Приложение

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 27 июня 2016 г. N 252

Приложение
к постановлению
правительства
Тульской области
от 25 ноября 2013 г. N 668

Государственная программа
Тульской области "Защита населения и территорий Тульской
области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах"

Паспорт
государственной программы Тульской области

Ответственный исполнитель программы	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Соисполнители программы	Министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Тульской области (далее - муниципальные образования Тульской области) (по согласованию), Тульская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области
Программно-целевые инструменты программы	Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности". Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах". Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Основное мероприятие "Обеспечение деятельности добровольных пожарных". Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы". Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области"
Цель программы	Повышение безопасности населения, защита территорий Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Задачи программы	Задачами государственной программы являются: развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций; создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров; создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей; построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности
Показатели программы	Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, процент; численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; доля населения, информированного в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, процент; количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения, единицы; среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, проценты; доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, проценты; доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, проценты; среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара, минуты; количество пожаров, единицы; количество людей, погибших на пожарах, человек; количество людей, травмированных на пожарах, человек; размер материального ущерба, причиненного пожарами, миллион рублей; количество людей, погибших на водных объектах, человек; количество происшествий на водных объектах, единицы; количество спасенных людей на водных объектах, человек; количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;
	доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, процент; доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, процент; доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, процент
Этапы и сроки реализации программы	Государственная программа реализуется в один этап. Сроки реализации - 2014 - 2020 годы
Объем ресурсного обеспечения программы	ВСЕГО по государственной программе: 3463857,83 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 532129,00 тыс. руб.; 2015 год - 368878,72 тыс. руб.; 2016 год - 392995,01 тыс. руб.; 2017 год - 424248,00 тыс. руб.; 2018 год - 571421,50 тыс. руб.; 2019 год - 592292,80 тыс. руб.; 2020 год - 581892,80 тыс. руб. Из них: из федерального бюджета - 50524,02 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 48816,00 тыс. руб.; 2015 год - 1708,02 тыс. руб.; из бюджета Тульской области - 3412631,61 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 482968,40 тыс. руб.; 2015 год - 367025,60 тыс. руб.; 2016 год - 392782,51 тыс. руб.; 2017 год - 424248,00 тыс. руб.; 2018 год - 571421,5 тыс. руб.; 2019 год - 592292,8 тыс. руб.; 2020 год - 581892,8 тыс. руб.; из местных бюджетов - 702,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 344,60 тыс. руб.; 2015 год - 145,10 тыс. руб.; 2016 год - 212,50 тыс. руб.
	Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Общий объем финансирования составляет 236613,63 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 104650,20 тыс. руб.; 2015 год - 11414,82 тыс. руб.; 2016 год - 7048,61 тыс. руб.; 2017 год - 26500,00 тыс. руб.; 2018 год - 29000,00 тыс. руб.; 2019 год - 29000,00 тыс. руб.; 2020 год - 29000,00 тыс. руб. Из них: из федерального бюджета - 50524,02 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 48816,00 тыс. руб.; 2015 год - 1708,02 тыс. руб. из бюджета Тульской области - 186089,61 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 55834,20 тыс. руб.; 2015 год - 9706,80 тыс. руб.; 2016 год - 7048,61 тыс. руб.; 2017 год - 26500,00 тыс. руб.; 2018 год - 29000,00 тыс. руб.; 2019 год - 29000,00 тыс. руб.; 2020 год - 29000,00 тыс. руб. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности". Общий объем финансирования составляет 625543,80 тыс. руб. из бюджета Тульской области, в том числе: 2014 год - 55127,10 тыс. руб.; 2015 год - 8469,90 тыс. руб.; 2016 год - 16299,40 тыс. руб.; 2017 год - 22518,70 тыс. руб. 2018 год - 163928,70 тыс. руб.; 2019 год - 184800,00 тыс. руб.; 2020 год - 174400,00 тыс. руб.
	Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей на водных объектах". Общий объем финансирования составляет 4189,90 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1419,60 тыс. руб.; 2015 год - 1297,80 тыс. руб.; 2016 год - 1472,50 тыс. руб. Из них: из бюджета Тульской области - 3487,70 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1075,00 тыс. руб.; 2015 год - 1152,70 тыс. руб.; 2016 год - 1260,00 тыс. руб.; из местных бюджетов - 702,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 344,60 тыс. руб.; 2015 год - 145,10 тыс. руб.; 2016 год - 212,50 тыс. руб. Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город". Общий объем финансирования составляет 52146,20 тыс. руб., из бюджета Тульской области в том числе: 2016 год - 17525,80 тыс. руб.; 2017 год - 15525,40 тыс. руб.; 2018 год - 6365,00 тыс. руб.; 2019 год - 6365,00 тыс. руб.; 2020 год - 6365,00 тыс. руб. Основное мероприятие "Обеспечение деятельности добровольных пожарных". Общий объем финансирования из бюджета Тульской области составляет 83257,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 14185,70 тыс. руб.; 2015 год - 720,60 тыс. руб.; 2016 год - 1770,30 тыс. руб.; 2017 год - 8770,30 тыс. руб.; 2018 год - 19270,10 тыс. руб.; 2019 год - 19270,10 тыс. руб.; 2020 год - 19270,10 тыс. руб.
	Основное мероприятие "Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы". Общий объем финансирования из бюджета Тульской области составляет 3249,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 328,20 тыс. руб.; 2015 год - 430,00 тыс. руб.; 2016 год - 498,20 тыс. руб.; 2017 год - 498,20 тыс. руб.; 2018 год - 498,20 тыс. руб.; 2019 год - 498,20 тыс. руб.; 2020 год - 498,20 тыс. руб. Основное мероприятие "Обеспечение реализации государственной программы Тульской области". Общий объем финансирования из бюджета Тульской области составляет 2458857,90 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 356418,20 тыс. руб.; 2015 год - 346545,60 тыс. руб.; 2016 год - 348380,20 тыс. руб.; 2017 год - 350435,40 тыс. руб.; 2018 год - 352359,50 тыс. руб.; 2019 год - 352359,50 тыс. руб.; 2020 год - 352359,50 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	При выполнении намеченных в программе мероприятий на момент окончания реализации программы ожидается: увеличение численности населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1463,3 тыс. чел.; увеличение доли населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 95,6%; закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 17825 ед. противогазов; сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.; снижение количества пожаров до 1017 в год; сокращение количества людей, погибших на пожарах, до 90 чел. в год; сокращение количества людей, травмированных на пожарах, до 91 чел. в год; сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами, до 68,3 млн. рублей в год; снижение количества происшествий на водных объектах до 48 в год; снижение количества погибших на водных объектах до 48 чел. в год; увеличение количества спасенных людей до 12 чел. в год; увеличение численности населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.; увеличение доли населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 46,9%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом на 16,0%; сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 6,4%; сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 8,0%; оздоровление обстановки на улице и других общественных местах; снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3870;
	поддержание доли транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%; поддержание доли транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%; увеличение доли дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, до 60%

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,
основные проблемы в области защиты населения и территорий,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах в Тульской области

Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, пожарами, а также техногенные аварии являются основными источниками возникновения чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан, экономики и, как следствие, для устойчивого развития региона.

Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Эти технологии должны позволять оповещать, информировать и обучать людей, находящихся в местах массового пребывания (с использованием электронных наружных и внутренних табло коллективного пользования), а также вне зависимости от места их нахождения (с применением различных типов оконечных устройств индивидуального пользования - мобильных телефонов, портативных компьютеров с беспроводным выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", теле- и радиоприемников и др.).

Указанные задачи могут быть решены путем создания и функционирования общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН), представляющей собой совокупность федеральных, региональных и местных информационных центров, технически объединенных в единую вертикаль приема и передачи информации.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10% случаев требуется привлечение более чем одной экстренной службы. Важнейший показатель эффективности действий экстренных оперативных служб - время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия или чрезвычайной ситуации.

Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб (далее - ЕДДС), а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Ежегодно на территории Тульской области происходит более 1,3 тыс. пожаров, гибнет более 115 человек, более 105 - получают травмы.

Статистические данные показывают, что в 2011 году зафиксировано 1442 пожара, в результате которых погибли 119 человек, травмировано 107 человек, прямой материальный ущерб составил 46,403 млн. рублей, в 2012 году зафиксировано 1378 пожаров, в результате которых погибли 118 человек, травмировано 106 человек, прямой материальный ущерб составил 78,794 млн. рублей.

Несмотря на снижение показателей в области пожарной безопасности, продолжают оставаться нерешенными проблемы, которые возможно решить в рамках государственной программы.

Пожары в жилом секторе составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения. В 2012 году пожарами уничтожено и повреждено 1069 строений общей площадью около 150 тыс. кв. метров, уничтожено 36 голов крупного рогатого и мелкого скота, 106 единиц автотранспортной техники, 82 тонны зерновых и 506 тонн кормовых культур. В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей.

Частью 1 статьи 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" установлено, что дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут.

В настоящее время 13 населенных пунктов Тульской области, в каждом из которых проживает 640 человек, находятся вне нормативного времени прибытия к месту вызова существующих подразделений пожарной охраны. Все указанные населенные пункты расположены в сельской местности.

Реализация государственной программы позволит завершить строительство зданий новых пожарных частей, тем самым выполнить требования Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части прикрытия населенных пунктов.

Также сократится среднее время прибытия пожарных подразделений на 2 - 3 минуты, а время локализации и ликвидации по отдельным пожарам на 3 - 5 минут, что в среднем даст значительный экономический эффект, связанный с уменьшением потерь от пожаров.

Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, больниц, детских садов, объектов социальной защиты населения, культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполнены не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений.

Сложная ситуация по пожарной безопасности на территории Тульской области обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы.

В подразделениях Государственной противопожарной службы по охране населенных пунктов в районах области находится на вооружении 110 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для тушения пожаров техники, средний срок эксплуатации которой составляет 18 лет. Более 30 процентов имеющихся автоцистерн эксплуатируется свыше 25 лет, 19 единиц техники превысили 30-летний срок эксплуатации. Недостаточность средств не позволяет проводить обновление парка техники в требуемых объемах.

Крайне напряженная обстановка сложилась с обеспечением пожарных частей пожарно-техническим вооружением (далее - ПТВ), особенно напорными пожарными рукавами, средствами защиты органов дыхания, вещевым имуществом. Недостаточно средств выделяется для проведения технического обслуживания и ремонта ПТВ.

Реализация государственной программы позволит решить указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.

Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на водных объектах Тульской области в среднем происходит 129 происшествий с гибелью людей. В 2011 году - погибло 57 чел., в 2012 году - 69 чел.

Неблагополучная ситуация по безопасности на водных объектах, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, отсутствием достаточного количества спасательных постов, их технической оснащенностью.

Результаты мониторинга и анализ по происшествиям на водных объектах Тульской области, приведшим к гибели людей, показывают:

гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;

на всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий, связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и т.д.);

на всех местах массового отдыха на водных объектах не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

Для дальнейшего повышения уровня безопасности населения требуется поиск новых путей проведения профилактики несчастных случаев, спасения людей на водоемах Тульской области на основе передовых методов управления, обучения, воспитания.

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации мероприятий в целом и не позволит достичь плановых показателей, относятся:

а) сокращение объемов финансирования мероприятий из бюджета Тульской области;

б) задержка поставок приобретаемых основных и специальных пожарных автомобилей;

в) несвоевременное возведение объектов капитального строительства;

г) несвоевременное выполнение работ по противопожарной защите объектов;

д) резкое изменение климата, существенно изменяющее вероятностные показатели чрезвычайных ситуаций.

С учетом уровня угроз для безопасного развития Тульской области эффективное противодействие возникновению чрезвычайных ситуаций не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов исполнительной власти Тульской области и органов местного самоуправления Тульской области. Характер проблемы требует долговременной стратегии и организационно-финансовых механизмов взаимодействия и координации усилий для решения первоочередных задач и проведения превентивных мероприятий.

2. Цель и задачи государственной программы, прогноз развития
сферы защиты населения и территорий, обеспечения пожарной
безопасности в Тульской области, прогноз конечных
результатов государственной программы

Целью государственной программы Тульской области "Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (далее - программа) является повышение безопасности населения, защита территорий Тульской области и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Задачами программы являются:

развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций;

создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров;

создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей;

построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности.

