных образованиях области, приобрести порядка десяти комплексов информационно-библиотечного обслуживания и автоклубов для внестационарного обслуживания в удаленных населенных пунктах, создать до 10 многофункциональных центров в муниципальных образованиях области.
В целях обеспечения доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения в рамках Государственной программы планируется проведение более 20 фестивалей, конкурсов, культурных акций в области профессионального искусства и народного творчества ежегодно.
Планируется проведение конкурсов проектов по пяти приоритетным направлениям развития отрасли, обеспечение выплаты премий и стипендий для одаренных детей и молодежи, деятелей культуры и искусства, для лучших творческих коллективов и работников учреждений культуры.
Реализация мероприятий Государственной программы будет способствовать формированию культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышению качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.
В результате реализации Государственной программы ожидается разработать проекты зон охраны на 8 объектов культурного наследия, выполнить работы по сохранению на 7 объектах культурного наследия, обеспечить необходимыми документами для регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 108 объектов культурного наследия. В результате реализации Государственной программы ожидается увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.
Ожидается увеличение туристского потока до 550 тыс. человек к 2024 году, увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 мест к 2024 году, увеличение номерного фонда до 4500 номеров к 2024 году, снижение колебаний сезонных потоков. Наряду с доминирующим культурно-познавательным туризмом будут активно развиваться направления сельского, экологического, событийного и делового видов туризма. В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках туристско-рекреационного кластера будут созданы:
1029 гостиничных мест;
1648 мест в предприятиях общественного питания;
спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м;
торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м;
конференц-залы - 1206 кв. м.
В результате реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" будет построено или реконструировано 30 коллективных средств размещения.
В ходе реализации проекта номерной фонд коллективных средств размещения будет увеличен на 977 номеров, 2046 койко-мест.
За счет рекламы вновь созданного туристского кластера и кампании по продвижению туристского продукта количество туристов, въезжающих на территорию Псковской области, возрастет до 600 тыс. человек в год к 2025 году.
Реализация Государственной программы позволит осуществить реконструкцию, ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений (памятников, памятных знаков).
Реализация мероприятий Государственной программы позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, что позволит обеспечить сохранение стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:
реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;
обеспечить сохранение показателей, определенных в ходе социологических исследований, на уровне 2013 г. относительно оценки граждан состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;
обеспечить сокращение правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;
обеспечить создание условий для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;
обеспечить удовлетворение различными народами своих этнокультурных потребностей;
обеспечить укрепление статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;
обеспечить сохранение и популяризацию уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшение его этнокультурного самочувствия.";
д) в разделе IV "Сроки и этапы реализации Государственной программы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
е) в разделе V "Обоснование включения подпрограмм в состав Государственной программы и их количества":
в абзаце первом слово "двадцати" заменить словами "двадцати семи";
пункт 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"региональный проект "Культурная среда;
региональный проект "Творческие люди";
региональный проект "Цифровая культура";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"региональный проект "Творческие люди";
пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"создание туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" в Псковской области.";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"организация работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих войн и конфликтов.";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области".
Подпрограмма "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" включает следующие основные мероприятия:
обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;
обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов;
обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений и обеспечение выплат межбюджетных трансфертов.";
ж) раздел VI "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы
Учитывая особенности культурной деятельности, заключающиеся в том, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и не поддаются обычным статистическим измерениям, методика предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели, которые в совокупности включают результаты по сфере культуры в целом. При этом конкретные проекты, включенные в Государственную программу, могут содержать показатели результативности их реализации.
Сведения о целевых индикаторах Государственной программы представлены в приложении N 1 к Государственной программе.
Расчет целевых индикаторов осуществляется по следующим формулам.
Посещаемость музейных учреждений (на 1 жителя в год) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / Кобщ,
где:
N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Источником указанных данных является статистическая форма N 8-НК (свод).
Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме (R), увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (R) рассчитываются по следующей формуле:
R = Км / Кпг 100%,
где:
Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).
Охват населения библиотечным обслуживанием (О):
О = Кб / Кобщ 100%,
где:
Кб - количество пользователей, получивших библиотечное обслуживание (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Kкф + Кп) / Kобщ 100%,
где:
Kкф - количество участников клубных формирований (единиц);
Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (единиц);
Kобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:
Iкф = Ккф / Кобщ 1000,
где:
Ккф - количество участников клубных формирований (человек);
Kобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- общее количество объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);
- количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) указывается в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов), рассчитывается делением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства (ЗПг(м)к) на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников, занятых в сфере экономики региона (ЗПэ).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона (рублей), рассчитывается по формуле:
ЗПэ = Фэ 1000 / Чэ / 12,
где:
ЗПэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона, за январь - декабрь, рублей;
Фэ - фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь, тыс. рублей;
Чэ - среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь.
В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)к = Фг(м)к 1000 / Чг(м)к / 12,
где:
ЗПг(м)к - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь - декабрь (рублей);
Фг(м)к - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства государственной (Псковской области) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь (тыс. рублей);
Чг(м)к - среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь.
Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. посещений - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К 100 %,
где:
Кп - количество посещений организаций культуры (единиц) в текущем году;
К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P 100%,
где:
N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);
P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).";
з) в разделе IX "Обоснование объема финансовых средств, необходимых для реализации Государственной программы" цифры "3338069,00" заменить цифрами "6160159";
и) приложение N 1 "Сведения о целевых индикаторах Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
к) приложение N 2 "Перечень подпрограмм, включенных в состав Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
л) приложение N 3 "Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
м) приложение N 4 "Информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
н) приложение N 5 "Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области" изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
о) приложение N 6 "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы" изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
п) в подпрограмме "Культура":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы:
разделы "Ответственный исполнитель подпрограммы" и "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по культуре Псковской области |
Участники подпрограммы |
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области; государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция"; государственные и муниципальные учреждения культуры и искусства области; органы местного самоуправления; творческие союзы и творческие работники |
"; |
разделы "Целевые индикаторы подпрограммы", "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Увеличение посещаемости музейных учреждений. 2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме, в % к предыдущему году. 3. Охват населения библиотечным обслуживанием. 4. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений, в %. 5. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек. 6. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом). 7. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств, в %. 8. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, в %. 9. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года, в %. 10. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом), в %. 11. Увеличение посещаемости учреждений культуры, по отношению к 2013 году. 12. Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%). 13. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом)" |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 1410875 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 732535 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 52373 тыс. рублей; 2015 г. - 14200 тыс. рублей; 2016 г. - 144763 тыс. рублей; 2017 г. - 215718 тыс. рублей; 2018 г. - 138009 тыс. рублей; 2019 г. - 167472 тыс. рублей; из областного бюджета - 609229 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 91874 тыс. рублей; 2015 г. - 61740 тыс. рублей; 2016 г. - 58965 тыс. рублей; 2017 г. - 63916 тыс. рублей; 2018 г. - 75839 тыс. рублей; 2019 г. - 108903 тыс. рублей; 2020 г. - 27224 тыс. рублей; 2021 г. - 25708 тыс. рублей; 2022 г. - 24720 тыс. рублей; 2023 г. - 24720 тыс. рублей; 2024 г. - 24720 тыс. рублей; из местного бюджета - 54611 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 3604 тыс. рублей; 2015 г. - 2178 тыс. рублей; 2016 г. - 18681 тыс. рублей; 2017 г. - 28090 тыс. рублей; 2018 г. - 981 тыс. рублей; 2019 г. - 1077 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 35400 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 8200 тыс. рублей; 2015 г. - 8200 тыс. рублей; 2016 г. - 6200 тыс. рублей; 2017 г. - 6200 тыс. рублей; 2018 г. - 6200 тыс. рублей; 2019 г. - 200 тыс. рублей; 2020 г. - 200 тыс. рублей |
"; |
раздел I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" изложить в следующей редакции:
"I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Сохраняя преемственность региональной культурной политики последнего десятилетия, приоритеты развития культуры в Псковской области ориентированы на дальнейшую последовательную модернизацию отрасли по всем направлениям творческой и культурной деятельности: музейному и библиотечному делу, профессиональному искусству, дополнительному и профессиональному художественному образованию, традиционной народной культуре (самодеятельному творчеству, ремеслам и народным промыслам), в т.ч. по созданию новых услуг в сфере событийного и культурно-познавательного туризма, модернизации материально-технической базы и технического оснащения учреждений культуры и искусства области, обеспечению отрасли кадрами, владеющими высокопрофессиональными навыками и технологиями.
В области развития музейного дела.
По состоянию на 01.01.2018 на территории Псковской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области действовало 26 музеев. Музейная сеть Псковской области включает: 1 музей федерального ведения - Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А.С. Пушкина "Михайловское"; 3 государственных музея и 7 филиалов; 8 муниципальных музеев; 7 музеев являются структурными подразделениями культурно-досуговых объединений, центров, комплексов, а также библиотек. Формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам является одним из приоритетов культурной политики в Псковской области.
В области развития библиотечного дела.
В Псковской области на 01.01.2018 насчитывалось 304 (с сельскими филиалами и структурными подразделениями в составе других учреждений культуры) публичные (общедоступные) библиотеки Министерства культуры Российской Федерации, из них 3 - библиотеки уровня субъекта Российской Федерации: Псковская областная универсальная научная библиотека, Псковская областная библиотека для детей и юношества им. В.А. Каверина, Псковская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих.
Укрепление единого культурного пространства Псковской области, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала Псковской области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей осуществляет Псковский областной центр народного творчества, а также обеспечивает сохранение нематериального культурного наследия: фольклор, традиции, обряды, технологии изготовления изделий декоративно-прикладного творчества.
За 2012 год сеть клубных учреждений сократилась на 33 единицы (30 - закрыты, 3 - оптимизированы) и составила 400 учреждений клубного типа. В настоящее время количество учреждений клубного типа сохранилось на уровне 2012 года.
Сокращение сети культурно-досуговых учреждений связано с процессами оптимизации бюджетного финансирования, введения новых форм культурно-досуговых учреждений, малочисленностью сельского населения и нецелесообразностью затрат на содержание учреждений, которые расположены в аварийных зданиях или не соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Первая ступень системы профессионального образования в сфере культуры в Псковской области представлена 34 школами искусств и музыкальными школами. В настоящее время в этих школах проходят обучение 8585 человек. Ежегодно происходит увеличение контингента детских школ искусств, что подтверждает востребованность у населения дополнительного художественного образования. Включение предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусства в образовательную программу детской школы искусств в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" повышает требования к образовательной деятельности детских школ искусств в части учебно-методического, а также материально-технического и информационного обеспечения.
Специалистов со средним специальным образованием по 18 специальностям и специализациям готовит ГБПОУ "Псковский областной колледж искусств им. Н.А. Римского-Корсакова", в котором обучается 272 человека. Обучение в колледже осуществляется по федеральным государственным образовательным стандартам третьего поколения.
Важное место в сфере культуры Псковской области отведено профессиональному искусству. В настоящее время на территории области действуют: Псковский академический театр драмы им. А.С. Пушкина, Псковский областной театр кукол, Псковская областная филармония, симфонический оркестр в составе областной филармонии, муниципальное учреждение "Великолукский драматический театр". Творческий потенциал художественной интеллигенции реализуется через крупные областные, межрегиональные и российские проекты: Рождественские музыкальные вечера, Пушкинский театральный фестиваль, фестиваль русской музыки в Пскове и в музеях-усадьбах М.П. Мусоргского и Н.А. Римского-Корсакова, фестиваль народной музыки, посвященный памяти Б.С. Трояновского. Событийный календарь представлен и такими крупномасштабными проектами, как Всероссийская масленица, Пушкинский праздник поэзии. Традиционными стали международные военно-исторические фестивали реконструкции: "Ледовое побоище" на месте исторического сражения, "Исаборг" и "Железный град" в Изборске. Ежегодно проходит уникальный международный этнокультурный фестиваль народа сето "Сетомаа. Семейные встречи" в музее-усадьбе сето в дер. Сигово; не знающий аналога в России интерактивный музейно-театральный фестиваль "Затея сельской остроты" в музее-заповеднике А.С. Пушкина.
В области проводится большая работа по основным приоритетным направлениям развития культуры.
Вместе с тем, необходимо продолжить решение ряда проблем: укрепление материально-технической базы учреждений культуры, их техническое переоснащение, повышение кадрового и творческого потенциала отрасли, активное внедрение информационных технологий на муниципальном уровне, дальнейшее формирование правовой базы в сфере культуры, оптимизация расходов на содержание сети учреждений культуры.
Систематическое недофинансирование культуры не позволяет перейти от практики сохранения культуры к практике устойчивого развития. Негативные последствия для сохранения и развития культуры, особенно муниципальной, имели процессы, связанные с выбыванием населения - как естественным, так и миграционным - оттоку молодежи, в том числе творческой. Низкая оплата труда, несоответствие уровня рабочих мест требованиям времени, отсутствие жилья не позволили закрепить молодых специалистов, что привело к старению работников сферы культуры. Существующие сегодня объемы финансирования региональной культурной политики не обеспечивают в полной мере решение накопившихся проблем: устаревшая материально-техническая база, слабое техническое оснащение учреждений культуры и искусства, низкий процент обеспеченности компьютерной техникой, особенно сельских учреждений культуры, почти полный износ музыкальных инструментов учреждений профессионального музыкального искусства, образования, дополнительного художественного образования детей в сфере культуры. Проблемы, связанные с недостаточным финансированием, приводят к снижению конкурентных возможностей государственных бюджетных учреждений культуры перед коммерческими. Особенно сложной становится проблема с учреждениями культуры на селе, которые чаще всего расположены в приспособленных помещениях, не соответствующих современным требованиям; в силу финансовой необеспеченности персоналом укомплектованы на 0,25 ставки. Это привело к разрыву в обеспеченности населения услугами организаций культуры между сельским и городским населением и не обеспечивает конституционное право граждан на доступ к культурным ценностям, на пользование учреждениями культуры и создание условий для повышения качества жизни населения.";
раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является развитие сферы культуры области.
