Приложение. Отчет главы администрации города Тулы о деятельности администрации города Тулы за 2015 год

Приложение
к решению
Тульской городской Думы
от 27 апреля 2016 г. N 23/596

Отчет
главы администрации города Тулы
о деятельности администрации города Тулы за 2015 год

В соответствии со статьями 36, 53 Устава муниципального образования город Тула на заседаниях Тульской городской Думы ежегодно заслушивается отчет главы администрации города. Отчет о результатах работы администрации города Тулы представляется на рассмотрение Тульской городской Думы не позднее 31 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Такая форма отчетности - это возможность проанализировать состояние текущих дел и перспектив по всем сферам жизнедеятельности города.

Деятельность администрации города осуществляется в рамках Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и на основании Концепции социально-экономического развития муниципального образования город Тула до 2018 года и на перспективу до 2030 года. Основная миссия - "Тула - город для нас и наших детей". Документ определяет общее видение будущего Тулы, то, каким будет город к 2030 году, за счет каких ресурсов и возможностей необходимо обеспечивать развитие города.

Экономическая политика

В последние пять лет муниципальное образование город Тула демонстрирует уверенную позитивную динамику социально-экономического развития. В рейтинге устойчивого развития городов, составленном агентством "Эс Джи Эм", всего за 2 года, с 2012 по 2014, Тула поднялась сразу на 76 позиций: со 150 на 74. Это самая высокая динамика среди городов России.

Также на протяжении последних лет Тула неизменно занимает лидирующие позиции в рейтингах сопоставимых городов - областных центров ЦФО по показателям социально-экономического развития.

По итогам 2015 года по суммарному количеству баллов мы заняли 3 место, уступив Белгороду и Тамбову.

По темпу роста заработной платы мы занимаем 1 место. По размеру среднемесячной заработной платы Тула на 2 месте, уступив первенство Калуге. По темпу роста рождаемости, динамике среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий и темпу роста оборота общественного питания по крупным и средним организациям в сопоставимых ценах у нас также 2 место. Тула замыкает тройку лидеров по среднедушевому объему отгруженных товаров крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, производительности труда в обрабатывающих производствах и темпу роста инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах по этому же кругу предприятий.

Основные задачи социально-экономического развития муниципального образования город Тула, обеспечивающие реализацию Указов Президента РФ от 7 мая 2012 года в 2016 году:

N п/п	Наименование задачи
1	Достичь создания 11630 новых рабочих мест. Обеспечить сопровождение 88 инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места в сфере бизнеса
2	Ввести 410 тыс. кв. м жилья
3	Привлечь в экономику муниципального образования город Тула 30,8 млрд. рублей инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)
4	Обеспечить поступление в бюджет муниципального образования город Тула налоговых и неналоговых доходов в объеме 6,85 млрд. рублей
5	Снизить уровень регистрируемой безработицы на рынке труда муниципального образования город Тула до уровня 0,3% от экономически активного населения
9	Обеспечить рост реальной заработной платы относительно уровня 2011 года до уровня 111,8%
10	Создать условия для развития малого предпринимательства в целях увеличения оборота продукции малых предприятий к 2015 году в действующих ценах на 7,2%
11	Обеспечить достижение целевого значения показателя по численности родившихся до уровня 4893 чел.
12	Обеспечить достижение целевого значения показателя по численности умерших - 8404 чел.

За 2015 год промышленными предприятиями муниципального образования город Тула отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму более 246 млрд. руб., что составляет более 111% к 2014 году.

Объем отгруженной продукции (услуг)
в действующих ценах (крупные и средние предприятия)

.

Год	2011	2012	2013	2014	2015
млрд. руб.	156,8	157,2	174,2	217,4	246,2

Индекс промышленного производства (по отгруженной продукции) составил более 101%, что обусловлено увеличением объемов отгрузки продукции и индекса производства предприятий.

Индекс промышленного производства
(крупные и средние предприятия)

.

Год	2011	2012	2013	2014	2015
%	97,9	98,0	107,2	116,0	101,0

На территории муниципального образования город Тула осуществляют свою деятельность более 32 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, это свыше 120 тыс. человек, или 47,5% от общей численности работников.

Структура индивидуальных
предпринимателей в 2015 году

.

Инвестиционная деятельность предприятий города в 2015 году представлена рядом завершенных проектов и введением в эксплуатацию новых объектов. Инвестиции в основной капитал крупных и средних организаций муниципального образования город Тула за 2015 год составили 28,3 млрд. рублей и увеличились в сопоставимой оценке на 2,5 процента. Целевой показатель инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций муниципального образования город Тула, за исключением бюджетных средств за 2015 год, обеспечивающий реализацию Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 596, выполнен.

За 2015 год в Туле реализовано 93 инвестиционных проекта с объемом инвестиций около 15 млрд. рублей, при этом создано 5832 новых рабочих места.

В отчетном периоде завершены инвестиционные проекты:

- строительство производственных объектов (ООО "ПКФ "Альтаир", Тульская территориальная фирма "Мехстроймост" филиал ОАО "Мостотрест", ОАО "Тульский патронный завод", ОАО "Тульский оружейный завод", ООО "Юнилевер Русь" и другие);

- строительство спортивных объектов (ООО "Слэп-шот", ЗАО "Автомаг");

- строительство объектов торговли, включая автосалоны (ООО "Автокласс-Трофи", ООО "СтройСервис-Тула, ООО "СДН", ООО "Плюс Девелопмент", ООО "Каравай", ООО "Гипермаркет "Глобус", ООО "Леруа Мерлен Восток", ООО "Плюс девелопмент" и другие);

- строительство складских объектов (ООО "ДокЛэнд", Бычков Д.Ю., АО "НПО "Сплав", ООО "Недвижимость", Чуднов А.В. и другие);

- строительство административных зданий (ООО "Землемер", ООО "Тулагипрохим");

- строительство гостиниц (ООО "Дорога-Сервис плюс", ИП Булыгина Н.П., Мельник А.Н., ООО "ТК "Техресурс" и другие).

Продолжается реализация проектов, связанных с реконструкцией и модернизацией производственных мощностей (ТПП АО "НПО "Базальт", АО "НПО "Сплав", АО "КБП им. академика А.Г. Шипунова" и др.), строительством новых производств (литейно-прокатный комплекс ООО "Тулачермет-Сталь", строительство станции разделения воздуха ООО "КриоГаз").

Инвестиционные расходы бюджета города за 2015 год составили 960,3 млн. руб., в том числе 8,4 млн. руб. - средства федерального бюджета, 77,2 млн. руб. - средства бюджета Тульской области, 874,7 тыс. руб. - средства бюджета города Тулы.

В течение 2015 года проведена работа по формированию сведений о свободных незадействованных площадях промышленных предприятий города и землях промышленности, в результате которой сформирован и размещен на инвестиционном портале муниципального образования город Тула банк инвестиционных предложений. Реализована дорожная карта внедрения муниципального инвестиционного стандарта, содержащего 11 лучших практик повышения инвестиционной привлекательности: образован институт инвестиционного уполномоченного, утвержден регламент сопровождения инвестиционных проектов, уточнены реестры инвестиционных проектов, инвестиционных площадок и объектов инфраструктуры и многое другое.

В 2015 году администрацией города Тулы проводилась планомерная работа по реализации муниципальной программы "Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства города Тулы на 2014 - 2020 годы".

На реализацию мероприятий программы в 2015 году направлено около 18 млн. руб., это в 1,3 раза больше, чем в 2014 году. В том числе на предоставление субсидий малым и средним предпринимателям, включая новые формы финансовой поддержки, направлено около 16 млн. руб. Это в 1,5 раза больше, чем в 2014 году.

Одно из главных направлений деятельности - исполнение Указа Президента Российской Федерации N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" в части увеличения количества рабочих мест.

Была поставлена задача ежегодно, начиная с 2015 года, создавать по 12 тыс. рабочих мест, в том числе для малого и среднего бизнеса. В 2015 году создано 11813 новых рабочих мест. Целевое значение показателя на 2015 год выполнено. Всего до 2020 года мы должны создать более 91 тыс. рабочих мест.

.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2015 года составил 0,51%, по Тульской области - 0,8%, по России - 5,7%. По итогам 2015 года Тула вошла в число городов ЦФО с самым низким уровнем безработицы и заняла 4 место.

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних тульских предприятий составила 33,9 тыс. руб.

В агропромышленный комплекс муниципального образования город Тула входят: 16 коллективных сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, 24 крестьянских (фермерских) хозяйства, 27169 личных подсобных хозяйств.

В 2015 году в агропромышленном комплексе муниципального образования город Тула отмечены следующие результаты:

- увеличение посевных площадей сельскохозяйственных организаций до уровня 12212 га;

- валовый сбор зерновых и зернобобовых культур в весе после доработки составил 19,4 тыс. тонн, что на 4,1 тыс. тонн, или на 26,8% больше, чем было установлено в соглашении с министерством сельского хозяйства Тульской области;

- валовый сбор картофеля составил 56,9 тыс. тонн, что на 7,9 тыс. тонн, или на 16,1% больше целевого показателя, установленного в соглашении с министерством сельского хозяйства Тульской области;

- надой молока в расчете на одну корову молочного стада составил 3347 кг;

- производство скота и птицы на убой в живом весе составило 11208 тонн и увеличилось на 4252 тонны. Увеличение обеспечила реализация инвестиционного проекта ЗАО "Краснобор" по строительству товарной фермы для содержания индейки.

Государственная поддержка АПК по итогам 2015 года составила 115,3 млн. руб., что больше по сравнению с 2014 годом на 6,1 млн. руб., или на 5,6%. Государственную поддержку в течение 2015 года получили 25 сельскохозяйственных организаций, из них 12 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Администрацией города осуществляется реализация государственной политики и исполнение Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 гг. и на период до 2020 г.", Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".

В рамках разработанного административного регламента осуществляется выдача разрешений на организацию розничных рынков, постановлений о продлении действия разрешений, мониторинг деятельности. В настоящее время осуществляется деятельность рынка на двух площадках (сельскохозяйственный рынок и универсальный рынок) на 1316 торговых мест по адресу: ул. Хлебная Площадь, 8.

В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 16.07.2007 N 367 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них" организуется деятельность ярмарок, осуществляется мониторинг их работы. Актуальная информация о действующих рынках и ярмарках размещается на официальном сайте администрации города тула.ру в разделе "Потребительский рынок". В 2015 году было организовано 680 ярмарок на 17 площадках.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название постановления Администрации Тульской области от 16 июля 2007 г. N 367 следует читать как "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них"

Проводится работа с крупными предприятиями торговли по обеспечению мер антитеррористической безопасности и защищенности торговых объектов, разработке паспортов антитеррористической безопасности. К концу 2015 года были разработаны 106 паспортов.

В рамках реализации мер по противодействию коррупции готовятся информационные материалы по направлению торговой деятельности в муниципальном образовании город Тула.

Проводится мониторинг развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, цен на социально значимые виды товаров, алкогольную продукцию, обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных и непродовольственных товаров. По итогам 2015 года уровень обеспеченности населения города Тулы площадью торговых объектов по продаже товаров продовольственного и непродовольственного профиля составил 192% к установленному нормативу.

Ежегодно организуется торговое обслуживание массовых городских мероприятий, проводимых администрацией г. Тулы и правительством Тульской области (Новый год, городская спартакиада территориальных органов общественного самоуправления, День Победы, День города и прочие). Проводится непосредственная работа с хозяйствующими субъектами при подготовке проведения праздничных мероприятий по украшению предприятий потребительского рынка.

На протяжении года исполнялись поручения правительства Тульской области в рамках работы по оказанию содействия развитию республики Крым и городу-побратиму Керчи. В октябре 2015 года была организована передача техники на сумму 7,279 млн. руб.

Осуществляется сбор сведений об объектах потребительского рынка г. Тулы для формирования Торгового реестра Тульской области. Сейчас в базе данных содержатся сведения о 5160 объектах.

Проводится работа по формированию расчетов в целях обеспечения населения продовольствием и товарами первой необходимости в случае реализации мобилизационных мероприятий.

В настоящее время схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Тулы предусмотрено 545 киосков, 268 павильонов и 412 объектов сезонного функционирования. С начала 2015 года аукционной комиссией управления экономического развития администрации города проведено 23 аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов, на которые было выставлено 572 лота. Доход города от размещения НТО в 2015 году составил почти 24 млн. рублей, что на 20% больше, чем в 2014 году.

В 2015 году продолжалась практика предоставления муниципальной преференции при заключении договоров на размещения НТО с предприятиями, являющимися сельхозпроизводителями нашего региона. Без проведения аукциона право разместить объекты для реализации своей продукции было предоставлено по 14 местам ЗАО "Заря" и по 6 местам ЗАО "Туларыбхоз".

Важной частью работы направления мелкорозничной торговли является обеспечение внедрения новых типовых архитектурных решений для объектов, задействованных в мелкорозничной торговле. В текущем году завершена работа по замене всех киосков, функционирующих в городе Туле на муниципальной земле (в настоящее время заключено 411 договоров на право размещения киосков - они все нового образца), реконструировано 88 павильонов.

Также разработаны типовые решения для объектов сезонного функционирования: бахчевой развал, квас и елочные базары. В 2016 году планируется внедрить новые типовые архитектурные решения для объектов по продаже овощей и фруктов.

В целях реализации Федерального закона о государственном регулировании торговой деятельности будет продолжена работа по осуществлению мониторинга цен на основные продукты питания. Пресечение фактов необоснованного роста цен в торговых предприятиях в настоящий период имеет огромное значение для стабильности жизни горожан.

Большой объем работы выполнен по наполнению базы данных об объектах потребительского рынка, расположенных на территории города, включая Ленинский район.

Продолжается работа по реализации проекта "Единая дисконтная карта "Забота". На сегодняшний день в проекте участвуют 202 предприятия (405 торговых точек), расположенные на территории муниципального образования город Тула, предоставляющие скидки 165 тысячам держателей дисконтной карты "Забота". Расширяется число предприятий, предоставляющих скидки на товары и услуги в рамках проекта. Так, в 2015 году и в начале 2016 года к проекту присоединились ТЦ "Эрмитаж", магазины канцелярских товаров "Скрепка" и "Канцлер", супермаркет детских автокресел, садовый центр "Среди цветов", гипермаркет "Лента".

На протяжении последних лет в рейтинге городов ЦФО Тула удерживает призовые места по группе показателей, характеризующих состояние бюджета. По итогам 2015 года по этой группе показателей муниципальное образование заняло 1 место. По уровню финансовой автономии бюджета (доля налоговых и неналоговых доходов в доходах бюджета) - на 1-м месте, по обеспеченности собственными доходами на душу населения - на 2-м.

Бюджет муниципального образования город Тула на 2015 год по доходам утвержден в сумме 11 млрд. 433,9 млн. руб. Исполнение составило 11 млрд. 177,3 млн. руб.

Налоговые и неналоговые доходы в 2015 году поступили в объеме 6 млрд. 572,5 млн. руб. при плановых назначениях 6 млрд. 675,7 млн. руб. Безвозмездные поступления составили 4 млрд. 604,9 млн. руб.

Расходная часть бюджета муниципального образования город Тула за 2015 год исполнена в сумме 12 млрд. 099,1 млн. руб. при плановых назначениях 12 млрд. 655 млн. руб.

В течение отчетного периода своевременно в первоочередном порядке осуществлялось финансирование расходов по заработной плате работникам муниципальных учреждений, оплате коммунальных услуг.

По состоянию на 1 января 2016 года заработная плата работникам бюджетной сферы выплачена в полном объеме согласно установленным срокам.

Средняя заработная плата работников, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, достигла установленных плановых показателей и составила:

- по педагогическим работникам общеобразовательных учреждений - 25965,07 руб., или 100,8%;

- дошкольных образовательных учреждений - 23759,10 руб., или 100,0%;

- учреждений дополнительного образования детей - 22725,79 руб., или 101,4%;

- по работникам учреждений культуры - 20384,53 руб., или 102,4%.

На финансирование отраслей социально-культурной сферы в 2015 году направлено 7 млрд. руб., или 58,2% к общим расходам бюджета, что свидетельствует о социальной направленности бюджета муниципального образования город Тула.

Расходы на национальную экономику в 2015 году составили 1,9 млрд. руб., или 95% к утвержденному годовому плану.

На отрасли жилищно-коммунального хозяйства в 2015 году направлено 1,7 млрд. руб., или 96,7% к годовому плану, из них на мероприятия по уборке города - 407,1 млн. руб., на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства - 261,7 млн. руб., на реализацию региональной программы "Благоустройство города Тулы - административного центра Тульской области" - 234,8 млн. руб., на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - 145,8 млн. руб., на реализацию мероприятий проекта "Народный бюджет" - 51 млн. руб. На строительство детских дошкольных образовательных учреждений направлено 196,7 млн. руб.

В 2015 году в муниципальном образовании город Тула реализовывались 23 муниципальные программы, на их исполнение направлено 11 млрд. руб.

По результатам реализации муниципальных программ муниципального образования город Тула за 2015 год финансовым управлением администрации города проведена оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

Среднее значение оценки качества финансового менеджмента по всем главным распорядителям бюджетных средств бюджета муниципального образования город Тула увеличилось по сравнению с уровнем 2014 года.

За отчетный год бюджет муниципального образования город Тула исполнен с дефицитом 921,8 млн. руб.

В 2015 году привлечено кредитов на 2,7 млрд. руб., в том числе бюджетные кредиты - 1,2 млрд. руб., кредиты коммерческих банков - 1,5 млрд. руб.

Величина муниципального долга по состоянию на 1 января 2016 года составляет 2 млрд. руб., в том числе по бюджетным кредитам - 797,7 млн. руб., по коммерческим кредитам - 1,5 млрд. руб.

Долговые обязательства бюджета муниципального образования город Тула погашаются в полном объеме в сроки, установленные кредитными договорами (контрактами).

В целях снижения долговой нагрузки на бюджет города администрация города Тулы активно использует дополнительные механизмы заимствований:

- управление свободными остатками денежных средств на едином счете бюджета муниципального образования город Тула;

- привлечение в Управлении Федерального казначейства по Тульской области бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета.

Во II полугодии 2015 года администрацией города была проведена работа по привлечению кредитных ресурсов и заключению муниципальных контрактов с коммерческими банками по ставкам, которые существенно ниже средних показателей по России по результатам мониторинга заключенных государственных и муниципальных контрактов за указанный период (14,179%).

В 2015 году актуализирована нормативно-правовая база по предоставлению муниципальных гарантий, а также проведена работа по нормативно-правовому обеспечению выпуска муниципальных ценных бумаг и присвоению муниципальному образованию город Тула рейтинга.