В результате реализации мероприятий программы планируется:

увеличение численности населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1463,3 тыс. чел.;

увеличение доли населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 95,6%;

закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 17825 ед. противогазов;

сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.;

снижение количества пожаров до 1017 в год;

сокращение количества людей, погибших на пожарах, до 90 чел. в год;

сокращение количества людей, травмированных на пожарах, до 91 чел. в год;

сокращение размера материального ущерба, причиненного пожарами, до 68,3 млн. рублей в год;

снижение количества происшествий на водных объектах до 48 в год;

снижение количества погибших на водных объектах до 48 чел. в год;

увеличение количества спасенных людей до 12 чел. в год;

увеличение численности населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.;

увеличение доли населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 46,9%;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом на 16,0%;

сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 6,4%;

сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 8,0%;

оздоровление обстановки на улице и других общественных местах;

снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3870;

поддержание доли транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%;

поддержание доли транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%;

увеличение доли дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, до 60%.

3. Этапы и сроки реализации государственной программы

Программа реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы.

4. Перечень основных мероприятий государственной программы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия
1	Обеспечение деятельности добровольных пожарных	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	2014	2020	Выплата пособий, компенсаций, обязательное государственное страхование жизни и здоровья добровольных пожарных	Немедленное ухудшение показателей реагирования на пожары ввиду отсутствия мотивации
2	Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы"		2014	2020	Обязательное государственное страхование жизни и здоровья работников государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы"	Отток кадров (специалистов) дефицитных специальностей (пожарный, водитель, радиотелефонист)
3	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области		2014	2020	Реализация государственным учреждением Тульской области "Управление противопожарной службы" закрепленных за ним полномочий (функций). Гарантированная реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Невыполнение действующего законодательства Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности населения на водных объектах в рамках полномочий субъекта Российской Федерации

5. Основные меры правового регулирования

Меры правового регулирования не предусматриваются.

6. Текст подпрограмм, региональных программ Тульской области
и основных мероприятий органов исполнительной власти
Тульской области, включенных в государственную программу

6.1. Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Соисполнители подпрограммы	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Цель подпрограммы	Развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области. Совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112"
Показатели подпрограммы	Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения, единиц; доля населения Тульской области, оповещаемого в случае чрезвычайных ситуаций, %; доля населения Тульской области, информируемого в случае чрезвычайных ситуаций, %; среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, %; доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, %; доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, %
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет 236613,63 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 104650,20 тыс. руб.; 2015 год - 11414,82 тыс. руб.; 2016 год - 7048,61 тыс. руб.; 2017 год - 26500,00 тыс. руб.; 2018 год - 29000,00 тыс. руб.; 2019 год - 29000,00 тыс. руб.; 2020 год - 29000,00 тыс. руб. Из них: из федерального бюджета - 50524,02 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 48816,00 тыс. руб.; 2015 год - 1708,02 тыс. руб. из бюджета Тульской области - 186089,61 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 55834,20 тыс. руб.; 2015 год - 9706,80 тыс. руб.; 2016 год - 7048,61 тыс. руб.; 2017 год - 26500,00 тыс. руб.; 2018 год - 29000,00 тыс. руб.; 2019 год - 29000,00 тыс. руб.; 2020 год - 29000,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий на момент окончания реализации программы ожидается: увеличение численности населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 1463,3 тыс. чел.; увеличение доли населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 95,6%; закупка и закладка в резерв правительства Тульской области 17825 ед. противогазов. К 2016 году ожидается: увеличение численности населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 462,0 тыс. чел.; увеличение доли населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 30,0%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом на 8,0%; сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 3,2%; сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 4,0%

6.1.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Источниками событий чрезвычайного характера являются опасные природные явления, природные риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, а также крупные техногенные аварии и катастрофы. Проблема состоит в том, чтобы, обеспечив снижение количества чрезвычайных ситуаций и повышение уровня безопасности населения от угроз природного и техногенного характера, создать все необходимые условия для устойчивого развития Тульской области.

Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе, единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Создание Системы-112 позволит снизить среднее время оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективно организовать работы по оказанию помощи пострадавшим.

На территории области находится 16 химически опасных объектов. Общий объем аварийно химически опасных веществ - 17624,35 тонны, значительную часть из которых составляют:

хлор - 296,45 тонны;

аммиак - 17327,9 тонны.

При авариях на химически опасных объектах площадь зоны возможного химического заражения может составить 507,55 кв. км с населением 208,04 тыс. человек.

6.1.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций.

Задачи подпрограммы:

совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области;

совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112".

6.1.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего:	в том числе за счет средств:
		Всего:	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей
1.1. Развитие комплексных систем экстренного оповещения населения		119548,61 в том числе:	-	119548,61 в том числе:	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2014 2016 2017 2018 2019 2020	19000,00 4548,61 24000,00 24000,00 24000,00 24000,00		19000,00 4548,61 24000,00 24000,00 24000,00 24000,00
Итого по разделу 1		119548,61 в том числе:	-	119548,61 в том числе:	-	-
Итого по разделу 1	2014 2016 2017 2018 2019 2020	19000,00 4548,61 24000,00 24000,00 24000,00 24000,00		19000,00 4548,61 24000,00 24000,00 24000,00 24000,00
2. Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей
2.1. Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области		1847,20 в том числе:	-	1847,20 в том числе:	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2014 2015	902,20 945,00		902,20 945,00
Итого по разделу 2		1847,20 в том числе:	-	1847,20 в том числе:	-	-
Итого по разделу 2	2014 2015	902,20 945,00		902,20 945,00
3. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
3.1. Закупка средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области		24600,80 в том числе:	-	24600,80 в том числе:	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	5000,00 2100,80 2000,00 2000,00 4500,00 4500,00 4500,00		5000,00 2100,80 2000,00 2000,00 4500,00 4500,00 4500,00
3.2. Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области		2500,00 в том числе:	-	2500,00 в том числе:	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2016 2017 2018 2019 2020	500,00 500,00 500,00 500,00 500,00		500,00 500,00 500,00 500,00 500,00
Итого по разделу 3		27100,80 в том числе:	-	27100,80 в том числе:	-	-
Итого по разделу 3	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	5000,00 2100,80 2500,00 2500,00 5000,00 5000,00 5000,00		5000,00 2100,80 2500,00 2500,00 5000,00 5000,00 5000,00
4. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области
4.1. Разработка и ввод в действие резервного центра обработки вызовов Системы-112 по адресу: Тульская область, Щекинский район, г. Щекино, ул. Путевая, д. 4	2014	51064,00	48336,00	2728,00	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
4.2. Реализация мероприятий "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Тульской области		34865,00 в том числе:	-	34865,00 в том числе:	-	-
	2014 2015	28204,00 6661,00		28204,00 6661,00
Итого по разделу 4		85929,00, в том числе:	48336,00, в том числе	37539,00, в том числе:	-	-
Итого по разделу 4	2014 2015	79268,00 6661,00	48336,00,	30932,00 6661,00
5. Оказание помощи гражданам, пострадавшим в результате смерча, прошедшего 22 мая 2013 года на территории города Ефремова
5.1. Выплата единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате смерча	2014	480,00	480,00	-	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Итого по разделу 5	2014	480,00	480,00	-	-	-
6. Оказание помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями
6.1. Погашение государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями		1708,02, в том числе	1708,02, в том числе	-	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области
	2015	1708,02	1708,02				Министерство труда и социальной защиты Тульской области
Итого по разделу 6		1708,02, в том числе	1708,02, в том числе	-	-	-
Итого по разделу 6	2015	1708,02	1708,02
Итого по подпрограмме		236613,63, в том числе:	50524,02 в том числе:	186089,61, в том числе:
Итого по подпрограмме	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	104650,20 11414,82 7048,61 26500,00 29000,00 29000,00 29000,00	48816,00 1708,02	55834,20 9706,80 7048,61 26500,00 29000,00 29000,00 29000,00

6.1.4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2012 г.	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель	Развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
Задача N 1. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей	Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.	1339,8	1355,2	1420,3	1425,0	1432,2	1443,2	1453,3	1463,3	1463,3
	Доля населения Тульской области, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, %	87,0	88,0	92,7	93,0	93,5	94,2	94,9	95,6	95,6
	Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.	308,0	385,0	462,0	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>
	Доля населения Тульской области, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, %	20,0	25,0	30,0	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>
Задача N 2. Освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области	Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения, ед.	6347	11225	12025	12825	13625	15025	16425	17825	17825
Задача N 3. Совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112"	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, %	96,0	92,0	88,0	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>
	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, %	98,4	96,8	95,2	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>
	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, %	98,0	96,0	94,0	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>	- <*>

--------------------------------

<*> Реализация мероприятий, направленных на достижение данных показателей, с 2016 года продолжается в рамках подпрограммы "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

6.1.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	том числе по годам:
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	236613,63	104650,20	11414,82	7048,61	26500,00	29000,00	29000,00	29000,00
в том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	50524,02	48816,00	1708,02	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	тыс. руб.	186089,61	55834,20	9706,80	7048,61	26500,00	29000,00	29000,00	29000,00
местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6.1.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании ее показателей.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение безопасности жизнедеятельности населения в результате реализации мероприятий подпрограммы.

Экономическая эффективность мероприятий подпрограммы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий, а косвенная - снижение экономического ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций.

Экономическая эффективность мероприятий подпрограммы, обеспечивающих снижение рисков чрезвычайных ситуаций и повышение безопасности населения, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с размером затрат на проведение этих мероприятий и размером непредотвращенного ущерба.

При разработке проектной документации и в ходе реализации подпрограммы предусматривается использование современных технологий, что приведет к повышению эффективности затрат на проведение мероприятий по развитию инфраструктуры системы обеспечения безопасности населения в чрезвычайных ситуациях.

В результате реализации подпрограммы:

реконструкция территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения позволит повысить количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций до 1463,3 тыс. чел.;

введение сегмента ОКСИОН позволит обеспечить гарантированное информирование более 462,0 тыс. человек по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями;

поэтапное освежение и замена средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области позволит произвести освежение 17825 единиц средств индивидуальной защиты;

создание на территории Тульской области телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112 в течение срока реализации подпрограммы позволит сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения на 8,0 процентов, долю погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 3,2 процента и долю пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 4,0 процентов, по сравнению с 2012 годом.

В целом в результате реализации подпрограммы будут существенно снижены риски чрезвычайных ситуаций, повысится уровень безопасности населения от угроз природного и техногенного характера.

6.1.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Общая координация реализации подпрограммы, управление и контроль осуществляются ответственным исполнителем подпрограммы - государственным учреждением Тульской области "Управление противопожарной службы". Ответственный исполнитель подпрограммы:

с учетом выделяемых на реализацию подпрограммы финансовых средств на очередной финансовый год ежегодно уточняет состав программных мероприятий, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации подпрограммы;

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

производит сбор данных для определения фактических значений показателей непосредственного и конечного результата, оценки результативности и эффективности подпрограммы и обеспечивает надлежащий уровень качества собираемых данных;

производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию подпрограммы, целевое и эффективное использование выделенных бюджетных ассигнований.

Соисполнители мероприятий подпрограммы:

выполняют мероприятия подпрограммы согласно утвержденным срокам и в рамках выделенного бюджетного финансирования;

представляют ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о выполнении мероприятий подпрограммы в соответствии с установленными сроками и формами отчетности.

Подготовка и представление обязательной отчетности по реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области".

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета Тульской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

6.2. Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение пожарной безопасности
Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Соисполнители подпрограммы	Министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области
Цель подпрограммы	Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров
Задачи подпрограммы	Сокращение людских потерь и материального ущерба, причиненного пожарами. Сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара
Показатели подпрограммы	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара, минуты; количество пожаров, единицы; количество людей, погибших на пожарах, человек; количество людей, травмированных на пожарах, человек; размер материального ущерба, причиненного пожарами, миллион рублей
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет 625543,80 тыс. руб. из бюджета Тульской области, в том числе: 2014 год - 55127,10 тыс. руб.; 2015 год - 8469,90 тыс. руб.; 2016 год - 16299,40 тыс. руб.; 2017 год - 22518,70 тыс. руб. 2018 год - 163928,7 тыс. руб.; 2019 год - 184800,00 тыс. руб.; 2020 год - 174400,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально экономической эффективности	При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий на момент окончания реализации программы предполагается: сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.; снизить количество пожаров до 1017 в год; сократить количество людей, погибших на пожарах, до 90 чел. в год; сократить количество людей, травмированных на пожарах, до 91 чел. в год; сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами, до 68,3 млн. рублей в год

6.2.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
программно-целевым методом

Пожарная безопасность является одной из составляющих обеспечения национальной безопасности. Обеспечение требуемого уровня пожарной безопасности на объектах защиты создает условия для поддержания высокого уровня социально-экономического развития региона. Пожары наносят значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства, приводят к травматизму и гибели людей.