Достижение данной цели потребует решения следующих задач:
1. Обеспечить развитие музейного дела.
2. Обеспечить развитие библиотечного дела.
3. Обеспечить укрепление единого культурного пространства региона, в том числе сохранение и развитие творческого потенциала области, поддержку традиционной народной культуры и профессионального искусства, развитие межрегиональных и международных культурных связей.
4. Обеспечить внедрение инновационных подходов к осуществлению деятельности учреждений культуры, в том числе воспроизводство кадров сферы культуры области, информатизацию отрасли, поддержку информационно-издательской деятельности, укрепление материально-технической базы учреждений культуры.
5. Обеспечить поддержку культуры в муниципальных образованиях, развитие культуры на селе.
Для реализации вышеизложенных цели и задач необходимо:
реализовать комплексы мер по развитию музейного дела, библиотечной сферы, профессионального искусства и художественного образования;
обеспечить сохранение и развитие традиционной народной культуры и народного творчества;
повысить доступность и качество услуг сферы культуры, в том числе для жителей села;
модернизировать материально-техническую базу и оснастить учреждения культуры области;
обеспечить профессиональными кадрами учреждения культуры и искусства.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов).
1. Увеличение посещаемости музейных учреждений (I) рассчитывается по формуле:
I = N / Кобщ,
где:
N - количество посещений музейных учреждений в текущем году (единиц);
Кобщ - численность населения области (человек).
Источником указанных данных является статистическая форма N 8-НК (свод).
2. Рост числа посещений библиотек, в т.ч. посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми, в удаленном режиме к предыдущему году (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ког / Кпг 100,
где:
Ког - количество посещений библиотек (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек в прошлом году (единиц).
3. Охват населения библиотечным обслуживанием (О):
О = Кб / Кобщ 100%,
где:
Кб - количество всех пользователей, получивших библиотечное обслуживание (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
4. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений (U), рассчитывается по следующей формуле:
U = (Kкф + Кп) / Kобщ 100%,
где:
Kкф - количество участников клубных формирований (человек);
Кп - количество посещений культурно-досуговых мероприятий (человек);
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
5. Численность участников клубных формирований в расчете на тысячу человек (Iкф) рассчитывается по формуле:
Iкф = Nкф / Кобщ 1000,
где:
Nкф - количество участников клубных формирований;
Кобщ - численность населения области (человек).
Количественные показатели по сфере культуры используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
6. Увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Км / Кпг 100,
где:
Км - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий (единиц);
Кпг - количество посещений библиотек, театрально-концертных мероприятий в предыдущем году (единиц).
7. Охват детского населения области (установленного возраста) образовательными услугами детских школ искусств, в т.ч. по видам искусств (О)
О = Кдши / Кобщ 100%,
где:
Кдши - количество обучающихся в детских школах искусств, в т.ч. по видам искусств (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
8. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Ктм / Кобщ 100%,
где:
Ктм - количество детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях учреждений культуры (человек);
Кобщ - количество детского населения области (установленного возраста) (человек).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
9. Прирост количества выставочных проектов, осуществляемых в Псковской области, относительно уровня 2011 года (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P 100 %,
где:
N - количество выставочных проектов в текущем году (единиц);
P - количество посещений учреждений культуры в 2011 году (единиц).
10. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (по сравнению с предыдущим годом) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кду / Кпг 100 %,
где:
Кду - количество предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (единиц);
Кпг - количество предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры в предыдущем году (единиц).
11. Увеличение посещаемости учреждений культуры, по отношению к 2013 году (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К 100 %,
где:
Кп - количество посещений учреждений культуры (единиц);
К - количество посещений учреждений культуры в 2013 году (единиц).
12. Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%) (R) рассчитывается по следующей формуле:
R = Кп / К 100 %,
где:
Кп - количество посещений организаций культуры (единиц) в текущем году;
К - количество посещений учреждений культуры в 2018 году (единиц).
13. Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) (I) рассчитывается по формуле:
I = N / P 100%,
где:
N - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в текущем году (единиц);
P - количество обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 2018 году (единиц).
Реализация подпрограммы к 2024 году позволит повысить качество и расширить спектр государственных и муниципальных услуг в сфере культуры области, обеспечить доступность к культурному продукту, создать многофункциональные центры в муниципальных образованиях области, обеспечить условия для творческой самореализации населения, улучшить материально-техническое состояние учреждений культуры и искусства области, повысить профессиональный уровень работников культуры и искусства области.";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
наименование подраздела 1.6 изложить в следующей редакции:
"Основное мероприятие 1.6. "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры";
дополнить подразделами 1.7 - 1.9 следующего содержания:
"Основное мероприятие 1.7. "Региональный проект "Культурная среда"
Реализация проекта направлена на повышение качества жизни граждан путем модернизации инфраструктуры культуры и реновации учреждений.
Основное мероприятие 1.8. "Региональный проект "Творческие люди"
Реализация проекта направлена на поддержку творческих инициатив, способствующих самореализации населения, в первую очередь, талантливых детей и молодежи. Задачей проекта также является выравнивание условий доступности для жителей области к лучшим образцам музыкального, театрального, хореографического и изобразительного искусства, народного творчества.