Новой задачей для муниципального образования город Тула в 2015 году стала реализация Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления", подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", которая предназначена для обеспечения прозрачности, открытости и подотчетности деятельности государственных органов и органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, а также для повышения качества их финансового менеджмента за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными (общественными) финансами.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 следует читать как "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет"

Для достижения поставленной задачи организован процесс формирования реестра участников и не участников бюджетного процесса, формирования ведомственных перечней муниципальных услуг и работ.

Финансовым управлением администрации города Тулы проведено 89 контрольных мероприятий. Их результатом стало выявление финансовых нарушений на общую сумму 9931,7 тыс. руб., в т.ч. нецелевое использование - 326,0 тыс. руб. Нарушения устранены на сумму 3474,1 тыс. руб., в том числе перечислено в доход бюджета 2862,1 тыс. руб.

Основными задачами на 2016 год в сфере бюджета являются:

- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета города;

- повышение эффективности бюджетных расходов и использования муниципального имущества;

- повышение эффективности оказания муниципальных услуг.

Бюджет муниципального образования город Тула на 2016 год по доходам утвержден в сумме 11 млрд. 405,9 млн. руб., в том числе:

- налоговые и неналоговые доходы - 6 млрд. 865,9 млн. руб.;

- безвозмездные поступления из бюджетов вышестоящих уровней - 4 млрд. 540,0 млн. руб.

По сравнению с 2015 годом прогнозируемые поступления 2016 года по налоговым и неналоговым доходам превышают фактические поступления на 293,4 млн. руб.

Увеличение поступлений по налоговым доходам ожидается, в основном, за счет налога на доходы физических лиц, акцизов, налогов по специальным налоговым режимам, налога на имущество физических лиц.

Расходная часть бюджета муниципального образования город Тула утверждена на 2016 год в объеме 12 млрд. 186,3 млн. руб.

Первоочередными направлениями расходования средств в 2016 году остаются задачи, поставленные в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.

Основным инструментом повышения эффективности бюджетных расходов является программно-целевое планирование бюджета.

В 2016 году в муниципальном образовании город Тула будет продолжена реализация 23 муниципальных программ, на финансовое обеспечение которых в бюджете города предусмотрено 10040,4 млн. руб., или 90,6% от общего объема ассигнований бюджета.

Муниципальные программы охватывают все отрасли городского хозяйства и социальной сферы.

На отрасли социально-культурной сферы планируется направить 7016,4 млн. руб., или 57,6% от общего объема расходов.

В 2016 году продолжится выполнение мероприятий по реализации региональной программы "Благоустройство города Тулы - административного центра Тульской области", мероприятий в рамках проекта "Народный бюджет", строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, спортивных объектов, образовательных организаций.

Дефицит бюджета в 2016 году составляет 780,4 млн. руб. Источниками финансирования дефицита бюджета определены средства кредитных организаций, бюджетные кредиты, изменение остатков средств бюджета на начало года.

В 2016 году администрация города будет продолжать практику привлечения наименее затратных в обслуживании заемных средств.

18 февраля 2016 года муниципальному образованию город Тула присвоен рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне "ВВ" со "стабильным прогнозом".

В целях повышения эффективности расходования средств бюджета в сфере развития контрактной системы и осуществления муниципальных закупок в 2016 году будет проведена работа по обеспечению контроля в сфере закупок.

В 2016 - 2018 годах будет продолжена работа по совершенствованию методов внутреннего контроля в муниципальном образовании и усилению предварительного и текущего контроля.

Основной задачей в сфере налоговой политики является увеличение налоговых доходов местного бюджета.

По сравнению с 2014 годом налоговые доходы бюджета муниципального образования город Тула по состоянию на 1 января 2016 года увеличились на 371,7 млн. руб. (107,6%).

Основной задачей в сфере трудовых отношений является обеспечение проведения единой политики по развитию социального партнерства на территории муниципального образования город Тула, защите трудовых прав работников от незаконных действий работодателей, снижению задолженности по оплате труда, содействию переселению соотечественников, проживающих за пределами страны. В 2015 году погашена задолженность по заработной плате в сумме 315,4 млн. рублей.

Основная задача в сфере охраны труда - улучшение условий работы трудящихся. В 2015 году в Туле создана 101 организация, в которой разработана и действует система управления охраной труда; в 2014 году таких организаций в Туле не было. Улучшены условия труда на 6122 рабочих местах, что на 34% больше, чем в 2014 году. Почти вдвое снизилось количество тяжелых несчастных случаев на производстве. Обучены охране труда 6285 чел., в 2014 году - 1846 чел. Обучены приемам оказания первой медицинской помощи 20127 чел., в 2014 году - 3388 человек.

Градостроительство и обеспечение жильем

Основным показателем развития городской территории является строительство. Градостроительная политика в муниципальном образовании направлена на недопущение точечной застройки и комплексное освоение целых микрорайонов. Продолжает искореняться практика встраивания многоэтажных домов в сложившихся зонах жилой застройки.

В рамках исполнения Указа Президента N 600 от 7 мая 2012 года "По обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в части снижения стоимости 1 кв. м жилья путем увеличения ввода жилья экономического класса, в целях реализации основных направлений развития жилищного строительства, утвержденных положениями Генерального плана города Тулы, разработаны проекты планировок территорий, предусматривающих размещение многоэтажной жилой застройки:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Название Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 следует читать как "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"

- I Юго-восточный микрорайон

Территория микрорайона площадью 60 га расположена в Центральном районе города Тулы на пересечении ул. Новомосковской и Восточного обвода. Планируемая площадь построенного жилья - 476000 кв. м.

Проектом предусматривается размещение жилого микрорайона для проживания 7700 человек и предлагается строительство 18 жилых домов от 14 до 22 этажей со встроенными объектами повседневного пользования: магазинами, помещениями для физкультурно-оздоровительных мероприятий, бытового обслуживания и общественного питания. В составе образовательных учреждений запроектированы общеобразовательная школа на 500 учащихся и два детских сада на 200 мест. На территории микрорайона предусмотрены 2 модульных паркинга на 96 машино-мест каждый.

Проектом предусматривается создание жилого микрорайона с организацией внутреннего дворового пространства, изолированного от магистральных улиц, с раскрытием внутренней спортивно-оздоровительной зоны (детские и спортивные площадки, площадки для отдыха, детские сады) и обеспечением удобной внутримикрорайонной связи жилой застройки и территорий детских садов и школы.

- Микрорайон Зеленстрой-2

Территория жилого микрорайона Зеленстрой-2 расположена в Привокзальном районе г. Тулы и граничит с территорией Платоновского парка. При проектировании учитывалось существенное градостроительное значение в системе формирования застройки на въезде в город с южного направления.

Территория площадью 19,3 га предназначена для застройки многоэтажными жилыми домами 14 - 25 этажей с количеством квартир 2631 и рассчитана на проживание 4441 человека. Общая площадь проектируемых квартир - 323000 кв. м. Изначально при проектировании учитывались сложившаяся градостроительная ситуация и необходимость размещения детского сада на 240 мест и школы на 500 мест. Однако в связи с потребностью в обеспечении местами в средних образовательных учреждениях было принято решение увеличить число мест (до 800) в школе за счет сокращения количества мест в одном из детских садов. В жилых домах запроектированы встроенные помещения общественного назначения общей площадью 8736,9 кв. м. Новый микрорайон обеспечен транспортными связями. На территорию жилой застройки предусмотрены въезды: с ул. Генерала Маргелова, с проспекта Ленина. Запроектированы пешеходные прогулочные дорожки, детские и спортивные площадки, площадки для отдыха населения.

- Проект планировки территории квартала,
ограниченного улицей Пушкинская, проспектом Ленина,
улицей Ф. Энгельса, улицей Гоголевская в Центральном районе г. Тулы

Проектом предлагается реконструкция существующего квартала с размещением многофункционального здания с торгово-развлекательной и жилой зонами на 60 квартир и встроенным подземным паркингом на пересечении улицы Пушкинской и улицы Ф. Энгельса, реконструкция административного здания под многоквартирный жилой дом со встроенными нежилыми помещениями и гаражом-стоянкой по Пушкинскому проезду на 27 квартир и строительство многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями общественного назначения и встроенным подземным паркингом на пересечении улицы Гоголевской и улицы Ф. Энгельса на 60 квартир. Освоение данной территории рассматривается в рамках работы по развитию застроенных территорий и обеспечит снос и отселение жильцов из ветхого жилого фонда.

- Микрорайон Петровский квартал

Территория микрорайона площадью 31,70 га расположена в восточной части поселка Петровский Ленинского района. Архитектурно-планировочное решение застройки направлено на создание комфортного района застройки переменной этажности от 5 до 9 этажей. Микрорайон рассчитан на 5380 проживающих. Общая площадь жилого фонда составляет 161345 кв. м, количество квартир - 3992. В составе микрорайона на первых этажах жилых домов предусмотрены объекты торговли, предприятия бытового обслуживания, помещения досуга и любительской деятельности, а также строительство детского сада на 200 мест. Кроме того, на территории микрорайона предусмотрена зона отдыха, в которой планируется строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с кафе, спортивными площадками и зоной отдыха.

- Квартал, ограниченный ул. Свободы,
ул. Пушкинская, ул. Ф. Энгельса и ул. Гоголевская

Территория участка площадью 31125,7 кв. м предназначена для застройки многоэтажными жилыми домами с включением в состав жилого района отдельно стоящих и встроенно-пристроенных объектов всех уровней обслуживания: общественные здания, необходимые для обслуживания жителей квартала, дошкольное образовательное учреждение на 40 мест, продовольственные и непродовольственные магазины, аптечный пункт, отделение банка, отделение связи, предприятия бытового обслуживания, закрытые спортивные сооружения площадью 3065,5 кв. м. Планируемое количество проживающих в квартале - 737 чел., общая площадь проектируемых квартир - 29491,7 кв. м, количество квартир - 372. В целях повышения комфортности проживания архитектурно-пространственная организация жилой застройки представлена в виде единого жилого комплекса.

- Микрорайон Левобережный

Проектная функционально-планировочная организация территории застройки площадью 45,59 га предусматривает формирование основной жилой зоны - зоны, включающей кварталы многоквартирной жилой застройки со зданиями от 3 до 5 и от 14 до 22 этажей, административно-общественной зоны - зоны зданий культурно-бытового, торгового, офисно-делового назначения (1-е этажи жилых домов повышенной этажности) вдоль проектируемой центральной автодороги и зоны детских дошкольных учреждений - зоны трех детских садов на 120, 140 и 200 мест, школы на 1270 учащихся.

Объекты немикрорайонного значения, где размещаются торгово-развлекательный комплекс "Глобус", торговый "ОБИ" и "Торгово-офисный комплекс", расположены вне зоны проектирования жилой застройки.

Количество планируемых для проживания жителей - 10753 чел., общая площадь квартир жилого микрорайона - 419651,94 кв. м.

- Жилой микрорайон Красные Ворота

Жилой район расположен в северной части города Тулы на въезде в город со стороны Москвы и ограничен улицей Ключевой, Московским шоссе. Вдоль Московского шоссе сформирована общественно-деловая зона, включающая мемориальный комплекс "Защитники неба Отечества", соединенный бульваром с жилой зоной и двумя зданиями торгово-развлекательного назначения, в которых будут размещены объекты обслуживания населения.

Площадь территории составляет 71,46 га. Проектом предлагается размещение многоэтажной жилой застройки от 6 до 25 этажей с общей площадью квартир 550000 кв. м с объектами социальной инфраструктуры, включающей два детских сада: на 250 и 150 мест, две школы: на 1100 и 825 учащихся. Планируемая расчетная численность населения - 18333 чел.

Показатель ввода жилья непосредственно влияет на оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа, на оценку и прогноз социально-экономического развития муниципального образования.

В период с 01.01.2015 по 31.12.2015 выдано:

- градостроительных планов земельных участков - 789 шт.;

- разрешений на строительство - 622 шт.;

- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 159 шт.

Из них для жилищного строительства:

- градостроительных планов земельных участков - 634 шт.;

- разрешений на строительство - 463 шт.;

- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию - 56 шт.

В 2015 году на территории муниципального образования город Тула планировалось к вводу 396 тыс. кв. м жилья. Фактически в 2015 г. построено и введено в эксплуатацию 413,6 тыс. кв. м (выполнение 104%), в том числе:

- многоэтажные жилые дома - 220,2 тыс. кв. м;

- индивидуальные жилые дома - 193,4 тыс. кв. м.

Объем ввода жилья

.

Год	2011	2012	2013	2014	2015
тыс. кв. м	166,5	167,2	313,1	336,1	413,6

В 2016 году утвержден показатель по вводу жилья - 410 тыс. кв. м, в том числе:

- многоэтажное жилье - 310,0 тыс. кв. м;

- индивидуальное жилье - 100,0 тыс. кв. м.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области в 2016 году рекомендовано увеличить ввод жилья до 460,0 тыс. кв. м. В настоящее время подготовлен план по вводу жилья с рекомендуемым показателем.

В связи с принятием Закона Тульской области от 11.06.2014 N 2133-ЗТО "Об объединении муниципальных образований." возникла необходимость в разработке нового Генерального плана городского округа г. Тула.

В 2015 году администрацией города Тулы заключен муниципальный контракт от 20 августа 2015 года N 2015/37 с ОАО "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" на выполнение комплекса работ по подготовке проектов нормативов градостроительного проектирования, генерального плана и правил землепользования и застройки городского округа город Тула с разбивкой по видам работ на два этапа.

В 2015 году по итогам первого этапа подготовлены:

- проект нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Тула;

- материалы по обоснованию проекта генерального плана городского округа город Тула;

- отчет о научно-исследовательской работе "Концепция пространственного развития территории городского округа город Тула".

Проект нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Тула утвержден решением Тульской городской Думы N 19/503 от 23.12.2015.

В 2016 году:

Вторым этапом работ планируется разработка:

- проекта генерального плана городского округа город Тула;

- проекта правил землепользования и застройки городского округа город Тула.

Третьим этапом работ планируется согласование документации и проведение публичных слушаний. Утверждение - конец 2016 года.

В 2015 году в целях реализации Закона Тульской области от 21.12.2011 N 1708-ЗТО "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам, имеющим трех и более детей" за счет бюджетных средств разработана документация по планировке территории жилого района в деревне Крюково Ленинского района Тульской области, которой предусмотрено образование 221 участка для предоставления многодетным семьям. Документация рассмотрена на публичных слушаниях, в настоящее время рассматривается вопрос о ее утверждении.

Разработана документация по планировке части территории поселка Плеханово Ленинского района Тульской области, которая в настоящее время находится на согласовании с заинтересованными лицами.

В целях определения местоположения границ земельных участков под существующими многоквартирными жилыми домами проведена работа по подготовке проектов межевания территорий, расположенных в Советском, Привокзальном и Центральном районах города Тулы (37 проектов).

В целях обеспечения инженерной инфраструктурой территории размещения земельных участков для многодетных семей разработана и утверждена документация по планировке территории внеплощадочных сетей застройки "Жилой район, расположенный в северной части Зареченского района г. Тулы".

На 2016 год запланированы средства на выполнение 90 проектов межевания территорий под многоквартирными жилыми домами в целях формирования земельных участков под объектами.

В рамках исполнения Указа Президента N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" ведется реализация мероприятий по строительству и реконструкции образовательных учреждений.

Социально значимые объекты, построенные и введенные в эксплуатацию в 2015 году:

- детский сад на 240 мест, расположенный по адресу: Привокзальный район, ул. Маршала Жукова, д. 4-б;

- детский сад на 120 мест, расположенный по адресу: Советский район, ул. Тульского Рабочего Полка, д. 102-в;

- реконструкция бассейна школы N 21, расположенного по адресу: Пролетарский район, ул. Гармонная, в районе д. 37;

- физкультурно-оздоровительное сооружение (ледовая арена) по адресу: Центральный район, ул. Демьянова, д. 26-а;

- детский сад, расположенный по адресу: Привокзальный район, по проспекту Ленина (Зеленстрой-2);

- физкультурно-оздоровительный центр по ул. Луначарского в Зареченском районе г. Тулы.

Социально значимые объекты, строящиеся на территории муниципального образования город Тула в соответствии с выданными разрешениями на строительство:

- строительство городского центра для художественной гимнастики по адресу: Зареченский район, ул. Ствольная, 104;

- строительство детского сада на 180 мест в жилой застройке по Восточному обводу в Ленинском районе Тульской области;

- детский сад, расположенный по адресу: Привокзальный район, 4-й проезд Мясново;

- детский сад, расположенный по адресу: Пролетарский район, по ул. Ушинского;

- универсальный спортивный комплекс с бассейном "Кировец" по адресу: ул. Шухова, 10/1;

- жилой комплекс со встроенно-пристроенными объектами общественного назначения и паркингом по ул. Шухова в Пролетарском районе г. Тулы (IV этап строительства - плоскостные спортивные сооружения с паркингом).

В 2016 году завершатся работы по строительству еще 2 детских садов: по ул. Ушинского (240 мест) и 4-му проезду Мясново (120 мест). Будут продолжены мероприятия по строительству детского сада по ул. Серебровской. Также планируется начать работу по проектированию объекта "Пристройка к детскому саду в пос. Петелино" на 80 мест. На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт образовательных учреждений было выделено около 196,7 млн. руб., из них 184,5 млн. руб. - это средства муниципалитета.

В рамках мероприятий по развитию жилищного строительства на территории муниципального образования город Тула в соответствии с Указом Президента N 600 от 7 мая 2012 года по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, на территории муниципального образования реализуются мероприятия по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных многодетным семьям. Ведется работа по обеспечению инфраструктурой порядка 1500 земельных участков.

В 2015 году муниципальным заказчиком продолжена работа по обеспечению инфраструктурой территории в северной части Зареченского района и начата работа по площадкам в с. Алешня и с. Теплое. В 2016 году планируется завершить выполнение проектно-сметной документации по вышеуказанным территориям и в 2017 году начать строительство коммуникаций.

Также ведется работа по строительству 198-квартирного жилого дома по ул. Серебровская. Окончание строительства - 2 кв. 2016 г. На развитие жилищного строительства на территории муниципального образования город Тула в 2015 году из бюджета города израсходовано 73,8 млн. руб.