Пожары в жилом секторе, в том числе в сельской местности, составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения.

В 2012 году пожарами уничтожено и повреждено 1069 строений общей площадью около 150 тыс. кв. метров, уничтожено 36 голов крупного рогатого и мелкого скота, 106 единиц автотранспортной техники, 82 тонны зерновых и 506 тонн кормовых культур.

В значительной мере это обусловлено недостаточной защищенностью населения от пожаров, особенно слабо защищенных в социальном отношении людей (малоимущие, пенсионеры, дети).

Реализация подпрограммы позволит завершить строительство зданий новых пожарных частей, тем самым выполнить требования Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в части прикрытия населенных пунктов.

Несмотря на то, что ежегодно статистика количества пожаров, материального ущерба от них и гибели людей на пожарах снижается, последствия от них остаются крайне высокими.

Несмотря на работу, проводимую в целях обеспечения пожарной безопасности объектов образования, социальной защиты населения и культуры, мероприятия по обеспечению пожарной безопасности на данных объектах выполняются не в полном объеме. На протяжении длительного времени на большинстве указанных объектов остаются нерешенными следующие основные вопросы их противопожарной защиты: ремонт и замена ветхих участков электросетей, огнезащитная обработка сгораемых конструкций чердачных помещений, отсутствие нормативного количества эвакуационных выходов, демонтаж глухих металлических решеток на окнах, отсутствие системы обнаружения и оповещения людей в случае пожара, испытания наружных пожарных лестниц, парапетных ограждений и т.д.

Неблагополучная ситуация по пожарной безопасности, сложившаяся на территории Тульской области, обусловлена наличием ряда проблем, связанных, в частности, с недостаточностью средств, выделяемых на осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, низкой технической оснащенностью подразделений противопожарной службы.

В подразделениях Государственной противопожарной службы по охране населенных пунктов в районах области находится на вооружении около 110 единиц пожарных автоцистерн и приспособленной для тушения пожаров техники, средний срок эксплуатации которой составляет 18 лет. Более 30 процентов имеющихся автоцистерн эксплуатируется свыше 25 лет, 19 единиц техники превысили 30-летний срок эксплуатации. Недостаточность средств не позволяет проводить обновление парка техники в требуемых объемах.

Крайне напряженная обстановка сложилась с обеспечением пожарных частей пожарно-техническим вооружением, особенно напорными пожарными рукавами, средствами защиты органов дыхания, вещевым имуществом. Недостаточно средств выделяется для проведения технического обслуживания и ремонта.

Реализация подпрограммы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий от пожаров, а также сокращения людских и материальных потерь от огня при максимально эффективном управлении средствами бюджета.

6.2.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является:

создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров.

Задачами подпрограммы являются:

сокращение людских потерь и материального ущерба, причиненного пожарами;

сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара.

6.2.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		всего:	в том числе за счет средств:
		всего:	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Развитие материально-технической базы противопожарной службы
1.1. Приобретение основных пожарных автомобилей (автоцистерн) для создаваемых пожарных частей		63600,00 в том числе:	- -	63600,00 в том числе:	-		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	10000,00 0,00 0,00 5000,00 15600,00 16200,00 16800,00		10000,00 0,00 0,00 5000,00 15600,00 16200,00 16800,00
1.2. Приобретение для личного состава подразделений противопожарной службы боевой и форменной одежды		10757,90 в том числе:	-	10757,90 в том числе:	-	-
	2014 2018 2019 2020	1157,90 3000,00 3200,00 3400,00		1157,90 3000,00 3200,00 3400,00
1.3. Приобретение пожарно-технического вооружения (пожарные рукава, стволы, фонари, ручные лестницы, колонки, разветвления, диэлектрические средства защиты)		18400,00 в том числе:	-	18400,00 в том числе:	-	-
	2016 2017 2018 2019 2020	2300,00 2000,00 4500,00 4700,00 4900,00		2300,00 2000,00 4500,00 4700,00 4900,00
1.4. Приобретение автомобильных шин, аккумуляторных батарей		6138,40 в том числе:	-	6138,40 в том числе:	-	-
1.4. Приобретение автомобильных шин, аккумуляторных батарей	2014 2018 2019 2020	738,40 1600,00 1800,00 2000,00		738,40 1600,00 1800,00 2000,00
1.5. Приобретение мебели, имущества для создаваемых пожарных частей		8100,00 в том числе:	-	8100,00 в том числе:	-	-
	2018 2019 2020	2500,00 2700,00 2900,00		2500,00 2700,00 2900,00
1.6. Строительство, реконструкция, приобретение зданий пожарных депо для подразделений пожарной охраны		35343,00 в том числе:	-	35343,00 в том числе:	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2014 2015	11343,00 3400,00		11343,00 3400,00
1.7. Приобретение быстровозводимых модульных конструкций для пожарных депо с целью создания подразделений пожарной охраны	2016 2017 2018 2019 2020	4000,00 4000,00 4000,00 4200,00 4400,00	-	4000,00 4000,00 4000,00 4200,00 4400,00	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, государственное учреждение капитального строительства "ТулоблУКС" (по согласованию), Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Итого по разделу 1		142339,30 в том числе:	-	142339,30 в том числе:	-	-
Итого по разделу 1	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	23239,30 3400,00 6300,00 11000,00 31200,00 32800,00 34400,00		23239,30 3400,00 6300,00 11000,00 31200,00 32800,00 34400,00
2. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений здравоохранения Тульской области
2.1. Оборудование зданий учреждений здравоохранения Тульской области автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре		13064,50 в том числе:	-	13064,50 в том числе:	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	268,00 436,50 700,00 860,00 2800,00 4000,00 4000,00		268,00 436,50 700,00 860,00 2800,00 4000,00 4000,00
2.2. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений здравоохранения Тульской области		11127,80 в том числе:	-	11127,80 в том числе:	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	486,60 441,20 900,00 800,00 3500,00 3000,00 2000,00		486,60 441,20 900,00 800,00 3500,00 3000,00 2000,00
2.3. Оборудование эвакуационных выходов зданий учреждений здравоохранения Тульской области в соответствии с нормами пожарной безопасности		119043,10 в том числе:	-	119043,10 в том числе:	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
	2014 2016 2017 2018 2019 2020	8513,10 900,00 1130,00 28500,00 35000,00 45000,00		8513,10 900,00 1130,00 28500,00 35000,00 45000,00
2.4. Ремонт и замена ветхой электропроводки зданий учреждений здравоохранения Тульской области		90613,10 в том числе:	-	90613,10 в том числе:	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
	2014 2016 2017 2018 2019 2020	4913,10 1800,00 2900,00 28000,00 24000,00 29000,00		4913,10 1800,00 2900,00 28000,00 24000,00 29000,00
2.5. Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения		2900,00 в том числе:	-	2900,00 в том числе:	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
	2018 2019	1900,00 1000,00		1900,00 1000,00
2.6. Ремонт противопожарного водопровода, гидрантов и системы дымоудаления	2018	6000,00	-	6000,00	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
2.7. Приобретение средств защиты органов дыхания		1500,00 в том числе:	-	1500,00 в том числе:	-	-	Министерство здравоохранения Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области
2.7. Приобретение средств защиты органов дыхания	2018 2019	1000,00 500,00		1000,00 500,00
Итого по разделу 2		244248,50 в том числе:	-	244248,50 в том числе:	-	-
Итого по разделу 2	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	14180,80 877,70 4300,00 5690,00 71700,00 67500,00 80000,00		14180,80 877,70 4300,00 5690,00 71700,00 67500,00 80000,00
3. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений социальной защиты населения Тульской области
3.1. Оборудование зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, фотолюминесцентными эвакуационными системами, системами оповещения людей о пожаре и видеонаблюдения		14469,30 в том числе:	-	14469,30 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	939,70 1569,60 400,00 780,00 780,00 5000,00 5000,00		939,70 1569,60 400,00 780,00 780,00 5000,00 5000,00
3.2. Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области, приобретение резервных источников энергоснабжения, составление проектно-сметной документации		18251,40 в том числе:	-	18251,40 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	144,00 190,00 1000,00 958,70 958,70 8000,00 7000,00		144,00 190,00 1000,00 958,70 958,70 8000,00 7000,00
3.3. Оборудование эвакуационных выходов зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области в соответствии с нормами пожарной безопасности		9020,80 в том числе:	-	9020,80 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	1381,40 1559,40 600,00 240,00 240,00 2000,00 3000,00		1381,40 1559,40 600,00 240,00 240,00 2000,00 3000,00
3.4. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области		4370,20 в том числе:	-	4370,20 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	282,90 187,30 400,00 250,00 250,00 1500,00 1500,00		282,90 187,30 400,00 250,00 250,00 1500,00 1500,00
3.5. Капитальный ремонт пожарных резервуаров, скважин, водонапорных башен, наружных и внутренних сетей пожарно-питьевого водопровода учреждений социального обслуживания населения Тульской области, составление проектно-сметной документации		16980,00 в том числе:	-	16980,00 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	600,00 0,00 80,00 150,00 150,00 7500,00 8500,00		600,00 0,00 80,00 150,00 150,00 7500,00 8500,00
3.6. Установка наружных пожарных лестниц и парапетных ограждений учреждений социального обслуживания населения Тульской области		650,00 в том числе:	-	650,00 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2018 2019 2020	50,00 0,00 0,00 300,00 300,00		50,00 0,00 0,00 300,00 300,00
3.7. Замена глухих решеток на окнах на распашные, установка противопожарных несгораемых дверей учреждений социального обслуживания населения Тульской области		1300,00 в том числе:	-	1300,00 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2018 2019 2020	100,00 200,00 0,00 500,00 500,00		100,00 200,00 0,00 500,00 500,00
3.8. Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения, установка и укомплектование пожарных кранов учреждений социального обслуживания населения Тульской области		2216,20 в том числе:	-	2216,20 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	200,00 136,20 80,00 150,00 150,00 1000,00 500,00		200,00 136,20 80,00 150,00 150,00 1000,00 500,00
3.9. Замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления учреждений социального обслуживания населения Тульской области		1318,90 в том числе:	-	1318,90 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2018 2019 2020	189,20 129,70 0,00 500,00 500,00		189,20 129,70 0,00 500,00 500,00
3.10. Обследование специализированными организациями зданий и сооружений (котельных, дымовых труб) учреждений социального обслуживания населения Тульской области		450,00 в том числе:	-	450,00 в том числе:	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области
	2014 2015 2018 2019 2020	50,00 0,00 0,00 200,00 200,00		50,00 0,00 0,00 200,00 200,00
Итого по разделу 3		69026,80 в том числе:	-	69026,80 в том числе:	-	-
Итого по разделу 3	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	3937,20 3972,20 2560,00 2528,70 2528,70 26500,00 27000,00		3937,20 3972,20 2560,00 2528,70 2528,70 26500,00 27000,00
4. Совершенствование уровня противопожарной защиты организаций образования Тульской области
4.1. Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий организаций образования Тульской области, составление проектно-сметной документации		60150,00 в том числе:	-	60150,00 в том числе:	-	-	Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области
	2014 2016 2017 2018 2019 2020	1800,00 1400,00 1450,00 25000,00 25000,00 5500,00		1800,00 1400,00 1450,00 25000,00 25000,00 5500,00
4.2. Оборудование эвакуационных выходов, эвакуационных путей зданий организаций образования в соответствии с нормами пожарной безопасности, составление проектно-сметной документации		41880,00 в том числе:	-	41880,00 в том числе:	-	-	Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области
	2014 2016 2017 2018 2019 2020	1000,00 500,00 380,00 17000,00 15000,00 8000,00		1000,00 500,00 380,00 17000,00 15000,00 8000,00
4.3. Оборудование зданий организаций образования Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, фотолюминесцентными эвакуационными системами, системами оповещения людей о пожаре и видеонаблюдения		280,00 в том числе:	-	280,00 в том числе:	-	-	Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области
	2015 2016	200,00 80,00		200,00 80,00
4.4. Замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления организаций образования Тульской области		20,00 в том числе:	-	20,00 в том числе:	-	-	Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области
	2015	20,00		20,00
4.5. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий организаций образования Тульской области		120,00 в том числе:	-	120,00 в том числе:	-	-	Министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области
	2016	120,00		120,00
Итого по разделу 4		102450,00 в том числе:	-	102450,00 в том числе:	-	-
Итого по разделу 4	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	2800,00 220,00 2100,00 1830,00 42000,00 40000,00 13500,00		2800,00 220,00 2100,00 1830,00 42000,00 40000,00 13500,00
5. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений культуры Тульской области
5.1. Оборудование зданий учреждений культуры Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и пожаротушения, техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации		34951,80 в том числе:	-	34951,80 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2014 2016 2017 2018 2019 2020	492,40 1039,40 420,00 10000,00 11000,00 12000,00		492,40 1039,40 420,00 10000,00 11000,00 12000,00
5.2. Приобретение пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и наглядной агитации для учреждений культуры Тульской области		3029,80 в том числе:	-	3029,80 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2014 2018 2019 2020	29,80 1000,00 1000,00 1000,00		29,80 1000,00 1000,00 1000,00
5.3. Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий учреждений культуры Тульской области, замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления, составление проектно-сметной документации		19417,00 в том числе:	-	19417,00 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2014 2017 2018 2019 2020	867,00 550,00 5500,00 6000,00 6500,00		867,00 550,00 5500,00 6000,00 6500,00
5.4. Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений культуры Тульской области		610,0 в том числе:	-	610,0 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2014 2017	210,00 400,00		210,00 400,00
5.5. Замена пожарных гидрантов, ремонт пожарных водопроводов зданий учреждений культуры Тульской области		50,00 в том числе:	-	50,00 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2017	50,00		50,00
5.6. Замена глухих решеток на окнах на распашные, укрепление стекол специальными защитными пленками, установка противопожарных дверей зданий, устройство противопожарных лестниц, эвакуационных выходов, ограждений кровель учреждений культуры Тульской области		54,00 в том числе:		54,00 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2014	54,00		54,00
5.7. Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения, установка и укомплектование пожарных кранов		76,60 в том числе:	-	76,60 в том числе:	-	-	Министерство культуры и туризма Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству культуры и туризма Тульской области
	2014 2017	26,60 50,00		26,60 50,00
Итого по разделу 5		58189,20 в том числе:	-	58189,20 в том числе:	-	-
Итого по разделу 5	2014 2016 2017 2018 2019 2020	1679,80 1039,40 1470,00 16500,00 18000,00 19500,00		1679,80 1039,40 1470,00 16500,00 18000,00 19500,00
6. Профилактические мероприятия по предупреждению пожароопасных ситуаций на территории Тульской области
6.1. Работы по опиловке аварийных деревьев, демонтажу сгоревших деревянных зданий и сооружений	2014	9290,00	-	9290,00	-	-	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области
Итого по разделу 6	2014	9290,00	-	9290,00	-	-
Итого по подпрограмме		625543,80 в том числе:	-	625543,80 в том числе:	-	-
Итого по подпрограмме	2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020	55127,10 8469,90 16299,40 22518,70 163928,70 184800,00 174400,00		55127,10 8469,90 16299,40 22518,70 163928,70 184800,00 174400,00