Основное мероприятие 1.9. "Региональный проект "Цифровая культура"
Реализация проекта обеспечит широкое внедрение цифровых технологий в культурное пространство страны.";
в разделе V "Перечень основных мероприятий подпрограммы":
в графе "Ответственный исполнитель" слова "Государственный комитет Псковской области по культуре" заменить словами "Комитет по культуре Псковской области";
в графе "Срок окончания реализации" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
строку 1.6 изложить в следующей редакции:
" | |||||||
1.6. |
Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры |
Комитет по культуре Псковской области |
2014 год |
2024 год |
Рост числа посещений библиотек, в том числе посещений веб-сайтов библиотек с размещенными на них информационными ресурсами - библиографическими и полнотекстовыми в удаленном режиме. Обеспечение доступности и качества услуг учреждений культуры в сельской местности |
Отсутствие возможности приобщения к культуре жителей удаленных населенных пунктов |
Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объединений |
"; |
дополнить строками следующего содержания:
" | |||||||
1.7. |
Региональный проект "Культурная среда" |
Комитет по культуре Псковской области |
2014 год |
2024 год |
Обеспечение условий доступности к лучшим образцам культуры путем создания современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения |
Отсутствие доступа к учреждениям культуры в сельской местности и участия в культурной жизни |
Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%) |
1.8. |
Региональный проект "Творческие люди" |
Комитет по культуре Псковской области |
2014 год |
2024 год |
Увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив |
Отсутствие привлечения в культурную деятельность путем поддержки и реализации творческих инициатив |
Увеличение числа посещений организаций культуры (к 2024 году на 15% нарастающим итогом; базовое значение 2018 года - 4488,04 тыс. - 100%) |
1.9. |
Региональный проект "Цифровая культура" |
Комитет по культуре Псковской области |
2014 год |
2024 год |
Создание виртуальных концертных залов и выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, пополнение книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки |
Отсутствие возможностей обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры |
Увеличение числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры (к 2024 году в 5 раз нарастающим итогом) |
"; |
таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
Федеральный бюджет |
732535 |
52373 |
14200 |
144763 |
215718 |
138009 |
167472 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Областной бюджет |
588329 |
91874 |
61740 |
58965 |
63916 |
75839 |
108903 |
27224 |
25708 |
24720 |
24720 |
24720 |
Местный бюджет |
54611 |
3604 |
2178 |
18681 |
28090 |
981 |
1077 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внебюджетные источники |
35400 |
8200 |
8200 |
6200 |
6200 |
6200 |
200 |
200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
1410875 |
156051 |
86318 |
228609 |
313924 |
221029 |
277652 |
27424 |
25708 |
24720 |
24720 |
24720 |
"; |
в приложении "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в пункте 1:
слова "Государственный комитет Псковской области по культуре" заменить словами "Комитет по культуре Псковской области"
слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:
"основное мероприятие 1.6. "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры;
основное мероприятие 1.7. "Региональный проект "Культурная среда";";
дополнить абзацами следующего содержания:
"основное мероприятие 1.8. "Региональный проект "Творческие люди";
основное мероприятие 1.9. "Региональный проект "Цифровая культура".
Перечень мероприятий, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Культура", по которым предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета, утверждается актом Комитета в соответствии с доведенными Комитету лимитами бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы "Культура" (в соответствии с расходными обязательствами Комитета по финансированию мероприятий подпрограммы "Культура").";
в пункте 7:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Сi = С1i + C2i + С3i + С4i + С5i + С6i + С7i + С8i + С9i,";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"С6i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры";";
дополнить абзацами следующего содержания:
"С7i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.7 "Региональный проект "Культурная среда";
С8i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.8 "Региональный проект "Творческие люди";
С9i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.9 "Региональный проект "Цифровая культура".";
в подпункте 1 пункта 14 и в пункте 15 слова "Государственное финансовое управление Псковской области" заменить словами "Комитет по финансам Псковской области";
р) в подпрограмме "Наследие":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы:
разделы "Ответственный исполнитель подпрограммы" и "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области"; Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области |
Участники подпрограммы |
Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области; Комитет по культуре Псковской области; государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Псковской области; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция"; Псковское Епархиальное управление Русской Православной Церкви; органы местного самоуправления |
"; |
разделы "Целевые индикаторы подпрограммы", "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Целевые индикаторы подпрограммы |
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области. Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия. Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, в общем количестве объектов культурного наследия |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 4552654 тыс. рублей, из них: из областного бюджета - 589271 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 54738 тыс. рублей; 2015 г. - 21584 тыс. рублей; 2016 г. - 11330 тыс. рублей; 2017 г. - 6067 тыс. рублей; 2018 г. - 7025 тыс. рублей; 2019 г. - 6282 тыс. рублей; 2020 г. - 4470 тыс. рублей; 2021 г. - 4390 тыс. рублей; 2022 г. - 219795 тыс. рублей; 2023 г. - 170795 тыс. рублей; 2024 г. - 82795 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3963383 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г.- 287985 тыс. рублей; 2015 г. - 342935 тыс. рублей; 2016 г. - 342935 тыс. рублей 2017 г. - 716513 тыс. рублей; 2018 г. - 1135933 тыс. рублей 2019 г. - 1137082 тыс. рублей 2020 г. - 0 рублей"; |
"; |
в строке "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" слова "к 2020 году" исключить;
в абзаце втором раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слова "до 2020 года" исключить;
раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Наследие" сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Псковской области:
Закон Российской Федерации от 09 октября 1992 г. N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Основные направления государственной политики по развитию сферы культуры в Российской Федерации до 2015 года (согласованы Правительством Российской Федерации 01 июня 2006 г. N МФ-П44-2462);
Стратегия социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденная распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. N 193-р.
С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы является создание условий для сохранения и эффективного использования историко-культурного наследия области в целях социально-экономического развития области.
Достижение данных целей потребует решения следующих задач:
1. реализовать мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест;
2. обеспечить государственную охрану объектов культурного наследия, в том числе исторических поселений и достопримечательных мест;
3. обеспечить включение объектов культурного наследия в процесс социально-экономического развития общества.
Оценка результатов реализации подпрограммы осуществляется на основе использования следующих показателей (индикаторов):
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области.
Доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области.
Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия.
Доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, от общего количества объектов культурного наследия.
Доля исторических поселений области, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, от общего количества исторических поселений области (D), доля исторических поселений области, для которых установлены границы территории, от общего количества исторических поселений области (D), доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия (D), доля объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, от общего количества объектов культурного наследия (D) рассчитываются по следующей формуле:
,
где:
- количество объектов, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы/количество объектов, для которых установлены границы территории/количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства)/количество объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства);
- общее количество объектов культурного наследия (для индикаторов количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, количество объектов культурного наследия, имеющих разработанные проекты зон охраны, по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства).
Количественные показатели по сфере наследия используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:
Высокий уровень сохранности и использования объектов культурного наследия.
Вовлечение объектов культурного наследия в социокультурный оборот.
Обеспечение сохранности исторических поселений области. Обеспечение сохранности культурного и исторического наследия области, в том числе разработка проектов зон охраны на 8 объектах культурного наследия, выполнение работ по сохранению культурного наследия на 7 объектах культурного наследия. Увеличение доли объектов культурного наследия (по видовой принадлежности - памятники архитектуры и градостроительства) до 35,4%. Доля исторических поселений, имеющих разработанные историко-культурные опорные планы, установленные границы территории, составит 23,1%.
Повышение качества услуг, предоставляемых государственными учреждениями культуры.