В целях укрепления общественного здоровья и стимулирования здорового образа жизни населения в рамках муниципальной программы реализуются мероприятия по строительству, реконструкции объектов для занятий физической культурой и спортом. В 2015 году завершены работы по реконструкции бассейна школы N 21, ремонту бассейна на ул. Гоголевской, по капитальному ремонту спорткомплекса по ул. Жуковского, стадиона "Арсенал" (в части устройства модульных туалетов, раздевалок, кассы). В 2016 году будут продолжены работы по строительству городского центра для художественной гимнастики, по разработке документации по капитальному ремонту и устройству модульной котельной спорткомплекса "Штамп", по капитальному ремонту стадиона "Металлург", реконструкции корпусов оздоровительных лагерей МБОУ "Орленок". На строительство, реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных объектов для занятий физической культурой, спортом и осуществления молодежной политики было потрачено 200 млн. руб., из них 157,5 млн. руб. - это средства муниципалитета.

В целях обеспечения населения бесперебойным водоснабжением, газоснабжением, теплоснабжением, водоотведением в рамках мероприятий по строительству, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2015 году планировались к реализации 25 объектов, велась работа по 24 объектам, в том числе по 14 объектам работы завершены (капитальный ремонт котельной кв. 205, установка модульных котельных по Ханинскому проезду, ул. Мира, 11, в п. Барсуки, котельная для Дворца детского творчества, устройство ограждения ВНС Маслово, водоотведение ул. В. Студенка и ул. Ликбеза, газификация ул. Прокатной, д. Малая Еловая, с. Дорофеево и с. Торхово, н.п. Новоселки, Перевал, Лесной, Оленино, Старое Петрищево, Первомайский).

В 2016 году планируется продолжить работу по обеспечению населения газоснабжением, водоснабжением, водоотведением, а также провести работу по реализации мероприятий по улучшению сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Ленинского района, доведению их до нормативных требований. В целях исполнения мероприятий по доведению сетей и сооружений до нормативных требований на территории Ленинского района в 2016 году планируется выполнение проектно-сметной документации по 26 объектам водоснабжения и водоотведения (водоснабжение и водоотведение с. Федоровка, п. Обидимо, п. Плеханово, п. Ленинский, п. Ленинский-1, п. Рождественский, п. Молодежный; водоснабжение с. Хрущево, п. Барсуки, д. Малевка, д. Барсуки, д. Федоровка, с. Алешня, п. Новый, с. Частое, д. Кишкино, п. Шатск, с. Высокое; водоотведение п. Косая Гора), к строительству этих объектов планируется приступить в 2017 году. В текущем году по данным объектам получены исходные данные, проводится работа по выбору мест размещения и составлению смет на проектно-изыскательские работы.

В соответствии с мероприятиями по доведению сетей и сооружений до нормативов, составленными совместно с ОАО "Тулагорводоканал", необходима реализация порядка 100 объектов. В связи с большими затратами на реализацию этих объектов исполнение данной задачи планируется в срок до 2020 года.

В 2016 - 2017 годах будут продолжены мероприятия по проектированию и строительству распределительных сетей газоснабжения на территории муниципального образования. Планируется обеспечить газоснабжением ул. Осташева, Пробную, К. Маркса, Бытовые проезды, 1-й и 2-й Лихвинские поселки, д. Барыбинка, п. Волынцевский, д. Татьево, Варфоломеево, Ильино и другие. На строительство, модернизацию и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Тула выделено 158,5 млн. руб., из них более 151 млн. руб. выделено из бюджета муниципального образования.

В рамках мероприятий по обустройству новых зон отдыха и мемориальных комплексов в 2015 году завершены работы по строительству мемориального комплекса "Защитники неба Отечества" и благоустройству территории "Славянский бульвар" с устройством обелиска. На эти цели израсходовано 29,3 млн. руб.

В рамках строительства и реконструкции объектов дорожного хозяйства на территории муниципального образования город Тула в 2015 году проводились мероприятия по строительству автодороги в н.п. Богучарово. Проектная документация разработана за счет внебюджетных источников. Строительно-монтажные работы будут выполнены также за счет средств инвестора. В 2016 году планируется получить заключение государственной экспертизы по проектной документации для строительства автодороги в н.п. Богучарово.

Управление муниципальным имуществом

В 2015 году в рамках земельных отношений заключено 11 договоров аренды земельных участков на сумму 440625 руб. в год. Всего заключено 63 договора аренды. Поступления от арендной платы составили 6,12 млн. руб.

Заключено 3 договора купли-продажи земельных участков на сумму 8 млн. 922 тыс. 459 руб.

- подготовлены необходимые документы по невостребованным земельным долям на 47 земельных участков площадью 1525,59 га. В настоящее время по результатам размещения муниципального заказа с победителем запроса котировок заключен муниципальный контракт на формирование и постановку на государственный кадастровый учет указанных земельных участков;

- подготовлены документы и размещены муниципальные заказы на формирование и постановку на государственный кадастровый учет 53 земельных участков под кладбищами. В настоящее время заключены муниципальные контракты в отношении 34 земельных участков. Также заключен муниципальный контракт на выполнение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет по 19 земельным участкам.

На 2016 год планируется выполнение работ по формированию и постановке на государственный кадастровый учет еще 5 земельных участков;

- планируется работа по постановке на государственный кадастровый учет 24 земельных участков под объектами теплосетевого назначения. Также планируется данная работа в отношении еще 11 земельных участков после подготовки управлением градостроительства и архитектуры проектов межевания территории;

- планируется работа по постановке на государственный кадастровый учет 106 скважин Обидимо-Упкинского водозабора, Масловско-Песоченского водозабора, Медвенского водозабора при наличии необходимого финансирования;

- планируется работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет 346 земельных участков под многоквартирными домами после подготовки управлением градостроительства и архитектуры проектов межевания территории.

В 2015 году было объявлено о проведении 64 аукционов по продаже права аренды, по результатам заключено 35 договоров аренды, 29 аукционов были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, 3 находятся в стадии проведения.

В настоящее время действуют 377 договоров аренды, из них в 2015 году заключено 260, в том числе 89 договоров с учреждениями.

В настоящее время действует 672 договора безвозмездного пользования, из них в 2015 г. заключено 263 договора.

В 2015 г. поступления арендной платы за пользование нежилыми помещениями составили 63,7 млн. рублей при годовом плане 42,9 млн. рублей.

В течение 2015 года в администрацию города поступило 18 обращений от арендаторов с просьбой о реализации преимущественного права покупки арендуемого имущества в порядке реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства...". Все обращения были направлены в общественно-экспертный совет при главе администрации. По 14 обращениям получено заключение об отнесении арендаторов к субъектам малого и среднего предпринимательства.

Принято 19 постановлений о продаже имущества в порядке реализации Федерального закона N 159-ФЗ. Заключено 22 договора купли-продажи, 22 зарегистрировано в УФРС. Принято 1 решение об утрате преимущественного права выкупа.

В процессе реализации 159-ФЗ поступления платежей по договорам купли-продажи за 2015 г. составили 241,4 млн. руб.

В 2015 году осуществлена работа по проведению аукционов, конкурсов и торгов по приватизации муниципального имущества, передаче муниципального имущества в аренду, осуществлялись муниципальные закупки.

В рамках прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования город Тула на 2015 год проведено 10 аукционов по 93 лотам. Заключено 15 договоров на сумму 75 млн. руб. (земля - 45,5 млн. руб., недвижимость - 29,6 млн. руб.). В плане приватизации всего включен 71 объект на сумму 189,1 млн. руб.

По продаже права на заключение договоров аренды недвижимого муниципального имущества проведено 30 аукционов по 142 лотам.

Заключено 90 договоров.

Подано заявлений на оформление договоров социального найма - 2010.

Оформлено договоров социального найма - 1851.

Оформлено договоров передачи на приватизацию - 2055.

Выдано дубликатов приватизационных документов, копий документов из архива - 920.

Предоставлены субсидии из федерального бюджета для улучшения жилищных условий 46 инвалидам, ветеранам и участникам ВОВ.

По программе "Жилье для российской семьи" включены в список участников 228 человек.

В рамках программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Туле на 2013 - 2015 годы" отселению подлежат 434 помещения общей площадью 16358 кв. м, в которых проживают 1036 человек.

В результате выполнения данной программы в городе Туле будут полностью отселены и снесены 54 аварийных дома.

По состоянию на 01.03.2016 договоры социального найма заключили 205 семей и 219 семей заключили договоры мены. Итого 424 семьи переселены.

В отношении 10 семей в связи с их отказом от переезда в предоставляемые жилые помещения поданы исковые заявления в районные суды города.

Полностью отселено 49 жилых домов, включенных в Программу переселения. Снесено 28 жилых домов.

В 2016 году будут предоставлены 198 квартир малоимущим гражданам и гражданам, проживающим в непригодном для проживания жилом фонде, в строящемся доме на ул. Серебровской города Тулы.

В 2015 году проведена приватизация предприятия "Спецавтохозяйство", единственным акционером которого является муниципальное образование город Тула.

В соответствии с Законом "Об акционерных обществах" проведены годовые собрания акционеров в акционерных обществах, 100% акций которых находятся в муниципальной собственности: ОАО "Старт", ОАО "ТКДК", ОАО "Лотос", ОАО "Тулабыт", принято участие в годовых собраниях остальных акционерных обществ с участием муниципальной собственности: ОАО "Тульская мусороперерабатывающая компания" (23,9% акций), ОАО "Тульские городские электрические сети" (30% + 1 акция), ОАО "Центральная диспетчерская служба Тульской области" (24 акции).

Всего в Туле 6 хозяйствующих субъектов, имеющих казенную и унитарную организационно-правовую форму. В стадии ликвидации по решению собственника находятся 2 муниципальных унитарных предприятия. В стадии банкротства находится 1 предприятие.

В 2016 году планируется закончить мероприятия по ликвидации МУП "Знание", МУП "КШП N 2", также будут внесены изменения в учредительные документы подведомственных предприятий с целью ужесточения контроля по совершению предприятиями крупных сделок.

В 2015 году проведены подготовка документов, постановка объектов на кадастровый учет и осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования город Тула в 2015 году на 1896 объектов, из них:

- 156 котельных;

- 200 тепловых сетей протяженностью 352 км;

- 1223 жилых помещения;

- 317 нежилых.

Проведена перерегистрация права муниципальной собственности г. Тулы на 2115 объектов Ленинского района. Завершены работы по объединению сетей коммунального хозяйства (водопроводных и канализационных сетей), что привело к сокращению необходимых денежных средств на изготовление технических планов.

В 2015 году в электронную базу данных Единого реестра муниципального имущества города Тулы внесены записи о 48098 объектах учета, из них:

- 22919 зданий и помещений;

- 583 земельных участка;

- 19631 инженерная инфраструктура и объекты благоустройства;

- 3101 движимое имущество;

- 1165 транспортных средств.

В 2016 году планируется провести аукционы на изготовление технических планов на оставшиеся 33 объединенные сети коммунального хозяйства (водопроводные и канализационные) протяженностью 1480 км с дальнейшей регистрацией права; заключить контракты по изготовлению технических планов на 585 объектах бесхозяйного имущества;

- провести работы по постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на 611 объектов (жилых и нежилых).

Социальная сфера

Строительство дошкольных образовательных учреждений, сокращение очереди в детские сады, развитие спортивной инфраструктуры города - эти и многие другие актуальные задачи поставлены перед администрацией города в развитии социальной сферы. И поэтому бюджет Тулы на 2016 год, как и ранее, является социально ориентированным.

В 2015 году в результате реорганизации изменилась муниципальная система образования. Из 234 образовательных учреждений было создано 80 юридических лиц.

В настоящее время сеть учреждений, подведомственных управлению образования администрации города Тулы, включает:

58 центров образования, реализующих программы дошкольного и общего образования (5 реализуют программы общего образования, 53 - дошкольного и общего образования);

6 центров развития ребенка - детских садов, реализующих программы дошкольного образования;

3 центра, реализующих программы дополнительного образования;

1 межшкольный учебный комбинат.

При этом 12 образовательных учреждений сохранили организационно-правовую форму (4 общеобразовательных учреждения, 3 дошкольных образовательных учреждения, 5 учреждений дополнительного образования).

Контингент обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного и общего образования, увеличился на 12% по сравнению с 2014 годом (дошкольников - на 9%, школьников - на 14%).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в муниципальном образовании город Тула проведены мероприятия по ликвидации очередности детей от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации.

Количество открытых мест в дошкольных образовательных организациях в 2015 году составило 1748 (898 - за счет открытия новых детских садов и групп; 850 - за счет расширения внутренних возможностей учреждений).

В 2015 году введены в эксплуатацию новостройки:

дошкольное отделение МБДОУ "Центр развития ребенка - детский сад N 1" (по адресу: проспект Ленина, дом 126) на 240 мест (12 групп);

дошкольное отделение МБОУ "Центр образования N 44" (по адресу: ул. Маршала Жукова, дом 4-б) на 240 мест (12 групп);

дошкольное отделение МБОУ "Центр образования N 34" (по адресу: ул. Тульского Рабочего Полка, дом 102-в) на 120 мест (6 групп).

Открыты дополнительные места в дошкольных учреждениях:

50 мест для детей от 2 до 3 лет в МБОУ "Центр образования N 4";

90 мест для детей от 3 до 4 лет в МБОУ "Центр образования N 1";

88 мест на базе МБОУ "Центр образования N 19" по ул. Кауля, д. 7 к. 2;

20 дополнительных дошкольных мест на базе МБОУ "Центр образования N 12";

50 дополнительных дошкольных мест в МБДОУ N 143 - центр развития ребенка - детский сад "Тулячок".

Актуальная очередность в дошкольные отделения на конец 2015 года составила 1288 человек, из них: от 1 до 3 лет - 1288 человек, от 3 до 7 лет - 0 человек.

С целью ликвидации очередности детей в дошкольные образовательные организации планируется введение в эксплуатацию новых детских садов по адресам:

ул. Фучика, дом 28 - на 240 мест;

4-й проезд Мясново - на 120 мест,

а также ввод в эксплуатацию после капитального ремонта здания дошкольного отделения МБОУ "Центр образования N 24" по адресу: ул. Приупская, дом 3-а - на 84 места.

Контингент обучающихся в образовательных учреждениях,
реализующих программы дошкольного и общего образования

.

В соответствии с Указом от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" средний размер заработной платы педагогических работников муниципальных организаций города Тулы, повышение оплаты которых предусмотрено Указом, доводится до средней заработной платы по региону.

В соответствии с утвержденной правительством Тульской области 17.04.2015 динамикой примерных индикативных значений для педагогических работников планировалось доведение среднего размера заработной платы педагогических работников образовательных учреждений в 2015 году до следующего уровня:

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений - 23 тысячи 759 рублей;

педагогические работники в сфере общего образования - 25 тысяч 750 рублей;

педагогические работники учреждений дополнительного образования - 22 тысячи 402,5 рубля.

При этом среднемесячная заработная плата педагогических работников за 2015 год составила:

для работников дошкольных образовательных учреждений - 23 тысячи 759,10 рубля, что составляет 101,7% от планового показателя на 2015 год;

в сфере общего образования - 25 тысяч 965,07 рубля, что составляет 100,8% от планового показателя на 2015 год;

для работников учреждений дополнительного образования - 22 тысячи 402,62 рубля, что составляет 100,0% от планового показателя на 2015 год.

Заработная плата работникам образовательных учреждений города Тулы выплачивается своевременно.

Заработная плата работников образования
в сравнении с 2011 годом

	2011	2012	2012 к 2011, %	2013	2013 к 2011, %	2014	2014 к 2011, %	2015	2015 к 2011, %	2016 (план)	2016 к 2011, %
Педагогические работники дошкольных образовательных учреждений	9 500	13 386	140,9	19 232	202,4	24 738	260,4	23 759	250,1	23 840	250,9
Педагогические работники учреждений, реализующих программы общего образования	12 638	17 234	136,4	23 692	187,5	29 680	234,8	25 965	205,4	26 400	208,9
Педагогические работники учреждений дополнительного образования детей	7 740	11 043	142,7	17 534	226,5	22 841	295,1	22 402	289,4	22 968	296,7

В соответствии с утвержденной правительством Тульской области 1 декабря 2015 года динамикой примерных индикативных значений для педагогических работников планируется доведение среднего размера заработной платы педагогических работников образовательных учреждений в 2016 году до следующего уровня:

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений - 23 тысячи 840 рублей;

педагогические работники в сфере общего образования - 26 тысяч 400 рублей;

педагогические работники учреждений дополнительного образования - 22 тысячи 968 рублей.

Для достижения целевых показателей размера заработной платы работников образовательных учреждений по каждому образовательному учреждению разработаны "Мероприятия (дорожная карта) по достижению целевых показателей размера заработной платы работников образовательных муниципальных учреждений города Тулы, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597" на 2016 год.

В 2016 году планируется продолжить работу по достижению показателей, установленных майскими Указами Президента Российской Федерации.

В 2015 году на территориях образовательных организаций города Тулы построено 5 плоскостных спортивных сооружений: в МБОУ - гимназия N 1, МБОУ "Центр образования N 50", МБОУ "Центр образования N 53", МБОУ "Центр образования N 55", МБОУ "Центр образования N 57".

В перечень мероприятий для строительства спортивных объектов в 2016 году включено строительство мини-стадионов на территориях муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений: "Центр образования N 5", "Центр образования N 38", "Центр образования N 47".

В целях реализации Концепции общенациональной системы выявления и поддержки молодых талантов в течение нескольких лет в Туле реализуется проект "Одаренные дети". Он включает в себя развитие олимпиадного движения, школьных научных обществ, научно-исследовательской деятельности, организацию проведения и участия школьников в интеллектуальных и творческих конкурсах различных уровней, поддержку юных дарований.

В соответствии с Порядком проведения Всероссийской олимпиады школьников в январе - феврале 2015 года 759 обучающихся 9 - 11 классов образовательных организаций города Тулы приняли участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников.

Количество учащихся, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников, ежегодно увеличивается. В 2014/2015 учебном году оно составило 266 человек, что на 28 человек больше по сравнению с 2013/2014 учебным годом.

По итогам рейтингового отбора на заключительный этап олимпиады были приглашены 35 учащихся 9 - 11 классов из 13 образовательных организаций Тулы для состязания по следующим общеобразовательным предметам: экономика, астрономия, химия, французский язык, немецкий язык, история, информатика, экология, мировая художественная культура, биология, русский язык, обществознание, технология, литература, право, физическая культура.

Победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады стали 16 школьников из МБОУ "Лицей N 1", МБОУ "Лицей N 2", МБОУ "Химический лицей", МБОУ - гимназия N 11, МБОУ СОШ N 4, 14, 34, 39.

В феврале 2015 года 10369 учеников 2 - 4 классов образовательных организаций города Тулы приняли участие в школьном этапе муниципальной олимпиады младших школьников по общеобразовательным предметам, в муниципальном этапе олимпиады приняли участие 384 школьника.

