Постановление Администрации Псковской области от 9 июля 2019 г. N 265 "О внесении изменений в постановление Администрации области от 26 сентября 2017 г. N 389 "О порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области"

На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", указа Губернатора области от 26 октября 2018 г. N 62-УГ "О структуре органов исполнительной власти Псковской области и структуре Аппарата Администрации Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Внести в постановление Администрации области от 26 сентября 2017 г. N 389 "О порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области" следующие изменения:

1) в наименовании слово "медиа-проектов" заменить словом "медиапроектов";

2) преамбулу изложить в следующей редакции:

"На основании статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. N 322 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" Администрация области постановляет:";

3) в пункте 1 слово "медиа-проектов" заменить словом "медиапроектов";

4) в пункте 4 слова "заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К." заменить словами "заместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю.";

5) в Положении о порядке предоставления грантов средствам массовой информации на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, утвержденном указанным постановлением:

а) в наименовании, пункте 1 слово "медиа-проектов" заменить словом "медиапроектов";

б) в пункте 2:

в подпункте 1 слова ", распространяемого на территории Псковской области, зарегистрированная в качестве юридического лица на территории Псковской области" исключить;

дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) редакция средства массовой информации - организация, за исключением казенного учреждения, осуществляющая производство и выпуск средства массовой информации, распространяемого на территории Псковской области.";

в) в пункте 4 слова "Государственное управление по связи и массовым коммуникациям Псковской области (далее - Управление)" заменить словами "Администрация Псковской области (далее - Администрация области)";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Грант предоставляется на основании договора о предоставлении из областного бюджета гранта (далее - договор о предоставлении гранта), заключенного Администрацией области с получателем гранта по форме, утвержденной распоряжением Администрации области в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам Псковской области (далее - Комитет по финансам).";

д) в пункте 6:

в абзаце первом слово "грантов" заменить словом "гранта";

в подпункте 1 "Управлением" заменить словами "Администрацией области";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат получателя гранта, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Администрацией области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;";

дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

"4) формы и сроки представления отчетности;

5) счет, на который подлежит перечислению грант.";

е) подпункт 13 пункта 7 признать утратившим силу;

ж) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. При наличии потребности у получателя гранта в расходовании в целях, предусмотренных пунктами 1, 7 настоящего Положения, не использованных в отчетном финансовом году остатков гранта Администрация области по согласованию с Комитетом по финансам принимает решение о возможности осуществления таких расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта (далее - решение о наличии потребности). В этом случае в договор о предоставлении гранта вносятся изменения в соответствии с пунктом 46.2 настоящего Положения.";

з) в пункте 9:

в абзаце первом слова "предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении гранта" заменить словами "в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка на участие в конкурсе";

в подпункте 3 слово "реорганизации" исключить;

дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

"6) у получателя гранта имеется согласие федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя претендента на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа (для претендента на участие в конкурсе, являющегося бюджетным или автономным учреждением, функции и полномочия учредителя которого не осуществляются Администрацией области).";

и) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Перечень тем проектов, на реализацию которых предоставляются гранты, срок реализации проектов, размер гранта для каждой темы проекта, количество грантов устанавливаются распоряжением Администрации области. В рамках каждой темы проекта предусматривается выделение одного гранта.";

к) в пункте 10:

в абзаце первом слово "Управлением" исключить;

в абзаце шестом слова ", определенных приказом Управления" исключить;

л) в пункте 12:

в абзаце первом после слова "Управление" дополнить словами "информационной политики Администрации Псковской области (далее - Управление)";

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) обеспечивает подготовку и принятие распоряжения Администрации области, указанного в пункте 9.1 настоящего Положения;";

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) обеспечивает деятельность конкурсной комиссии по предоставлению грантов средствам массовой информации на реализацию медиапроектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области (далее - Комиссия);";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) обеспечивает заключение Администрацией области с победителем конкурса договора о предоставлении гранта.";

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 13

"13. Отбор получателей гранта осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводится Комиссией, состав которой утверждается распоряжением Администрации области.";

м) в пункте 17 второе предложение исключить;

н) в пункте 18 слова "официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" smk.pskov.ru (далее - официальный сайт)" заменить словами "Портале государственных органов Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал государственных органов Псковской области)";