Улучшение материально-технической базы государственных учреждений культуры.";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в абзаце седьмом цифры "2020" заменить цифрами "2024";
В разделе IV отсутствуют цифры "2020"
дополнить словами:
"Основное мероприятие 2.6. Региональный проект "Творческие люди"
За счет средств бюджета Псковской области будут реализованы мероприятия в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации.";
в разделе V "Перечень основных мероприятий подпрограммы":
в графе "Ответственный исполнитель" слова "Государственный комитет Псковской области по культуре" заменить словами "Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области";
в графе "Срок окончания реализации":
цифры "2020" заменить цифрами "2024";
цифры "2017" заменить цифрами "2020";
дополнить строкой 2.6 следующего содержания:
" | |||||||
2.6. |
Региональный проект "Творческие люди" |
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области |
2019 г. |
2024 г. |
Повышение качества услуг в рамках поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации |
Не будут созданы необходимые условия для реализации волонтерских проектов в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации |
Доля объектов культурного наследия, имеющих необходимые документы для регистрации в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
"; |
таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
Областной бюджет |
589271 |
54738 |
21584 |
11330 |
6067 |
7025 |
6282 |
4470 |
4390 |
219795 |
170795 |
82795 |
Внебюджетные источники |
3963383 |
287985 |
342935 |
342935 |
716513 |
1135933 |
1137082 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
4552654 |
342723 |
364519 |
354265 |
722580 |
1142958 |
1143364 |
4470 |
4390 |
219795 |
170795 |
82795 |
"; |
с) в подпрограмме "Туризм":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы:
разделы "Ответственный исполнитель подпрограммы" и "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по туризму Псковской области |
Участники подпрограммы |
Комитет по экономическому развитию и инвестиционной политике Псковской области; Комитет по культуре Псковской области; Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области; Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области; государственное казенное учреждение Псковской области "Управление капитального строительства"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Туристский информационный центр"; органы местного самоуправления; инвесторы |
"; |
разделы "Целевые индикаторы подпрограммы", "Этапы и сроки реализации подпрограммы", "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" и "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Количество койко-мест в коллективных средствах размещения; 2. Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области; 3. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 7861666 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 3310049 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 784492 тыс. рублей; 2015 г. - 190057 тыс. рублей; 2016 г. - 46700 тыс. рублей; 2017 г. - 190900 тыс. рублей; 2018 г. - 210000 тыс. рублей; 2019 г. - 250000 тыс. рублей; 2020 г. - 250000 тыс. рублей; 2021 г. - 600000 тыс. рублей; 2022 г. - 443900 тыс. рублей; 2023 г. - 344000 тыс. рублей; из областного бюджета - 892722 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 199893 тыс. рублей; 2015 г. - 131153 тыс. рублей; 2016 г. - 135163 тыс. рублей; 2017 г. - 65405 тыс. рублей; 2018 г. - 90336 тыс. рублей; 2019 г. - 54437 тыс. рублей; 2020 г. - 32959 тыс. рублей; 2021 г. - 59071 тыс. рублей; 2022 г. - 68412 тыс. рублей; 2023 г. - 40893 тыс. рублей; 2024 г. - 15000 тыс. рублей; из местного бюджета - 34322 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 11391 тыс. рублей; 2015 г. - 3100 тыс. рублей; 2016 г. - 18827 тыс. рублей; 2017 г. - 452 тыс. рублей; 2018 г. - 552 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3624573 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. -783777 тыс. рублей; 2015 г. - 786396 тыс. рублей; 2016 г. - 713000 тыс. рублей; 2017 г. - 721200 тыс. рублей; 2018 г. - 620200 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение средней продолжительности пребывания туристов на территории области до 7 дней к 2024 году, увеличение средних расходов туристов до 6000 рублей в день к 2024 году, увеличение количества обращений в туристский информационный центр до 6000 человек в год к 2024 году, увеличение количества занятых в сфере туризма и гостеприимства до 12 тыс. человек к 2020 году, увеличение койко-мест в коллективных средствах размещения по области до 10016 к 2024 году, увеличение номерного фонда (за исключением г. Пскова) до 4500 номеров к 2024 году; снижение колебаний сезонных потоков, увеличение количества туристов в целом по области. В результате завершения создания комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" в г. Пскове будут реконструированы и благоустроены общественные пространства, появятся новые средства размещения, предприятия питания. Создание кластера позволит повысить конкурентоспособность территории на туристском рынке за счет синергетического эффекта, в том числе повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер, стимулирования инноваций, стимулирования развития новых направлений. В результате реализации инвестиционных проектов в рамках туристско-рекреационного кластера будут созданы: 1029 гостиничных мест; 1648 мест в предприятиях общественного питания; спортивно-оздоровительные центры - 97484 кв. м; торгово-развлекательные центры - 60491 кв. м; конференц-залы - 1206 кв. м |
"; |
в абзаце третьем раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы":
в абзаце втором слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
после абзаца
"2. Количество организованных мероприятий (или в которых принято участие), направленных на продвижение туристского потенциала Псковской области." дополнить абзацами следующего содержания:
"3. Количество туристов в целом по области (по коллективным средствам размещения).
Целевые индикаторы указываются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.";
в абзацах одиннадцатом - четырнадцатом, семнадцатом цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы":
в абзаце седьмом цифры "2020" заменить цифрами "2024";
дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
"3.3. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода.
В результате реализации проекта создания туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" будет построено или реконструировано 30 коллективных средств размещения.