В городе обеспечена работа 82 научных обществ, в которых занимаются более 4200 школьников.

В целях повышения качества основного и дополнительного образования, эффективности обучения школьников, актуализации интереса учащихся к научно-исследовательской деятельности, формирования информационной культуры и практических навыков работы с техническими средствами, предоставления учащимся возможности соревноваться в масштабе, выходящем за рамки образовательных программ, проведен городской дистанционный конкурс "Удивительный мир науки".

В Туле прошел заочный тур регионального этапа Всероссийской гуманитарной олимпиады "Умницы и умники" в форме конкурса эссе. В нем приняли участие более 200 учащихся 10-х классов общеобразовательных учреждений города Тулы.

5 мая 2015 года 25 тульских школьников приняли участие в очном туре регионального этапа олимпиады "Умники и умницы". Победителем очного тура стала обучающаяся 10 класса МБОУ - гимназия N 11 Дария Рыбаулина.

18 января 2015 года 260 школьников Тулы приняли участие в олимпиаде школьников Санкт-Петербургского государственного университета на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Лицей N 1" города Тулы.

Тульские школьники и воспитанники учреждений дополнительного образования в 2015 учебном году традиционно участвовали в конкурсных мероприятиях, по итогам которых 7 школьникам было присвоено звание "Юное дарование города-героя Тулы", трем ребятам присвоено звание "Юный патриот города-героя Тулы" за значительные успехи в патриотической работе.

Именными стипендиями администрации города Тулы в результате конкурсного отбора в 2015 году награждены 14 учеников.

Грамоты главы муниципального образования город Тула были вручены на заседании Тульской городской Думы 21 выпускнику муниципальных образовательных организаций за успехи в обучении, активную общественную деятельность, активную жизненную позицию.

Лауреатом премии главы муниципального образования город Тула за творческие достижения в области литературы "Успех" стала Татьяна Делягина, ученица гимназии N 11.

Стипендия правительства Тульской области одаренным обучающимся присвоена ученику МБОУ "Центр образования N 1 имени Героя России Горшкова Д.Е." Михаилу Ястребкову.

16 школьников города, победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2015 году, поощрены премией Министерства образования и науки Российской Федерации для поддержки талантливой молодежи в 2015 году по итогам международных олимпиад по общеобразовательным предметам и Всероссийской олимпиады школьников.

Гражданско-патриотическое воспитание в системе образования города Тулы является значимым аспектом в общей системе воспитательной работы. Формирование и развитие патриотических чувств подрастающего поколения - важнейшая составляющая процесса воспитания.

В настоящее время в системе образования города Тулы функционируют:

74 музея, из них 31 - музей боевой славы, 6 музеев имеют звание "Отличный музей";

19 объединений военно-патриотической направленности;

9 поисковых отрядов.

Более 1200 человек занимаются поисковой, экскурсионной и другими формами патриотической работы.

В 2015 году Тульская область стала победителем Всероссийского конкурса муниципальных образований на лучшую подготовку граждан к военной службе, в котором участвовали МБОУ "Центр образования N 1", МБОУ "Центр образования N 7".

Ежегодно проходит слет именных школ. В 2015 году эстафету слета принимала средняя общеобразовательная школа N 34 имени Героя Советского Союза Николая Дмитриевича Захарова.

В 2015 году важными составляющими в работе по патриотическому воспитанию стали городские мероприятия, посвященные празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.

Одним из значимых событий стало торжественное открытие 8 мая 2015 года на площади Победы постоянно действующего Поста N 1. Несение почетного караула доверено лучшим учащимся общеобразовательных учреждений Тулы. Ребята встали на Посту, как это было в советское время.

На базе Поста N 1 открылся Музей Великой Отечественной войны и обороны Тулы. В экспозиции представлены документы военных лет, обмундирование и находки с мест раскопок.

Кроме этого, состоялось открытие мемориальных досок Героям Советского Союза П.П. Полубоярову и Н.Г. Серебрякову на здании МБОУ СОШ N 4, Герою Советского Союза А.А. Рогожину на здании МБОУ СОШ N 39.

В преддверии праздника произошло еще одно знаковое событие. Тула получила Меч Победы. В Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации состоялась торжественная передача Мечей Победы городам-героям России. Мечи переданы на вечное хранение каждому из девяти городов-героев России: Москве, Санкт-Петербургу (Ленинграду), Волгограду (Сталинграду), Новороссийску, Мурманску, Смоленску, Севастополю, Керчи и Туле. Каждый меч вручную изготовлен южноуральскими мастерами. На клинке высечены знаменитые слова Александра Невского: "Кто с мечом к нам придет, тот от меча и погибнет". Именно они в полной мере отражают дух туляков. В настоящее время меч хранится в Тульском государственном музее оружия.

Пятый год тульские школьники принимают участие во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных играх школьников "Президентские спортивные игры".

В 2015 году команда учеников лицея N 2 имени Бориса Анатольевича Слободскова заняла первое место в заключительном этапе Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры".

В целях дальнейшего создания эффективной системы физического воспитания, направленной на укрепление здоровья школьников, организована необходимая работа по обеспечению внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". Учащийся 8 класса МБОУ "Центр образования N 6" Данила Корнильев вошел в сборную команду Тульской области для участия в III этапе (всероссийском) фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В мае 2015 года в МБОУ "Центр образования N 7" состоялась торжественная церемония, посвященная приему учащихся 5-х классов в Международный отряд юных космонавтов имени Ю.А. Гагарина, с целью приобщения учащихся к занятиям в объединениях технической направленности, формирования патриотических чувств и гордости за достижения своей страны в освоении космоса.

Осенью 2015 года на базе муниципальных общеобразовательных учреждений "Центр образования N 10 им. А.В. Чернова" и "Центр образования N 7" созданы "казачьи" классы.

В декабре 2015 года состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между министерством образования Тульской области, управлением образования администрации города Тулы, Западным окружным казачьим обществом войскового казачьего общества "Центральное казачье войско", а также руководителями МБОУ "Центр образования N 10 им. А.В. Чернова" и МБОУ "Центр образования N 7" города Тулы с целью осуществления совместной деятельности, направленной на военно-патриотическое и духовно-нравственное воспитание обучающихся, а также в сфере дополнительного образования детей.

В 2015 году произошла реорганизация управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Тулы путем присоединения к управлению культуры администрации города Тулы. Управление культуры было переименовано в управление по спорту, культуре и молодежной политике администрации города Тулы.

Управлением в 2015 году было реализовано две муниципальные программы: "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики" и "Развитие культуры".

Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и повышение эффективности реализации молодежной политики" была реализована на 94,1% (план - 543 тысячи 009,5 рубля, фактическое исполнение - 511 тысяч 099,3 рубля).

Муниципальная программа "Развитие культуры" была реализована на 97,7% (план - 559 тысяч 340,5 рубля, фактическое исполнение - 546 тысяч 489,4 рубля).

В подведомственных учреждениях, повышение оплаты труда в которых предусмотрено Указом Президента РФ от 07.05.2020 N 597, выполняется дорожная карта изменения уровня оплаты труда работников:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Указа Президента Российской Федерации N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" следует читать как "от 7 мая 2012 г."

.

В 2015 году работа управления была направлена на обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и спорта, организации официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, развития спортивной инфраструктуры.

Регулярными занятиями физической культурой и спортом в городе охвачены различные категории населения. В систему физической культуры и спорта входят 330 учреждений и организаций, охват населения составляет 22%. В 2015 году на территории муниципального образования город Тула было организовано и проведено 130 городских спортивных мероприятий, в которых приняли участие 25896 тысяч человек.

В целях пропаганды здорового образа жизни и привлечения широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, профилактики асоциального поведения детей и подростков проведены городские спартакиады: среди общеобразовательных школ, студентов государственных образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, городских оздоровительных лагерей, территориальных общественных самоуправлений.

В рамках Дня города проведены соревнования по велоспорту "Горный король", соревнования по лыжероллерному спринту, уличному баскетболу, силовому экстриму "Сила Тулы".

Хочется отметить такие значимые соревнования, как Всероссийский турнир по боксу класса "Б" памяти Романа Жабарова, XXI Всероссийский турнир по боксу класса А "Гран-при Тулы", соревнования по мотокроссу Кубок города-героя Тулы.

В городе проводятся турниры и соревнования памяти известных тульских спортсменов и тренеров: турниры по самбо памяти заслуженного тренера России Евгения Кленикова и его воспитанника мастера спорта СССР Владимира Радченко, чемпиона Европы Владимира Дмитриева; соревнования по легкой атлетике памяти заслуженных тренеров Красноглазова, Реутова, Татаринова; турнир по греко-римской борьбе памяти заслуженного тренера, почетного гражданина города-героя Тулы Валентина Дмитриевича Прусова; соревнования на призы заслуженных мастеров спорта Ксении Афанасьевой, Ксении Семеновой и Марии Засыпкиной.

В 2015 году управление по спорту, культуре и молодежной политике впервые стало соорганизатором соревнований по трофи-спринту "Макушка лета", первенства России по карате, организатором массового фитнес-фестиваля "Активный гражданин", посвященного Дню России.

В июле 2016 года Тула впервые станет стартовой ареной для проведения чемпионата и первенства России по мотокроссу, одним из организаторов данного мероприятия федерального уровня выступит администрация города Тулы.

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2014 N 172 "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "ГТО" с 15 по 25 мая 2015 года в городе Туле на территории общеобразовательной школы N 17 была проведена "Единая декада ГТО" среди обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений в возрасте 11 - 15 лет в рамках фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "ГТО", посвященного 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

В 2016 году в Туле созданы 5 центров тестирования по выполнению норм (тестов) ВФСК "ГТО". С февраля 2016 года тестирование проходят учащиеся образовательных учреждений города.

На территории города деятельность по развитию детско-юношеского спорта в городе Туле осуществляют 10 муниципальных детско-юношеских спортивных школ, в которых обучаются 9516 человек.

Важным показателем качественной работы спортивных школ является количество подготовленных спортсменов-разрядников. За 2015 год подготовлено: 4 мастера спорта международного класса, 25 мастеров спорта России, 247 кандидатов в мастера спорта и спортсменов первого разряда, 2026 спортсменов массовых разрядов.

В 2015 году совершен 481 выезд в города Тульской области и Российской Федерации для участия в региональных и всероссийских соревнованиях. Доставка спортсменов до мест проведения соревнований осуществлялась на четырех автобусах, два из которых приобретены в 2015 году. В 2016 году планируется приобретение пятого автобуса для спортивных школ города Тулы.

Продолжается работа по включению спортивных сооружений подведомственных учреждений спорта во Всероссийский реестр объектов спорта. В этом году во Всероссийский реестр объектов спорта включены специализированный зал СДЮСШОР "Спортивная гимнастика" и спортивный комплекс ДЮСШ "Металлург".

Материально-техническая база является необходимым и во многом определяющим условием для развития физической культуры и спорта. В настоящее время проводится активная работа по паспортизации и учету спортивных сооружений всех форм собственности.

Проводится совместная работа с территориальными округами по подготовке хоккейных коробок, катков к зимнему сезону.

Продолжаются работы по благоустройству стадиона ДЮСШ "Арсенал" в поселке Косая Гора. С 1 сентября 2015 года были проведены следующие работы по капитальному ремонту стадиона ДЮСШ "Арсенал": внутреннее и наружное электроснабжение кассы и камеры хранения, ремонт кассы и устройство камеры хранения, демонтаж уличного туалета и монтаж туалетного модуля, благоустройство территории, благоустройство парковки, устройство тротуаров, установка площадки воркаута, установка модульных раздевалок, монтаж металлического ограждения. В 2016 году планируются работы по освещению территории, ремонту вентиляции учебного корпуса, завершению установки ограждения.

В сентябре 2015 года введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс в поселке Ленинский. В спорткомплексе размещаются 25-метровый бассейн с шестью дорожками, четыре спортивных зала и вспомогательные помещения. Общая площадь - 5700 кв. м. Открыл свои двери после капитального ремонта спорткомплекс ДЮСШ "Игровые виды спорта" по ул. Жуковского, 5. После реконструкции начал работу бассейн по ул. Гармонная, 37. Также завершен капитальный ремонт бассейна по ул. Гоголевская, 45-а.

Инвестором ООО "Димакс" завершено строительство первой очереди крытого теннисного центра "Академия тенниса им. А.А. Островского". В 2016 году планируется строительство второй очереди - открытых кортов, мини-футбольного поля, баскетбольной и волейбольной площадок.

За счет средств инвесторов ("СЛЕП ШОТ") введена в эксплуатацию ледовая арена по ул. Демьянова, 26-а. Спортивное сооружение включает в себя каток с искусственным льдом размером 58 на 28 метров, тренажерный зал, вспомогательные помещения. Администрацией ледовой арены выделены утренние часы для проведения учебно-тренировочных занятий обучающихся спортивных школ города.

Ведутся работы по капитальному ремонту стадиона "Металлург" по ул. Кутузова, 229. В настоящий момент завершены работы по демонтажу существующих трибун, прокладке наружного водопровода, наружной канализации, устройству мачт наружного освещения, раздевалок, трибун, по устройству системы подогрева футбольного поля, устройству основания под беговые дорожки, установке раздевалок. В 2016 году запланированы укладка покрытия футбольного поля, укладка резинового покрытия беговых дорожек и сектора для прыжков и толкания ядра.

В течение 2015 года велись работы по подготовке проектно-сметной документации объекта "Капитальный ремонт учебно-тренировочной базы спорткомплекса "Штамп". Проведены конкурсы на проведение экологической экспертизы, геологические и геодезические исследования. Подготовлены проектно-сметные документы для проведения работ по капитальному ремонту здания профилактория и плоскостных площадок на территории стадиона. В стадии подготовки документация на капитальный ремонт футбольных полей, трибуны, раздевалок и строительство новой модульной газовой котельной.

На самом стадионе демонтированы старые трибуны, снесено несколько старых деревянных строений. Проложены освещенные дорожки для велосипедистов.

В 2016 году продолжится работа по развитию спортивной инфраструктуры.

Инвестором ООО "МАММОНТ" к Дню города 2016 года запланировано строительство спортивного сооружения с искусственным льдом круглогодичного использования. Заключено соглашение о предоставлении учащимся спортивных школ города времени для проведения учебно-тренировочных занятий на базе этой ледовой арены.

Начато строительство объекта "Городской центр для художественной гимнастики". По муниципальному контракту срок сдачи объекта - август 2017 года.

Весной 2016 года начнется капитальный ремонт стадиона поселка Барсуки.

Также на текущий год запланирован капитальный ремонт физкультурно-оздоровительного комплекса поселка Плеханово.

Продолжится строительство спортивных площадок на территории города.

В 2016 году приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта в городе Туле являются:

вовлечение различных категорий и возрастных групп населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

увеличение численности лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, до 25%;

повышение качества предоставления муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта путем привлечения дополнительных финансовых средств и решения проблемы по кадровому обеспечению отрасли физической культуры и спорта;

увеличение численности спортивных объектов и спортивных площадей для занятий физической культурой и спортом;

дальнейшее развитие адаптивной физкультуры и спорта в муниципальных детско-юношеских спортивных школах.

Одним из важных направлений муниципальной социальной политики является развитие муниципальных учреждений сферы культуры, деятельность которых во многом определяет комфортность проживания жителей муниципального образования.

В Большой Туле сеть муниципальных учреждений отрасли культуры расширилась. В 2015 году сеть муниципальной культуры состояла из 18 учреждений. 17 учреждений культуры и дополнительного образования имеют статус муниципальных бюджетных учреждений, Городской концертный зал - автономное учреждение культуры.

Тульская библиотечная система - крупнейшее в Туле и Тульской области библиотечное учреждение, объединяющее 27 муниципальных библиотек. Совокупный фонд библиотек насчитывает около 908000 экземпляров, это классическая и детская литература, периодические и краеведческие издания, научно-популярная литература, электронные издания. Библиотеки муниципального образования обслуживают около 23000 пользователей.

Библиотека сегодня - это не только пункт книговыдачи, а полноценное учреждение культуры, где проводятся литературно-музыкальные вечера, творческие встречи, презентации книг, игровые программы, театрализованные праздники и многое другое. На базе библиотек функционируют центры правовой информации и компьютерной грамотности, работают клубы по интересам.

В этом году активное участие в мероприятиях и акциях приняли библиотеки-филиалы в поселениях. Акция "С книгой в дорогу!" прошла на железнодорожной станции Обидимо и автобусной остановке Ленинский-1. Проект "Книги в больницу" создал благоприятные условия для граждан, проходящих реабилитацию и лечение в стационарах больниц.

Тульская муниципальная клубная система представлена шестью клубными учреждениями и 10 филиалами, расположенными в поселениях Ленинского района. В 2015 году клубные учреждения обеспечивают деятельность более 200 разножанровых коллективов народного творчества, где занимаются более 4000 жителей муниципального образования. Высокий уровень художественно-исполнительского мастерства коллективов художественного творчества подтвержден званиями "Образцовый" и "Народный", которые имеют 34 коллектива муниципальных клубных учреждений.

Интересным массовым проектом 2015 года, проведенным совместно Центром культуры и досуга и Культурно-досуговым объединением Ленинского района, стал V Межрегиональный мультиформатный фестиваль "Тульский песневар", который прошел в июле в поселке Обидимо. В фестивале приняли участие более 40 участников и музыкальных групп разных стилей и направлений из городов: Тула, Москва, Воронеж, Ростов-на-Дону, Орел, Калуга, Обнинск и Пятигорск.

В текущем году в Тульском концертном объединении помимо оркестра народных инструментов "Ясная Поляна", Тульского камерного оркестра, ансамбля "Город Мастеров" появился молодой, но уже полюбившийся тульской публике ансамбль "Гармоника Джаз".

Муниципальный театр "Эрмитаж" в 2015 году обрел свое здание со зрительным залом на 300 мест - это бывший кинотеатр "Спартак". В настоящее время проводятся проектные работы для дальнейшей реконструкции здания под театральную деятельность. В июле театр провел VI Международный фестиваль уличных театров "Театральный дворик". В гости на фестиваль приехали театральные коллективы из Москвы, Нижнего Новгорода, Кубы и Италии. В 2015 году стартовал новый проект театра [Анти]кафе "Театральный дворик" по адресу: пр. Ленина, 85. В 2015 году театром было поставлено 4 новых спектакля.