6.2.4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации подпрограммы "Обеспечение пожарной безопасности"

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2012 г.	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цель и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель	Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров
Задача N 1. Сокращение людских потерь и материального ущерба, причиненного пожарами	Количество пожаров, ед	1378	1318	1265	1215	1160	1108	1059	1017	1017
	Количество людей, погибших на пожарах, чел.	118	114	109	105	101	97	93	90	90
	Количество людей, травмированных на пожарах, чел.	106	104	102	100	97	95	93	91	91
	Размер материального ущерба, причиненного пожарами, млн. руб.	78,8	77,0	75,3	73,3	72,2	71,0	69,8	68,3	68,3
Задача N 2. Сокращение среднего времени прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара, мин.	7,54	7,38	7,23	7,08	6,92	6,70	6,52	6,35	6,35

6.2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение пожарной безопасности"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	том числе по годам:
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	625543,80	55127,10	8469,90	16299,40	22518,70	163928,70	184800,00	174400,00
в том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	тыс. руб.	625543,80	55127,10	8469,90	16299,40	22518,70	163928,70	184800,00	174400,00
местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6.2.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы в основном зависят от степени достижения целевых показателей.

При выполнении мероприятий подпрограммы предполагается укрепить устойчивую тенденцию снижения пожарных рисков на территории Тульской области, укрепить материально-техническую базу. Предусматриваемые затраты позволят сократить количество пожаров на объектах с массовым пребыванием людей, предотвратить гибель при пожарах, снизить экономический ущерб от пожаров и уменьшить долю населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности.

В результате выполнения мероприятий предполагается уменьшить количество погибших и травмированных людей при пожарах, обеспечить сокращение материальных потерь, создать эффективную систему обеспечения пожарной безопасности и укрепить материально-техническую базу подразделений государственной противопожарной службы.

При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий на момент окончания реализации программы предполагается:

сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара до 6,35 мин.;

снизить количество пожаров до 1017 в год;

сократить количество людей, погибших на пожарах, до 90 чел. в год;

сократить количество людей, травмированных на пожарах, до 91 чел. в год;

сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами, до 68,3 млн. рублей в год.

6.2.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;

Соисполнители мероприятий подпрограммы:

6.3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности людей
на водных объектах"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Обеспечение безопасности людей на водных объектах
Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Соисполнители подпрограммы	Министерство внутренней политики и развития местного самоуправления в Тульской области, министерство здравоохранения Тульской области, министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, министерство культуры и туризма Тульской области, министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, министерству культуры и туризма Тульской области, администрации муниципальных районов (городских округов) Тульской области (по согласованию), Тульская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию)
Цель подпрограммы	Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей
Задачи подпрограммы	Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения; обучение спасателей для общественных спасательных постов; организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха
Показатели подпрограммы	Количество происшествий на водных объектах, единицы; количество людей, погибших на водных объектах, человек; количество спасенных людей на водных объектах, человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет 4189,90 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1419,60 тыс. руб.; 2015 год - 1297,80 тыс. руб.; 2016 год - 1472,50 тыс. руб.; Из них: из бюджета Тульской области - 3487,70 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 1075,00 тыс. руб.; 2015 год - 1152,70 тыс. руб.; 2016 год - 1260,00 тыс. руб.; из местных бюджетов - 702,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 344,60 тыс. руб.; 2015 год - 145,10 тыс. руб.; 2016 год - 212,50 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	При выполнении намеченных в подпрограмме мероприятий к 2017 году относительно показателей 2012 года предполагается снизить: количество происшествий на водных объектах - до 48 в год; количество погибших на водных объектах - до 48 чел. в год; увеличить количество спасенных людей - до 12 чел. в год

6.3.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

Статистические данные за последние 10 лет свидетельствуют о том, что ежегодно на водных объектах Тульской области в среднем происходит 129 происшествий с гибелью людей.

Анализ происшествий на водных объектах Тульской области, приведших к гибели людей за последние 3 года показывает, что 62 процента людей погибло при купании, при этом 17 процентов случаев гибели людей на воде по причине неумения плавать, среди погибших - 9 процентов детей.

В 2010 году погибло при купании 90 человек, в 2011 году - 57 человек, в 2012 году - 69 человек.

В переводе на средний показатель на 100 тыс. населения число погибших на воде составляет в Центральном Федеральном округе - не менее 3 человек, в Тульской области - более 6 человек.

Результаты мониторинга и анализ по происшествиям на водных объектах Тульской области, приведших к гибели людей, показывают:

на всех местах массового отдыха на водных объектах, не организованно обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

На территории региона находится свыше 60 мест традиционного организованного и стихийного отдыха населения на водных объектах. В этих местах в летний период собирается более 115 тысяч человек.

На учете в Главном управлении МЧС России по Тульской области состоит 39 пляжей, из них 27 пляжей (места массового отдыха населения на водных объектах) - муниципальные. Одним из основных требований к пляжам является наличие спасательного поста и подготовленных спасателей.

Необходимо организовать эту работу таким образом, чтобы в процессе обеспечения безопасности людей на водных объектах не только формировалась совокупность определенных знаний и умений, но, и чтобы данный процесс являлся приоритетной целью и внутренней потребностью человека. Этого можно достигнуть путем развития нового мировоззрения, системы идеалов и ценностей, норм и традиций безопасного поведения на водных объектах, то есть формирования целой культуры безопасности жизнедеятельности.

Разрешение данных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить сегодняшние положение дел в вопросах обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Для решения указанных выше проблем с учетом причин их возникновения необходимо в рамках подпрограммы:

создание инфраструктуры общественных спасательных постов в муниципальных образованиях для работы на пляжах и в местах массового отдыха населения на воде;

обеспечение спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

обучение спасателей для общественных спасательных постов.

Анализ положения дел, связанных с происшествиями на водных объектах Тульской области, определил основную цель подпрограммы, которой является снижение уровня гибели людей на водных объектах, прежде всего детей.

Реализация подпрограммы позволит выполнить комплекс практических мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также, на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

Мероприятиями данной подпрограммы будет охвачена вся территория Тульской области.

6.3.2. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей.

Для достижения цели потребуется решение следующих задач:

создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;

обучение спасателей для общественных спасательных постов;

организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха.

6.3.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		всего:	в том числе за счет средств:
		всего:	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Приобретение имущества для оснащения общественных спасательных постов
1.1. Приобретение имущества и оборудования общественных спасательных постов в соответствии с Типовым табелем оснащения спасательного поста, утвержденным Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 15 февраля 1968 года N 65		3487,70 в том числе:	-	3487,70 в том числе:	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы", администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
	2014 2015 2016	1075,00 1152,70 1260,00		1075,00 1152,70 1260,00
1.2. Подбор кадров для работы спасателями в составе общественного спасательного поста. Выплата денежного вознаграждения общественным спасателям за дежурство в составе общественных постов		582,20 в том числе:	-	-	582,20 в том числе:	-	Администрации муниципальных образований Тульской области (по согласованию)
	2014 2015 2016	308,60 103,10 170,50			308,60 103,10 170,50
Итого по разделу 1		4069,90 в том числе:	-	3487,70 в том числе:	582,20 в том числе:
Итого по разделу 1	2014 2015 2016	1383,60 1255,80 1430,50		1075,00 1152,70 1260,00	308,60 103,10 170,50
2. Обучение спасателей для общественных спасательных постов
2.1. Обучение спасателей для общественных спасательных постов		120,00 в том числе:	-	-	120,00 в том числе:	-	Главное управление МЧС России по Тульской области (по согласованию), Тульская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию)
	2014 2015 2016	36,00 42,00 42,00			36,00 42,00 42,00
Итого по разделу 2		120,00 в том числе:	-	-	120,00 в том числе:	-
Итого по разделу 2	2014 2015 2016	36,00 42,00 42,00			36,00 42,00 42,00
3. Пропаганда знаний и обучение населения мерам безопасности на водных объектах, а также плаванию
3.1. Тиражирование и распространение информационных материалов о безопасности людей на водных объектах	2014 2015 2016	-	-	-	-	-	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
3.2. Обучение плаванию и приемам спасения на воде детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также в образовательных организациях, имеющих бассейны	2014 2015 2016	-	-	-	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, Тульская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию)
3.3. Организация системной работы по расширению и углублению знаний по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, а также по пропаганде здорового образа жизни	2014 2015 2016	-	-	-	-	-	Министерство труда и социальной защиты Тульской области, министерство образования Тульской области, комитет Тульской области по спорту и молодежной политике, государственные учреждения, подведомственные министерству труда и социальной защиты Тульской области, министерству образования Тульской области, Тульская областная организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (по согласованию)
Итого по разделу 3	2014 2015 2016	-	-	-	-	-
Всего по подпрограмме		4189,90 в том числе:	-	3487,70 в том числе:	702,20 в том числе:	-
Всего по подпрограмме	2014 2015 2016	1419,60 1297,80 1472,50		1075,00 1152,70 1260,00	344,60 145,10 212,50

6.3.4. Перечень показателей результативности и эффективности
подпрограммы "Обеспечение безопасности людей на водных объектах"

Цели и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2012 г.	Значения показателей по годам реализации подпрограммы			Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы			2014	2015	2016
Цель 1.	Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей
Задача N 1. Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения	Количество происшествий на водных объектах, ед.	69	53	50	48	48
Задача N 2. Обучение спасателей для общественных спасательных постов	Количество спасенных людей на водных объектах, человек	3	10	11	12	12
Задача N 3. Организация плавательного и спасательного всеобуча населения, прежде всего детей, в местах массового отдыха	Количество людей, погибших на водных объектах, человек	69	53	50	48	48

6.3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
"Обеспечение безопасности людей на водных объектах"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		Всего	В том числе по годам:
		Всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	4189,90	1419,60	1297,80	1472,50	-	-	-	-
В том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	тыс. руб.	3487,70	1075,00	1152,70	1260,00	-	-	-	-
местные бюджеты	тыс. руб.	702,20	344,60	145,10	212,50	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)		-	-	-	-	-	-	-	-

6.3.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

В результате выполнения мероприятий, намеченных подпрограммой, предполагается уменьшить количество происшествий на водных объектах, количество погибших людей, создать эффективную систему обеспечения безопасности на водных объектах области.