В ходе реализации проекта номерной фонд в коллективных средствах размещения будет увеличен на 977 номеров, 2046 койко-мест. Предполагается, что за счет рекламы вновь созданного туристского кластера и кампании по продвижению туристского продукта количество туристов, въезжающих на территорию Псковской области, возрастет до 600 тыс. человек в год к 2025 году.";
в разделе V "Перечень основных мероприятий подпрограммы":
в графе "Ответственный исполнитель" слова "Государственный комитет Псковской области по культуре" заменить словами "Комитет по туризму Псковской области";
в строке 3.1 в графе "Срок окончания реализации" цифры "2020" заменить цифрами "2018";
в строке 3.2 в графе "Срок окончания реализации" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
дополнить строкой 3.3 следующего содержания:
" | |||||||
3.3. |
Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Духовные истоки" в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной и инженерной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода |
Комитет по туризму Псковской области |
2019 г. |
2024 г. |
Благоустройство общественных пространств, создание комфортной среды для горожан и туристов, ввод в эксплуатацию новых объектов размещения, торговых, развлекательных и деловых центров, создание условий для пребывания туристов |
Отрицательное влияние на имидж Псковской области, снижение количества туристов, недостаток средств размещения разных категорий, отсутствие выбора мест отдыха и развлечения, моральный и физический износ общественных пространств |
Количество койко-мест в коллективных средствах размещения |
"; |
таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
Федеральный бюджет |
3310049 |
784492 |
190057 |
46700 |
190900 |
210000 |
250000 |
250000 |
600000 |
443900 |
344000 |
0 |
Областной бюджет |
892722 |
199893 |
131153 |
135163 |
65405 |
90336 |
54437 |
32959 |
59071 |
68412 |
40893 |
15000 |
Местный бюджет |
34322 |
11391 |
3100 |
18827 |
452 |
552 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Внебюджетные источники |
3624573 |
783777 |
786396 |
713000 |
721200 |
620200 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Итого |
7861666 |
1779553 |
1110706 |
913690 |
977957 |
921088 |
304437 |
282959 |
659071 |
512312 |
384893 |
15000 |
"; |
в приложении к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский":
в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в пункте 4 слова "Государственный комитета Псковской области по культуре" заменить словами "Комитет по культуре Псковской области";
в пункте 5 слова "Государственный комитет по транспорту" заменить словами "Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области";
в пунктах 8 и 9 слова "Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок" заменить словами "Комитетом по закупкам Псковской области";
в подпункте 1 пункта 14 и в пункте 15 слова "Государственное финансовое управление Псковской области" заменить словами "Комитет по финансам Псковской области";
т) в подпрограмме "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы:
в строке "Ответственный исполнитель подпрограммы" слова "Управление внутренней политики Администрации области" заменить словами "Управление внутренней политики Администрации Псковской области";
строки "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 138214 тыс. рублей, из них: из областного бюджета - 69107 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 5000 тыс. рублей; 2015 г. - 4372 тыс. рублей; 2016 г. - 4868 тыс. рублей; 2017 г. - 4867 тыс. рублей; 2018 г. - 5000 тыс. рублей; 2019 г. - 5000 тыс. рублей; 2020 г. - 5000 тыс. рублей; 2021 г. - 5000 тыс. рублей; 2022 г. - 10000 тыс. рублей; 2023 г. - 10000 тыс. рублей; 2024 г. - 10000 тыс. рублей; из местного бюджета - 69107 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 5000 тыс. рублей; 2015 г. - 4372 тыс. рублей; 2016 г. - 4868 тыс. рублей; 2017 г. - 4867 тыс. рублей; 2018 г. - 5000 тыс. рублей; 2019 г. - 5000 тыс. рублей; 2020 г. - 5000 тыс. рублей; 2021 г. - 5000 тыс. рублей; 2022 г. - 10000 тыс. рублей; 2023 г. - 10000 тыс. рублей; 2024 г. - 10000 тыс. рублей |
"; |
в абзаце пятом раздела II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
раздел IV "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основные мероприятия подпрограммы:
проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области;
организация работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих воин и конфликтов.
В рамках данных мероприятий планируется осуществить ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области, находящихся в настоящее время в ненадлежащем состоянии.";
в разделе V "Перечень основных мероприятий подпрограммы":
в графе "Ответственный исполнитель" слова "Администрация области, администрации муниципальных образований области" заменить словами "Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления";
в графе "Срок окончания реализации" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
дополнить строкой 4.2 следующего содержания:
" | |||||||
4.2. |
Организация работы по увековечению памяти погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, а также в ходе последующих воин и конфликтов |
Управление по местному самоуправлению и территориальному развитию Администрации Псковской области, органы местного самоуправления |
2019 г. |
2024 г. |
Подготовлены условия для проведения ремонта воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества |
Невозможность проведения ремонтных работ воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области |
Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), (в процентах) |
"; |
таблицу "Объемы и источники финансирования подпрограммы" раздела VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
Областной бюджет |
69107 |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
10000 |
10000 |
10000 |
Местный бюджет |
69107 |
5000 |
4372 |
4868 |
4867 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
10000 |
10000 |
10000 |
Итого |
138214 |
10000 |
8744 |
9736 |
9734 |
10000 |
10000 |
10000 |
10000 |
20000 |
20000 |
20000 |
"; |
раздел VIII "Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы" признать утратившим силу;
в приложении "Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в пункте 1 слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в пункте 8 слова "Управления внутренней политики Администрации области" заменить словами "Управления внутренней политики Администрации Псковской области";
у) в подпрограмме "Обеспечение условий реализации Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в паспорте подпрограммы:
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
строки "Ответственный исполнитель подпрограммы" и "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Комитет по культуре Псковской области |
Участники подпрограммы |
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области; Комитет по туризму Псковской области; государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Военно-исторический музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Театрально-концертная дирекция; государственное бюджетное учреждение культуры Псковской области "Археологический центр Псковской области"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры"; государственное автономное учреждение культуры Псковской области "Туристский информационный центр"; органы местного самоуправления |
"; |
в строке "Целевые индикаторы подпрограммы" слова "подведомственных государственных учреждений культуры" заменить словами "государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства";
строки "Этапы и сроки реализации подпрограммы" и "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 3821437 тыс. рублей, из них: из федерального бюджета - 133306 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 11053 тыс. рублей; 2015 г. - 9836 тыс. рублей; 2016 г. - 9700 тыс. рублей; 2017 г. - 8243 тыс. рублей; 2018 г. - 8295 тыс. рублей; 2019 г. - 18503 тыс. рублей; 2020 г. - 19206 тыс. рублей; 2021 г. - 19975 тыс. рублей; 2022 г. - 9258 тыс. рублей; 2023 г. - 9498 тыс. рублей; 2024 г. - 9739 тыс. рублей; из областного бюджета - 3688131 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 321813 тыс. рублей; 2015 г. - 296647 тыс. рублей; 2016 г. - 279144 тыс. рублей; 2017 г. - 309686 тыс. рублей; 2018 г. - 380385 тыс. рублей; 2019 г. - 390720 тыс. рублей; 2020 г. - 251251 тыс. рублей 2021 г. - 251203 тыс. рублей; 2022 г. - 386878 тыс. рублей; 2023 г. - 402223 тыс. рублей; 2024 г. - 418181 тыс. рублей |
"; |
в абзаце первом раздела I "Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития" слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
в разделе II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" подраздел "Целевые индикаторы подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы подпрограммы
Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме (D), рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области (Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области), выполнивших государственное задание на 100%, в соответствии с данными отчетов об исполнении государственного задания;
- общее количество государственных учреждений, подведомственных Комитету по культуре Псковской области (Комитету по охране объектов культурного наследия Псковской области, Комитету по туризму Псковской области).
Отношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к средней заработной плате в Псковской области рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- размер средней заработной платы работников учреждений культуры;
- размер средней заработной платы в Псковской области.
Количественные показатели по размеру заработной платы используются в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
Значение индикатора предполагается в соответствии с утвержденным Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры Псковской области".