Тульский историко-архитектурный музей с 2015 года имеет два филиала в Ленинском районе: "Музей обороны города Тулы" и "Усадьба А.С. Хомякова". В Туле действует постоянная экспозиция "Старая тульская аптека" на пр. Ленина, 27. На выставочных площадях проходят временные выставки. С 2014 года музей - участник областного пилотного проекта "Музейный марафон". Стоит отметить постоянно растущий качественный уровень выставок, расширение связей музея с крупными музейными институциями федерального уровня, привлечение к сотрудничеству местных творческих сообществ, что благотворно сказывается на имидже и месте музея как в тульском культурном контексте, так и на общероссийском уровне. В 2015 году музей стал обладателем гранта Благотворительного фонда В. Потанина.

Дополнительное образование детей представлено семью муниципальными детскими школами искусств и муниципальной детской художественной школой.

Общая численность контингента в 2015 учебном году составила 5290 учащихся, что составляет 10% детей города Тулы в возрасте от 5 до 18 лет. Сегодня школы предлагают широкий спектр образовательных услуг более чем по 15 специальностям и реализуют программы обучения детей не только инструментального исполнительства, традиционного для музыкальных школ, но и образовательные программы различных видов искусства: хорового, хореографического, вокального и фольклорного искусства, художественного и театрального творчества, компьютерного дизайна и графики.

Во всех школах искусств ведение образовательной деятельности осуществляется по предпрофессиональным программам, соответствующим федеральным государственным требованиям.

Культурный досуг должен стать неотъемлемой частью жизни современных и будущих поколений. В связи с чем развитие культурного предложения в городе Туле должно формироваться с учетом меняющихся потребностей общества.

Таким образом, в дальнейшем планируется увеличение количества точек доступа к сети "Интернет" в библиотеках-филиалах в поселениях муниципального образования город Тула. Запланированы оптимизация сети учреждений культуры, расширение спектра услуг, предоставляемых учреждениями культуры. Работа по созданию инфраструктуры и благоустройству парковых зон домов культуры будет продолжена. В филиалах Культурно-досугового объединения пройдут ремонтные работы.

Планируются открытие нового зала театра "Эрмитаж", переезд Тульского концертного объединения в собственное здание по адресу: ул. Октябрьская, 21.

Стратегически важное направление деятельности администрации города Тулы - молодежная политика. В Туле реализацию направлений молодежной политики осуществляет сеть из 9 муниципальных учреждений:

оздоровительное учреждение "Орленок", в состав которого входят четыре загородных оздоровительных лагеря - "Орленок", "Березка", "Космос" и "им. С. Чекалина";

пять молодежных центров в территориальных округах города Тулы;

молодежный патриотический центр "Юнга" им. В.Ф. Руднева;

молодежный центр "Родина";

центр социально-психологической помощи "Шанс".

Учреждения сферы молодежной политики охватывают социально значимые направления деятельности администрации города Тулы, такие как:

летняя оздоровительная кампания;

социальная поддержка молодых семей (обеспечение жильем молодых семей);

работа с молодежью по направлениям в соответствии с основами государственной молодежной политики.

Для организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2015 году использовались следующие формы отдыха:

Наименование формы отдыха	Количество детей	% от общего количества оздоровленных
Лагеря с дневным пребыванием детей	10334	36,7%
Загородные оздоровительные учреждения Тульской области	7559 (в т.ч. 884 - обл. проф. программы)	27%
Санаторные оздоровительные лагеря	3304	11,8%
Походы	2296	8,2%
Палаточные лагеря	300	1%
Иные формы	966	3,4%
Отдых за пределами РФ	2835	10,1%
Ведомственные учреждения	350	1,2%
Детей, отдохнувших в ВДЦ "Орленок", "Смена", "Артек"	6	0,02%
ИТОГО	27950	61,3% - от общего количества детей, подлежащих оздоровлению

Финансирование детской оздоровительной кампании 2015 года из средств областного и городского бюджетов составило по 38 миллионов 171 тысяче 900 рублей, в общей сложности - 76 миллионов 343 тысячи 800 рублей. А также были привлечены внебюджетные средства (родительские и средства предприятий) - 156 миллионов 134 тысячи 006 рублей.

На организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Туле в 2015 году было выделено около 2 миллионов 569 тысяч рублей из бюджета города. По итогам кампании в Туле было трудоустроено 922 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, из них при непосредственном участии молодежных центров было трудоустроено 300 человек на предприятиях. За счет средств бюджета на базах МБУ "Молодежные центры по районам г. Тулы" трудоустроено 389 подростков, на базе образовательных учреждений - 233. Основными видами работ традиционно являются уборка и благоустройство территорий, сельскохозяйственные работы, выполнение различных подсобных работ.

В 2015 году стартовал пилотный проект администрации города Тулы "Каникулы в городе" для детей, не охваченных организованными формами отдыха. В каждом из районов города были определены площадки, на которых проводились спортивные игры, эстафеты, развлекательные и образовательные мероприятия. Начался проект с 14 площадок, а к середине лета он проходил уже на 50 площадках. Всего было проведено более 380 мероприятий с охватом около 5000 детей и подростков.

Одним из важных направлений деятельности в сфере молодежной политики является социальная поддержка молодых семей в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" программы "Молодежь города Тулы".

В 2015 году было выдано 92 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на общую сумму более 59 миллионов рублей. Приобрели жилые помещения с использованием свидетельств 88 молодых семей.

Официально существует 16 направлений государственной молодежной политики (публикация на сайте федерального агентства "Росмолодежь"), из которых в Туле муниципальными молодежными центрами реализуются 12 направлений.

Основной деятельностью молодежных центров в 2015 году является организация временной занятости детей и молодежи в свободное от учебы время путем реализации досуговых программ по месту жительства.

Всего в 2015 году на базе 8 молодежных центров был организован досуг для 2783 человек в 140 досуговых объединениях, проведено около 2100 мероприятий по различным направлениям молодежной политики, которые посетили 73254 человека.

Команды и воспитанники молодежных центров города Тулы стали победителями 64 всероссийских и межрегиональных мероприятий, 207 человек стали призерами конкурсов различных уровней.

Патриотическое воспитание представлено рядом крупных проектов и работой патриотических объединений, в которых занимаются 300 воспитанников. Патриотический центр "Юнга" в 2015 году реализовал проект "Мини-регата", итогом которого стал в День города парад лодок, сделанных своими руками воспитанниками центра.

Кроме того, традиционными стали поисковые экспедиции в рамках городского проекта "Вахта памяти". Военно-патриотический клуб "Тулизар" делает акцент в своей работе на допризывную подготовку молодежи. В архиве клуба - победы на всероссийских и международных соревнованиях в Казани, Орле, Москве и других городах. Традиционным стал круглый стол "Государство. Молодежь. Армия", который проводится молодежным центром Пролетарского района на протяжении 7 лет. Логичным результатом активной работы по допризывной подготовке молодежи стала победа среди городов ЦФО в конкурсе на лучшую допризывную подготовку граждан.

Среди социальных проектов, направленных на вовлечение молодежи в социальную активность, лидируют такие проекты, как "Российская студенческая весна", "Мистер и Мисс Студенчество", региональный этап конкурса "Арт-профи-форум", конкурс студенческого самоуправления "Студент года", фестивали национального творчества, образовательный проект "Школа волонтера", проект "Семейный клуб" и другие.

Активному вовлечению молодежи в подготовку и проведение мероприятий, развитию их лидерских качеств служит волонтерское движение. В настоящее время на базе муниципальных молодежных центров функционируют 7 волонтерских отрядов и Тульский волонтерский центр. За весь период работы в данном направлении в городе Туле выдано более 2500 волонтерских книжек. Количественный состав активной действующей группы - порядка 400 человек.

Администрацией города Тулы совместно с профильными подразделениями и учреждениями осуществляется поддержка молодежи. Учреждены именные стипендии, почетные звания, такие как "Юный патриот города-героя Тулы", "Юное дарование". Учащейся молодежи устанавливаются именные стипендии, которые ежегодно получают 40 лучших студентов сузов, вузов, колледжей, учащихся школ. Объем финансирования на стипендии составил 304 тысячи рублей.

Молодежные центры являются соорганизаторами городских программ по поддержке и развитию ТОС, по профилактике распространения наркотиков. Доля молодежи, принимающей участие в мероприятиях, организованных молодежными центрами, составила 60,7% от общего количества молодежи, проживающей в Туле, - это 120 тысяч 776 человек.

В 2016 году в сфере молодежной политики предстоит большая организационная работа по реорганизации учреждений, а также произойдет конкретизация направлений деятельности. В частности, планируется, что вместо девяти учреждений молодежной политики останется три:

МБУ "Молодежный многофункциональный центр "Родина" (реализация основных направлений молодежной политики);

МБУ "Молодежный центр "Спектр" (организация досуга по месту жительства, работа по организации культурно-досуговых мероприятий, профилактика правонарушений, работа с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, вовлечение детей и подростков в социально значимую деятельность, пропаганда ЗОЖ, патриотическое воспитание);

МАУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей и молодежи" (реализация мероприятий по организации отдыха детей и молодежи).

Также приоритетными направлениями деятельности администрации в сфере молодежной политике останутся:

сохранение числа оздоровленных детей в летний период и несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, охваченных временной занятостью, не ниже уровня 2015 года;

укрепление материально-технической базы учреждений молодежной политики;

реализация молодежных инициатив и вовлечение в социальную активность большего количества молодежи.

В соответствии с задачами национальной и региональной Стратегии действий в интересах детей определены приоритетные направления работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и субъектов системы профилактики:

профилактика жестокого обращения с несовершеннолетними;

профилактика различных видов зависимостей у несовершеннолетних;

ресоциализация и адаптация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

повышение эффективности работы территориальных социальных комиссий при проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Отдел профилактики безнадзорности и правонарушений осуществляет организационно-техническое обеспечение работы координационного Совета по противодействию распространению наркомании среди подростков и молодежи города Тулы.

В 2015 году комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула проведены:

2 совместных заседания координационного Совета и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула;

11 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования город Тула;

172 заседания районных комиссий.

В настоящее время в городе Туле проживают 110269 несовершеннолетних.

На учете в районных муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоят 1113 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

С детьми и семьями, состоящими на учете, проводится комплекс межведомственных организационно-правовых, социально-педагогических, медико-психологических мероприятий, реализация которых предполагает вывод несовершеннолетнего и его семьи из социально опасного положения.

За 2015 год поставлены на учет в районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 544 подростка; 77 - помещены в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (УМВД РФ по г. Туле), 63 - помещены в центры социального обслуживания семьи и детей, 115 человек помещены в учреждения здравоохранения, из них 72 - в дом ребенка. На воспитание в семьи переданы 150 детей; в приемную семью - 18 детей; под опеку - 137; в учреждения образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлен 31 несовершеннолетний.

Для устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям, в 2015 году было проведено 146 заседаний территориальных социальных комиссий.

В муниципальном образовании город Тула создан банк данных детей и семей, находящихся в социально опасном положении. В каждом районе сформирована своя база данных. Между собой базы соединяются по локальной сети.

В городе разработан и реализуется "План мероприятий, направленных на профилактику жестокого обращения с детьми и профилактику суицидов среди несовершеннолетних в муниципальном образовании город Тула", закреплен порядок межведомственного взаимодействия в деятельности по защите прав детей, ставших объектами противоправных действий. В 2015 году выявлено 4 факта преступных посягательств на жизнь и здоровье детей, квалифицированных как уголовное преступление по ст. 156 УК РФ, по которым возбуждены уголовные дела. Рассмотрено 1961 персональное дело на родителей (законных представителей) несовершеннолетних за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей - ст. 5.35 КоАП РФ, а также 75 дел за вовлечение подростков в распитие спиртных напитков и употребление психоактивных веществ.

Ежегодно в период с 15 мая по 15 октября на территории города Тулы проходит городская межведомственная профилактическая операция "Внимание, подросток!". В результате мероприятий порядка 75,5% несовершеннолетних, подлежащих оздоровлению, были охвачены организованными формами отдыха, труда и занятости.

В городе организована системная, целенаправленная работа по профилактике зависимого поведения несовершеннолетних. В соответствии с решением координационного Совета и комиссии в городе Туле проведен комплекс межведомственных антинаркотических мероприятий: акция "За здоровье и безопасность наших детей", "Сообщи, где торгуют смертью", ежегодная городская антинаркотическая акция "Знать, чтобы жить".

Специалистами городской комиссии осуществлено 24 выезда в загородные оздоровительные лагеря, охвачено профилактической работой 3664 ребенка. Районными муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в лагерях дневного пребывания мероприятиями охвачено более 10000 учащихся.

Летом проводятся многодневные реабилитационные антинаркотические походы для несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии за потребление психоактивных веществ. Это совместный проект городской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, субъектов системы профилактики Зареченского, Центрального и Пролетарского районов города Тулы и УФСКН РФ по Тульской области.

Ежегодно во второй летней смене на базе загородного оздоровительного лагеря им. С. Чекалина проводится профильная военно-патриотическая реабилитационная смена "Сила воли" для 25 юношей в возрасте от 14 до 16 лет, состоящих на учете в органах внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекциях. Программа нацелена на социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, а также на патриотическое, правовое, физическое и трудовое воспитание подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В Туле действует модель социального и общественного патронажа над семьями, находящимися в социально опасном положении. Реализуется комплекс первоочередных мер, направленных на реализацию Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы. Разработаны и утверждены "Комплексные меры профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Туле на 2015 - 2016 годы".

В муниципальном образовании организована и проведена операция "Ночной дозор" с участием сотрудников районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, УМВД России по г. Туле, ОМВП Управления УФСКН России по Тульской области, ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области, молодежных центров.

В ходе операции "Внимание, дети!" выявлено 166 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. Поставлены на учет в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 166 несовершеннолетних, возвращены родителям или иным законным представителям - 43, помещены в учреждения системы социальной защиты населения - 10, здравоохранения - 7, из них трое - для оказания специализированной медицинской помощи.

В 2016 году приоритетными направлениями деятельности субъектов муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних определены:

- защита жизни и здоровья несовершеннолетних, обеспечение соблюдения их прав и законных интересов;

- укрепление системы межведомственного взаимодействия по выявлению на ранней стадии детского и семейного неблагополучия;

- повышение эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- предупреждение правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, в том числе профилактика экстремизма;

- профилактика повторных противоправных действий несовершеннолетних, реабилитация и ресоциализация подростков, находящихся в конфликте с законом;

- профилактика различных видов зависимостей несовершеннолетних, повышение родительской компетентности в вопросах предупреждения формирования зависимого поведения подростков и молодежи;

- работа по внедрению восстановительных технологий в деятельность образовательных учреждений и комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- усовершенствование модели общественного наставничества.

В 2016 году традиционно пройдет антинаркотическая акция "Знать, чтобы жить". В период с 15 мая по 15 октября 2016 года на территории города Тулы запланирована городская межведомственная профилактическая операция "Внимание, подросток!".

С марта по октябрь 2016 года проходит новая профилактическая акция "Мы едины", которая станет эффективным средством профилактики экстремизма среди населения разных возрастов, будет содействовать формированию у подростков толерантного общественного сознания.

В период 2016 - 2017 годов отдел профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних примет участие в реализации проекта ФКУ "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнений наказаний по Тульской области" "В гармонии с законом".

В 2016 году комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО г. Тула совместно с субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города примет участие во всероссийском конкурсе "Город детей - город семей!".

В рамках выполнения государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в 2015 году комитетом ЗАГС администрации города Тулы составлено 24 тысячи 371 запись акта гражданского состояния, выдано 6 тысяч 527 повторных свидетельств, 21 тысяча 226 справок. В доход федерального бюджета по результатам осуществления государственных полномочий поступило более 9 миллионов 500 тысяч рублей государственной пошлины.

В 2015 году зарегистрировано 6833 рождения (что на 6,7% больше соответствующего периода прошлого года): 3517 мальчиков и 3316 девочек.

Каждый четвертый ребенок рожден в неполной семье. В то же время возрастает количество мужчин, желающих исполнять родительские обязанности. В 2015 году в отношении 900 детей установлено отцовство, что на 15,7% больше, чем в предыдущем году. 127 детей были усыновлены.

В ГУЗ "Тульский областной перинатальный центр" и ГУЗ "Родильный дом N 1 г. Тулы имени В.С. Гумилевской" комитетом ЗАГС администрации города Тулы организованы удаленные рабочие места по государственной регистрации рождения и установления отцовства. Пользуется большой популярностью у населения выписная комната в ГУЗ "Тульский областной перинатальный центр", в которой сотрудник комитета проводит торжественные выписки новорожденных и их имянаречения.

Показатель зарегистрированных актов о смерти в 2015 году сохранился на уровне прошлого года и составил 8128.

При этом по количеству зарегистрированных записей актов гражданского состояния о рождении и смерти невозможно достоверно оценить естественную убыль (прирост) населения. Сведения Росстата:

- количество родившихся - 5517 (на 13,7% больше соответствующего периода прошлого года);

- количество умерших - 8566 (на 2,3% меньше соответствующего периода прошлого года).

.

Год	2011	2012	2013	2014	2015
Промилле	8,10	8,10	8,10	8,74	10,00
Промилле	-7,60	-8,10	-7,85	-7,16	-5,60

В 2015 году в комитете ЗАГС администрации города Тулы брачный союз скрепили подписями 5 тысяч 032 пары, что на 1,7% меньше, чем в соответствующем периоде прошлого года.

Открытый в 2014 году Дворец бракосочетания пользуется большой популярностью среди молодоженов. Так, в 2014 году во Дворце бракосочетания города Тулы было зарегистрировано 1469 пар (что на 17% больше 2013 года), в 2015 году - 1770 (на 20% больше 2014 года). С момента открытия Дворца бракосочетания рост семей, желающих зарегистрировать свои отношения в городском комитете, составил 40%. Парам, вступающим в брак, вручается папка-поздравление от главы администрации города Тулы.

Комитет ЗАГС проводит мероприятия, направленные на укрепление института семьи и снижение уровня разводов. Так, в апреле 2015 года по городу Туле был организован централизованный прием заявлений о расторжении брака по взаимному согласию супругов в одном отделе ЗАГС по Пролетарскому району. На базе отдела создан кабинет по оказанию психологической помощи и проведению консультаций для пар, принявших решение о расторжении брака. Результатом совместной работы стало снижение в 2015 году числа разводов на 13% - это самый низкий показатель за последние пять лет.

Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" было установлено, что доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна составить не менее 70 процентов.

В 2013 году поступило только 750 заявок от 35 тысяч 943 обращений граждан (2% от общего количества), в 2014 - 1678 заявок, это порядка 4,5%.

Проанализировав проблемы, препятствующие увеличению количества электронных обращений, были намечены и выполнены следующие мероприятия.