о) подпункты 3, 4 пункта 19 признать утратившими силу;

п) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Для участия в конкурсе претендент на участие в конкурсе в течение тридцати дней с даты размещения извещения о проведении конкурса в соответствии с пунктами 18, 19 настоящего Положения представляет в Управление заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной распоряжением Администрации области, подписанную руководителем претендента на участие в конкурсе или лицом, исполняющим его обязанности и уполномоченным в установленном порядке на подачу заявки (далее - заявка).";

р) в пункте 21:

подпункт 2 после слов "налоговой службы" дополнить словами "Российской Федерации";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, установленной Федеральной налоговой службой Российской Федерации, выданная претенденту на участие в конкурсе по состоянию на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка;";

в подпункте 4 после слов "иной просроченной задолженности перед областным бюджетом" дополнить словами ", за исключением задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в областной бюджет (по состоянию на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка);";

в подпункте 5 слова "реорганизации, ликвидации, банкротства" заменить словами "ликвидации, банкротства (по состоянию на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка)";

подпункты 6, 7 дополнить словами "(по состоянию на первое число месяца, в котором претендентом на участие в конкурсе подана заявка)";

подпункт 8 дополнить словами "или выписка из реестра зарегистрированных средств массовой информации";

подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) копии документов, необходимых для оценки заявки в соответствии с критериями оценки заявок, установленными приложением N 1 к настоящему Положению (по выбору претендента на участие в конкурсе);";

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) согласие федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя претендента на участие в конкурсе, оформленное на бланке указанного органа (для претендента на участие в конкурсе, являющегося бюджетным или автономным учреждением, функции и полномочия учредителя которого не осуществляются Администрацией области).";

с) пункт 30 признать утратившим силу;

т) пункты 31, 32 изложить в следующей редакции:

"31. Решение Комиссии о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске его к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии в срок, указанный в абзаце втором пункта 27 настоящего Положения.

32. Несоответствие представленных претендентом на участие в конкурсе документов требованиям пунктов 20 - 22 настоящего Положения или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 20 и 21 настоящего Положения, недостоверность представленной претендентом на участие в конкурсе информации, несоответствие претендента на участие в конкурсе требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Положения, являются основаниями для отказа претенденту на участие в конкурсе и в предоставлении гранта.";

у) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1. Управление в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, содержащего решение об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента на участие в конкурсе, обеспечивает направление Администрацией области такому претенденту на участие в конкурсе уведомления об отказе в предоставлении гранта с указанием оснований такого отказа.";

ф) в пункте 35 цифры "32" заменить цифрами "31";

х) пункты 36 - 46 изложить в следующей редакции:

"36. Оценка заявок осуществляется Комиссией в соответствии с критериями оценки заявок, установленными приложением N 1 к настоящему Положению.

Каждый член Комиссии заполняет оценочную ведомость по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Положению, проставляя баллы по каждой заявке.

Все заполненные членами Комиссии оценочные ведомости сдаются секретарю Комиссии.

37. Секретарь Комиссии рассчитывает средний балл по каждой заявке. Для расчета среднего балла заявки сумма общих баллов, выставленных членами Комиссии по этому проекту, делится на число членов Комиссии, участвовавших в оценке заявки.

Секретарь Комиссии формирует рейтинг заявок, содержащий средний балл каждой заявки.

Первой в рейтинге заявок указывается заявка, набравшая наибольший средний балл. Далее в рейтинге заявок в порядке убывания указываются заявки, набравшие средний балл меньше, чем у предшествующей заявки.

38. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого набрала наибольший средний балл.

В случае получения двумя и более заявками одинакового количества средних баллов победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого поступила в Управление раньше.

Решение Комиссии об определении победителя конкурса и результаты оценки заявок оформляются протоколом оценки заявок на участие в конкурсе, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и секретарем Комиссии в срок, указанный в пункте 35 настоящего Положения.

Результаты конкурса размещаются на Портале государственных органов Псковской области в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе.

39. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки заявок на участие в конкурсе Управление обеспечивает заключение договора о предоставлении гранта между Администрацией области и победителем конкурса.