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона (процентов), рассчитывается делением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства (ЗПг(м)к) на среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников, занятых в сфере экономики региона (ЗПэ).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики региона (рублей), рассчитывается по формуле:
ЗПэ = Фэ 1000 / Чэ / 12,
где:
ЗПэ - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, занятых в сфере экономики Псковской области, за январь - декабрь, рублей;
Фэ - фонд начисленной заработной платы работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь, тыс. рублей;
Чэ - среднесписочная численность работников организаций всех форм собственности и всех видов экономической деятельности, кроме бюджетных учреждений, за январь - декабрь.
В фонд заработной платы включаются начисленные организациями суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах за отработанное и неотработанное время, компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства рассчитывается по формуле:
ЗПг(м)к = Фг(м)к 1000 / Чг(м)к / 12,
где:
ЗПг(м)к - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства за январь - декабрь, рублей;
Фг(м)к - фонд начисленной заработной платы работников учреждений культуры и искусства государственной (Псковской области) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь, тыс. рублей;
Чг(м)к - среднесписочная численность работников учреждений культуры и искусства государственной (субъектов Российской Федерации) и муниципальной форм собственности за январь - декабрь.";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
в разделе IV "Характеристики основных мероприятий подпрограммы":
слова "Государственного комитета Псковской области по культуре" заменить словами "Комитета по культуре Псковской области";
слова "Государственного комитета Псковской области по охране объектов культурного наследия" заменить словами "Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области";
раздел V "Перечень основных мероприятий подпрограммы" изложить в следующей редакции:
" | |||||||
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
5.1. |
Обеспечение деятельности Комитета по культуре Псковской области и подведомственных государственных учреждений, обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Комитет по культуре Псковской области, подведомственные учреждения |
2014 год |
2024 год |
Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг. Обеспечение выплат межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг. Не будут обеспечены выплаты межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям |
Доля подведомственных государственных учреждений в общем числе учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме; отношение средней заработной платы работников подведомственных государственных учреждений культуры к средней заработной плате в Псковской области |
5.2. |
Обеспечение деятельности Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственных государственных учреждений |
Комитет по охране объектов культурного наследия Псковской области, подведомственные учреждения |
2014 год |
2024 год |
Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг |
Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг |
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере охраны объектов культурного наследия области; переход на эффективный контракт, доведение средней заработной платы работников государственных учреждений области до средней заработной платы по области; выплата межбюджетных трансфертов |
5.3. |
Обеспечение деятельности Комитета по туризму Псковской области, подведомственных государственных учреждений |
Комитет по туризму Псковской области, подведомственные учреждения |
2019 год |
2024 год |
Своевременное получение средств из областного бюджета и передача их в полном объеме получателям бюджетных средств. Обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг |
Не будут в полном объеме реализованы возложенные полномочия. Не будет обеспечено выполнение государственного задания на оказание государственных услуг |
Своевременное принятие правовых актов, разработка иных документов, необходимых для реализации мероприятий Государственной программы; создание условий для оказания качественных услуг в сфере туризма |
"; |
в разделе VI "Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)":
в наименовании графы "Значение показателя объема услуги к 2020 году" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
дополнить строками 7 и 8 следующего содержания:
" | ||
7 |
Работа по организации мероприятий по сохранению и использованию объектов культурного наследия, ед. |
890 |
8 |
Оказание туристско-информационных услуг, ед. |
1310 |
"; |
раздел VII "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования мероприятий подпрограммы представлены в таблице "Объемы и источники финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом:
расходов по повышению уровня оплаты труда работников и изменения их численности;
ожидаемой динамики изменения численности получателей государственных услуг в сфере культуры;
индексов-дефляторов, определенных Сценарными условиями долгосрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, разработанными Минэкономразвития России.
Таблица
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования |
Объемы финансирования, тыс. рублей |
|||||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
2021 г. |
2022 г. |
2023 г. |
2024 г. |
||
Федеральный бюджет |
133306 |
11053 |
9836 |
9700 |
8243 |
8295 |
18503 |
19206 |
19975 |
9258 |
9498 |
9739 |
Областной бюджет |
3688132 |
321813 |
296647 |
279144 |
309686 |
380386 |
390720 |
251251 |
251203 |
386878 |
402223 |
418181 |
Итого |
3821438 |
332866 |
306483 |
288844 |
317929 |
388681 |
409223 |
270457 |
271178 |
396136 |
411721 |
427920 |
"; |
ф) в подпрограмме "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области":
в наименовании слова "на 2014 - 2020 годы" исключить;
паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:
" | |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Управление внутренней политики Администрации Псковской области |
Участники подпрограммы |
Управление делами Администрации Псковской области; Управление государственной службы и кадров Администрации Псковской области; Управление специальных программ Администрации Псковской области; Комитет по культуре Псковской области; Комитет по труду и занятости Псковской области; Комитет по здравоохранению Псковской области; Комитет по социальной защите Псковской области; Комитет по образованию Псковской области; Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области; Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области; Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области; Комитет юстиции Псковской области; избирательная комиссия Псковской области; Управление ФСБ России по Псковской области; Управление МВД России по Псковской области; Управление Минюста России по Псковской области; органы местного самоуправления муниципальных образований области; муниципальное образовательное учреждение "Лингвистическая гимназия" г. Печоры; государственное казенное учреждение Псковской области "Государственный архив Псковской области"; государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Псковский областной колледж искусств имени Н.А. Римского-Корсакова"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский объединенный музей-заповедник"; государственное бюджетное учреждение культуры "Музейное агентство Псковской области"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковский областной центр народного творчества"; государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Псковский областной Дом детства и юношества "Радуга"; государственное предприятие Псковской области "Псковпассажиравтотранс"; Администрация сельского поселения "Паниковская волость"; Общественная палата Псковской области; Печорская районная общественная организация "Этнокультурное общество народа сето"; государственное бюджетное учреждение культуры "Псковская областная универсальная научная библиотека"; государственное бюджетное учреждение Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области"; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Псковский государственный университет"; Псковская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов"; государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный физкультурный центр "Дельфин"; автономная некоммерческая организация "Фонд гарантий и развития предпринимательства Псковской области (микрокредитная организация)" |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
Отсутствуют |
Цели подпрограммы |
Укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории Псковской области |
Задачи подпрограммы |
1. Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области. 2. Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе |
Целевые индикаторы подпрограммы |
1. Количество информационных материалов о деятельности, (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации. 2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений. 3. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений. 4. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности. 5. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России. 6. Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. 7. Количество общественно-значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку. 8. Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. 9. Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации. 10. Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. 11. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства. 12. Уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)). 13. Доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2024 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы |
Источники финансирования подпрограммы: средства федерального бюджета - 7459 тыс. рублей; средства областного бюджета - 332598 тыс. рублей; средства местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303 тыс. рублей; внебюджетные средства - 31 тыс. рублей. Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы: общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2024 годы - 340391 тыс. рублей, в том числе: за счет средств областного бюджета - 332598 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей; за счет средств местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303 тыс. рублей; за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей; 2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей; 2016 г. - 7982 тыс. рублей, в том числе; за счет средств федерального бюджета - 857 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей; 2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе; за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей; 2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе; за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей; 2019 г. - 13466 тыс. рублей, в том числе; за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 10958 тыс. рублей; 2020 г. - 5271 тыс. рублей, в том числе; за счет средств областного бюджета - 5271 тыс. рублей; 2021 г. - 5611 тыс. рублей, в том числе; за счет средств областного бюджета - 5611 тыс. рублей; 2022 г. - 8890 тыс. рублей, в том числе; за счет средств областного бюджета - 8890 тыс. рублей; 2023 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе; за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей; 2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе; за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты подпрограммы |
Обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки (за 2014 - 2024 годы) 90 государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Обеспечение повышения количества (к 2024 г. до 91 материала в год) и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании. Реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа. Численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к 2024 г. увеличится до 7% по отношению к базовому показателю 2013 г. Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, увеличится за 2014 - 2024 годы до 51. Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, увеличится до 37 к 2024 г. Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2024 г. увеличится до 22. Повышение активности граждан и общественных объединений в проведении общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Псковской области и актов органов местного самоуправления в сфере гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений |
"; |
раздел II "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, определены следующие приоритетные направления государственной национальной политики:
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (информация о нормативных актах, принимаемых в ходе реализации подпрограммы, содержится в приложении N 3 к настоящей подпрограмме);
обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;
укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);
обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;
обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;
содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России;
развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающего поколения;
поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России;
создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
информационное обеспечение;
совершенствование взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;
международное сотрудничество;
осуществление государственной поддержки социальных проектов.