В июне 2015 года комитет ЗАГС администрации города Тулы успешно прошел регистрацию в единой системе идентификации и аутентификации в качестве центра подтверждения учетных записей граждан.

В каждом отделе ЗАГС был установлен компьютер с открытым доступом в "Интернет" для подачи заявлений гражданами через портал государственных услуг. В январе 2016 года завершена работа по техническому оснащению удаленного рабочего места по государственной регистрации рождения в ЦРД ГУЗ "Родильный дом N 1 г. Тулы им. В.С. Гумилевской".

В целях популяризации электронных услуг сотрудниками комитета ЗАГС постоянно ведется работа по информированию населения.

В результате за 2015 год в комитете ЗАГС администрации города Тулы было подтверждено 4204 учетные записи граждан. 11728 обращений граждан в 2015 году поступило в электронном виде, что составило более 32% от общего количества обращений.

Проводимые мероприятия дают свой результат, и на сегодняшний день более 60% заявок граждан поступает в комитет ЗАГС города Тулы в электронном виде.

В 2016 году планируется продолжать работу по достижению показателей, установленных Указом Президента.

Дороги и транспорт

Ключевым показателем эффективности деятельности администрации являются комфортные условия для жизни, качество автомобильных дорог, развитие транспортной инфраструктуры, благоустроенные улицы и дворы. Именно по этим показателям жители города Тулы оценивают работу органов местного самоуправления.

Улично-дорожная сеть муниципального образования город Тула представляет собой 1624 автомобильные дороги общей протяженностью более 1340 км.

В Туле действует муниципальная программа муниципального образования город Тула "Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула".

Целью муниципальной программы является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования город Тула, а также реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения в границах муниципального образования город Тула.

Муниципальная программа основывается на двух подпрограммах: "Обеспечение транспортного обслуживания населения муниципального образования город Тула" и "Повышение безопасности дорожного движения".

Для реализации муниципальной программы муниципального образования город Тула "Развитие транспорта и повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Тула" в 2015 году выделены ассигнования на сумму 1,5 млрд. руб., из них: бюджет Тульской области - 30,0 млн. руб., бюджет города Тулы - 1,2 млрд. руб.

В 2015 году на реализацию подпрограммы "Обеспечение транспортного обслуживания населения муниципального образования город Тула" из бюджета города Тулы выделено ассигнований на сумму 643,2 млн. руб.

Данные средства были распределены:

1. На обеспечение потребности населения в перевозках пассажирским транспортом города Тулы - 573 млн. руб., фактически израсходовано - 619,2 млн. руб.

2. На обеспечение потребности учащихся общеобразовательных организаций в перевозках пассажирским транспортом города Тулы - 24 млн., фактически израсходовано - 24 млн. руб.

3. На реализацию подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения" - 877,8 млн. руб.; из них бюджет Тульской области - 30,0 млн. руб.

Программные мероприятия 2015 года выполнены в полном объеме.

В 2015 году выполнен текущий ремонт дорожного покрытия на 176 объектах улично-дорожной сети МО г. Тула. Работы выполнены следующими подрядными организациями: ЗАО "Эйдос" (13 объектов), ООО "Трансдорстрой" (8 объектов), ООО "КС-Строй" (50 объектов), ООО СК "Аспект" (105 объектов).

Количество отремонтированных
участков дорог в 2013 - 2015 гг.

.

В прошлом году проведен ремонт 61 тротуара, из них по 24 адресам уложена тротуарная плитка. На остальных объектах заменен асфальт. Общий объем работ - около 90 тыс. кв. м покрытия. Стоимость выполненных работ составила более 90 млн. руб. Ремонт выполняли: ЗАО "Эйдос" (12 объектов), ООО "Трансдорстрой" (5 объектов) и ООО СУ "Ламма" (44 объекта).

.

Кроме того, в рамках подготовки к празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне выполнено благоустройство тротуарной плиткой территорий 4 братских захоронений.

В 2016 - 2017 годах на территории МО г. Тула запланирован ремонт 143 участков автомобильных дорог общей площадью более 550 тыс. кв. м, стоимость ремонта составит более 430 млн. руб. На территории г. Тулы за два года будет проведен ремонт 114 участков автомобильных дорог, на территории Ленинского района - 29 участков автомобильных дорог.

В 2017 году на территории МО г. Тула будет проведен ремонт 64 участков тротуаров, площадь ремонта составит более 110 тыс. кв. м. Общая стоимость работ - 80 млн. руб.

Кроме того, на 2016 - 2017 годы запланирован ряд следующих мероприятий:

- ремонт трамвайных путей по ул. Тимирязева (2016 год) и ул. Марата (2017 год). В комплекс работ войдет ремонт рельсошпальной решетки и межрельсового пространства (общая стоимость ремонта - более 107 млн. руб.);

- ремонт мостовых сооружений: ремонт черметовского моста (общая стоимость работ - более 34 млн. руб.), ремонт деформационных швов Зареченского моста на сумму более 1 млн. руб.

Администрацией города в целях обновления парка подвижного состава предприятия-перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по городским маршрутам, с предоставлением субсидий из городского бюджета в 2014 году было приобретено 16 низкопольных троллейбусов на общую сумму 191040 тыс. руб., часть из них составляют троллейбусы с возможностью автономного хода, что позволило организовать продление некоторых троллейбусных маршрутов до отдаленных районов города (- N 12 "пос. Косая Гора - Московский в-л" в количестве 4 единиц техники;

- N 10 "ст. Южная - Трамвайное депо - Детская обл. б-ца" в количестве 10 единиц техники).

Администрацией города Тулы были скорректированы автобусные маршруты, по которым осуществляется транспортное сообщение субсидированным автотранспортом. В связи с присоединением к муниципальному образованию город Тула Ленинского района некоторые маршруты были продлены до населенных пунктов данного района. Это маршруты:

- N 21 "М. Гончары - Щегловская Засека" (организовано транспортное сообщение до д. Комарки);

- N 36 "с. Архангельское - пос. Хомяково - ОАО ПК "Балтика" (организовано транспортное сообщение до с. Архангельское)".

- N 13 "Московский в-л - Кладбище N 3" (организовано транспортное сообщение до пос. Петелино).

Также введен новый маршрут N 44 "Областной роддом - пос. Рождественский".

Трамвайный маршрут N 13 "ст. Металлург - Красный Перекоп" продлен до пос. Менделеевский.

В декабре 2014 года был проведен конкурс на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования в границах муниципального образования город Тула с предоставлением субсидий из бюджета муниципального образования город Тула. По результатам проведенного конкурса с победителем МКП "Тулгорэлектротранс" были заключены договорные отношения на осуществление транспортной работы на 2015 год.

В 2015 году МКП "Тулгорэлектротранс" обслуживается 18 автобусных маршрутов, 10 троллейбусных и 10 трамвайных.

В июле 2015 года с целью улучшения маршрутов движения общественного транспорта и усовершенствования расписания движения, а также понятия перспектив, стратегии развития и последующей модернизации системы городского пассажирского транспорта общего пользования с учетом интересов всех жителей администрацией города Тулы были заключены договоры с Федеральным государственным образовательным бюджетным учреждением высшего профессионального образования "Тульский государственный университет" на проведение работ по исследованию пассажиропотоков по маршрутам регулярных перевозок муниципального образования город Тула.

На основании полученных данных проведена работа по формированию объема транспортных услуг, предоставляемых населению на 2016 год и плановые годы.

С 1 января 2015 года на городском пассажирском транспорте введена система осуществления безналичной оплаты проезда по тарифам, установленным Постановлением правительства Тульской области от 31.10.2014 N 542, посредством транспортных карт, УЭК, банковских карт с транспортным приложением.

Внедрение автоматизированной системы учета проезда и безналичной оплаты перевозок повысило привлекательность муниципального транспорта для горожан. Проводя сравнительный анализ выручки от перевозки пассажиров за 12 месяцев 2015 года, можно констатировать факт увеличения доходов:

- общая выручка за 12 месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличилась на 103,6 млн. рублей (рост 17,3%) и составила 702,1 млн. рублей;

- средняя выручка на 1 единицу выпуска в день за 12 месяцев 2015 года увеличилась по сравнению с 2014 годом с 6459 руб. до 8399 руб. Увеличение на 1940 руб. (рост составил 23%).

Общим финансовым результатом явилось сокращение убытка предприятия-перевозчика за 12 месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 233,8 млн. рублей.

В целях совершенствования системы безналичной оплаты перевозок управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города велась работа по подготовке конкурсного производства по выбору организации, осуществляющей поставку, монтаж и пусконаладочные работы терминалов автоматизированной системы учета оплаты проезда в городском наземном транспорте по маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа. Данные мероприятия планируются к осуществлению в 2016 году.

С января 2016 года в целях приведения в единую систему нумерации и наименований маршрутов регулярного сообщения и во исполнение положений ст. 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" маршрутам регулярных перевозок, не субсидируемых из городского бюджета, перевозки по которым осуществляются совместно с регулярными перевозками с предоставлением субсидий из городского бюджета, присвоена иная нумерация.

Также с целью удовлетворения потребностей жителей города в организации регулярного транспортного сообщения в январе 2016 года продлен ряд маршрутов автотранспорта, осуществляющего перевозки по нерегулируемому тарифу, до населенных пунктов Ленинского района: д. Морозовка, пос. Иншинский, д. Ямны, д. Маслово, д. Федоровка, с. Архангельское, пос. Прилепы, д. Кишкино, д. Фалдино, д. Высокое, д. Судаково, пос. Молодежный. Ведется работа по упорядочению транспортной работы по измененным маршрутам в соответствии с утвержденным расписанием движения.

С целью организации единообразного облика остановок общественного транспорта в центральной части города Тулы в 2015 году вместо существующих остановочных павильонов подрядными организациями было установлено 60 новых остановочных навесов типа "ОП-6". Ранее установленные в центральной части города Тулы остановочные навесы переустановлены на второстепенные улицы главными управлениями администрации города Тулы по территориальным округам.

Для повышения безопасности дорожного движения пешеходов и снижения показателей аварийности проводятся первоочередные мероприятия по замене существующих дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход", 1.23 "Дети" на дорожные знаки, используемые на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета.

Также планируется проведение мероприятий по установке ограничивающих пешеходных ограждений, нанесению дорожной разметки 1.24.1 "Дети", дублирующей дорожные знаки 1.23 "Дети", мероприятия по обустройству искусственных неровностей, по установке светофоров и модернизации светофорных объектов, а также по выделению пешеходной фазы на светофорных объектах.

В 2015 году реализованы следующие мероприятия:

- обустройство искусственных дорожных неровностей вблизи 13 образовательных учреждений общим объемом 76 кв. м;

- реконструкция 7 светофорных объектов, включающих в себя установку пешеходных светофоров П.1;

- обустроен светофорный объект типа Т.7 на перекрестке ул. Галкина - ул. Арсенальная;

- установлены пешеходные ограждения в городе Туле на 16 участках;

- нанесена дорожная разметка 1.14.1 "Зебра" общим объемом более 15000 кв. м (на магистральных улицах города с интенсивным движением пешеходов дорожная разметка 1.14.1 "Зебра" наносилась в бело-желтом исполнении);

- установлены дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход", 1.23 "Дети", используемые на щитах со световозвращающей флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, общим количеством более 300 шт.;

- проведены мероприятия по выделению пешеходной фазы на светофорных объектах.

В 2016 году будет продолжена работа, направленная на развитие дорожно-транспортной инфраструктуры города Тулы, путем обустройства и содержания технических средств организации дорожного движения:

- обустройство искусственных дорожных неровностей вблизи 13 образовательных учреждений общим объемом 76,45 кв. м;

- установка 4 светофорных объектов, включающих в себя монтаж пешеходных светофоров П.1 и светофоров с ТВП (пересечение улиц Кабакова и Болотова, пересечение Одоевского и Щекинского шоссе, пересечение улиц 1-я Песчаная и Песчаный 1-й проезд, шоссе Одоевское, 93/1);

- реконструкция 7 светофорных объектов, включающих в себя установку пешеходных светофоров П.1 (Красноармейский пр./ул. Ленина; ул. Кутузова/ул. Шухова; ул. Пузакова/ул. Герцена; ул. Л. Толстого/ул. Оборонная; ул. Болдина/ул. Оружейная; ул. Староникитская/ул. Л. Толстого; ул. Пузакова /ул. Демидовская);

- установка пешеходных ограждений на 9 участках;

- установка новых дорожных знаков в первоочередном порядке вблизи детских образовательных учреждений;

- нанесение дорожной разметки 1.14.1 "Зебра", 1.17, 1.12, 1.1, 1.3, 1.5, 1.6, 1.25;

- выполнение работ по организации одностороннего движения по улицам Свободы, Бундурина.

В целях развития транспортной инфраструктуры в центральной части города на территориях Центрального, Советского и Привокзального территориальных округов муниципального образования город Тула с октября 2015 года организовано платное парковочное пространство.

Реализация данного проекта направлена на:

- увеличение количества парковочных мест и их упорядочение;

- ликвидацию хаотичной парковки с нарушением ПДД и правил благоустройства;

- увеличение оборачиваемости парковочных мест;

- увеличение пропускной способности улично-дорожной сети в центральной части города Тулы и ее разгрузку от автотранспортных заторов;

- повышение безопасности дорожного движения.

Развитие проекта будет проводиться в процессе его эксплуатации.

Работа парковки на платной основе осуществляется ежедневно с 9.00 до 19.00, за исключением выходных и праздничных дней. Информация о режиме работы парковки, штрафах и другая информация размещена на специальных отдельных информационных табличках.

Для удобства туляков и гостей города работает сайт tulaparking.ru. На сайте изложены подробная информация о проекте, правила пользования парковками, также в доступе нормативно-правовая база. На сайте можно узнать, кто, как и где может получить и оформить льготы по оплате парковочного пространства, кто является резидентом, обозначены резидентские зоны. Также разъяснен порядок покупки и оплаты абонементов. Даны ответы на часто возникающие вопросы.

В переходный период (первые недели внедрения проекта) во всех зонах платных парковок автовладельцам помогали волонтеры, которые отвечали на все интересующие вопросы, разъясняли автовладельцам правила пользования парковками и оплаты. Также для информирования граждан были подготовлены брошюры, в которых содержится вся необходимая информация о пользовании платным парковочным пространством.

Организация платной парковки введена на 2 территориальных зонах:

зона N 1 парковочного пространства сосредоточена в исторической части города Тулы и ограничена с трех сторон улицей Советская и р. Упа;

зона N 2 парковочного пространства сосредоточена в центральной части города Тулы, на территориях Центрального, Советского и Привокзального территориальных округов муниципального образования город Тула. Стоимость одного часа парковки в зоне N 1 - 20 рублей; в зоне N 2 - 10 рублей.

Предусмотрены абонементы, которые действуют на всей территории единого парковочного пространства города Тулы:

абонемент на 1 день - 90 рублей;

абонемент на 1 неделю - 400 рублей;

абонемент на 1 месяц - 1500 рублей;

абонемент на 1 квартал - 4000 рублей.

С 15 октября 2015 года оплата за использование платной городской парковки осуществляется с помощью:

- СМС-сообщений;

- мобильных приложений для смартфонов.

Невнесение установленной платы за пользование на платной основе парковочными местами влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

- Резидентам - жителям домов города Тулы, расположенных в пределах резидентской парковочной зоны, установленной постановлением администрации города Тулы, при наличии парковочного разрешения. Право бесплатной парковки для резидентов предоставляется в квартале фактического места проживания владельца ТС.

Право бесплатной парковки оформляется резидентским разрешением.

Право бесплатной парковки в зонах единого парковочного пространства города Тулы также предоставляется:

- инвалидам I и II групп инвалидности, а также законным представителям ребенка-инвалида и иных лиц, перевозящим инвалидов I и II групп или детей-инвалидов, на обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой парковочных местах при наличии парковочного разрешения;

- участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, при наличии парковочного разрешения;

- одному из членов многодетной семьи (родители или лица, их заменяющие: отчимы, мачехи, усыновители) при наличии парковочного разрешения;

- транспортным средствам экстренных оперативных служб (скорой медицинской помощи, пожарной охраны, полиции и др.).

Оформление парковочных разрешений организовано в многофункциональных центрах.

Оператором платной городской парковки в городе Туле является муниципальное казенное учреждение "Автохозяйство".

Контроль функционирования парковочного пространства осуществляется с помощью оборудования "Дозор-М" и "ПАРКНЕТ", также ряд платных парковок контролирует пеший патруль.

С октября до конца 2015 года в казну муниципалитета поступило 7 млн. 988 тыс. 864 руб. Решение о распределении средств, полученных от реализации проекта, будет приниматься публично, с участием жителей города-героя Тулы и обсуждением данного вопроса на заседании Штаба по стратегическому развитию города Тулы.

Жилищно-коммунальная сфера
и благоустройство города

Приоритетом городской политики в сфере ЖКХ и благоустройства являются развитие конкуренции на рынке предоставления услуг, модернизация объектов ЖКХ, обновление парка техники для предприятий, отвечающих за уборку и благоустройство города, комплексное благоустройство дворовых территорий.

Туляки отмечают качественные изменения, которые произошли в облике нашего города за последние четыре года. Тула стала комфортнее для жизни. Это - результат целенаправленного курса, взятого правительством Тульской области и администрацией города Тулы.

Как итог работы по благоустройству города стала победа во Всероссийском конкурсе на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России" за 2014 год: Тула заняла третье место и награждена дипломом Правительства Российской Федерации III степени, а также отмечена специальными призами:

- за активное привлечение инвестиций в развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение благоустроенности муниципального образования;

- за высокие показатели в озеленении муниципального образования;

- за успехи в развитии доступной среды для маломобильных групп населения.

В 2015 году особое внимание, как и в предыдущие годы, уделялось благоустройству городских территорий. Были продолжены работы по комплексному благоустройству дворовых территорий, мест отдыха, замене наружного освещения, содержанию зеленых насаждений, реализации проекта "Народный бюджет", содержанию объектов благоустройства (ликвидация стихийных свалок, снос хозяйственных объектов без правоустанавливающих документов, эвакуация брошенных автотранспортных средств, сбор использованных автопокрышек).

На содержание средств наружного освещения в 2015 году было потрачено 218,4 млн. руб. Производилась замена ртутных ламп высокого давления, которые используются для наружного освещения, на светодиодные. Работы по замене ламп проводило МКП "Тулагорсвет". В 2015 году заменено 2000 светильников: из них 126 штук заменено в городе Туле, 1874 - в населенных пунктах присоединенных территорий Ленинского района.

