Приложение. Положение о поддержании общественного порядка на территории муниципального образования Плавский район при возникновении чрезвычайных ситуаций

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
Плавский район
от 6 мая 2016 г. г. N 334

Положение
о поддержании общественного порядка на территории муниципального
образования Плавский район при возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях поддержания общественного порядка при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Положение определяет порядок организации мероприятий, направленных на поддержание общественного порядка при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории муниципального образования Плавский район.

3. Координация действий по подержанию общественного порядка в условиях ЧС осуществляется комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Плавский район.

4. Основными задачами по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС являются:

- обеспечение своевременного оповещения и информирования населения о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- поддержание общественного порядка в населенных пунктах, на охраняемых объектах, на объектах транспортной инфраструктуры, маршрутах эвакуации населения;

- охрана материальных и культурных ценностей.

5. Планирование и осуществление мероприятий по охране общественного порядка проводится с учетом особенностей территории муниципального образования Плавский район и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. К основным мероприятиям по поддержанию общественного порядка при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС и осуществляемым под руководством органов местного самоуправления, относятся:

6.1. обеспечение своевременного оповещения населения о возникших чрезвычайных ситуациях и достоверное информирование населения с использованием громкоговорящей связи и по иным каналам о принятых мерах по обеспечению безопасности населения;

6.2. обеспечение экстренной эвакуации граждан в места временного размещения эвакуированных, оказание первой медицинской помощи пострадавшим;

6.3. организация охраны общественного порядка в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС с привлечением членов добровольных народных дружин;

7. Охрана общественного порядка осуществляется силами и средствами межмуниципального отдела МВД России "Плавский" в соответствии с задачами, возложенными на него федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. К основным мероприятиям по поддержанию общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ЧС, осуществляемым межмуниципальным отделом МВД России "Плавский", относятся:

8.1. обеспечение общественного порядка в населенных пунктах, на охраняемых объектах, на объектах транспортной инфраструктуры, на маршрутах эвакуации, охрана материальных и культурных ценностей;

8.2. разработка и проведение мероприятий по предупреждению и пресечению возможных массовых беспорядков, паники среди населения, распространению ложных и провокационных слухов;

8.3. оцепление зоны ЧС, обеспечение общественного порядка и общественной безопасности (в том числе безопасности дорожного движения) на маршрутах ввода сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в зоны ЧС (очаги поражения), при проведении там аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также при выводе из этих зон (очагов) пострадавших;

8.4. осуществление пропускного режима, выполнения должностными лицами и гражданами правил карантина;

8.5. оказание помощи при вывозе погибших и эвакуации пострадавших людей в медицинские и другие пункты, обеспечение сопровождения эвакоколонн и колонн сил гражданской обороны;

8.6. ограничение или запрещение дорожного движения на разрушенных и опасных для движения участках улиц и дорог, организация установки необходимых технических средств обеспечения дорожного движения;

8.7. контроль за техническим состоянием автотранспортных средств, предназначенных для перевозки людей и грузов при эвакуационных и других мероприятиях;

8.8. развертывание контрольно-пропускных пунктов и постов дорожно-патрульной службы, организация их работы на автомобильных дорогах;

8.9. осуществление контроля за состоянием и оборудованием автомобильных дорог и улиц;

8.10. обеспечение мероприятий по учету потерь населения совместно с органами записи актов гражданского состояния, органами местного самоуправления и медицинскими учреждениями, а также участие в установлении личности погибших и пострадавших;

8.11. охрана имущества граждан, оставшегося без присмотра;

8.12. охрана административных зданий, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, особо важных объектов и объектов жизнеобеспечения населения.

9. Применение сил и средств органов внутренних дел при ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с запланированными мероприятиями органов внутренних дел при чрезвычайных ситуациях.

10. Мероприятия по организации взаимодействия по поддержанию общественного порядка при ЧС.

10.1. Поддержание общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях осуществляется под руководством Администрации муниципального образования Плавский район в условиях взаимодействия и обмена информацией с исполнительными органами государственной власти Тульской области, органами управления гражданской обороной и территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тульской области (далее ТП РСЧС), Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Тульской области, командованием воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, органами внутренних дел, силами и средствами ТП РСЧС, органами местного самоуправления муниципальных образований Тульской области.

10.2. Взаимодействие в вопросах поддержания общественного порядка в зоне ЧС организуется по линии пунктов управления органов внутренних дел и органов управления ТП РСЧС, участвующих в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

10.3. Границы зон чрезвычайных ситуаций определяет руководитель работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами местного самоуправления, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация.

10.4. Сотрудники межмуниципального отдела МВД России "Плавский" оказывают содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления муниципальных образований и организациям в привлечении населения, использования транспортных и иных средств для проведения эвакуации, аварийно-спасательных и других неотложных работ.

11. Порядок осуществления финансирования.

11.1. Финансирование мероприятий по поддержанию общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Тульской области, нормативными правовыми актами МВД России за счет и в пределах средств соответствующих бюджетов.

11.2. При необходимости могут быть задействованы фонды финансовых и материальных ресурсов по предупреждению и ликвидации ЧС организаций, находящихся в зоне ЧС, резервный фонд Администрации муниципального образования Плавский район, другие страховые фонды.