Постановление Администрации Псковской области от 24 июня 2019 г. N 241 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. N 296 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Псковской области от 24 июня 2019 г. N 241
"О внесении изменений в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. N 296 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств"

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", указа Губернатора области от 26 октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области", постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 15 июня 2012 г. N 296 "О порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств" следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановления Администрации области от 11 апреля 2013 г. N 161 "Об утверждении Государственной программы "Развитие сельского хозяйства Псковской области" Администрация области постановляет:";

2) в пункте 3 слова "Руководителя Аппарата Администрации области Гуляева Д.Р." заменить словами "заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.";

3) в Положении о порядке предоставления из областного бюджета грантов на развитие семейной животноводческой фермы главам крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

б) в пункте 2 слова "Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области" заменить словами "Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области";

в) в пункте 3:

в абзаце первом после слов "на сельских территориях Псковской области крестьянских (фермерских) хозяйств" дополнить словами "и создания новых постоянных рабочих мест в сельской местности";

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация семейных животноводческих ферм;

приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;";

абзац пятый после слов "оборудованием и техникой" дополнить словами "(за исключением сельскохозяйственной техники, предназначенной для производства продукции растениеводства)";

г) пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Отбор глав крестьянских (фермерских) хозяйств, претендующих на получение гранта, осуществляется конкурсной комиссией по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств Псковской области для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм главам крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Комиссия) по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса, форма заявки на участие в конкурсе, положение о Комиссии утверждаются актом Администрации области.

5. Предельный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет 10 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат, при этом срок использования средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет не более 24 месяцев с даты его получения.";

д) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Размер гранта по каждому получателю гранта определяется в соответствии с его планом расходов средств гранта на цели, определенные пунктом 3 настоящего Положения, с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства.";

в абзаце втором после слов "Уполномоченного органа" дополнить словами "в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области";

дополнить абзацами следующего содержания:

"наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления грантов;

перечень, сроки и требования к отчетности;

счет, на который подлежит перечислению грант.

В случае если получатель гранта не заключил (отказался в заключении) Соглашения с Уполномоченным органом в сроки, установленные абзацем вторым настоящего пункта, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня отказа в заключении Соглашения направляет получателю гранта уведомления об отказе в предоставлении гранта с указанием основания такого отказа.";

е) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Изменение Соглашения осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению между Уполномоченным органом и получателем гранта по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области.";

ж) в пункте 7 слово "актом" заменить словом "приказом";

з) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Основаниями для отказа получателю гранта в предоставлении гранта являются:

незаключение (отказ в заключении) Соглашения с Уполномоченным органом в сроки, установленные абзацем вторым пункта 6 настоящего Положения;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.";

и) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня заключения с победителем конкурса Соглашения направляет заявку на финансирование в Комитет по финансам Псковской области.";

к) в пунктах 8, 9 слова "Государственное финансовое управление Псковской области" в соответствующем падеже заменить словами "Комитет по финансам Псковской области" в соответствующем падеже;

л) в пункте 11 слова "лицевой счет крестьянского (фермерского) хозяйства, открытый в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством" заменить словами "счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства по Псковской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса";

м) пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Средства гранта должны быть израсходованы строго в соответствии с представленным планом расходов.";

н) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Эффективность предоставления грантов оценивается Уполномоченным органом на основании достижения значения показателей результативности использования грантов, установленных Соглашением, по следующим показателям:

1) количество новых постоянных рабочих мест, созданных главами крестьянских (фермерских) хозяйств, в текущем финансовом году - не менее трех мест;

2) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получившими средства гранта, к году, предшествующему году предоставления гранта, - не менее 10%.

Получатель гранта представляет Уполномоченному органу отчеты о производственной деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, о достижении значений показателей результативности предоставления гранта по форме и в сроки, утвержденные в Соглашении.

Отчет о целевом расходовании средств гранта представляется по истечении срока освоения гранта с приложением заверенных копий документов, подтверждающих целевое расходование средств гранта.