Также выполнены работы по устройству средств наружного освещения на следующих объектах: 11-й Горельский проезд, ул. Скуратовская, Щекинское шоссе (поворот на ул. Киреевская), ул. Вишневая, ул. Фестивальная (установка опор), на общую сумму 13,5 млн. рублей.

В 2016 году планируется устройство наружного освещения на Алексинском шоссе, в пос. Рудаково, пос. Плеханово (ул. Заводская, д. 21, д. 24), пос. Торхово. Общая сумма работ составит порядка 5,5 млн. рублей.

В рамках благоустройства и приведения в порядок зеленых насаждений удалено 624 аварийных или сухих дерева, кронировано 134 дерева, высажено 585 тысяч цветов, уложено более 33 тыс. кв. м рулонного газона, установлено 5 топиарных фигур.

В 2015 году выполнены работы по комплексному благоустройству дворовых территорий, проекту "Народный бюджет", благоустройству мест общего пользования (скверов) на 219 объектах на общую сумму около 430 млн. руб., из них:

"Комплексное благоустройство дворовых территорий". Проведены работы на 155 объектах на общую сумму 280,5 млн. руб.: асфальтирование дворовых территорий МКД на 118 объектах на сумму 133,4 млн. руб., комплексное благоустройство дворов на 37 объектах на сумму 147,1 млн. руб. Комплексно благоустроено 14 объектов, перешедших из программы 2014 года, на сумму 7,8 млн. руб. В рамках программы заменено 195,3 тыс. кв. м асфальтового покрытия, 58,3 тыс. п. м бордюра, установлено 37 детских площадок, 2 футбольных поля, 9 спортивных многофункциональных площадок, в 30 дворах организованы парковочные места.

"Народный бюджет-2015". В рамках реализации программы отремонтировано 46 объектов, т.е. выполнен 71 вид работ на общую сумму 70 млн. руб., включая:

- асфальтирование на 16 объектах (42,9 тыс. кв. м) на сумму 33 млн. руб.;

- отсыпка дорог щебнем на 17 объектах (36,2 тыс. кв. м) на сумму 16 млн. руб.;

- благоустройство придомовых территорий на 2 объектах на сумму 2,6 млн. руб.;

- благоустройство скверов - 4 объекта на сумму 7,9 млн. руб.;

- устройство наружного освещения на 4 объектах на сумму 1 млн. руб.;

- опиловка деревьев на 1 объекте на сумму 30 тыс. руб.;

- устройство ограждения школы на 1 объекте на сумму 1,1 млн. руб.;

- закупка детского оборудования для парка на сумму 0,5 млн. руб.

За ходом ремонта велся постоянный контроль со стороны администрации города, депутатов, жителей. Для принятия выполненных работ создавались комиссии с участием сотрудников управляющих компаний, представителей инспекции Тульской области по государственному архитектурно-строительному контролю, главных управлений по округам, сотрудников Городской службы единого заказчика и старших по домам.

Что касается благоустройства мест отдыха, то в прошлом году выполнены работы на 8 объектах на сумму 57 млн. руб. Стоит отметить, что все работы мы согласовываем с жителями.

В рамках мероприятия были выполнены следующие работы:

- устройство пешеходных и прогулочных дорожек - 27,5 тыс. кв. м;

- устройство велосипедных дорожек - 7,5 тыс. кв. м;

- устройство парковок - 4,4 тыс. кв. м;

- благоустройство детских площадок - 3 шт.;

- работы по освещению территории сквера - на 1 объекте.

В прошлом году в рамках благоустройства в оживленных местах города установлены скульптурные композиции: на пересечении ул. Фрунзе и ул. Первомайская - "Смайлики"; на пересечении Красноармейского пр. и ул. Дм. Ульянова - "Паровозик с вагоном".

В ходе подготовки к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне проведены работы по благоустройству и ремонту памятных мест. Всего на территории городского округа расположено 113 воинских братских захоронений, памятных знаков, монументов, посвященных Великой Отечественной войне. Самые значительные работы прошли на следующих объектах.

Памятник "Катюша", расположенный в Пролетарском территориальном округе на пересечении улицы Пролетарской и улицы Епифанской. В марте памятник был демонтирован и направлен на реконструкцию в ОАО "Научно-производственное объединение "Сплав". В настоящее время постамент памятника отремонтирован, благоустроена прилегающая территория. "Катюша" открыла праздничный парад 9 Мая на площади Ленина, затем ее вернули на привычное место.

У памятного знака, установленного в честь 30-летия Великой Победы (ул. Маршала Жукова, Привокзальный территориальный округ), ООО "Производственное предприятие "Мехмаш" проведены работы по комплексному благоустройству сквера и ремонту памятного знака.

Произведен ремонт памятников и братских захоронений, расположенных на территории бывшего Ленинского района: скульптура скорбящей женщины-солдата (д. Зайцево), скульптура стоящего солдата с поникшей головой (д. Струково), статуя коленопреклоненной женщины (д. Нижнее Елькино) и другие.

Большую роль в сохранении и подготовке памятников и воинских захоронений к празднованию Дня Победы сыграли предприятия города Тулы, которые отозвались на просьбу о помощи. Это: ОАО "НПО "Стрела", ООО "Промторгсервис", ОАО "НПО "Сплав", ЗАО "Тулачермет", ОАО "Тульская гармонь", ОАО "Базальт", ОАО "Балтика" - "Балтика-Тула", ОАО "РЖД", филиал ОАО "Газпром Газораспределение Тула", ТРО Партии "Единая Россия", ООО "ПКФ "Автоматика", ТРЦ "РИО", ООО "Владар", ЗАО "Мосшахтострой", ТПК "Кондитерград", ОАО "ТКФ "Ясная Поляна" и многие другие. Главными управлениями администрации города по территориальным округам заключены соответствующие соглашения с данными предприятиями и организациями.

Также в 2015 году установлены два новых памятника, посвященных событиям Великой Отечественной войны.

В Зареченском территориальном округе открыт мемориальный комплекс "Защитникам неба Отечества", который увековечил память о людях, чей военный и трудовой подвиг связан с авиацией. Была уложена тротуарная плитка, газон, высажены деревья, обустроена зона для парковки транспорта, сделано освещение.

В преддверии 9 Мая в 2016 году состоится открытие части музейной экспозиции в стилобате мемориального комплекса "Защитникам неба Отечества". В левом крыле стилобата мемориала разместятся экспозиции "Тула - город-герой", "Героическая оборона Тулы". В данном пространстве будут представлены графические композиции, фотоматериалы, выписки из документов, видеоинсталляции, макеты военной техники, предметы, найденные в ходе экспедиций поисковых отрядов. В правом крыле стилобата будет продолжена работа мультимедийного проекта "Живи и помни". В настоящее время база данных содержит более 2 тысяч записей.

7 декабря в рамках празднования очередной годовщины присвоения нашему городу высокого звания "Город-герой" состоялось открытие девятиметровой стелы "Городу-герою Туле" на Славянском бульваре. Прилегающая территория была приведена в порядок в строительный сезон 2015 года.

В преддверии Дня Победы в сквере "Тульское чаепитие" на ул. Октябрьской было высажено 70 саженцев вишни - подарок города Тамбова городу-герою Туле в честь 70-летия Победы. Деревья высажены в композиции, проектирующей на землю мирное небо, солнце, клины журавлиных стай, звезду нашего города-героя.

Также 17 июля на территории "Центра культуры и досуга" (ул. Металлургов, 22) состоялось открытие памятника "Тульским металлургам". Скульптура изготовлена по инициативе трудового коллектива ПАО "Тулачермет". Предприятие взяло на себя расходы по созданию памятника и благоустройству сквера.

28 октября был открыт памятник писателю Глебу Ивановичу Успенскому. Сквер, расположенный между улицами Советской, Менделеевской и Чапаевским проездом, где и установлен памятник, был назван в честь писателя. В 2013 году проведен капитальный ремонт сквера. Работы осуществлялись в рамках городской программы благоустройства мест общего пользования. Автором памятника является президент Российской академии художеств Зураб Церетели, который не только отказался от гонорара, но и взял на себя сопутствующие расходы по транспортировке памятника. Высота скульптуры составляет два с половиной метра.

На 2016 год планируются работы по следующим программам:

"Комплексное благоустройство дворовых территорий". Планируются работы на 184 объектах на общую сумму 280 млн. руб., включая комплексное благоустройство дворов на 34 объектах и асфальтирование дворовых территорий на 150 объектах.

"Благоустройство скверов". Планируется благоустроить 13 мест общего пользования (скверов) на сумму 51,2 млн. руб. Будут выполнены следующие виды работ: устройство пешеходных и велосипедных дорожек, установка лавочек, урн, элементов детского игрового оборудования, устройство спортивных площадок, обустройство и ремонт мест общего пользования, удаление аварийных зеленых насаждений и озеленение территорий скверов.

Проект "Народный бюджет-2016". Работы по благоустройству планируются на 59 объектах на общую сумму около 162 млн. руб., включая следующие виды работ:

- асфальтирование дорог на 8 объектах на сумму 26 млн. руб.;

- отсыпка дорог щебнем на 18 объектах на сумму 45 млн. руб.;

- благоустройство скверов - 4 объекта на сумму 37 млн. руб.;

- благоустройство придомовых территорий на 7 объектах на сумму 6,7 млн. руб.;

- устройство наружного освещения на 3 объектах на сумму 3 млн. руб.;

- устройство спортивных площадок на 2 объектах на сумму 11 млн. руб.;

- благоустройство территории школ на 9 объектах на сумму 22 млн. руб.;

- благоустройство территории детских садов на 7 объектах на сумму 11 млн. руб.

В рамках реализации программы муниципального образования город Тула "Реализация проекта "Народный бюджет-2016" планируются работы на 29 объектах на общую сумму около 53,4 млн. руб., включая следующие виды работ:

- асфальтирование дорог на 14 объектах на сумму 38 млн. руб.;

- отсыпка дорог щебнем на 4 объектах на сумму 3,9 млн. руб.;

- благоустройство придомовых территорий на 4 объектах на сумму 2,4 млн. руб.;

- благоустройство территории школ на 5 объектах на сумму 5,5 млн. руб.;

- благоустройство территории детских садов на 1 объекте на сумму 3,5 млн. руб.

Также запланированы реконструкция фонтана по адресу: г. Тула, пр. Ленина, 34-а, текущий ремонт 3 фонтанов, а именно: фонтан у стелы "Тулякам-героям", фонтан в Кировском сквере, фонтан в сквере у памятника Л.Н. Толстому.

В 2015 году разработана и утверждена концепция праздничного оформления города. В основе документа - не только традиционное рекламное оформление (растяжки, баннеры), а также флаги, гирлянды, но и архитектурная подсветка зданий, подсветка путепроводов и других архитектурных объектов.

В городе уже сложилась определенная сеть иллюминации, которую предлагается использовать в праздничном оформлении городской среды. Это установка светодиодных композиций по путепроводам города, вертикальных световых композиций на опорах освещения, световых перетяжек, фигур, осуществление подсветки отдельных объектов и памятников, светодиодное освещение деревьев. Концепция предусматривает увеличение количества деревьев, используемых для праздничной иллюминации.

В новогоднем оформлении города используется все освещение, предусмотренное концепцией. В период проведения других праздничных мероприятий предполагается задействовать архитектурное освещение, ландшафтное освещение и установку световых композиций в местах проведения массовых мероприятий.

Лучший инструмент создания праздничного настроения - это архитектурное освещение фасадов зданий, которое позволяет выявить их архитектурно-художественные особенности и выразительность. Как правило, праздничные мероприятия проводятся на главной площади города и прилегающих улицах. В связи с чем концепция предусматривает подсветку зданий по ул. Советской, ул. Менделеевской, пр. Ленина (до ул. 9 Мая), ул. Октябрьской (до ул. Пузакова), Красноармейскому пр., ул. Дм. Ульянова.

Отражение подсвеченных конструкций в водной глади увеличит эффект праздничного настроения. В рамках концепции предусматривается выполнение архитектурной подсветки Зареченского и Пролетарского мостов, а также путепроводов: Павшинского, Калужского.

Архитектурная подсветка используется круглогодично в режиме постоянного свечения белого цвета со сменой на режим цветовой волны на период празднования Дня города, Нового года и Рождества.

В 2015 году выполнено 44 паспорта архитектурной подсветки фасадов зданий на центральных улицах города. Из них - 23 паспорта, выполненные для объектов культурного наследия, согласованы министерством культуры и туризма Тульской области. 21 паспорт передан в главные управления администрации города Тулы по территориальным округам (8 - Центральный территориальный округ, 5 - Привокзальный тер. округ, 8 - Советский тер. округ).

Ко Дню города в прошлом году выполнено световое оформление 11 памятников. На прилегающей к памятникам территории установлены светодиодные светильники, мощность которых варьируется в каждом случае индивидуально. Это делается для того, чтобы создать привлекательный облик, выделить памятники в вечернее время. Кроме того, подсветкой украшены деревья в сквере Коммунаров, Мосинском, Пушкинском скверах.

В целях приведения в порядок городских территорий в 2015 году выполнены следующие работы:

1. Ликвидировано 4136 несанкционированных свалок, объем вывезенного мусора составил 150326 м куб. (Привокзальный: 728 свалок, объем - 22300 м куб.; Советский: 914 свалок, объем - 26975 м куб.; Пролетарский: 1196 свалок, объем - 33196 м куб.; Зареченский: 624 свалки, объем - 32000 м куб.; Центральный: 674 свалки, объем - 25983 + 9872 м куб.).

2. Выполнен снос 1171 хозяйственного объекта без правоустанавливающих документов (Советский - 180, Привокзальный - 742, Пролетарский - 0, Зареченский - 165, Центральный - 84).

3. Осуществлена эвакуация автотранспортных средств: 353 транспортных средства (Советский - 50, Привокзальный - 70, Пролетарский - 103, Зареченский - 80, Центральный - 50).

4. Собрано и вывезено 24085 автопокрышек (Советский - 3106, Привокзальный - 1189, Пролетарский - 8527, Зареченский - 2000, Центральный - 9263).

5. В зимний период на обработку дорожного полотна было израсходовано 11586 тонн песчано-соляной смеси и 381 тонна противогололедного реагента.

В рамках проведения контроля за соблюдением Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 (далее - Правила благоустройства), в 2015 году составлено и направлено в административную комиссию города Тулы 3136 протоколов об административных правонарушениях.

За указанный период обследовано 4586 территорий города, вручено 1522 требования на устранение выявленных нарушений Правил благоустройства в отношении уборки, содержания контейнерных площадок, придомовых территорий, фасадов зданий, наличия договоров на вывоз мусора, незаконного размещения объектов с кратковременным сроком эксплуатации.

В сфере контроля за распространением наружной рекламы работа по выявлению установленных без разрешения рекламных конструкций и их демонтажу ведется на постоянной основе. С начала 2015 года выдано 390 предписаний на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций. Также в 2015 году на территории муниципального образования город Тула демонтировано 2242 незаконно установленные рекламные конструкции, из них 91 рекламная конструкция крупного формата (щиты 3 x 6, сити-форматы, афишные тумбы).

В 2015 году выдано 218 разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. На муниципальных рекламных местах разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не выдавались, так как торги на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не проводились.

Взыскано в бюджет Тульской области административных штрафов на общую сумму 965,61 тыс. руб., в бюджет муниципального образования город Тула - административных штрафов на общую сумму 7 млн. 427 тыс. руб.

Направлено в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства 550 постановлений на общую сумму 2 млн. 636,5 тыс. руб.

Сумма административных штрафов, уплаченных правонарушителями добровольно, составила 6 млн. 606,88 тыс. руб.; взысканных службой судебных приставов - 1 млн. 786,16 тыс. руб.

За уклонение от исполнения административного наказания и неуплату административного штрафа в установленный срок в отношении юридических лиц составлено 11 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Материалы дел об административных правонарушениях рассмотрены мировыми судьями, вынесены постановления о привлечении юридических лиц к административной ответственности и назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 750 тыс. руб. Сумма административных штрафов, уплаченных правонарушителями добровольно, составила 285 тыс. руб.

В рамках контроля за соблюдением схемы размещения НТО на территории г. Тулы за период с 01.10.2015 по 31.12.2015 демонтировано 17 НТО, из них:

- добровольно - 15 шт.;

- принудительно - 2 шт.

Кадровая политика

На 1 января 2015 года штатная численность сотрудников составляла 938 штатных единиц, из них 518 - должности муниципальной службы. На 10 тысяч населения города приходилось 16,7 сотрудника администрации города, из них 9,2 - муниципальные служащие.

В целях повышения эффективности работы, оптимизации и совершенствования процесса управления решением Тульской городской Думы от 28 октября 2015 года утверждена новая структура администрации.

Часть функций управления жизнеобеспечения и благоустройства передана в управление по транспорту и дорожному хозяйству, которое переименовано в управление по городскому хозяйству. Управление жизнеобеспечения и благоустройства переименовано в управление по благоустройству.

Из структуры управления делопроизводства, контроля и архивных работ выведен муниципальный архив (отдел) и с 1 января 2016 года создано муниципальное казенное учреждение "Муниципальный архив".

В 2016 году планируется создание МКУ "Централизованная бухгалтерия администрации города Тулы", в которое в настоящее время осуществляется передача части функций бухгалтерского учета и отчетности.

В 2015 году произошло сокращение 114 штатных единиц, и на 1 января 2016 года штатная численность администрации города Тулы составила 824 штатные единицы, из них 430 - должности муниципальной службы.

Показатель укомплектованности кадрами имеет положительную динамику и на конец 2015 года составляет 99%.

Средний возраст сотрудников за последние 3 года снизился с 44 до 38 лет.

.

За последние три года значительно выросло количество участников конкурсов на замещение вакантных должностей. Наибольшую заинтересованность в поступлении на муниципальную службу проявляет молодежь: более 80% участников конкурсов - это люди в возрасте до 35 лет.

В 2015 году по результатам конкурсов в кадровый резерв включено 72 человека, назначено из резерва 48 человек.

В целях обеспечения непрерывности и преемственности деятельности администрации проводится работа по формированию управленческого кадрового состава, в 2015 году в резерв управленческих кадров включены 62 кандидата, 51 человек назначен на должности из резерва.

Осуществлялась работа по совершенствованию системы проведения квалификационного экзамена и присвоения классных чинов, проведена аттестация 56 муниципальных служащих, 149 муниципальным служащим присвоены классные чины.

В целях обеспечения профессионального развития муниципальных служащих в 2015 году в рамках долгосрочной муниципальной программы 97 сотрудников повысили уровень дополнительного профессионального образования, в том числе 20 по программе "Государственное и муниципальное управление".