Цели подпрограммы:
Укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории Псковской области.
Задачи подпрограммы:
1. Содействие укреплению российской гражданской идентичности, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории области.
2. Содействие сохранению духовно-нравственных и культурных ценностей народов, проживающих на территории области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе.
Решение задачи 1 обусловлено необходимостью осуществления комплекса программных мероприятий, способствующих укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, в том числе, через совершенствование системы государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, а также систему комплексного мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области.
Решение задачи 2 обусловлено необходимостью создания организационных условий, способствующих сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области.
Решение данной задачи также позволит реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, в том числе, ориентированных на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, а также их уникальных этнокультурных традиций.
Таким образом, решение поставленных задач путем реализации программных мероприятий будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей подпрограммы.
Статистическое и методическое обеспечение целевых индикаторов подпрограммы:
количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (процентов);
доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений (процентов);
доля граждан, подтверждающих отсутствие в свой адрес дискриминации по признакам национальности, языка, религии (процентов);
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности будет определен на основании следующих социологических исследований: "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности". Расчет будет произведен на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек; осуществляемых Федеральной службой охраны Российской Федерации в соответствии с Федеральным планом статистических работ, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. N 671-р, результаты которых публикуются в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС)";
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному), будет рассчитываться по формуле:
,
где:
X - рост численности участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, %;
N - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в отчетном году;
C - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, в предыдущем году;
количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);
количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (единиц);
количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (единиц);
количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (человек);
количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, будет определяться ежегодно в абсолютных величинах (человек);
количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, будет определяться на основании мониторинга деятельности органов исполнительной власти области, бюджетных учреждений Псковской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия, направленные на укрепление общегражданского единства (человек);
уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района (территории традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренного малочисленного народа сету (сето)), будет рассчитываться по следующей формуле:
,
где:
X - уровень зарегистрированной безработицы на территории Печорского района;
N - количество безработных граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Печорского района;
С - общее количество граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Печорского района.
Сведения о целевых индикаторах подпрограммы представлены в приложениях N 1 и N 1.2 к настоящей подпрограмме.
Достижение определенных целей и задач подпрограммы ориентировано на содействие социально-экономическому развитию Псковской области путем обеспечения стабильной этноконфессиональной ситуации, что является одним из факторов развития инвестиционной деятельности, более эффективной адаптации мигрантов к социокультурным традициям Псковской области, а также активизации деятельности институтов гражданского общества в сфере участия в государственной национальной политике и поддержания их социально значимой деятельности, направленной на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.
В результате реализации подпрограммы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов:
обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Произойдет повышение качества мероприятий по профилактике и выявлению проявлений межнационального и (или) межрелигиозного экстремизма;
организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;
обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
обеспечение повышения количества и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании;
реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа;
увеличение численности участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области;
увеличение количества общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку;
увеличение количества некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
увеличение количества попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.";
в разделе III "Сроки и этапы реализации подпрограммы" цифры "2020" заменить цифрами "2024";
раздел VI "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источники финансирования подпрограммы:
средства федерального бюджета - 7459 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 332598 тыс. рублей;
средства местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 31 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:
общий объем финансирования по подпрограмме за 2014 - 2024 годы составляет 340391 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 332598 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 г. - 7349 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 1016 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5999 тыс. рублей;
за счет средств местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303 тыс. рублей;
за счет внебюджетных средств - 31 тыс. рублей;
2015 г. - 5692 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 588 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 5104 тыс. рублей;
2016 г. - 7982,20 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 857,20 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2017 г. - 9615 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2490 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 7125 тыс. рублей;
2018 г. - 257075 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 257075 тыс. рублей;
2019 г. - 13466 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2508 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 10958 тыс. рублей;
2020 г. - 5271 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета - 5271 тыс. рублей;
2021 г. - 5611 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 5611 тыс. рублей;
2022 г. - 8890 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 8890 тыс. рублей;
2023 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей;
2024 г. - 9720 тыс. рублей, в том числе;
за счет средств областного бюджета - 9720 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы приведена в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.";
приложение N 1 "Целевые индикаторы и показатели результативности реализации подпрограммы (план) "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению;
приложение N 1.2 "Достигнутые индикаторы результативности реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 8 к настоящему постановлению;
приложение N 2 "Перечень мероприятий подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 9 к настоящему постановлению;
приложение N 4 "Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области" изложить в редакции согласно приложению N 10 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п. Губернатора области |
Н.А. Салагаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Псковской области от 27 февраля 2019 г. N 62 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 6 марта 2019 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Нормативные правовые акты Псковской области" (pravo.pskov.ru) 6 марта 2019 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 марта 2019 г., в газете "Псковская Правда" от 15 марта 2019 г. N 11
Постановлением Правительства Псковской области от 18 декабря 2023 г. N 485 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.