В результате реализации подпрограммы к 2017 году относительно показателей 2012 года предполагается:

снизить количество происшествий на водных объектах до 48 в год;

снизить количество погибших на водных объектах до 48 чел. в год;

увеличить количество спасенных людей до 12 чел. в год.

6.3.7. Управление реализацией подпрограммы и
контроль за ходом ее выполнения

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;

Соисполнители мероприятий подпрограммы:

Предоставление средств бюджета Тульской области муниципальным образованиям на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется в порядке, установленном правительством Тульской области.

6.4. Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение
и эксплуатация аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город"

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
Соисполнители подпрограммы	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, министерство образования Тульской области, государственные учреждения, подведомственные министерству образования Тульской области
Цель подпрограммы	Построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности
Задачи подпрограммы	Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей; совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112"; предупреждение правонарушений, совершаемых на улицах и других общественных местах; развитие навигационно-информационной инфраструктуры Тульской области
Показатели подпрограммы	Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тысяч человек; среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, проценты; доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, проценты; доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, проценты; количество преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, единиц; доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, проценты; доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, проценты; доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, проценты
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап: 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Общий объем финансирования составляет 52146,20 тыс. руб., из бюджета Тульской области в том числе: 2016 год - 17525,80 тыс. руб.; 2017 год - 15525,40 тыс. руб.; 2018 год - 6365,00 тыс. руб.; 2019 год - 6365,00 тыс. руб.; 2020 год - 6365,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	На момент окончания реализации программы ожидается достижение следующих показателей: увеличение количества населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 724,0 тыс. чел.; увеличение доли населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, до 46,9%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом на 16,0%; сокращение доли населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 6,4%; сокращение доли населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом на 8,0%; снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах, с 4028 до 3870; поддержание доли транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%; поддержание доли транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, на уровне 100%; увеличение доли дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, до 60%

6.4.1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом

На территории Тульской области функционирует региональный сегмент Общероссийской комплексной систем информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, в состав которого входят: 19 пунктов информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей и 1 пункт уличного информирования и оповещения населения, с помощью которых осуществляется трансляция обучающих видео роликов "Как себя вести при угрозе и/или возникновении чрезвычайных ситуаций", слайдов с текстом бегущей строки по тематике МЧС России, в том числе и оперативному предупреждению населения о высокой вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций.

Обучение населения действиям при угрозе или возникновении нештатных и чрезвычайных ситуаций одна из главных задач, способствующих сохранению жизни и здоровья людей при стихийных бедствиях и техногенных катастрофах.

Для стабилизации социально-политической ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики правонарушений, как на местном, так и на областном уровнях, активное взаимодействие правоохранительных органов с государственными и негосударственными структурами, общественными объединениями, населением.

При этом эффективность профилактической деятельности органов внутренних дел области становится, как никогда ранее, зависима от финансовой поддержки.

Комплексное переоснащение техникой специализированных подразделений Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, оборудование мест с массовым пребыванием граждан системами видеонаблюдения позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановки на улицах и общественных местах.

Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в работе органов государственной власти Тульской области, органов местного самоуправления и в рамках предоставления услуг населению и организациям, обозначенные выше, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти или муниципальных образований. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти. Это возможно реализовать только в рамках программно-целевого подхода, использование которого позволит:

сформировать и обеспечить эффективное использование региональной навигационно-информационной инфраструктуры, обеспечивающей потребности широкого круга конечных пользователей;

обеспечить устойчивое межведомственное и межрегиональное взаимодействие и информационное сопряжение федеральной, областной и муниципальной инфраструктуры внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в Тульской области;

реализовать единую техническую и технологическую политику при внедрении спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах Тульской области;

реализовать механизмы государственно-частного партнерства, сформировать необходимые условия и правила рынка продуктов и услуг на основе использования современных спутниковых навигационных технологий.

Повышение уровней информативности и объективности автоматизированной системы контроля за работой транспорта с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS позволит повысить безопасность и качество транспортного обслуживания населения.

Мероприятиями подпрограммы планируется охватить все население Тульской области.

6.4.2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Задачи подпрограммы:

совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;

совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112";

предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах;

развитие навигационно-информационной инфраструктуры Тульской области.

6.4.3. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок исполнения	Объем финансирования (тыс. рублей)					Ответственные за выполнение мероприятия
		Всего:	в том числе за счет средств:
		Всего:	федерального бюджета	бюджета Тульской области	местных бюджетов	внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей
1.1. Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области		5000,00 в том числе:	-	5000,00 в том числе:	-	-	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"
	2016 2017 2018 2019 2020	1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00		1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00
Итого по разделу 1		5000,00 в том числе:	-	5000,00 в том числе:	-	-
Итого по разделу 1	2016 2017 2018 2019 2020	1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00		1000,00 1000,00 1000,00 1000,00 1000,00
2. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области
2.1. Реализация мероприятий "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Тульской области		18321,2 в том числе:	-	18321,2 в том числе:	-	-
	2016 2017	9160,80 9160,40		9160,80 9160,40
Итого по разделу 2		18321,2 в том числе:	-	18321,2 в том числе:	-	-
Итого по разделу 2	2016 2017	9160,80 9160,40		9160,80 9160,40
3. Профилактика правонарушений на улицах, в общественных местах и административных участках
3.1. Проведение проектно-сметных работ, закупка оборудования и монтаж аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в местах массового пребывания людей, расположенных на территории города Тулы и определенных Управлением МВД России по Тульской области, с последующей его передачей на баланс администрации муниципального образования город Тула		14500,00 в том числе		14500,00 в том числе			Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
	2016 2017 2018 2019 2020	4500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00		4500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00
Итого по разделу 3		14500,00 в том числе		14500,00 в том числе
Итого по разделу 3	2016 2017 2018 2019 2020	4500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00		4500,00 2500,00 2500,00 2500,00 2500,00
4. Развитие навигационно-информационной системы Тульской области
4.1. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при перевозке учащихся на территории Тульской области, а также оплата услуг по передаче данных специализированного оператора связи для обеспечения работы абонентских терминалов ГЛОНАСС		1917,0 в том числе		1917,0 в том числе			Министерство образования Тульской области; образовательные организации Тульской области, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)
	2016 2017 2018 2019 2020	383,4 383,4 383,4 383,4 383,4		383,4 383,4 383,4 383,4 383,4
4.2. Модернизация программного обеспечения системы мониторинга государственного учреждения Тульской области "Тулаавтодор" с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, оснащение навигационно-связным оборудованием дорожной техники		12408,00 в том числе		12408,00 в том числе			Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области
	2016 2017 2018 2019 2020	2481,60 2481,60 2481,60 2481,60 2481,60		2481,60 2481,60 2481,60 2481,60 2481,60
Итого по разделу 4		14325,00 в том числе		14325,00 в том числе
Итого по разделу 4	2016 2017 2018 2019 2020	2865,00 2865,00 2865,00 2865,00 2865,00		2865,00 2865,00 2865,00 2865,00 2865,00
Итого по подпрограмме		52146,20 в том числе:		52146,20 в том числе:
Итого по подпрограмме	2016 2017 2018 2019 2020	17525,80 15525,40 6365,00 6365,00 6365,00		17525,80 15525,40 6365,00 6365,00 6365,00

6.4.4. Перечень показателей результативности и эффективности
подпрограммы "Построение (развитие), внедрение
и эксплуатация аппаратно-программного комплекса
"Безопасный город"

Цели и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (базисное значение), 2012 г.	Значения показателей по годам реализации подпрограммы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
Цели и задачи подпрограммы			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель 1	Построение, внедрение и эксплуатация комплексной информационной системы с целью информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей и повышения общественной безопасности
Задача N 1. Совершенствование системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей	Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.	308,0	- <*>	- <*>	539,0	616,0	693,0	715,0	724,0	724,0
	Доля населения Тульской области, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, %	20,0	- <*>	- <*>	35,0	40,0	45,0	46,4	46,9	46,9
Задача N 2. Совершенствование работы экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112"	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом, %	96,0	- <*>	- <*>	84,0	80,0	80,0	80,0	80,0	80,0
	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, %	98,4	- <*>	- <*>	93,6	92,0	92,0	92,0	92,0	92,0
	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом, %	98,0	- <*>	- <*>	92,0	90,0	90,0	90,0	90,0	90,0
Задача N 3 Предупреждение преступлений, совершаемых на улицах и других общественных местах	Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах	4028	-	-	3950	3930	3900	3880	3870	3870
Задача N 4 Развитие навигационно-информационной системы Тульской области	Доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, %	98	-	-	100	100	100	100	100	100
	Доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающей телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, %	95	-	-	100	100	100	100	100	100
	Доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, %	-	-	-	45	50	50	55	60	60

--------------------------------

<*> Реализация мероприятий, направленных на достижение данных показателей, в 2014 - 2015 годах осуществлялась в рамках подпрограммы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

6.4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы "Построение
(развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	том числе по годам:
		всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	52146,20	-	-	17525,80	15525,40	6365,00	6365,00	6365,00
в том числе:
федеральный бюджет	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
бюджет Тульской области	тыс. руб.	52146,20	-	-	17525,80	15525,40	6365,00	6365,00	6365,00
местные бюджеты	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	тыс. руб.	-	-	-	-	-	-	-	-
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	-	-	-	-	-	-	-	-	-

6.4.6. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы будет осуществляться на основании ее целевых индикаторов и показателей.

Введение в полном объеме к 2020 году сегмента ОКСИОН позволит обеспечить гарантированное информирование 724,0 тыс. человек по вопросам гражданской обороны и защиты от опасностей, обусловленных чрезвычайными ситуациями и террористическими акциями.

Создание на территории Тульской области телекоммуникационной и информационно-технической инфраструктуры Системы-112 в течение срока реализации подпрограммы позволит сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения на 16 процентов, количество погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 6,4 процента и количество пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях - на 8 процентов.

Оборудование транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках, транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся, и дорожной техники системой ГЛОНАСС позволит повысить безопасность и качество транспортного обслуживания населения.

Кроме того, выполнение мероприятий подпрограммы позволит стабилизировать криминогенную обстановку в Тульской области, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни населения.

6.4.7. Управление реализацией подпрограммы и контроль
за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению подпрограммы осуществляет Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы".

Ответственный исполнитель подпрограммы:

осуществляет координацию деятельности соисполнителей подпрограммы;

представляет в установленные сроки отчетность о реализации подпрограммы;

производит оценку рисков реализации подпрограммы и разрабатывает решения по минимизации рисков;

Соисполнители мероприятий подпрограммы:

Подготовка и представление обязательной отчетности по реализации подпрограммы осуществляются в соответствии с Постановлением правительства Тульской области от 27.12.2012 N 771 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Тульской области".