Получатель гранта несет ответственность за достоверность представленных в Уполномоченный орган отчетов.";

о) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Уполномоченный орган и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получателями гранта и лицами, являющимися подрядчиками, исполнителями по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта Уполномоченный орган вправе запрашивать у получателей гранта информацию и документы, связанные с предоставлением гранта, а получатели гранта обязаны представлять указанную информацию и документы в установленные Уполномоченным органом сроки.

В случае несоблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, выявленного по фактам проверок, а также в случае недостижения показателей результативности, определенных абзацем шестым пункта 6 настоящего Положения, грант подлежит возврату в областной бюджет в срок не позднее 30 календарных дней со дня предъявления Уполномоченным органом соответствующих требований.

В случае невозврата полученного гранта в указанный срок грант взыскивается Уполномоченным органом в судебном порядке.";

4) в Положении о конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 1 слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

б) в абзаце первом пункта 2 слова "актом Главного государственного управления сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области" заменить словами "приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области";

в) в абзаце третьем пункта 11 слова "за 5 рабочих дней" заменить словами "за 2 рабочих дня";

5) в Положении о порядке проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, утвержденном указанным постановлением (далее - Положение):

а) в пункте 1 слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

б) в пункте 2 слова "Главное государственное управление сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области" заменить словами "Комитет по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области";

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: cx.pskov.ru не менее чем за 30 дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в извещении.";

г) в пункте 4 слово "Объявление" заменить словом "Извещение";

д) в пункте 6:

в абзаце первом слова "крестьянские (фермерские) хозяйства" заменить словами "крестьянское (фермерское) хозяйство";

в подпункте 6.1 слова "производственную деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы" заменить словами "деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы";

абзац второй подпункта 6.7 изложить в следующей редакции:

"Планируемое КФХ поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, а также страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада;";

подпункт 6.12 изложить в следующей редакции:

"6.12. создание КФХ не менее трех новых постоянных рабочих мест на один грант, полученный в текущем финансовом году;";

е) в пункте 8:

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"справка ИФНС об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданная не позднее 30 календарных дней до дня предоставления заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения";

абзац шестнадцатый признать утратившим силу;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Основаниями для отказа в участии в отборе являются:

а) в случае несоответствия заявителя следующим требованиям:

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения;

у заявителя на дату подачи заявки отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

у заявителя на дату подачи заявки отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

заявитель на дату подачи заявки не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;

иным требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Положения;

б) в случае несоответствия документов, представленных заявителем, требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, или в случае недостоверности информации, представленной заявителем.";

з) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"В случае отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса Комиссия уведомляет заявителя о причинах отказа не позднее 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.";

и) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. По каждому критерию количество баллов по критериям отбора NN 1 - 3, установленному пунктом 16 настоящего Положения, Комиссия коллегиально выставляет единый балл на основании:

документов, представленных заявителем в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения;

соответствия заявителя критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Положения.

Количество баллов по критерию N 4, установленному пунктом 16 настоящего Положения, выставляется каждым членом Комиссии по результатам оценки бизнес-плана заявителя.

Секретарь Комиссии суммирует количество баллов, набранных каждым заявителем, и представляет членам Комиссии итоговую таблицу баллов, составленную посредством ранжирования заявителей от большего количества набранных баллов к меньшему.";

к) в пункте 19:

в абзаце первом слова "и принятого Комиссией решения об утверждении размера гранта, рекомендуемого к предоставлению каждому заявителю," исключить;

в абзаце третьем слова "утвержденными Комиссией" исключить;

л) в пункте 24 цифры "23" заменить цифрами "22";

6) в приложении N 1 к Положению:

а) в пункте 1 слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Приобретение, строительство, реконструкция, ремонт или модернизация моей семейной животноводческой фермы ранее не осуществлялись с использованием средств государственной поддержки, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм прошло не менее чем 24 месяца).";

в) в пункте 4:

в абзаце первом слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

в подпункте "а" слова "Главным государственным управлением сельского хозяйства и государственного технического надзора Псковской области" заменить словами "Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области";

в подпункте "б" слова "на 2013 - 2020 годы" исключить;

подпункт "д" после слова "трех" дополнить словом "новых";

пункт 8 признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Салагаеву Н.А.

Губернатор области

М. Ведерников