В течение года проводилась работа по проверке представляемых сведений о доходах, было инициировано 128 проверок, из них 112 - в отношении муниципальных служащих и 16 - в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений. По результатам проверок 25 муниципальных служащих и 8 руководителей муниципальных учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.

С 2014 года введен институт наставничества, который за короткий срок показал свою эффективность в качестве метода обучения кадров и адаптации в коллективе. В настоящее время наставничество установлено в отношении 35 вновь принятых сотрудников.

В целях установления фактов нарушений трудовой дисциплины, а также требований действующего законодательства создана постоянно действующая комиссия по проведению служебных проверок. Проведено 247 служебных проверок, по результатам которых 38 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности.

Перспектива развития кадровой политики администрации города Тулы в 2016 году направлена на реализацию следующих приоритетных направлений:

- завершение организационно-штатных мероприятий, в результате которых планируется создание МКУ "Централизованная бухгалтерия администрации города Тулы", и снижение численности сотрудников администрации города с 825 до 810 штатных единиц;

- совершенствование проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и формирование резерва управленческих кадров администрации города путем внедрения новых кадровых технологий в области подбора персонала (разработка кейсов, применение метода интервьюирования);

- повышение квалификации, профессиональная переподготовка и обучение муниципальных служащих (внедрение новых образовательных технологий: стажировок, электронных обучающих систем, тестовых программ, программ дистанционного обучения, веб-семинаров);

- внедрение механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе путем проведения семинарских занятий с муниципальными служащими по разъяснению законодательства о противодействии коррупции, а также мониторинга деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

Взаимодействие с общественностью

Туляки активно вовлечены в жизнь города, они выступают инициаторами преобразований в социально-экономической, политической, культурной сферах Тулы. Сегодня все больше общественных организаций ведут активную деятельность.

По состоянию на 31 декабря 2015 года в соответствии с действующим законодательством на территории города Тулы определены границы территории деятельности 104 территориальных общественных самоуправлений, в которых работают 76 председателей ТОС, 1420 старших по домам, 465 старших по улицам, 130 старост населенных пунктов, всего - 2027 активистов ТОС.

В результате проведенной организационной и разъяснительной работы в 2015 году 2 ТОС (ОО ТОС "Глушанки", ОО ТОС "Михалково") были зарегистрированы в качестве юридического лица, т.е. по состоянию на 31.12.2015 общее количество ТОС, прошедших юридическую регистрацию, составило 16.

С 2011 года на территории муниципального образования город Тула действует муниципальная программа "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных объединений в муниципальном образовании город Тула" (далее - Программа), объем финансирования мероприятий которой ежегодно увеличивается. В 2015 году на поддержку деятельности ТОС было предусмотрено 12,4 млн. руб., в том числе 7 млн. руб. - на материальное поощрение активистов ТОС.

Ключевыми мероприятиями Программы являются оказание материальной поддержки ТОС через участие их в конкурсе муниципальных грантов, предоставляемых администрацией города ТОС для осуществления ими социально значимых программ в муниципальном образовании, ежемесячная выплата денежного поощрения активистам ТОС, материальная поддержка ТОС в виде организации и проведения конкурсов "Лучшее территориальное общественное самоуправление" и "Лидер территориального общественного самоуправления", проведение праздников двора, городской спартакиады ТОС и празднование Дня ТОС.

Так, в 2015 году в рамках реализации муниципальной долгосрочной целевой программы были проведены:

В феврале - июле 2015 года состоялись 2 тура конкурса муниципальных грантов, предоставляемых администрацией города Тулы ТОС для осуществления социально значимых программ в городе Туле. В конкурсе муниципальных грантов принимают участие органы ТОС, зарегистрированные в качестве юридического лица, ежегодно увеличивается количество участников и число победителей. Если в 2014 году победителями конкурса были 10 ТОС, то уже в 2015 году - 14 ТОС с общим объемом финансирования 3,3 млн. руб.

Столь значительные средства в этом году по условиям конкурса победители направили на решение инфраструктурных проблем территорий ТОС, на привлечение населения к активному участию в благоустройстве территорий отдаленных поселков, в организации досуга и отдыха, здорового образа жизни подрастающего поколения.

Все это стало возможным благодаря регулярно проводимой работе с председателями ТОС. Необходимо отметить, что каждый проект, получивший финансирование, сопровождается администрацией города Тулы на всех этапах его реализации: все ТОС получают своевременные консультации и помощь, в том числе в подготовке документов для подачи на конкурс и оформлении отчетности по грантам, представители администрации города принимают участие во всех мероприятиях, проводимых в рамках исполнения программ.

В 2015 году были проведены 2 семинара, оказано 160 индивидуальных консультаций по вопросам подготовки пакетов документов для подачи на конкурс и оформления финансовой отчетности по грантам.

В 2015 году на конкурс "Лучшее территориальное общественное самоуправление" было подано 8 заявок от ТОС, в 2014 году - 7 ТОС.

Призовой фонд - 90 тыс. рублей. Победителями конкурса в 2015 году были признаны 5 ТОС, в 2014 году - 4 ТОС.

Полученные ТОС денежные премии за звание "Лучшее ТОС" расходуются строго на цели, связанные с выполнением уставных задач, и на осуществление собственных инициатив ТОС, о чем представляются соответствующие ежегодные финансовые отчеты.

Растет число участников ежегодного конкурса "Лидер территориального общественного самоуправления".

В 2015 году участниками конкурса стали 18 активистов ТОС, победителями конкурса с призовым фондом 40,0 тыс. рублей признаны 6 активистов ТОС (в 2014 году для участия в конкурсе подано 11 заявок от активистов ТОС, из которых победителями конкурса стали 7 активистов ТОС).

28 августа 2015 года было организовано празднование Дня территориального общественного самоуправления. На данном мероприятии, которое традиционно проходит ежегодно в августе, подводятся основные итоги работы ТОС, чествуют активистов и победителей ежегодных конкурсов "Лучшее ТОС", "Лидер ТОС", городской спартакиады ТОС, организуются выставки народного и прикладного творчества, мастер-классы, концерт. Из года в год растет число активистов ТОС, принимающих участие в данном мероприятии.

С целью дальнейшего развития ТОС и повышения информированности населения города о деятельности органов местного самоуправления, о взаимодействии администрации города с ТОС, осуществляющими общественно полезную деятельность, по месту жительства проведено 120 праздников двора с общим объемом финансирования 500 тыс. рублей, в которых приняли участие 33450 человек (в 2014 году - 100 праздников, 31200 человек).

15 августа 2015 года на Центральном стадионе "Арсенал" г. Тулы прошла V городская спартакиада территориального общественного самоуправления, объем финансирования которой составил 350 тыс. рублей.

Целью спартакиады является развитие и поддержка ТОС города Тулы, привлечение внимания общественности к деятельности ТОС, приобщение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

С каждым годом спортсмены ТОС все активнее принимают участие в городской спартакиаде и улучшают свои показатели: в 2015 году участниками спартакиады стали 32 команды ТОС всех районов города, включая и Ленинский, общее количество спортсменов - 713 человек (в 2014 году - 21 команда, 433 человека).

В общем командном зачете 1 место завоевали участники команды ТОС "Советский" муниципального образования город Тула.

Победители были награждены медалями, дипломами, ценными подарками, а также символом спартакиады - мягкими игрушками, сделанными руками детей-инвалидов из общества "Добродетель-Тула".

Сборная команда ТОС муниципального образования город Тула приняла активное участие в областной спартакиаде ТОС и завоевала 1 общекомандное место среди 21 команды.

С целью привлечения населения к обсуждению и решению вопросов в сфере социально-экономического развития города, а также развития гражданской инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения действует координационный Совет ТОС. Заседания Совета проходят не реже двух раз в год. Вопросы, включенные в повестку, обязательно согласовываются с председателями ТОС.

В рамках организации взаимодействия органов местного самоуправления города Тулы с Советом муниципальных образований Тульской области, в том числе по организации практической помощи ТОС муниципального образования город Тула, были организованы встречи, семинары для участников областных конкурсов "Лучший руководитель территориального общественного самоуправления Тульской области", "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления Тульской области".

В результате оказанной ТОС необходимой консультационной и организационной помощи 5 ТОС МО город Тула приняли участие и стали победителями областного конкурса "Лучший социально значимый проект территориального общественного самоуправления Тульской области" с вручением грантов по 100,0 тыс. рублей. Все программы гранта были успешно завершены ТОС и в Совет муниципальных образований своевременно были представлены отчеты ТОС об их целевом использовании.

8 председателей ТОС муниципального образования стали участниками областного конкурса "Лучший руководитель территориального общественного", были признаны победителями с вручением дипломов и денежных премий в размере от 11 до 23 тысяч рублей, 1 председатель ТОС был признан лауреатом конкурса с вручением диплома и денежной премии в размере 3 тысяч рублей.

Со 2 декабря 2014 года на территории муниципального образования действует общественная организация "Добровольная народная дружина муниципального образования город Тула".

На основании решения Тульской городской Думы (N 3/67 от 29.10.2014) границами территории деятельности добровольной народной дружины являются границы муниципального образования город Тула.

На сегодняшний день в добровольной народной дружине насчитывается 200 человек, ее состав сформирован из числа сотрудников муниципальных и казенных учреждений, предприятий различных форм собственности, муниципальных служащих, представителей ТОС. Казаки Тульского городского казачьего общества вошли в состав дружины отдельным отрядом с командиром, назначенным окружным атаманом.

С целью социальной защиты дружинников 20.11.2015 заключен муниципальный контракт на оказание услуг по страхованию жизни и здоровья народных дружинников между администрацией города Тулы и САО "ВСК".

Одной из форм материального стимулирования дружинников является конкурс "Лучший дружинник муниципального образования город Тула" с общим призовым фондом 30 тыс. рублей. В этом году победителями признаны три дружинника с выплатой денежных премий в размере 10 тыс. рублей каждому. Торжественное награждение победителей состоялось на мероприятии, посвященном Дню участкового уполномоченного полиции.

Для активных членов ДНД предусмотрено бесплатное посещение бассейна ТулГУ, расположенного по адресу: пр. Ленина, 84, к. 2, а также бесплатные занятия в Тульском городском молодежном спортивном клубе "АНДРЕЙ".

В 2015 году было проведено порядка 68 рейдов по охране общественного порядка на городских культурно-массовых и спортивных мероприятиях с участием 272 дружинников муниципального образования.

С 16 февраля по 16 марта 2015 года члены ДНД приняли участие в акции "Вместе против наркотиков", в результате осуществленных рейдов было выявлено 51 место на домах города с телефонами о торговле "спайс-продукцией", информация для принятия мер по ликвидации надписей была направлена в главные управления администрации города.

Все мероприятия с участием дружинников согласовываются с УМВД России по городу Туле.

В городе Туле зарегистрировано более 500 некоммерческих организаций, 142 из которых осуществляют активную деятельность по реализации социально значимых проектов и пользуются поддержкой администрации города Тулы. Из них 14 национально-культурных общественных организаций, 2 национальные диаспоры осуществляют свою деятельность в сфере межнациональных отношений.

В целях осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив, осуществляемых общественными организациями, действующими на территории муниципального образования город Тула, их привлечения к участию в решении социальных проблем, поддержки и развития общественной инициативы жителей города в 2015 году проведено три конкурса муниципальных грантов по следующим приоритетным направлениям: "Пропаганда здорового образа жизни, развитие физической культуры и спорта" (726,3 тыс. руб.); "Организация занятости, полезного досуга подростков и молодежи" (700 тыс. руб.); "Сохранение культурно-исторического наследия города" (594 тыс. руб.); "Развитие и поддержка институтов гражданского общества и общественного самоуправления" (150 тыс. руб.); "Военно-патриотическое воспитание молодежи" (500 тыс. руб.); "Организация и развитие движения добровольчества (волонтерства) среди жителей города, района, дома" (400 тыс. руб.); "Развитие и сохранение семейных традиций, повышение статуса семьи в обществе, укрепление института семьи" (179,7 тыс. руб.); "Гармонизация межнациональных отношений" (150 тыс. руб.); "Развитие общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства, защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, жилищное просвещение и информирование граждан по вопросам ЖКХ" (100 тыс. руб.). Грантовую поддержку получили проекты двадцати двух общественных организаций на общую сумму 3500 тыс. руб.

В рамках муниципальной программы муниципального образования город Тула "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления и общественных объединений в муниципальном образовании город Тула" прошел Тульский общественный форум активных граждан "Гражданское общество-71", который представляет собой слет представителей действующих общественных объединений, а также активной части общественности по вопросам развития гражданского общества. Также 5 декабря прошла выставка-ярмарка общественных проектов, которая является формой презентации достижений деятельности общественных объединений, демонстрации возможностей и ресурсов для решения социально значимых проблем общества. В вышеуказанных мероприятиях приняли участие около 500 человек и более 60 общественных организаций.

На территории МО город Тула в соответствии с федеральным законодательством учреждено Тульское городское казачье общество, которое включено в состав Западного окружного казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско" (далее - ТГКО). По заявленным данным в составе указанного казачьего общества состоит 101 человек. Между ТГКО и УМВД России по городу Туле заключен договор по содействию казачьим обществом охране общественного правопорядка. При администрации города Тулы создано добровольное общественное формирование по содействию охране общественного правопорядка, в составе которого действует добровольная казачья дружина в количестве 40 казаков. Казаки содействовали охране общественного правопорядка на новогодних праздничных мероприятиях на площади Ленина, на различных мероприятиях, проводимых Тульской епархией РПЦ, на митингах, проводимых общественными организациями, на чемпионате России по велосипедному спорту на шоссе и других мероприятиях. Также казаки ТГКО приняли участие в мероприятиях, посвященных Дню Победы. В шествии приняли участие 50 казаков. На территории города Тулы активно осуществляют свою деятельность в сфере межнациональных отношений 14 национально-культурных общественных организаций, 2 национальные диаспоры: религиозная организация "Общество мусульман "ИМАН", которая состоит в основном из представителей национальных конфессий, исповедующих ислам (татары, башкиры, чеченцы, дагестанцы), длительное время проживающих в Туле, и местная религиозная организация мусульман города Тулы "НУР", состоящая из представителей народов Северного Кавказа, прибывших в Тулу за последние 5 - 10 лет.

Администрация города Тулы осуществляет свое взаимодействие с религиозными организациями, а также с Тульской епархией РПЦ.

В рамках осуществления взаимодействия 10 - 16 марта 2015 года администрация города оказала содействие Тульской епархии РПЦ в организации Пятой ежегодной региональной книжной выставки-ярмарки "Тула православная", приуроченной ко Дню православной книги.

Также администрацией города совместно с Тульской епархией были организованы и проведены общегородские Крестные ходы: 12 апреля 2015 года - посвященный празднику Светлого Христова Воскресения; 5 июля 2015 года - дню празднования иконы Николы Тульского; 28 июля 2015 года - дню памяти святого равноапостольного великого князя Владимира.

В рамках празднования Дня России традиционно проводятся совместные мероприятия администрации города и прихода храма св. Александра Невского по чествованию кавалеров ордена Александра Невского и членов их семей. В 2015 году в храме традиционно прошло торжественное богослужение, ветераном войны были вручены памятные подарки от администрации города.

С целью информирования учащихся и молодежи города об истории и культуре, основных событиях в жизни национальных общин граждан, проживающих на территории города Тулы, администрацией города проводятся встречи и "круглые столы" с представителями различных этнических диаспор, религиозных конфессий, национальных общин (международной общественной организации "Достлуг-Дружба", религиозного общества мусульман "Иман"), на которых обсуждаются вопросы межэтнических отношений на территории города Тулы, формирования общественной стабильности и согласия, толерантного сознания и профилактики экстремизма, ксенофобии и сепаратизма. Проводятся индивидуальные встречи с руководителем воскресной школы при храме святого А. Невского.

В целях осуществления в городе Туле социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив, осуществляемых общественными организациями, действующими на территории муниципального образования город Тула, их привлечения к участию в решении социальных проблем, поддержки и развития общественной инициативы жителей города, во исполнение Постановления администрации города Тулы от 16.02.2015 N 638 "О проведении конкурса муниципальных грантов, предоставляемых администрацией города Тулы общественным организациям для осуществления социально значимых программ, мероприятий и общественно-гражданских инициатив в городе Туле, в 2015 году" с 16.02.2015 по 17.03.2015 был проведен конкурс муниципальных грантов.

По итогам конкурса победителем по приоритетному направлению "Гармонизация межнациональных отношений" с общим финансированием из бюджета города Тулы в сумме 150 тысяч рублей была признана Тульская городская общественная правозащитная организация "За права человека", представившая проект "Мы одна страна".

Администрация города Тулы ведет активную работу с цыганским населением, компактно проживающим на территории муниципального образования. Создана рабочая группа по урегулированию конфликтных ситуаций и организации обеспечения правопорядка цыганского населения в муниципальном образовании город Тула, членами которой являются правозащитные и правоохранительные органы Тулы и Тульской области, органы исполнительной власти Тульской области, структурные (функциональные) подразделения администрации города Тулы.

На территории муниципального образования город Тула создано и осуществляет активную деятельность Тульское городское казачье общество, входящее в состав Западного окружного казачьего общества войскового казачьего общества "Центральное казачье войско". Согласно информации, предоставленной казачьим обществом, в ее списочный состав входит 101 человек.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1417-р, распоряжением правительства Тульской области от 3 декабря 2014 года N 985-р, планом мероприятий по реализации в 2014 - 2016 годах в Тульской области Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года администрацией города Тулы распоряжением от 4 февраля 2015 года N 1/28-р утвержден план мероприятий по реализации в 2015 - 2016 годах в муниципальном образовании город Тула Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года.

Администрацией города Тулы заключено соглашение с Западным ОКО в целях оказания содействия становлению казачьих обществ. Так, организация активно участвует в различных мероприятиях, из которых наиболее знаковыми за 2015 год стали: Всероссийская спартакиада допризывной подготовки молодежи, областная военно-спортивная казачья игра "Казачий сполох", "Тульское небо", мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества, празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне, ежегодной выставке-ярмарке общественных проектов, и другие. Тульский коллектив "Озорные переборы" занял второе место на конкурсе "Казачий Круг" среди казачьих коллективов ЦФО, который состоялся 20 - 22 ноября в городе Ярославле.

Обществом проводится работа с призывной молодежью, претворяется пилотный проект по организации классов казачьей направленности в рамках дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях города Тулы (МОУ СОШ N 55 и N 71). Казаки активно содействуют охране общественного порядка. В городе Туле 40 казаков имеют юридическое право вместе с сотрудниками полиции на патрулирование города в составе ДНД.