6.5. Основные мероприятия государственной программы
"Защита населения и территорий Тульской области
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности
и безопасности людей на водных объектах"

N п/п	Наименование задач государственной программы	Наименование основного мероприятия	Краткое описание мероприятия	Наименование показателя, характеризующего выполнение задачи	Расходы по годам, тыс. руб.
1	Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров	Обеспечение деятельности добровольных пожарных	Выплаты пособий, компенсаций, социальной поддержки добровольным пожарным, обязательное государственное страхование жизни и здоровья добровольных пожарных, а также приобретение товаров и услуг	Размер материального ущерба, причиненного пожарами	Общий объем финансирования из бюджета Тульской области составляет 83257,20 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 14185,70 тыс. руб.; 2015 год - 720,60 тыс. руб.; 2016 год - 1770,30 тыс. руб.; 2017 год - 8770,30 тыс. руб.; 2018 год - 19270,10 тыс. руб.; 2019 год - 19270,10 тыс. руб.; 2020 год - 19270,10 тыс. руб.
2	Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров	Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы"	Выплаты работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" по обязательному государственному страхованию жизни	Размер материального ущерба, причиненного пожарами	Общий объем финансирования из бюджета Тульской области составляет 3249,2 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 328,20 тыс. руб.; 2015 год - 430,00 тыс. руб.; 2016 год - 498,20 тыс. руб.; 2017 год - 498,20 тыс. руб.; 2018 год - 498,20 тыс. руб.; 2019 год - 498,20 тыс. руб.; 2020 год - 498,20 тыс. руб.
3	Развитие и совершенствование средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий Тульской области от пожаров; Создание организационных, информационных и финансовых условий для обеспечения безопасности граждан на водных объектах Тульской области, снижение уровня гибели людей, прежде всего детей	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области	Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда. Закупка товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий. Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом	Общий объем финансирования из бюджета Тульской области составляет 2458857,90 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 356418,20 тыс. руб.; 2015 год - 346545,60 тыс. руб.; 2016 год - 348380,20 тыс. руб.; 2017 год - 350435,40 тыс. руб.; 2018 год - 352359,50 тыс. руб.; 2019 год - 352359,50 тыс. руб.; 2020 год - 352359,50 тыс. руб.

7. Перечень показателей результативности и эффективности
государственной программы

Сведения о целевых показателях государственной программы
и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
1	Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	тыс. чел.	1355,2	1420,3	1425,0	1432,2	1443,2	1453,3	1463,3
2	Доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	88,0	92,7	93,0	93,5	94,2	94,9	95,6
3	Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	тыс. чел.	385,0	462,0	-	-	-	-	-
4	Доля населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	25,0	30,0	-	-	-	-	-
5	Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения	ед.	11225	12025	12825	13625	15025	16425	17825
6	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом	%	92,0	88,0	-	-	-	-	-
7	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом	%	96,8	95,2	-	-	-	-	-
8	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом	%	96,0	94,0	-	-	-	-	-
Подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности"
9	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара	мин.	7,38	7,23	7,08	6,92	6,70	6,52	6,35
10	Количество пожаров	ед.	1318	1265	1215	1160	1108	1059	1017
11	Количество людей, погибших на пожарах	чел.	114	109	105	101	97	93	90
12	Количество людей, травмированных на пожарах	чел.	104	102	100	97	95	93	91
13	Размер материального ущерба, причиненного пожарами	млн. руб.	77,0	75,3	73,3	72,2	71,0	69,8	68,3
Подпрограмма "Обеспечение безопасности на водных объектах"
14	Количество происшествий на водных объектах	ед.	53	50	48	-	-	-	-
15	Количество спасенных людей на водных объектах	чел.	10	11	12	-	-	-	-
16	Количество людей, погибших на водных объектах	чел.	53	50	48	-	-	-	-
Подпрограмма "Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"
17	Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	тыс. чел.	-	-	539,0	616,0	693,0	715,0	724,0
18	Доля населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций	%	-	-	35,0	40,0	45,0	46,4	46,9
19	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом	%	-	-	84,0	80,0	80,0	80,0	80,0
20	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом	%	-	-	93,6	92,0	92,0	92,0	92,0
21	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом	%	-	-	92,0	90,0	90,0	90,0	90,0
22	Количество преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах	ед.	-	-	3950	3930	3900	3880	3870
23	Доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области	%	-	-	100	100	100	100	100
24	Доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области	%	-	-	100	100	100	100	100
25	Доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в систему мониторинга и управления транспортом в региональный навигационно-информационный центр Тульской области	%	-	-	45	50	50	55	60

Паспорт показателя
"Численность населения, оповещаемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Филиппов Дмитрий Борисович - начальник отдела связи и автоматизированных систем управления и технического обслуживания Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-49, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	1
2	Наименование показателя	Численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	тыс. чел.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Но = Нто x Sо x Nпо / Sто, где: Но - численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.; Нто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел.; Sо - площадь покрытия одного пункта оповещения, определяемая на основании технических характеристик оборудования и параметров прохождения сигнала в месте установки оборудования, км2; Nпо - количество установленных на территории Тульской области пунктов оповещения, ед. Sто - площадь территории Тульской области, км2
6	Описание системы мониторинга показателя	Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежеквартально с подведением итога за год

Паспорт показателя
"Доля населения, оповещаемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Филиппов Дмитрий Борисович - начальник отдела связи и автоматизированных систем управления и технического обслуживания Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-49, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	2
2	Наименование показателя	Доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	До = (Но / Нто) x 100%, где: До - доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, %; Но - численность населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.; Нто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел.
6	Описание системы мониторинга показателя	Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежегодно

Паспорт показателя
"Численность населения, информируемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Кренделев Олег Михайлович - начальник регионального информационного центра ОКСИОН Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-15, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	3, 17
2	Наименование показателя	Численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	тыс. чел.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Ni = (Nто x Ktk x Stk) / Sто, где: Ni - численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.; Nто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел.; Ktk - количество задействованных терминальных комплексов информирования, ед.; Sто - площадь территории Тульской области, км2; Stk - площадь зоны ответственности одного терминального комплекса, определяемая на основании технических характеристик оборудования и параметров прохождения сигнала в месте установки оборудования, км2
6	Описание системы мониторинга показателя	Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежеквартально с подведением итога за год

Паспорт показателя
"Доля населения, информируемого в случае
возникновения чрезвычайных ситуаций"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Кренделев Олег Михайлович - начальник регионального информационного центра ОКСИОН Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 21-10-15, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	4, 18
2	Наименование показателя	Доля населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций
3	Единица измерения	Процент
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Di = (Ni / Nто) x 100% Где Di - доля населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, %; Nто - численность населения Тульской области по данным статистики, тыс. чел.; Ni - численность населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, тыс. чел.
6	Описание системы мониторинга показателя	Определяется техническими специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" на основании проверок технического состояния системы с составлением акта проверки технического состояния. Проводится ежегодно

Паспорт показателя
"Количество средств индивидуальной защиты, заложенных
в резерв правительства Тульской области, взамен средств
индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками
хранения"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Ванюхин Николай Николаевич - начальник химико-радиометрической лаборатории государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 35-79-68, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	5
2	Наименование показателя	Количество средств индивидуальной защиты, заложенных в резерв правительства Тульской области, взамен средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения
3	Единица измерения	ед.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	По данным учета средств индивидуальной защиты на складах
6	Описание системы мониторинга показателя	По данным учета средств индивидуальной защиты на складах, проводимого ежеквартально специалистами Государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" с подведением итога за год

Паспорт показателя
"Среднее время комплексного реагирования
экстренных оперативных служб при вызове по единому
номеру "112" на территории Тульской области
по сравнению с 2012 годом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорович Даниил Михайлович - начальник "Службы-112" государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 30-51-12, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	6, 19
2	Наименование показателя	Среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области по сравнению с 2012 годом
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Р1 = (Т1эт - Т1р) / (Т1эт x 0,2), где: Р1 - показатель, характеризующий сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру "112" на территории Тульской области, %; Т1эт - среднее время комплексного реагирования в 2012 году, мин.; Т1р - среднее время комплексного реагирования в соответствующем году, мин.
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится специалистами "Службы-112" государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" по итогам года, с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и
происшествиях на территориях муниципальных образований,
в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорович Даниил Михайлович - начальник "Службы-112" государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 30-51-12, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	7, 20
2	Наименование показателя	Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Р2 = (Н2эт - Н2р) / (Н2эт x 0,07), где: Р2 - показатель, характеризующий относительное снижение количества умерших от внешних причин смерти, %; Н2эт - количество умерших от внешних причин смерти в 2012 году, чел.; Н2р - количество умерших от внешних причин смерти в соответствующем году, чел.
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится специалистами "Службы-112" государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" по итогам года, с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и
происшествиях на территориях муниципальных образований,
в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Федорович Даниил Михайлович - начальник "Службы-112" государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы", тел. 30-51-12, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	8, 21
2	Наименование показателя	Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута Система-112, по сравнению с 2012 годом
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Р3 = (Н3эт - Н3р) / (Н3эт x 0,07), где: Р3 - показатель, характеризующий относительное снижение количества пострадавших от внешних причин, %; Н3эт - количество пострадавших от внешних причин в 2012 году, чел.; Н3р - количество пострадавших от внешних причин в соответствующем году, чел.
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится специалистами "Службы-112" государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы" по итогам года, с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Среднее время прибытия подразделений
пожарной охраны к месту пожара"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Шерстюков Роман Борисович - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области (по Государственной противопожарной службе), телефон 21-10-30, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	9
2	Наименование показателя	Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара
3	Единица измерения	Мин.
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Время прибытия подразделений является промежутком времени от момента сообщения о пожаре на телефон диспетчера пункта связи пожарно-спасательной части до момента прибытия к месту пожара первого пожарного подразделения. Средний показатель времени прибытия является отношением средней арифметической суммы времени прибытия, к количеству пожаров, зарегистрированных на территории Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно на основании данных оперативного учета, осуществляемого диспетчерами пожарно-спасательных частей с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество пожаров"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Барматин Евгений Валерьевич - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (главный государственный инспектор Тульской области по пожарному надзору), телефон 21-10-30, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	10
2	Наименование показателя	Количество пожаров
3	Единица измерения	Ед.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно на основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество людей, погибших на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Барматин Евгений Валерьевич - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (главный государственный инспектор Тульской области по пожарному надзору), телефон 21-10-30, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	11
2	Наименование показателя	Количество людей, погибших на пожарах
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно на основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество людей, травмированных на пожарах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Барматин Евгений Валерьевич - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (главный государственный инспектор Тульской области по пожарному надзору), телефон 21-10-30, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	12
2	Наименование показателя	Количество людей, травмированных на пожарах
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	На основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно на основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Размер материального ущерба, причиненного пожарами"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Барматин Евгений Валерьевич - заместитель начальника Главного управления МЧС России по Тульской области - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы (главный государственный инспектор Тульской области по пожарному надзору), телефон 21-10-30, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	13
2	Наименование показателя	Размер материального ущерба, причиненного пожарами
3	Единица измерения	Млн. рублей
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Формируется при проведении проверки по пожару
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно на основании данных оперативного учета, осуществляемого инспекторским составом управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество происшествий на водных объектах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Суриков Владимир Алексеевич - начальник отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области, тел. 56-33-72, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	14
2	Наименование показателя	Количество происшествий на водных объектах
3	Единица измерения	Ед.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Проводится специалистами отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области на основании данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов) Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежеквартально специалистами отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области на основании данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов) Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество спасенных людей на водных объектах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Суриков Владимир Алексеевич - начальник отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области, тел. 56-33-72, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	15
2	Наименование показателя	Количество спасенных людей на водных объектах
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Проводится специалистами отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области на основании данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов) Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежеквартально специалистами отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области на основании данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов) Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество людей, погибших на водных объектах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Суриков Владимир Алексеевич - начальник отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области, тел. 56-33-72, e-mail: mchs.iucgo@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	16
2	Наименование показателя	Количество людей, погибших на водных объектах
3	Единица измерения	Чел.
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Проводится специалистами отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области на основании данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов) Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежеквартально специалистами отдела безопасности на водных объектах Главного управления МЧС России по Тульской области на основании данных единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов (городских округов) Тульской области с представлением отчета в МЧС России в рамках ежегодного государственного доклада "О состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" за Тульскую область