40. В случае если в ходе заключения договора о предоставлении гранта выявлена недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта в соответствии с настоящим Положением, указанное является основанием для отказа в предоставлении гранта.

При наличии основания для отказа в предоставлении гранта, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, Управление в течение пяти рабочих дней со дня выявления данного основания обеспечивает направление Администрацией области получателю гранта уведомления об отказе в предоставлении гранта с указанием основания такого отказа.

41. В случае если победителю конкурса отказано в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения, получателем гранта признается участник конкурса, заявка которого получила в порядке убывания следующий за победителем конкурса средний балл.

В случае если участнику конкурса, признанному получателем гранта в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, отказано в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения, получателем гранта признается участник конкурса, заявка которого получила в порядке убывания следующий средний балл.

В отношении тем проектов, по которым не заключен договор о предоставления гранта, может быть проведен новый конкурс.

42. В случае если победителю конкурса отказано в предоставлении гранта в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения, Управление в течение десяти рабочих дней со дня направления предусмотренного пунктом 40 настоящего Положения уведомления об отказе в предоставлении гранта обеспечивает заключение договора о предоставлении гранта между Администрацией области и получателем гранта, признанным получателем гранта в порядке, установленном пунктом 41 настоящего Положения.

43. В случае если получатель гранта является получателем двух и более грантов, с ним заключается один договор о предоставлении гранта на всю сумму полученных грантов.

44. В течение трех рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении гранта Администрация области направляет в Комитет по финансам заявку на финансирование для предоставления грантов.

45. Комитет по финансам в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки на финансирование для предоставления грантов рассматривает ее и направляет денежные средства на лицевой счет Администрации области.

46. Администрация области не позднее десятого рабочего дня со дня заключения договора о предоставлении гранта осуществляет перечисление гранта:

1) получателю гранта, не являющемуся бюджетным или автономным учреждением:

а) в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

б) в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - на расчетный счет, открытый получателем гранта в российской кредитной организации;

2) получателю гранта, являющемуся бюджетным учреждением, на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

3) получателю гранта, являющемуся автономным учреждением, на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетный счет в российской кредитной организации.";

ц) дополнить пунктами 46.1 и 46.2 следующего содержания:

"46.1. Получатель гранта вправе приступить к выполнению проекта (проектов), за которые он получает грант, до перечисления гранта.

46.2. Изменение договора о предоставлении гранта осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, договором о предоставлении гранта, путем заключения дополнительного соглашения к договору о предоставлении гранта между Администрацией области и получателем гранта по форме, утвержденной распоряжением Администрации области в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом по финансам.";

ч) в наименовании раздела III слово "нарушение" заменить словом "несоблюдение";

ш) пункт 47 после слов "Управление и" дополнить словами "Управление делами Администрации Псковской области от имени Администрации области,";

щ) пункты 48, 49 изложить в следующей редакции:

"48. В целях осуществления проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов получатель гранта представляет по формам и в сроки, установленные договором о предоставлении гранта, в Управление делами Администрации Псковской области отчет об использовании гранта, в Управление - содержательный отчет о реализации проекта.

49. Обязательным приложением к отчету об использовании гранта, предоставленного в целях финансового обеспечения затрат получателя гранта, являются прошитые, заверенные подписью руководителя получателя гранта или лица, исполняющего его обязанности, и печатью получателя гранта (при наличии печати) копии договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта на финансовое обеспечение затрат получателя гранта.";

э) в пункте 50 слово "Управление" заменить словами "Администрацию области";

ю) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. По фактам проверок, проведенных Администрацией области или органом государственного финансового контроля, в случае выявления Администрацией области или органом государственного финансового контроля несоблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Положением, договором о предоставлении гранта, получатель гранта обязан возвратить полученные средства гранта в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления Администрации области или органа государственного финансового контроля о выявлении такого нарушения.";

я) в пунктах 52, 53 слово "Управление" в соответствующем падеже заменить словами "Администрация области" в соответствующем падеже;

я.1) дополнить приложением N 1 в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

я.2) дополнить приложением N 2 в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Цветкова Н.Ю.

Губернатор области

М. Ведерников