Паспорт показателя
"Количество преступлений, совершенных на улицах
и других общественных местах"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)		Галкин Сергей Александрович - начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области, телефон 32-22-45, www.mvd-tula.ru
1	Номер паспорта показателя	22
2	Наименование показателя	Количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах
3	Единица измерения	Единица
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Показатель формируется УМВД России по Тульской области на основании данных, указанных в разделе 7 формы федерального статистического наблюдения N 4-ЕГС, характеризующих количество преступлений, совершенных на улицах и других общественных местах, на территории Тульской области в отчетном периоде
6	Описание системы мониторинга показателя	Данные по указанному виду преступлений поступают из территориальных органов внутренних дел на районном уровне в информационный центр Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тульской области. Абсолютные величины показателя получены с использованием ретроспективного анализа, основывающегося на сравнении ежемесячных показателей преступности за прошлые годы. Мониторинг показателя проводится по итогам года

Паспорт показателя
"Доля транспортных средств, занятых в пассажирских
перевозках на территории Тульской области, оборудованных
системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные
в региональный навигационно-информационный центр
Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)		Камзолов Александр Александрович - министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел. 36-55-54, Mintransport@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	23
2	Наименование показателя	Доля транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель конечного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется как процентное отношение количества транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, к общему количеству транспортных средств, занятых в пассажирских перевозках на территории Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно специалистами министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

Паспорт показателя
"Доля транспортных средств государственных учреждений
Тульской области, занятых в перевозках учащихся
на территории Тульской области, оборудованных системой
ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный
навигационно-информационный центр Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя, (должность, телефон)		Камзолов Александр Александрович - министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел. 36-55-54, Mintransport@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	24
2	Наименование показателя	Доля транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется как процентное отношение количества транспортных средств государственных учреждений Тульской области, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области, оборудованных системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, к общему количеству транспортных средств, занятых в перевозках учащихся на территории Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно специалистами министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

Паспорт показателя
"Доля дорожной техники государственных учреждений
Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС
и передающей телематические данные в региональный
навигационно-информационный центр Тульской области"

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (должность, телефон)		Камзолов Александр Александрович - министр транспорта и дорожного хозяйства Тульской области, тел. 36-55-54, Mintransport@tularegion.ru
1	Номер паспорта показателя	25
2	Наименование показателя	Доля дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области
3	Единица измерения	Проценты
4	Тип показателя	Показатель непосредственного результата
5	Порядок формирования показателя	Определяется как процентное отношение количества дорожной техники государственных учреждений Тульской области, оборудованной системой ГЛОНАСС и передающих телематические данные в региональный навигационно-информационный центр Тульской области, к общему количеству дорожной техники государственных учреждений Тульской области
6	Описание системы мониторинга показателя	Проводится ежегодно специалистами министерства транспорта и дорожного хозяйства Тульской области

8. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение государственной программы
за счет средств бюджета Тульской области (тыс. руб.)

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	Всего, в том числе					482968,40	367025,60	392782,51	424248,00	571421,50	592292,8	581892,80
		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"					439737,60	358555,70	371418,11	403364,30	429327,80	430727,80	432127,80
		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области					20633,00	3400,00	4000,00	4000,00	4000,00	4200,00	4400,00
		Министерство здравоохранения Тульской области					14180,80	877,70	4300,00	5690,00	71700,00	67500,00	80000,00
		Министерство труда и социальной защиты Тульской области					3937,20	3972,20	2560,00	2528,70	2528,70	26500,00	27000,00
		Министерство образования Тульской области					2800,00	220,00	2483,40	2213,40	42383,40	40383,40	13883,4
		Министерство культуры и туризма Тульской области					1679,80	-	1039,40	1470,00	16500,00	18000,00	19500,00
		Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области					-	-	4500,00	2500,00	2500,00	2500,00	2500,00
		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.					-	-	2481,60	2481,60	2481,60	2481,60	2481,60
Подпрограмма	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Всего, в том числе					55834,20	9706,80	7048,61	26500,00	29000,00	29000,00	29000,00
			802	0309	2112425	242	19902,20	945,00	-	-	-	-	-
			802	0309	2110124250	240			7048,61	26500,00	29000,00	29000,00	29000,00
			802	0309	2112425	244	5000,00	2100,80	-	-	-	-	-
			802	0309	2112426	242	2728,00	-	-	-	-	-	-
			802	0309	2112426	242	28204,00	6661,00	-	-	-	-	-
1. Совершенствование системы оповещения населения в местах массового пребывания людей
Мероприятие 1.1	Развитие комплексных систем экстренного оповещения населения	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	19000,00	0,00	4548,61	24000,00	24000,00	24000,00	24000,00
2. Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей
Мероприятие 2.1	Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	902,20	945,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3. Развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением чрезвычайных ситуаций
Мероприятие 3.1	Закупка средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	5000,00	2100,8	2000,00	2000,00	4500,00	4500,00	4500,00
Мероприятие 3.2	Утилизация средств индивидуальной защиты с истекшими назначенными сроками хранения в резерве правительства Тульской области	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	0,0	0,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
4. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области
Мероприятие 4.1	Разработка и ввод в действие резервного центра обработки вызовов Системы-112 по адресу: Тульская область, Щекинский район, г. Щекино, ул. Путевая, д. 4	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	2728,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 4.2	Реализация мероприятий "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Тульской области	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	28204,00	6661,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма	Обеспечение пожарной безопасности	Всего, в том числе					55127,10	8469,90	16299,40	22518,70	163928,70	184800,0	174400,0
		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	0310	2122427	244	11896,30	-	-	-	-	-	-
			802	0310	2120324250	240	-	-	2300,00	7000,00	27200,00	28600,00	30000,00
		Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области					20633,00	3400,00	4000,00	4000,00	4000,00	4200,00	4400,00
			827	0310	2124119	414	11343,00	-	-	-	-	-	-
			827	0310	2122430	540	9290,00	-	-	-	-	-	-
			827	0310	2124119	244	-	3400,00	-	-	-	-	-
			827	0310	2120224310	240	-	-	4000,00	4000,00	4000,00	4200,00	4400,00
		Министерство здравоохранения Тульской области					14180,80	877,70	4300,00	5690,00	71700,00	67500,00	80000,00
			804	0909	2122430	243	13912,80	441,20	-	-	-	-	-
			804	0909	2120324300	240	-		4300,00	5690,00	71700	-	-
			804	0909	2122430	244	268,00	436,50	-	-	-	-	-
		Министерство труда и социальной защиты Тульской области					3937,20	3972,20	2560,00	2528,70	2528,70	26500,00	27000,00
			825	1006	2122430	612	2229,30	1926,50	-	-	-	-	-
			825	1006	2120324300	610	-	-	2560,00	2528,70	2528,70	-	-
			825	1006	2122430	243	100,00	88,20	-	-	-	-	-
			825	1006	2122430	244	1607,90	1957,50	-	-	-	-	-
		Министерство образования Тульской области					2800,00	220,0	2100,00	1830,00	42000,00	40000,00	13500,00
			808	0702	2122430	243	912,30	-	-	-	-	-	-
			808	0702	2120324300	240	-	-	-	-	9000,00	-	-
			808	0702	2120324300	610			0,00	380,00	17000,00
			808	0704	2120324300	610			2100,00	1450,00	16000,00
			808	0702	2122430	612	737,70	-	-	-	-	-	-
			808	0704	2122430	612	1150,0	-	-	-	-	-	-
			808	0709	2122430	243	-	-	-	-	-	-	-
			808	1006	2122430	612	-	220,0	-	-	-	-	-
		Министерство культуры и туризма Тульской области					1679,80	-	1039,40	1470,00	16500,00	18000,00	19500,00
			806	0702	2122430	622	168,50	-	-	-	-	-	-
			806	0702	2120324300	620			120,00
			806	0704	2120324300	620			40,00
			806	0801	2120324300	240	-	-	-	1470,00	16500,00	-	-
			806	0801	2120324300	610	-	-	729,40	-	-	-	-
			806	0801	2120324300	620			150,00
			806	0704	2122430	620	749,90	-	-	-	-	-	-
			806	0801	2122430	244	-	-	-	-	-	-	-
			806	0801	2122430	612	761,40	-	-	-	-	-	-
1. Развитие материально-технической базы противопожарной службы
Мероприятие 1.1	Приобретение основных пожарных автомобилей (автоцистерн) для создаваемых пожарных частей	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	10000,00	0,00	0,00	5000,00	15600,00	16200,00	16800,00
Мероприятие 1.2	Приобретение для личного состава подразделений противопожарной службы боевой и форменной одежды	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	1157,90	0,00	0,00	0,00	3000,00	3200,00	3400,00
Мероприятие 1.3	Приобретение пожарно-технического вооружения (пожарные рукава, стволы, фонари, ручные лестницы, колонки, разветвления, диэлектрические средства защиты)	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	0,00	0,00	2300,00	2000,00	4500,00	4700,00	4900,00
Мероприятие 1.4	Приобретение автомобильных шин, аккумуляторных батарей	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	738,40	0,00	0,00	0,00	1600,00	1800,00	2000,00
Мероприятие 1.5	Приобретение мебели, имущества для создаваемых пожарных частей	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00	2500,00	2700,00	2900,00
Мероприятие 1.6	Строительство, реконструкция, приобретение зданий пожарных депо для подразделений пожарной охраны	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области"	827	X	X	X	11343,00	3400,00
Мероприятие 1.7	Приобретение быстровозводимых модульных конструкций для пожарных депо	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области"	827	X	X	X	-	-	4000,00	4000,00	4000,00	4200,00	4400,00
2. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений здравоохранения Тульской области
Мероприятие 2.1	Оборудование зданий учреждений здравоохранения Тульской области автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	268,00	436,50	700,00	860,00	2800,00	4000,00	4000,00
Мероприятие 2.2	Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений здравоохранения Тульской области	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	486,60	441,20	900,00	800,00	3500,00	3000,00	2000,00
Мероприятие 2.3	Оборудование эвакуационных выходов зданий учреждений здравоохранения Тульской области в соответствии с нормами пожарной безопасности	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	8513,10	0,00	900,00	1130,00	28500,00	35000,00	45000,00
Мероприятие 2.4	Ремонт и замена ветхой электропроводки зданий учреждений здравоохранения Тульской области	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	4913,10	0,00	1800,00	2900,00	28000,00	24000,00	29000,00
Мероприятие 2.5	Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00	1900,00	1000,00	0,00
Мероприятие 2.6	Ремонт противопожарного водопровода, гидрантов и системы дымоудаления	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00	6000,00	0,00	0,00
Мероприятие 2.7	Приобретение средств защиты органов дыхания	Министерство здравоохранения Тульской области	804	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00	1000,00	500,00	0,00
3. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений социальной защиты населения Тульской области
Мероприятие 3.1	Оборудование зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, фотолюминесцентными эвакуационными системами, системами оповещения людей о пожаре и видеонаблюдения	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	939,70	1569,60	400,00	780,00	780,00	5000,00	5000,00
Мероприятие 3.2	Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области, приобретение резервных источников энергоснабжения, составление проектно-сметной документации	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	144,00	190,00	1000,00	958,70	958,70	8000,00	7000,00
Мероприятие 3.3	Оборудование эвакуационных выходов зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области в соответствии с нормами пожарной безопасности	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	1381,40	1559,40	600,00	240,00	240,00	2000,00	3000,00
Мероприятие 3.4	Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений социального обслуживания населения Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	282,90	187,30	400,00	250,00	250,00	1500,00	1500,00
Мероприятие 3.5	Капитальный ремонт пожарных резервуаров, скважин, водонапорных башен, наружных и внутренних сетей пожарно-питьевого водопровода учреждений социального обслуживания населения Тульской области, составление проектно-сметной документации	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	600,00	0,00	80,00	150,00	150,00	7500,00	8500,00
Мероприятие 3.6	Установка наружных пожарных лестниц и парапетных ограждений учреждений социального обслуживания населения Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	300,00	300,00
Мероприятие 3.7	Замена глухих решеток на окнах на распашные, установка противопожарных несгораемых дверей учреждений социального обслуживания населения Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	100,00	200,00	0,00	0,00	0,00	500,00	500,00
Мероприятие 3.8	Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения, установка и укомплектование пожарных кранов учреждений социального обслуживания населения Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	200,00	136,20	80,00	150,00	150,00	1000,00	500,00
Мероприятие 3.9	Замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления учреждений социального обслуживания населения Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	189,20	129,70	0,00	0,00	0,00	500,00	500,00
Мероприятие 3.10	Обследование специализированными организациями зданий и сооружений (котельных, дымовых труб) учреждений социального обслуживания населения Тульской области	Министерство труда и социальной защиты Тульской области	825	X	X	X	50,00	0,00	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00
4. Совершенствование уровня противопожарной защиты организаций образования Тульской области
Мероприятие 4.1	Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий организаций образования Тульской области, составление проектно-сметной документации	Министерство образования Тульской области	808	X	X	X	1800,00	0,00	1400,00	1450,00	25000,00	25000,00	5500,00
Мероприятие 4.2	Оборудование эвакуационных выходов, эвакуационных путей зданий организаций образования в соответствии с нормами пожарной безопасности, составление проектно-сметной документации	Министерство образования Тульской области	808	X	X	X	1000,00	0,00	500,00	380,00	17000,00	15000,00	8000,00
Мероприятие 4.3	Оборудование зданий организаций образования Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, фотолюминесцентными эвакуационными системами, системами оповещения людей о пожаре и видеонаблюдения	Министерство образования Тульской области	808	X	X	X	-	200,00	80,00	-	-	-	-
Мероприятие 4.4	Замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления организаций образования Тульской области	Министерство образования Тульской области	808	X	X	X	-	20,00	-	-	-	-	-
Мероприятие 4.5	Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий организаций образования Тульской области	Министерство образования Тульской области	808	X	X	X	-	-	120,00	-	-	-	-
5. Совершенствование уровня противопожарной защиты учреждений культуры Тульской области
Мероприятие 5.1	Оборудование зданий учреждений культуры Тульской области автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и пожаротушения, техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации	Министерство культуры и туризма Тульской области	806	X	X	X	492,40	0,00	1039,40	420,00	10000,00	11000,00	12000,00
Мероприятие 5.2	Приобретение пожарного оборудования, средств индивидуальной защиты и наглядной агитации для учреждений культуры Тульской области	Министерство культуры и туризма Тульской области	806	X	X	X	29,80	0,00	0,00	0,00	1000,00	1000,00	1000,00
Мероприятие 5.3	Ремонт и замена ветхой электропроводки и электрооборудования зданий учреждений культуры Тульской области, замер сопротивления изоляции электропроводки и сопротивления контуров заземления, составление проектно-сметной документации	Министерство культуры и туризма Тульской области	806	X	X	X	867,00	0,00	0,00	0,00	5500,00	6000,00	6500,00
Мероприятие 5.4	Огнезащитная обработка сгораемых конструкций зданий учреждений культуры Тульской области	Министерство культуры и туризма Тульской области	806	X	X	X	210,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 5.5	Замена пожарных гидрантов, ремонт пожарных водопроводов зданий учреждений культуры Тульской области	Министерство культуры и туризма Тульской области	806	X	X	X	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 5.6	Замена глухих решеток на окнах на распашные, укрепление стекол специальными защитными пленками, установка противопожарных дверей зданий, устройство противопожарных лестниц, эвакуационных выходов, ограждений кровель учреждений культуры Тульской области	Министерство культуры и туризма Тульской области	806	X	X	X	54,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Мероприятие 5.7	Приобретение и перезарядка первичных средств пожаротушения, установка и укомплектование пожарных кранов	Министерство культуры и туризма Тульской области	807	X	X	X	26,60	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
6. Профилактические мероприятия по предупреждению пожароопасных ситуаций на территории Тульской области
Мероприятие 6.1	Работы по опиловке аварийных деревьев, демонтажу сгоревших деревянных зданий и сооружений	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	825	X	X	X	9290,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	Всего, в том числе:					1075,00	1152,70	1260,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	0309	2142429	244	1075,00	1152,70	-	-	-	-	-
			802	0309	2130124290	240	-	-	1260,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1. Приобретение имущества для оснащения общественных спасательных постов
Мероприятие 1.1	Финансовое обеспечение расходов, направленных на закупку оборудования для спасательных постов	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	1075,00	1152,70	1260,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Подпрограмма	Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	Всего, в том числе					-	-	17525,8	15525,40	6365,00	6365,00	6365,00
		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"							10160,80	10160,40	1000,00	1000,00	1000,00
			802	0309	2170124250	240	-	-	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
			802	0309	2170224260	240	-	-	9160,80	9160,40	0,00	0,00	0,00
		Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	839 839	0314 0314	2170324140 2170324140	620 240	-	-	4500,00	2500,00	2500,00	2500,00	2500,00
		Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области.					-	-	2481,60	2481,60	2481,60	2481,60	2481,60
			811	0412	2170423460	240			2781,6	2781,6	2781,6	2781,6	2781,6
			811	0412	2170423460	610
		Министерство образования Тульской области							383,40	383,40	383,40	383,40	383,40
			808	0701	2170423460	610				23,8	23,8	23,8	23,8
			808	0702	2170423460	240			151,60	166,50	166,50	166,50	166,50
			808	0702	2170423460	610			120,80	122,00	122,00	122,00	122,00
			808	0704	2170423460	610			111,00	71,1	71,1	71,1	71,1
1. Совершенствование системы информирования населения в местах массового пребывания людей
Мероприятие 1.1	Развитие сегмента ОКСИОН на территории Тульской области	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	-	-	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
2. Создание базовой инфраструктуры Системы-112 в Тульской области
Мероприятие 2.1	Реализация мероприятий "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Тульской области	Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	X	X	X	-	-	9160,80	9160,40	0,00	0,00	0,00
3. Профилактика правонарушений на улицах, в общественных местах и административных участках
Мероприятие 3.1	Проведение проектно-сметных работ, закупка оборудования и монтаж аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в местах массового пребывания людей, расположенных на территории города Тулы и определенных УМВД России по Тульской области, с последующей его передачей на баланс администрации муниципального образования город Тула	Соисполнитель: министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области	839	X	X	X	-	-	4500,0	2500,0	2500,0	2500,0	2500,0
4. Развитие навигационно-информационной системы Тульской области
Мероприятие 4.1	Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при перевозке учащихся на территории Тульской области, а также оплата услуг по передаче данных специализированного оператора связи для обеспечения работы абонентских терминалов ГЛОНАСС	Министерство образования Тульской области; образовательные организации Тульской области, подведомственные министерству образования Тульской области (по согласованию)	808	X	X	X			383,4	383,4	383,4	383,4	383,4
Мероприятие 4.2	Модернизация программного обеспечения системы мониторинга государственного учреждения Тульской области "Тулаавтодор" с использованием аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, оснащение навигационно-связным оборудованием дорожной техники	Министерство транспорта и дорожного хозяйства Тульской области	811	X	X	X	-	-	2481,60	2481,60	2481,60	2481,60	2481,60
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности добровольных пожарных	Всего, в том числе					14185,70	720,60	1770,30	8770,30	19270,10	19270,10	19270,10
			802	0310	2142428	313	7085,90	-	-	-	-	-	-
			802	0310	2142428	244	7001,20	-	-	-	-	-	-
			802	0310	2140124280	240	-	-	124,00	124,00	8499,90	8499,90	8499,90
			802	0310	2147081	323	98,60	96,70	-	-	-	-	-
			802	0310	2140170810	320	-	-	100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
			802	0310	2142428	330	-	623,90	-	-	-	-	-
			802	0310	2140124280	330	-	-	1546,30	8546,30	10670,20	10670,20	10670,20
Основное мероприятие	Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы"	Всего, в том числе					328,20	430,00	498,20	498,20	498,20	498,20	498,20
		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	0309	2157082	244	100,00	42,10	-	-	-	-	-
			802	0309	2150170820	240			100,00	100,00	100,00	100,00	100,00
			802	0310	2150170820	240			398,2	398,2	398,2	398,2	398,2
			802	0310	2157082	244	228,20	387,90	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области	Всего, в том числе					356418,20	346545,60	348380,20	350435,40	352359,50	352359,50	352359,50
		Государственное учреждение Тульской области "Управление противопожарной службы"	802	0204	2160059	111	3076,50	3011,40	-	-	-	-	-
			802	0204	2160059	242	1073,40	645,00	-	-	-	-	-
			802	0204	2160059	243	-	1573,80	-	-	-	-	-
			802	0204	2160059	244	3361,90	1219,90	-	-	-	-	-
			802	0309	2160059	111	100782,50	94666,90	-	-	-	-	-
			802	0309	2160059	112	104,00	117,40	-	-	-	-	-
			802	0309	2160059	242	15354,80	26879,60	-	-	-	-	-
			802	0309	2160059	244	6970,30	4663,40	-	-	-	-	-
			802	0309	2160059	852	235,90	-	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	111	189474,30	179051,30	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	112	14,00	30,00	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	242	5145,60	3277,50	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	243	2036,30	2024,20	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	244	28786,70	29050,50	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	852	2,00	205,70	-	-	-	-	-
			802	0310	2160059	853	-	129,00	-	-	-	-	-
			802	0204	2160100590	110			3011,40	3011,40	3011,40	3011,40	3011,40
			802	0204	2160100590	240			3839,20	3803,20	3895,20	3895,20	3895,20
			802	0309	2160100590	110			94778,30	94778,30	94778,30	94778,30	94778,30
			802	0309	2160100590	240			30359,50	29832,00	29951,70	29951,70	29951,70
			802	0310	2160100590	110			177561,30	177561,30	177561,30	177561,30	177561,30
			802	0310	2160100590	240			38650,50	41269,20	42981,60	42981,60	42981,60
			802	0310	2160100590	850			180,00	180,00	180,00	180,00	180,00

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, бюджета Тульской области,
бюджетов муниципальных образований Тульской области и иных
источников на реализацию целей государственной программы

Статус	Наименование государственной программы, основного мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус		Источники финансирования	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	Защита населения и территорий Тульской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	всего	532129,00	368878,72	392995,01	424248,00	571421,50	592292,80	581892,80
		федеральный бюджет	48816,00	1708,02	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	482968,40	367025,60	392782,51	424248,00	571421,50	592292,80	581892,80
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	344,60	145,10	212,50	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего	104650,20	11414,82	7048,61	26500,00	29000,00	29000,00	29000,00
		федеральный бюджет	48816,00	1708,02	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	55834,20	9706,80	7048,61	26500,00	29000,00	29000,00	29000,00
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	Обеспечение пожарной безопасности	всего	55127,10	8469,90	16299,40	22518,70	163928,70	184800,00	174400,00
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	55127,10	8469,90	16299,40	22518,70	163928,70	184800,00	174400,00
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	Обеспечение безопасности людей на водных объектах	всего	1419,60	1297,80	1472,50	-	-	-	-
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	1075,00	1152,70	1260,00	-	-	-	-
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	344,60	145,10	212,50	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма	Построение (развитие), внедрение и эксплуатация аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"	всего	-	-	17525,80	15525,40	6365,00	6362,00	6365,00
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	-	-	17525,80	15525,40	6365,00	6362,00	6365,00
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Обеспечение деятельности добровольных пожарных	всего	14185,70	720,60	1770,30	8770,30	19270,10	19270,10	19270,10
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	14185,70	720,60	1770,30	8770,30	19270,10	19270,10	19270,10
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Оказание социальной поддержки работникам государственного учреждения Тульской области "Управление противопожарной службы"	всего	328,20	430,00	498,20	498,20	498,20	498,20	498,20
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	328,20	430,00	498,20	498,20	498,20	498,20	498,20
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Обеспечение реализации государственной программы Тульской области	всего	356418,20	346545,60	348380,20	350435,40	352359,50	352359,50	352359,50
		федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	356418,20	346545,60	348380,20	350435,40	352359,50	352359,50	352359,50
		бюджеты муниципальных образований Тульской области	-	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-

9. Анализ рисков реализации государственной программы
и описание мер управления рисками реализации
государственной программы

Реализация государственной программы сопряжена с рядом экономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

К макроэкономическим рискам относятся:

повышение стоимости работ, связанных с инфляционными процессами в экономике.

К финансово-экономическим и международным рискам относятся:

сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий программы;

повышение стоимости работ, связанных с инфляционными процессами в экономике;

невыполнение исполнителями обязательств по заключенным контрактам.

Техногенные, экологические и природно-климатические риски для государственной программы не характерны.

Геополитические риски для государственной программы не характерны.

Законодательные риски для государственной программы не характерны.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения государственной программы.

Уровень рисков оценивается как низкий.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей программы;

мониторинг выполнения программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

<< Назад
	Содержание Постановление Правительства Тульской области от 27 июня 2016 г. N 252 "О внесении изменения в постановление правительства...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.